【永定區公安分局長】公安分局長第二批群眾路線教育實踐活動民主生活會對照剖析發言材料
公安分局長第二批群眾路線教育實踐活動民主生活會對照剖析發言材料按照市局黨委召開"為民、務實、清廉"為主題的專題民主生活會的精神，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的"四風"問題，堅決貫徹中央"八項規定"和市委"十項規定"以及市局"十二條規定"精神，徹底轉變工作作風和生活作風，針對征求到的意見建議，結合工作實際，我認真查擺自身在學習工作作風等方面的問題，深刻剖析產生問題的根源，結合工作實際，對自身在"四風"中存在問題、問題產生的原因以及今后工作努力的方向對照檢查情況匯報如下：一、"四風"中存在的問題（一）工作作風上，一是理論學習抓得不緊，存在形式主義傾向，導致理論、業務和決策水平還有待進一步提高。二是工作部署的多，實際檢查指導的少，造成一些工作落實不及時，跟進不到位，成績不顯著。三是創新進取的意識還存在差距，思路還不夠開闊，觀念急需進一步更新。面對困難有拖、等、靠的思想，缺乏積極進取和不達目的不罷休的自信和勇氣，滿足于已取得的成績。（二）在接待工作中，礙于情面，有時存在多點菜、上好煙等超標準接待問題，在迎來送往中消耗時間和精力較多；在財務支出審批中，總是想著辦案民警外出辦案不容易，缺乏嚴格要求的鐵的手段；在日常工作中厲行節約的氛圍還不濃厚，有時樓道開長明燈、紙張等辦公用品損耗嚴重。在生活中，吃苦精神有所退化，艱苦樸素的意識有所淡化。（三）駕馭治安形勢、服務大局的能力還有所欠缺，在增強和提升群眾安全感方面與社會預期還有一定差距。比如：缺乏對社會治安問題的綜合研究和對策研究，與打防控結合不夠緊密；落實"嚴打、嚴防、嚴管、嚴治"要求的方法措施還不夠有力有效，嚴打整治長效機制需進一步完善；控制多發性侵財案件發案上仍有漏洞和不足，刑事案件的偵破能力還有待于進一步提高；在妥善處理好破大案與破小案的關系方面，還難以實現統籌兼顧；對流動人口的管理辦法還不多，社會創新管理機制不夠完善；對村礦矛盾研究不深不透，對礦區多發性的上訪和盜竊的防范和控制上還有薄弱環節等等；（四）服務群眾意識不強，調研工作不深不細。一是雖然也下基層調研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，對基層所隊困難和問題的解決還存在"先入為主"的固化思維，沒有關心民警和群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和民警和群眾成為知心的朋友，沒有真正走入他們的內心深處把握住他們的思想脈搏。二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查，與基層民警談心交流少，聯系群眾不廣泛，聽取基層群眾意見不全面，由于煤礦經濟效益的滑坡，受困于經費短缺的窘境，有時幫助基層民警和群眾解決實際困難時顯得力不從心。二、問題產生的原因分析針對存在的問題，我進行了仔細分析，主要有以下幾方面的原因。（一）自身建設標準低。一是理論學習欠缺。學習的系統性、專注度還不夠，對理論知識的理解還不透徹，對一些政策、形勢的把握還存在目光短淺的問題，以致運用新理論、新知識、新觀點解決公安隊伍實際問題的能力還有待進一步提高，具體的措施出臺不少，但缺乏一抓到底、持之以恒的精神；方法還不夠靈活，沒有"一把鑰匙開一把鎖"的耐心，沒有"潤物細無聲"化解各類矛盾的底蘊和境界；有求穩的心態，敢拼、敢闖、敢試的勇氣不足；二是理想信念堅定度不高。對新形勢下黨的路線、方針、政策學習中把握其精髓的能力尚有欠缺，對社會上的一些不良現象缺乏歷史性的思考，有時甚至受到干擾和影響，側重人性和良知的思考較多，對社會發展必然經歷的階段性過程分析不足，導致思想基礎不夠扎實；三是憂患意識、危機意識還不夠強。面對新形勢和新任務，認識還不夠深刻，站位還不夠高遠，滿足于在思維定勢中解決問題，與時俱進的意識還未深化，搶抓機遇、時不我待、有所作為的意識仍然不夠強烈；四是工作作風還不夠細實。工作多忙于具體事務，忙于財力、物力方面的事務較多，到民警中了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。對在隊伍管理上出現的一些新問題仍存在"失之于寬、失之于軟"的問題，缺乏"踏石有痕、抓鐵留印"的踏實工作作風。開展調研多是聽聽匯報，問問情況，沒有真正做到沉下身子分析研究、撲下身子對癥下藥，缺乏一抓到底的耐力和韌性。（二）服務基層意識有所淡化。雖然分局黨委制定了局領導聯系基層所隊制度，我也能經常到基層所隊進行調研指導，但對基層單位真實情況有時掌握不準確，沒能全方位幫助基層解決實際困難，滿足于硬件建設方面的投入，對軟件方面抓的不緊，尤其是民警單兵作戰的能力建設上，面對民警基礎差和年齡老化，有畏難思想。其次面對各所隊普遍存在人少事多的客觀現實，民警長期處于高壓工作狀態，考慮到為基層民警減壓，對一些工作存在標準不高、要求不嚴的問題。