【學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案】學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真整改、解決問題、建章立制、推動工作。根據(jù)省委、省委第22督導(dǎo)組、廳黨組關(guān)于做好認(rèn)真開展整改、建章立制工作的要求，按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料查擺出的“四風(fēng)”方面問題、督導(dǎo)組反饋的情況以及結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際提出的整改思路和措施，特制定我校領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作方案。一、整改指導(dǎo)思想和基本原則（一）整改的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，緊緊抓住“為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題，遵照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、“四風(fēng)”方面存在的突出問題為重點(diǎn)，以開展專項治理為抓手，以建章立制為保障，以全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部興校辦學(xué)能力為著力點(diǎn)，以推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目的，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)師生和解決自身問題的能力和水平，不斷增強(qiáng)學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會和文化傳承創(chuàng)新等方面的能力，確保教育實(shí)踐活動善始善終、取信于民、惠及師生，凝聚發(fā)展力量，推動學(xué)校各項工作又好又快發(fā)展。（二）整改的基本原則堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭和聚焦“四風(fēng)”問題。一把手負(fù)總責(zé)，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭做起，先改快改、真改實(shí)改，立行立改、以上率下。在全面整改的同時，重點(diǎn)聚焦整治“四風(fēng)”問題，抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中整治，一個一個解決，務(wù)必抓出成效。堅持從嚴(yán)從實(shí)和開門整改。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號。整改方案在一定范圍內(nèi)通報，及時公布整改的工作進(jìn)展，自覺接受師生監(jiān)督和評判。堅持把握全局和標(biāo)本兼治。把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》結(jié)合起來，與完成學(xué)校今年各項目標(biāo)任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合起來，促進(jìn)教育實(shí)踐活動與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。以專項整治推動當(dāng)前突出問題解決，以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想行動自覺。二、整改總體目標(biāo)和工作思路（一）總體目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，全面貫徹教育實(shí)踐活動的各項要求，圍繞省委、省委第22督導(dǎo)組、廳黨組明確的各項整治任務(wù)和師生群眾反映的突出問題，集中開展突出問題專項整治，集中解決師生員工反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面存在的突出問題，有效遏制“四風(fēng)”，使黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。加快體制機(jī)制改革和制度建設(shè)，健全為民務(wù)實(shí)清廉的常態(tài)化制度，夯實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動成果。（二）工作思路。整改大體分三個階段進(jìn)行：1．開展回頭看、制定整改方案階段（2013年12月前）。按照“六看”的要求，認(rèn)真抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的“回頭看”工作，及時查漏補(bǔ)缺，打牢整改落實(shí)基礎(chǔ)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展“回頭看”，進(jìn)一步修改個人對照檢查材料，著力在“查擺問題更厚實(shí)一些、觸及思想更深刻一些、整改措施針對性更強(qiáng)一些”上下功夫，并以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。在此基礎(chǔ)上，聚焦反對“四風(fēng)”，制定并完善領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和個人整改措施。2．集中整治、建章立制階段（2014年3月前）。繼續(xù)鞏固深化前段邊整邊改成果，集中力量搞好突出問題專項整治，重點(diǎn)開展正風(fēng)肅紀(jì)、提升工作效能服務(wù)師生員工、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線化積案解難題辦實(shí)事、侵害師生利益行為等專項整治行動，真正解決師生最反感、反映最強(qiáng)烈的問題，強(qiáng)力推進(jìn)、形成聲勢、取得突破。加強(qiáng)制度建設(shè)，對原有制度進(jìn)行一次全面疏理，修訂過時的、淘汰不適用的、制訂必需實(shí)用的制度。適時組織對教育實(shí)踐活動開展情況尤其是解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的情況進(jìn)行民主評議和民意調(diào)查。3．深化整改、鞏固提升階段（2014年3月后）。繼續(xù)深化專項整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)中長期整改任務(wù)的落實(shí)，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行專項整治。