黨的群眾路線|群眾路線民主生活會班子對照檢查材料撰寫技巧
當(dāng)前，教育實(shí)踐活動已經(jīng)進(jìn)入第二環(huán)節(jié)，第二環(huán)節(jié)的內(nèi)容是查擺問題，開展批評，以整風(fēng)的精神開好班子民主生活會。在民主生活會上，個人要發(fā)言，班子也要有對照檢查材料。在此，本人結(jié)合多年來撰寫民主生活會材料的心得體會，重點(diǎn)對班子的對照檢查材料的撰寫技巧，跟筆桿子學(xué)院學(xué)員們談幾點(diǎn)淺見。一、關(guān)于框架結(jié)構(gòu)班子對照檢查材料是有固定模式的。通常而言，班子對照材料的結(jié)構(gòu)主要由四塊組成。第一塊：遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的情況。第二塊：“四風(fēng)”存在的問題。第三塊：造成“四風(fēng)”問題的原因分析。第四塊：整改的措施。二、必須注意的幾個問題我一直認(rèn)為，真正的民主生活會應(yīng)該是不講成績而專講問題的。但是大約從上個世紀(jì)90年代開始，民主生活會就變味了，形成了一個不好的習(xí)慣。與會同志不是針鋒相對地提意見、找不足，而是你好我好大家好，給同志提意見“放禮炮”，給自己提意見“放空炮”，把民主生活會開成成績匯報(bào)會、工作交流會。大家通常是先說說自己過去一年做了哪些事情，然后附帶說自己的不足。當(dāng)然講個人不足的時(shí)候還會說得多一點(diǎn)，說別人的不足都是些不痛不癢的事。所以，中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別強(qiáng)調(diào)，這次的民主生活會跟以往不能一樣，要體現(xiàn)質(zhì)量，真正做到“紅紅臉，出出汗”。這次蘭考縣委常委的民主生活會，河南省的省委書記，中央督導(dǎo)組都參加了。據(jù)新華社報(bào)道，會議從上午8點(diǎn)半開始，過了12點(diǎn)，才進(jìn)行了4位同志。省委書記郭庚茂要求，為保證批評與自我批評質(zhì)量，發(fā)言不限時(shí)長。會議又從下午一直開到晚上將近10點(diǎn)。相互共提出批評意見313條。大家對縣委書記王新軍提出了29條批評意見，對縣長提出了30條批評意見。我認(rèn)為，只有這樣子，才真正做到了針鋒相對，才真正獲得了“紅紅臉、出出汗”的效果。因此，按照這次民主生活會的特定要求，大家在起草班子對照檢查材料要把握注意以下幾點(diǎn)要求。一要突出問題導(dǎo)向，不講成績。查找“四風(fēng)”問題是完全不能提成績的，但我個人認(rèn)為，在遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定方面，可以適當(dāng)說些成效，證明工作做得怎么樣，工作部署是否落實(shí)到位。二要注意班子材料和個人材料的區(qū)別。班子是由個人組成的，班子存在的問題就是個人存在問題的總和。班子材料要更側(cè)重于講對個人出現(xiàn)的問題，集體該承擔(dān)什么責(zé)任。班子集體存在的問題要有班子成員個人來認(rèn)領(lǐng)，注意不要把班子材料寫成個人材料。三要找準(zhǔn)班子存在的問題。為確保民主生活會不走過場、不流于形式，真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的效果，在查擺問題上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求。對問題不輕描淡寫、不避重就輕、不避實(shí)就虛。所謂“避重就輕”是指問題已經(jīng)很嚴(yán)重，卻故意不寫，只專門挑些不痛不癢的問題寫。“避實(shí)就虛”是指只講些空洞的問題，而回避存在的關(guān)鍵問題。四要注意提出的整改措施要有針對性。一定要針對查擺出的問題和原因，采取有針對性的措施，不能泛泛而談。三、具體寫法（一）關(guān)于第一部分：遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的情況。要寫做好這些工作的具體做法，也就是這項(xiàng)工作是怎么研究落實(shí)的？怎么組織部署的？采取了哪些對策？然后附帶說說取得的成效。成效是為了證明做了哪些事情，可以適當(dāng)點(diǎn)下。（二）關(guān)于第二部分：“四風(fēng)”方面存在的突出問題。就是具體說說在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面到底存在哪些問題。這部分是對照檢查材料的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我前面講過問題要找準(zhǔn)，但要真正找準(zhǔn)問題是相當(dāng)難的。要寫好這部分，寫手的能力水平很關(guān)鍵。因此，在辦公室從事文字工作的同志，一定要多觀察、多思考、有悟性，對單位和班子存在的問題，要做到心中有數(shù)。特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有主動找你溝通的情況下，寫材料的人要對工作非常熟悉，對班子做的工作要一清二楚。所謂“功夫在詩外”，搞文字工作也是這樣，工夫在文字之外。沒有較高的綜合素養(yǎng)和悟性，不掉幾斤肉、熬幾個晚上、掉幾根頭發(fā)，要真正成為文字高手，對所有材料都能勝任是不可能的，天下沒有那么便宜的東西。所以說，“四風(fēng)”方面的問題要寫好，就一定要熟悉工作，該寫什么、不能寫什么還要把握好度。1、查擺形式主義方面的問題。形式主義應(yīng)該是普遍性的問題，可以從以下四方面查擺：一是學(xué)習(xí)。我們常說學(xué)習(xí)是做好工作的前提，但雖然很多人在學(xué)，但都流于形式了。市委、縣委都有中心組學(xué)習(xí)制度，但學(xué)習(xí)的課程設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)的計(jì)劃安排，學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容的針對性、有效性、指導(dǎo)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性等方面做得如何，都要進(jìn)行反思和檢討。