【人民調(diào)解工作若干規(guī)定】區(qū)長(zhǎng)在人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)講話
人民調(diào)解
現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議材料
抓好人民調(diào)解培訓(xùn)工作提高民間糾紛排調(diào)能力
××區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)
××區(qū)位于××市西南，總面積353平方公里，轄9個(gè)鎮(zhèn)、148個(gè)行政村、68個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，總?cè)丝?3萬。愛思范文25http://fanwen.is97.com轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)交錯(cuò)、工農(nóng)結(jié)合，各類社會(huì)矛盾容易發(fā)生。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，是區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視的工作。
2005年以來，區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞構(gòu)建“平安××”、“和諧××”這一主題，按照省、市政法委、市司法局關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的指示精神，下大力氣開展人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，全面提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)，為人民調(diào)解工作的深入開展，更好的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2005年全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛137件，調(diào)解成功132件，成功率96％。2006年1－5月份，全區(qū)共調(diào)解糾紛 件，調(diào)解成功 件，成功率 ％。一年多以來，沒有一起因?yàn)檎{(diào)解不及時(shí)、違法調(diào)解等引起的上訪事件、民轉(zhuǎn)刑案件以及群體性事件的發(fā)生。我們的主要做法是：
一、高度重視，為人民調(diào)解培訓(xùn)工作提供領(lǐng)導(dǎo)、組織保障
“人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，是化解社會(huì)矛盾的減壓閥。廣大調(diào)解員素質(zhì)的高低與調(diào)解工作質(zhì)量密切相關(guān)，與減壓閥能否充分發(fā)揮作用密切相關(guān)。”這是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話。
為做好人民調(diào)解培訓(xùn)工作，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自深入到基層調(diào)解委員會(huì)，調(diào)研指導(dǎo)工作。經(jīng)過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)調(diào)解干部的整體水平雖然比較高，但是，部分調(diào)解干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還存在著參差不齊的現(xiàn)象。比如，有一部分是干了很多年的老調(diào)解干部，這些老調(diào)解干部有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、但是在相當(dāng)程度上，干工作主要是靠經(jīng)驗(yàn)，對(duì)法律知識(shí)的了解存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善、不系統(tǒng)的問題。一些新上任的調(diào)解干部，由于沒有從事過調(diào)解工作，法律知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)都存在著欠缺。加上客觀條件的限制，廣大調(diào)解干部“充電”不夠及時(shí)，因而不能夠適應(yīng)民間糾紛日趨復(fù)雜的特點(diǎn)，導(dǎo)致一些糾紛特別是疑難糾紛得不到及時(shí)、有效的解決，影響了社會(huì)穩(wěn)定。
針對(duì)以上問題，我們召開由各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)解工作會(huì)議，專題部署人民調(diào)解培訓(xùn)工作，并對(duì)把培訓(xùn)工作落實(shí)情況納入到社會(huì)治安綜合治理檢查評(píng)比中，對(duì)工作做得不到位的單位及時(shí)給以批評(píng)通報(bào)。區(qū)司法局還多次召開民調(diào)工作研討會(huì)，聽取司法所長(zhǎng)和基層民調(diào)主任的意見和建議，制訂了符合礦區(qū)實(shí)際的人民調(diào)解培訓(xùn)方案。各鎮(zhèn)黨委、政府大力支持培訓(xùn)工作，積極落實(shí)培訓(xùn)方案，提供便利條件，為調(diào)解培訓(xùn)工作順利開展提供了保障。
二、多措并舉，切實(shí)保證調(diào)解工作的順利開展
為保證培訓(xùn)工作的順利開展，區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)協(xié)調(diào)法院、司法局等相關(guān)部門，從制度建設(shè)、人員和經(jīng)費(fèi)保障等方面給以了大力支持。
首先，建立了配套的培訓(xùn)制度。一是堅(jiān)持調(diào)解員上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把好入口關(guān)。凡新任職的調(diào)解員在上任前必須參加區(qū)司法局統(tǒng)一組織的系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格者在區(qū)司法局備案，并由區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)證上崗，成績(jī)不合格的應(yīng)繼續(xù)培訓(xùn)并補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，建議原選舉聘任單位予以撤換。通過這一措施，凈化了調(diào)解隊(duì)伍，提高了調(diào)解員的責(zé)任意識(shí)和依法調(diào)解的意識(shí)。二是堅(jiān)持定期培訓(xùn)制度。根據(jù)培訓(xùn)大綱和計(jì)劃的要求，由區(qū)司法局、各鎮(zhèn)司法所定期對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，并把調(diào)解員參加培訓(xùn)的情況作為其工作評(píng)定依據(jù)和年終評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)調(diào)委會(huì)的一項(xiàng)依據(jù)。三是實(shí)行多級(jí)培訓(xùn)制度，區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)委主任和司法所長(zhǎng)；各司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)村、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)成員，村調(diào)委主任負(fù)責(zé)培訓(xùn)十戶調(diào)解員，從上到下形成了一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的培訓(xùn)體系。愛思范文http://fanwen.is97.com