深入總結(jié)教育實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，圍繞持續(xù)推進(jìn)整改、防止反復(fù)反彈、活動成果運(yùn)用等方面，適時進(jìn)行再評估和再次回頭看，不斷夯實(shí)、深化教育實(shí)踐活動取得的成果。三、整改主要內(nèi)容、責(zé)任分工與時限要求根據(jù)上級要求和學(xué)校梳理出來的問題，重點(diǎn)抓好三大方面22項整改任務(wù)：（一）關(guān)于遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的問題1．堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨中央、省委保持高度一致。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央、省委、省衛(wèi)生廳黨組、省委教育工委的權(quán)威。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委、省衛(wèi)生廳黨組、省委教育工委的各項決策部署，確保中央政令暢通、令行禁止。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉后紅）2．遵照黨章要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章、黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，決不散布違背黨的理論、路線方針政策的意見，決不發(fā)表違背中央、省委、省衛(wèi)生廳黨組、省委教育工委決策的言論，決不泄露黨和國家的秘密，決不參與各種非法組織和活動，決不制造、傳播政治謠言及不實(shí)信息，決不發(fā)表有損團(tuán)結(jié)的言論，決不做有損團(tuán)結(jié)的事。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉后紅）3．旗幟鮮明地反對腐敗，堅持反腐糾風(fēng)不動搖。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉法規(guī)制度，完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、任職回避等內(nèi)部制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)、改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)班子、重要崗位干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和內(nèi)部審計監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督體系，完善教育糾風(fēng)社會監(jiān)督體系。從嚴(yán)要求自己，切實(shí)管好子女、親屬和身邊工作人員，決不搞特權(quán)、特殊，自覺接受監(jiān)督。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：潘斌、劉光喜；責(zé)任部門：組織部、紀(jì)委、監(jiān)察審計室）4．堅持科學(xué)民主決策，實(shí)行依法治校。完善學(xué)校黨委會議議事規(guī)則、校長辦公會議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，完善班子自身建設(shè)，進(jìn)一步完善“三重一大”事項集體決策制度，重大決策充分聽取職工代表、高級職稱專家和民主黨派、群團(tuán)組織等各方面意見，進(jìn)行決策風(fēng)險評估，條件不成熟或者大多數(shù)教職工不贊成的決策不出臺，建立體現(xiàn)師生群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。堅持出臺涉及廣大師生切身利益的重要政策措施之前通過召開座談會、校務(wù)公開、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式廣泛征求意見。貫徹高等教育法，建立學(xué)校章程，實(shí)行依法治校。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉后紅、郭爭鳴；責(zé)任部門：黨政辦公室；時限要求：2014年3月底前）（二）關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的問題5．深入基層群眾，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)”有關(guān)規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系系部制度、聽課制度、校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、調(diào)查研究和信息溝通制度，校領(lǐng)導(dǎo)每月到所聯(lián)系的系部至少一次。學(xué)校督導(dǎo)室統(tǒng)一安排校領(lǐng)導(dǎo)每年聽課至少10課時。建立校領(lǐng)導(dǎo)值班制、黨員干部兼職學(xué)生成長導(dǎo)師制等制度，實(shí)行值班校領(lǐng)導(dǎo)首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制。制定加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉后紅、黎敬章；責(zé)任部門：黨政辦公室、工會）6．清理規(guī)范辦公用房，嚴(yán)格管理公務(wù)用車。按標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房，在辦公用房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定調(diào)整方案，于12月25日前完成調(diào)整任務(wù)。嚴(yán)格公務(wù)用車管理，對所有公務(wù)用車實(shí)施統(tǒng)一歸口管理，建立公務(wù)用車值班和入庫制度，每季公示運(yùn)行費(fèi)用，嚴(yán)格定點(diǎn)維修，適時實(shí)行車改。領(lǐng)導(dǎo)班子公務(wù)用車嚴(yán)格做到不固定車輛、不固定司機(jī)，不公車私用。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉后紅、郭爭鳴；責(zé)任部門：黨政辦公室、基建后勤處；時限要求：2013年12月）7．落實(shí)上級會議、文件管理規(guī)定，下大力解決文山會海問題。從嚴(yán)文件的制定與下發(fā)，減少紙質(zhì)文件。