二是調(diào)查研究。這是做好工作的基本要求。“有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)”。任何決策的制定出臺、工作開展都要深入基層、深入一線調(diào)查研究。調(diào)查研究究竟做得如何？是否存在蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影、“人下心未下”的現(xiàn)象？調(diào)查研究到底有沒有針對性、實(shí)效性？這些問題都需要考慮和檢討。三是工作光部署不落實(shí)。是否只滿足于開會，卻不去督促檢查抓落實(shí)？往往自以為會開了、工作部署了、電話打了、要求提了，那么工作就應(yīng)該落實(shí)了。但工作究竟落實(shí)了沒有，還要打上大大的問號。四是“文山會海”。中央“八項(xiàng)規(guī)定”提出要控制會議，但具體工作中控制得怎么樣？是否是滿足于以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件？這個問題可以說是各級各部門都普遍存在的問題。2.查擺官僚主義方面的問題。官僚主義實(shí)質(zhì)是一種態(tài)度問題，可以從以下三方面查擺：一是對群眾的服務(wù)態(tài)度。跟群眾到底建沒建立深厚感情？聯(lián)系群眾做得如何？二是對工作和對事業(yè)的態(tài)度。有沒有急于求成？有沒有按照總書記提出的“功成不必在我任”，樹立科學(xué)的政績觀和發(fā)展觀？有沒有搞形象工程、政績工程？三是工作作風(fēng)。單位干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)得如何？精神風(fēng)貌怎么樣？3.查擺享樂主義方面的問題。享樂主義是指怕吃苦、圖享樂、圖方便、革命的意志衰退、艱苦奮斗的精神淡化等問題，可以從以下三方面查擺：一是看看艱苦奮斗的精神到底如何。現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部通過自己的不懈努力，名和利有了，但革命的意志開始衰退了，人生觀世界觀價(jià)值觀這個“總開關(guān)”出了問題，革命的理想信念淡化了，天天只想著位子、票子、孩子、車子、房子，心里卻沒有考慮自己的事業(yè)，沒有裝著群眾的苦與樂。二是看看個人的責(zé)任意識如何。看個人對事業(yè)是否有負(fù)責(zé)任的態(tài)度？班子是不是一個負(fù)責(zé)任的集體？擔(dān)當(dāng)意識有沒有淡化？三是看看創(chuàng)新意識高不高。工作是不是滿足于現(xiàn)狀？是不是不求有功、但求無過？擔(dān)當(dāng)意識不夠、革命的意志衰退必然會造成干部創(chuàng)新意識不足、工作裹足不前、安于現(xiàn)狀、當(dāng)太平官。4.查擺奢靡之風(fēng)方面的問題。奢靡之風(fēng)就是講排場、講面子等問題，可以從以下方面查擺：是否存在奢侈糜爛的生活方式？有沒有追求鋪張浪費(fèi)、花錢大手大腳？厲行節(jié)約做得怎么樣？黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)得怎么樣？對相關(guān)問題有沒有采取監(jiān)督的手段？針對單位班子個人分管的下屬部門奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象，有沒有采取手段監(jiān)督制約？有沒有建立科學(xué)長效的監(jiān)督機(jī)制？寫“四風(fēng)”方面存在的問題，我認(rèn)為至少要從以上的共性問題查擺，并先把共性問題找準(zhǔn)，再找個性問題。（三）關(guān)于第三部分：造成“四風(fēng)”問題的原因分析。問題找到“端出”后，找準(zhǔn)原因很重要，可以從理論武裝、黨性修養(yǎng)、理想信念、體制機(jī)制等方面找原因。要選準(zhǔn)角度表述，避免將原因和存在的問題交叉重復(fù)。如：人生觀世界觀價(jià)值觀“總開關(guān)”出問題、理想信念之鈣出問題的背后實(shí)質(zhì)上是“學(xué)習(xí)”問題，這里的“學(xué)習(xí)”問題既是問題又是問題存在的原因，所以要避免寫得交叉和重復(fù)。（四）關(guān)于第四部分：整改的措施。制定整改的措施就是為了把存在問題改掉，避免重蹈覆轍，再犯類似的毛病和錯誤，所以整改措施一定要針對存在的問題和原因來制定，不能“另起爐灶”。具體可以按照以下五個方面制定措施：一是怎么解決人生觀世界觀價(jià)值觀這個“總開關(guān)”問題，怎么加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。二是怎么改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨群干群的血肉聯(lián)系。三是怎么落實(shí)民主集中制，健全黨內(nèi)生活。民主生活會首先要將民主集中制貫徹執(zhí)行到位。民主和集中是不可偏廢的，如果只講民主不講集中會造成一團(tuán)和氣，只講集中不講民主則會造成獨(dú)斷專行。四是怎么落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。特別對一級黨委來說，總書記一直強(qiáng)調(diào)功成不必在我任、一任接著一任干，所以怎么實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須要談。五是怎么建立一種科學(xué)長效機(jī)制來確保存在的問題整改落實(shí)到位。教育實(shí)踐活動第三環(huán)節(jié)要求“建章立制”，那么，建章立制就要在民主生活會班子對照檢查材料里的整改措施中體現(xiàn)。任何一項(xiàng)工作都可提出建立一種科學(xué)長效的工作運(yùn)行機(jī)制，通過機(jī)制的完善，提高工作的系統(tǒng)化科學(xué)化規(guī)范化水平。這是通則。總之，班子對照檢查材料如果按難度來定級，可以定為5A級，撰寫難度很高，應(yīng)該算最難的材料。希望筆桿子學(xué)院學(xué)員們通過不懈努力，盡快掌握相關(guān)的寫作規(guī)則，圓滿完成班子對照檢查材料的寫作任務(wù)。本文來源：http://www.lsjse.com/dangtuan/95939.html