（三）隊伍管理措施不夠硬，創新意識不強。在規范執法建設中，對各單位工作安排部署的多，要求強調的多，但在執法問責上落實的少，對民警雖然加強了系統培訓，但對培訓轉化為實戰技能上檢點不緊。在隊伍管理中，依然存在著憑"老經驗"、"老辦法"進行管理，以及"重打擊、輕教育"、"重警示、輕處罰"、"重業務、輕思想"等不適應深化改革要求的管理理念和管理方式，創新思維和意識不足，按部就班多，試驗、探索少，在一定程度上也制約著隊伍戰斗力的有效發揮。沒有完全按規章制度行事，對隊伍發生的一些苗頭性、傾向性問題，本著批評教育為主，沒有從根本上采取措施，追究相關責任，起不到敲山震虎、舉一反三的效果，導致個別民警心存僥幸心理，頭尖耍滑，習慣于鉆空子、找漏洞，也在一定程度上挫傷了踏實肯干的老實民警的工作熱情。三、今后工作努力的方向（一）加強學習，努力提高業務素質。除組織好分局制定的工作日每日學習計劃外，自身要不斷提高領導藝術和領導能力，針對不同階段明確學習目標，堅持問題一個一個解決，事情一件一件落實，穩步推進，不斷提高自身素質和隊伍整體克敵制勝的本領。（二）是加強黨組織建設和隊伍整體建設。向素質要警力、要戰斗力，進一步理順和推進分局黨組織建設，在組織關系劃歸原平后，充分發揮各方面的優勢，使黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在深化改革的新的歷史條件下煥發新的活力，以人性、良知、職業道德、社會公德和黨員義務等為切入點，不斷激發黨組織和黨員的正能量，帶動分局各項工作再上臺階。（三）是嚴格落實公安部"十項規定"、"五個嚴禁"、"三項紀律"、"五條禁令"和中央十八大以來出臺的各項規定。進一步嚴肅警風，嚴明紀律，抓好班子，帶好隊伍，以鐵的紀律帶出鐵的隊伍，建立鐵的業績，回報人民群眾的支持、理解和厚愛。（四）加強公安業務工作，努力打造服務企業新品牌1、充分發揮公安職能，預防為主、重拳出擊，嚴厲打擊各類違法犯罪，確保軒崗礦區社會治安大局穩定。在不斷完善人防、物防和加大視頻監控覆蓋面的同時，進一步完善立體化、全方位的巡邏防控模式，不斷提高刑偵隊伍打擊犯罪的技能，及時研判礦區刑事犯罪的新特點，調動和發揮民警偵查破案的積極性、主動性和創造性，因地制宜，適時出擊，始終保持對各類違法犯罪的高壓態勢，確保礦區百姓安居樂業。2、不斷強化服務企業意識，深入調研、積極探索，努力創新礦區治安管理新模式。首先建立并完善"警企"聯席會議制度，定期分析企業存在的治安問題；開通"警企"綠色通道，對于企業生產生活中遇到的問題，就地消化解決；組建警礦巡邏隊，實現礦區巡邏防控全覆蓋。其次緊緊抓住礦區治安管理的關鍵環節，努力創建礦區治安管理的新模式。狠抓信訪穩定、特殊人員管控、民爆物品管理三項重點和難點工作，通過召開信訪穩定協作會，布建建特情耳目，定期開展法制教育，強化多方位的管控措施和手段，不斷夯實基礎，實現情報靈通、信息準確，管控到位工作目標。再次強化社區警務工作，掌握重點、要害單位、部位實時情況，做好各類矛盾糾紛調處工作，實行對社區敵社情情況發現得了、控制得住，不斷擴大和諧社區、文明社區的覆蓋面。3、積極爭取多方支持，克服困難、迎難而上，不斷推動基層基礎建設再上新臺階。在基層基礎建設工作中，堅持主動作為、不等不靠的意識，繼續積極爭取領導支持，在已建成2個標準化派出所的基礎上，再爭取新建一個派出所，繼續落實"十二五科技強警"規劃，加大視頻監控建設覆蓋范圍，加強對六類特殊人群的教育和管控，進一步完善打防控新機制，把基礎工作做深、做細、做精、做強。4、從嚴治警、廉潔從警，努力打造一支紀律嚴明、清正廉潔的公安隊伍。在隊伍建設上不斷開展紀律作風整頓和公正執法、廉潔奉公教育活動，從單位內務、班前學習、做早操、按時上下班等小事抓起，采取定期通報、扣除崗位津貼、觀看警示教育片等措施，樹立民警的榮譽感、責任感和危機感。嚴格執行已出臺的《班前學習制度》、《軒崗分局十條禁令》、《軒崗分局違法違紀追究辦法》等制度，并擬根據工作需要制定《津補貼發放和扣發辦法》、《工作目標完成情況獎勵和懲戒辦法》、《公安民警廉潔從警獎懲辦法》等制度，逐步實現以制度管人、管事的目標。通過此次民主生活會的召開，使我深深認識到，作為一名黨員干部，雖然經歷了多崗位的鍛煉和磨礪，但要想干好工作，要想真正加強和改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的建設，提高廉潔自律意識，就必須以實際行動從小事做起，從現在做起，堅持不以善小而不為，不以惡小而為之的生活理念，以身作則，率先垂范，強化執行力，自覺抵制安于現狀、急功近利的不良思潮，"常懷感恩之情，常葆進取之心，常存敬畏之念，清清白白做人，干干凈凈做事。"牢記"為民、務實、清廉"的宗旨，盡心盡責做好各項工作。對剖析不到之處，敬請領導和同志們批評指正。本文來源：http://www.lsjse.com/dangtuan/94145.html