貫徹落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)會議經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，抓緊建立完善會議制度，建立規(guī)范會議管理的長效機(jī)制。對今年已開會議進(jìn)行回顧清理，認(rèn)真制定明年會議計劃。嚴(yán)格控制會議數(shù)量、時間、人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金；精心安排設(shè)置議題，注重會前溝通，提高討論質(zhì)量、效率。推行“無會周”制度，每月最后一周一般不召開會議。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴；責(zé)任部門：黨政辦公室；時限要求：2014年2月前）8．進(jìn)一步貫徹中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。年底對全校貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的情況進(jìn)行一次全面“回頭看”。開展明查暗訪，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)案件。重點(diǎn)加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁公款送禮、收受禮金禮品等行為，嚴(yán)禁用公款相互宴請，對違規(guī)進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、變換方式變相公款吃喝問題進(jìn)行集中整治。貫徹《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，從嚴(yán)從簡舉辦婚喪喜慶事宜。嚴(yán)格落實(shí)“賀年卡”禁令，嚴(yán)禁用公款購買贈送年貨節(jié)禮。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉光喜；責(zé)任部門：紀(jì)委、監(jiān)察審計室）9．認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，堅持從嚴(yán)從簡，勤儉辦一切事業(yè)。切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合省里實(shí)施細(xì)則及時制定相關(guān)配套制度。樹立辦學(xué)成本意識和節(jié)約意識，落實(shí)厲行節(jié)約各項要求。更加注重校區(qū)資源整合和效能發(fā)揮，盤活學(xué)校現(xiàn)有存量資產(chǎn)，充分挖掘資源潛能，多舉措降低運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源效益最大化。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定學(xué)校基建管理辦法、維修項目管理辦法、節(jié)能減排管理辦法等制度，強(qiáng)化全過程監(jiān)控。大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，推行無紙化辦公，降低辦公耗材，推動節(jié)約型校園建設(shè)。加強(qiáng)資金績效管理，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼福利，建立健全預(yù)算績效評價管理機(jī)制，提高資金使用效率。堅持深化改革，建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作長效機(jī)制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴、劉光喜；責(zé)任部門：黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察審計室；時限要求：2014年3月前）（三）關(guān)于整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題10．努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)，力促學(xué)用結(jié)合。弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實(shí)解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)用脫節(jié)等問題。在寒假前修改完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真制訂黨委中心組學(xué)習(xí)計劃。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)會等形式，學(xué)深、學(xué)透，認(rèn)真領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)“三個自信”。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神與貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和中國特色社會主義理論體系緊密結(jié)合起來，與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，與推動學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合起來，始終用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法，采用專家講座、專題研討、觀看錄像等多種形式，抓好黨委中心組等學(xué)習(xí)教育。黨委書記帶頭講黨課。認(rèn)真制定全校黨員干部和專業(yè)技術(shù)人員年度學(xué)習(xí)教育方案，落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)工作計劃。認(rèn)真落實(shí)管理人員、教學(xué)科研人員和其他專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育，提高教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：潘斌、陳衛(wèi)平、劉慶林；責(zé)任部門：組織部、人力資源部、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部）11．改進(jìn)調(diào)查研究，融入師生之中。年底前制定調(diào)查研究制度。學(xué)校每年就事關(guān)發(fā)展大局和師生切身利益的重大問題，確定幾個重點(diǎn)調(diào)研選題，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)、組織相關(guān)處室系部進(jìn)行專題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員下系部調(diào)研要真正沉下去，多到矛盾多、困難多的地方調(diào)研，切實(shí)解決師生實(shí)際問題。改進(jìn)調(diào)研方式方法，確保了解第一手資料，掌握真實(shí)情況。校領(lǐng)導(dǎo)要每年自己動手撰寫1－2份有質(zhì)量的調(diào)研報告。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴；責(zé)任部門：黨政辦公室）12.認(rèn)真落實(shí)條例，嚴(yán)格公務(wù)接待。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定，年底前制定公務(wù)接待工作制度，實(shí)現(xiàn)公務(wù)接待工作的逐步規(guī)范，建立勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，推進(jìn)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格控制參與公務(wù)接待的陪同人員數(shù)量，原則上參與公務(wù)接待的陪同人員不超過3人；嚴(yán)格指定用于公務(wù)接待的場所，公務(wù)接待用餐原則上安排在學(xué)校內(nèi)部食堂或省市有關(guān)部門指定的簽約接待單位；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算，每季度公示處室系部公務(wù)接待開支情況。公務(wù)接待中嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，禁止以任何理由贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或貴重禮品，禁止以任何名義轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷接待費(fèi)用。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴，劉光喜；責(zé)任部門：黨政辦公室。紀(jì)檢監(jiān)察審計室；時限要求：2013年12月底前）13．清理評比項目，規(guī)范表彰活動。全面清理評比表彰項目，能合并的堅決合并，沒有政策依據(jù)的堅決取銷。今后原則上只開展年度先進(jìn)集體、年度先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及學(xué)生的相關(guān)榮譽(yù)表彰，嚴(yán)格控制單項獎勵。嚴(yán)格表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)管理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：潘斌、陳衛(wèi)平；責(zé)任部門：組織部、人力資源部、學(xué)工處）14．加大工作力度，加快辦學(xué)條件建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)”的總體思路，加快職教城新校區(qū)建設(shè)，加快征地拆遷進(jìn)度，加快招投標(biāo)和單體設(shè)計工作，力爭明年4月開工。適時啟動老校區(qū)土地置換相關(guān)工作。拓寬籌融資渠道，創(chuàng)新投融資機(jī)制，逐步形成“政府撥款、學(xué)費(fèi)收入、土地置換、社會資助”的多元籌融資體系。進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，加強(qiáng)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)，成立臨時工作機(jī)構(gòu)，著手研究升本工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴、陳衛(wèi)平、劉慶林；責(zé)任部門：基建辦、基建后勤處）15.采取有力措施，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、高水平人才力度，實(shí)行有區(qū)別、分層次的人才引進(jìn)政策，建立“人才引進(jìn)目標(biāo)責(zé)任”制度，擴(kuò)大師資隊伍總量。貫徹落實(shí)《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》，開辦青年教師博士班、實(shí)施“中青年骨干教師研修計劃”，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)資金扶持力度，加快促進(jìn)青年教師成長發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進(jìn)教師隊伍專業(yè)化、管理干部隊伍職業(yè)化、技術(shù)支撐和后勤服務(wù)隊伍多元化發(fā)展。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳衛(wèi)平；責(zé)任部門：人力資源部）16．增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)水平。制定加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，制定文明服務(wù)規(guī)范，結(jié)合省直文明單位創(chuàng)建活動，組織干部職工開展文明禮儀的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，強(qiáng)化校內(nèi)文化建設(shè)，提升服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家教授、聯(lián)系黨外代表人士制度。堅持定期向職代會、統(tǒng)戰(zhàn)各界人士、離退休老同志通報情況制度。堅持校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，堅持校領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問困難教職工、家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生、高級人才、離退休老同志等制度。堅持“以人為本”，暢通師生訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的渠道。完善職代會制度，進(jìn)一步完善職代會代表提案辦理工作機(jī)制。建立健全維護(hù)師生合法權(quán)益的教職工申訴、學(xué)生申訴機(jī)制，嘗試建立教職工申訴處理委員會、學(xué)生申訴處理委員會。切實(shí)完善信息公開工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通師生通過校領(lǐng)導(dǎo)接待日、書記、校長信箱、黨政辦、學(xué)工處等有關(guān)職能部門反映正當(dāng)意見的渠道。建立和完善接電接訪首問責(zé)任制。清理校內(nèi)審批項目，適當(dāng)取消和下放一些項目。組織開展干部服務(wù)師生方面的專項督查、通報，重點(diǎn)督查：是否存在對待師生來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮的現(xiàn)象；是否存在對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項無正當(dāng)理由拒絕受理、頂著不辦或超過規(guī)定時限辦結(jié)的現(xiàn)象；是否在招生錄取、國家獎助學(xué)金分配等工作中存在搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為；是否存在“庸、懶、散”和無故曠工、遲到早退、擅離崗位等行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：潘斌、陳衛(wèi)平、劉慶林、劉光喜；責(zé)任部門：組織部、紀(jì)檢監(jiān)察審計室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部；時限要求：2014年3月前）17．加強(qiáng)制度建設(shè)，提高執(zhí)行力。對學(xué)校各項制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步完善黨務(wù)、教學(xué)、科研、人事、財務(wù)、后勤等方面的制度，用制度管人管事。進(jìn)一步優(yōu)化系部、處室機(jī)構(gòu)和人員配置，進(jìn)一步明確部門、人員工作職責(zé)，加強(qiáng)校系二級管理的調(diào)研和相關(guān)制度建設(shè)，建立管理、教學(xué)、工勤三類崗位的考核制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，與績效工資直接掛鉤。制定學(xué)校督查督辦工作制度，對督查督辦范圍、工作原則、程序、方式、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行明確規(guī)定。加大對教學(xué)管理、后勤服務(wù)、信息統(tǒng)計、校系二級管理重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目等的督查力度，及時將督查結(jié)果予以通報，并作為年度考核和推優(yōu)評先的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)各項制度，發(fā)揮制度的剛性約束作用，強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步提高執(zhí)行力和工作效率。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴、陳衛(wèi)平、劉光喜；責(zé)任部門：黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察審計室；時限要求：2014年3月前）18．加強(qiáng)學(xué)校與附屬醫(yī)院融合，提高臨床教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校和附屬第一醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)識構(gòu)建緊密關(guān)系的重要性，切實(shí)加強(qiáng)融合。醫(yī)院要理順關(guān)系和職能，增強(qiáng)教學(xué)意識，加強(qiáng)對教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)教學(xué)管理人員，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高醫(yī)院教學(xué)能力。醫(yī)院要加大投入，改善辦學(xué)條件，每年按財務(wù)收入1投入教學(xué)。加強(qiáng)醫(yī)院臨床教學(xué)管理隊伍和師資隊伍建設(shè)，鼓勵并支持高職稱或高學(xué)歷專業(yè)人員到學(xué)校從事教學(xué)工作，不斷完善專業(yè)建設(shè)方案和人才培養(yǎng)計劃，提高醫(yī)院教學(xué)和教學(xué)管理水平。學(xué)校在制定教學(xué)見習(xí)和實(shí)習(xí)計劃時要加強(qiáng)與醫(yī)院的溝通、銜接，相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系和交流。學(xué)校鼓勵符合條件的衛(wèi)生專技人員到醫(yī)院登記注冊，并不定期參與教學(xué)指導(dǎo)和臨床實(shí)踐工作，提高臨床實(shí)踐能力。加強(qiáng)對醫(yī)院教學(xué)及教學(xué)管理工作檢查、督導(dǎo)，確保臨床教學(xué)質(zhì)量。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉杰、徐偉輝；責(zé)任部門：教務(wù)處、附屬第一醫(yī)院）19．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。成立教師發(fā)展中心，完善《教學(xué)管理規(guī)章制度》。進(jìn)一步貫徹落實(shí)師德師風(fēng)考核辦法和教風(fēng)學(xué)風(fēng)實(shí)施方案，整治學(xué)術(shù)不端和學(xué)風(fēng)教風(fēng)浮躁等問題；進(jìn)一步明確監(jiān)考人員職責(zé)和工作要求，對監(jiān)考不嚴(yán)的監(jiān)考老師及時進(jìn)行批評教育，對作弊學(xué)生及時予以處理，確實(shí)糾正學(xué)生舞弊之風(fēng)。加強(qiáng)學(xué)生政治思想及心理健康教育，加強(qiáng)對師生的法制、紀(jì)律和文明修身教育。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉杰、劉慶林；責(zé)任部門：教學(xué)督導(dǎo)室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部）20．堅持師生為本，辦好一批民生實(shí)事。堅持師生為本、民生導(dǎo)向，切實(shí)解決一批師生員工反映集中、反映強(qiáng)烈的民生問題。(1)實(shí)施績效工資改革方案，并以此為契機(jī)，體現(xiàn)獎勤罰懶，多勞多得，更多更公平地提高教職工待遇；(2)對辦公用房進(jìn)行摸底、調(diào)整，對各系部教師的教學(xué)和學(xué)生管理用房進(jìn)行統(tǒng)籌安排，優(yōu)化組合，確保每位教師有辦公場所、辦公桌椅等基本辦公條件；(3)對校園私自搭建車棚統(tǒng)一處置；(4)加強(qiáng)公務(wù)用車管理，及時解決高職部交通車輛問題，逐步解決私車公用問題；(5)優(yōu)化教職工體檢方案，合理調(diào)整體檢時間，合理安排體檢方式；(6)完善教職工重大疾病幫扶基金辦法，提高幫扶水平；(7)穩(wěn)定學(xué)生食堂物價，保證食品質(zhì)量、飲食安全；(8)嚴(yán)肅財務(wù)制度，嚴(yán)禁對學(xué)生亂收費(fèi)；(9)認(rèn)真抓好誠信教育和考試紀(jì)律，大力改善考風(fēng)考紀(jì)；(10)繼續(xù)開展心理健康教育，密切關(guān)注心理問題學(xué)生的成長；(11)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，提高畢業(yè)生就業(yè)率和創(chuàng)新能力；(12)關(guān)心貧困學(xué)生和殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，及時足額發(fā)放獎助學(xué)金，年底安排落實(shí)貧困學(xué)生伙食補(bǔ)助40萬元，提高勤工儉學(xué)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；(13)加大對學(xué)生安全教育和教室、宿舍、實(shí)訓(xùn)車輛的安全檢查，及時維修整改，確保學(xué)生安全。(14)高度重視和加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作，充實(shí)政治輔導(dǎo)員隊伍，對全校政治輔導(dǎo)員統(tǒng)籌調(diào)整安排，對長期從事大學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員試行職員定級制，適當(dāng)提高工作待遇。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴、潘斌、陳衛(wèi)平、劉慶林；責(zé)任部門:基本建設(shè)辦公室、人力資源部、學(xué)工處、工會、基建后勤處）21.高度重視離退休人員工作，認(rèn)真落實(shí)兩項待遇。堅持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷離退休教職工，認(rèn)真執(zhí)行中央和省里一系列惠及老同志的政策措施，認(rèn)真落實(shí)好離退休教職工的政治待遇和生活待遇。緊緊圍繞“六個老有”，加強(qiáng)離退休教職工思想政治工作，加強(qiáng)離退休支部建設(shè)，支持和鼓勵離退休教職工繼續(xù)為學(xué)校事業(yè)發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)老年活動場所建設(shè)，逐步完善健身、娛樂設(shè)施設(shè)備，更好地滿足離退休教職工精神文化生活需求。進(jìn)一步完善幫扶慰問機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對高齡、孤老、特困、患重病、空巢老同志的幫扶慰問工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：潘斌；責(zé)任部門：組織部）22.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、水平。認(rèn)真貫徹民主集中制原則。堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅持黨性原則，自覺帶頭遵守和執(zhí)行民主集中制，營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。強(qiáng)化每個班子成員的“職、責(zé)、權(quán)”意識，充分尊重和發(fā)揮班子成員在分管工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，活躍班子議事民主空氣。用好批評和自我批評這個武器，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。堅持科學(xué)民主依法決策。進(jìn)一步堅持并完善黨委會議、校務(wù)會議事規(guī)則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，嚴(yán)格按程序決策重大問題，涉及全局性的事項要做細(xì)做實(shí)調(diào)研論證工作，重大政策、重要人事安排等要廣泛征求各方面意見建議，事關(guān)穩(wěn)定的事項先要進(jìn)行風(fēng)險評估，涉及法律的事項要認(rèn)真聽取法律顧問的意見，落實(shí)重大事項票決制，提高決策的科學(xué)性。支持工會、職代會依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，充分發(fā)揮工會、職代會參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用。推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，切實(shí)保障廣大師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉后紅、郭爭鳴；責(zé)任部門：黨政辦公室、組織部）四、加強(qiáng)建章立制工作堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則，加強(qiáng)建章立制工作，強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制，確保形成的制度行得通、可操作性強(qiáng)，能長期管用，用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。（一）認(rèn)真梳理已有制度。對學(xué)校制定的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理，認(rèn)真研究審核，逐一甄別，列出制度建設(shè)梳理清單，作出廢止、宣布失效、修改完善等相應(yīng)處理，著力解決規(guī)章制度建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴、責(zé)任部門：黨政辦公室；時限要求：2014年1月前）（二）建立健全相關(guān)制度。按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則，按照行得通、可操作性強(qiáng)、能長期管用的具體要求，根據(jù)省委、省委教育工委和省衛(wèi)生廳黨組的制度建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)。一是完善民主決策制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層調(diào)研制度、接訪制度、聽課制度等，繼續(xù)完善校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，辦事情、作決策多考慮師生的利益和感受，多考慮基層的實(shí)際。重大決策充分聽取基層職工、學(xué)生、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等各方面意見，進(jìn)行決策風(fēng)險評估，建立體現(xiàn)師生意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。二是完善規(guī)范權(quán)力制度。堅持民主集中制度，完善黨委自身制度建設(shè)，完善黨委會議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則、校長辦公會議事規(guī)則和落實(shí)“三重一大”規(guī)定，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是完善收支管理制度。完善財務(wù)收支、預(yù)算管理制度，完善“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理和內(nèi)部審計制度，完善車輛配備使用、公務(wù)接待、后勤管理制度，用制度管人管事，提高管理效益。四是規(guī)范選人用人制度。完善競爭性選拔干部、輪崗交流制度，完善選人用人公開招聘制度，建立考核評價機(jī)制，努力營造良好的人才成長環(huán)境。五是完善其它相關(guān)制度。建立健全學(xué)校章程、校系二級管理制度、干部作風(fēng)制度、反腐糾風(fēng)制度等。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴、責(zé)任部門：黨政辦公室；時限要求：2014年4月前）（三）加大制度執(zhí)行力度。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過專項檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)。對違反制度規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對頂風(fēng)違紀(jì)的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭爭鳴、劉光喜；責(zé)任部門：黨政辦公室、紀(jì)委、監(jiān)察審計室）五、切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）建立工作責(zé)任制。根據(jù)整改方案確定的任務(wù)、時間，逐項逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，落實(shí)到具體工作。黨委書記對領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要帶頭整改。既抓好分管工作和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改，又搞好個人的整改，從自己帶頭做起，從自身問題改起，一條一條兌現(xiàn)，一項一項落實(shí)。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人對涉及本部門的整改任務(wù)負(fù)總責(zé)。各責(zé)任部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成整改任務(wù)，涉及多個處室系部的，排第一的為牽頭單位。（二）堅持開門搞整改。制定整改方案、出臺有關(guān)制度要請群眾參與，特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、時限和進(jìn)展情況，要及時向師生公開，在校園網(wǎng)、學(xué)報校報、宣傳櫥窗等媒介上公示整改措施，作出整改承諾。建立整改成效滿意度測評機(jī)制，實(shí)行民主評議，開展民意調(diào)查，真正請師生檢驗(yàn)和評判活動效果，對多數(shù)師生不滿意的及時補(bǔ)火，重新整改。（三）加強(qiáng)檢查督促。建立整改落實(shí)“臺賬”制度，實(shí)行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”。建立整改落實(shí)反饋制度，相關(guān)部門要定期報告解決問題進(jìn)展情況，確保件件有落實(shí)、事事有回音。校督導(dǎo)組要及時開展督導(dǎo)。學(xué)校要主動向廳督導(dǎo)組匯報專項整治工作情況，自覺接受督導(dǎo)組的檢查、監(jiān)督。（四）實(shí)行整改落實(shí)問責(zé)制。堅持以整風(fēng)精神抓整改，實(shí)行整改落實(shí)問責(zé)制，對整改工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，態(tài)度消極，整改不力，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的處室系部和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對違規(guī)違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不搞下不為例，決不姑息縱容。（五）形成整改落實(shí)強(qiáng)大合力。校黨委及牽頭負(fù)責(zé)的校領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)加大對整改落實(shí)的協(xié)調(diào)，建立上下互動、左右聯(lián)動、整體推進(jìn)的整改落實(shí)工作機(jī)制，形成整改合力。對涉及多個處室系部的問題，要逐一細(xì)化責(zé)任分工，明確牽頭綜合聯(lián)絡(luò)部門，充分整合資源，合力推進(jìn)解決。充分運(yùn)用校園網(wǎng)、學(xué)報校報等媒介，大力宣傳整改工作的經(jīng)驗(yàn)做法，及時公布整改的工作進(jìn)展和主要成效，營造整改落實(shí)工作良好輿論氛圍，接受師生的評議和監(jiān)督。對一時無法解決的問題，要認(rèn)真做好解釋說明，迅速研究制訂出措施，促進(jìn)整改工作順利推進(jìn)。本文來源：http://www.lsjse.com/gongzuobaogao/115968.html