黨的群眾路線_群眾路線是企業(yè)黨建的根本工作路線
群眾路線是企業(yè)黨建的根本工作路線
習(xí)近平總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”。一個“生命線”，一個“根本工作路線”，精辟地揭示了群眾路線關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的深刻意義。回顧我們黨走過的92年歷程，離開了群眾路線，黨的生命就受到威脅；堅持了群眾路線，黨的事業(yè)就生機勃勃。無數(shù)事實證明，實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線和組織路線，要有正確的根本工作路線即群眾路線來保證。群眾路線必須貫穿于黨的全部工作之中。企業(yè)黨的建設(shè)作為黨的工作的重要組成部分，理所當(dāng)然應(yīng)該堅定不移貫徹黨的群眾路線，在貫徹群眾路線中提升黨建工作水平，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。我加入中信的時間不長，在短短幾個月的時間里，深深感受到中信集團黨委對黨的工作高度重視，形成了一整套抓黨建工作的制度、措施和辦法，積累了一系列寶貴的黨建工作經(jīng)驗，培養(yǎng)和穩(wěn)定了一支熱愛黨建工作、熟悉黨建規(guī)律的黨務(wù)工作隊伍，黨的建設(shè)為企業(yè)的改革發(fā)展提供了強有力的組織保證。在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，為我們更好地學(xué)習(xí)群眾路線、貫徹群眾路線，不斷提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平提供了新的機遇和動力。根據(jù)培訓(xùn)班的安排，我在這里和大家交流幾點初步的學(xué)習(xí)體會。
一、牢固樹立群眾觀念，增強貫徹群眾路線的自覺性和堅定性
這是做好企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)和前提。這些年來，隨著改革開放的不斷深入和國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，國有企業(yè)黨建工作面臨許多新情況新問題。比如，國內(nèi)外經(jīng)濟、金融形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生新的變化，國際化、市場化程度更高，競爭更加廣泛更加激烈，要求企業(yè)黨組織必須緊跟世界經(jīng)濟、科技發(fā)展步伐，有針對性地調(diào)整工作思路，改進活動方式和工作方法，更好地圍繞促進企業(yè)改革創(chuàng)新，提高核心競爭力來開展黨的工作；企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式等方面發(fā)生一系列變革，要求黨組織設(shè)置和活動方式不斷調(diào)整不斷創(chuàng)新；隨著科技進步，特別是網(wǎng)絡(luò)、微博、微信的廣泛應(yīng)用，人們的生活方式、價值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)等出現(xiàn)了許多新的變化，黨員和職工群眾的思想觀念更加活躍，輿論環(huán)境更加復(fù)雜多變，思想政治工作“邊際效應(yīng)”趨減，對黨組織做群眾工作的能力提出了新的更高的要求，等等。新形勢、新任務(wù)、新變化要求我們不斷研究新情況，解決新問題。這里很重要的一條，就是必須把企業(yè)黨的工作建立在最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)之上，從而獲得生生不息的力量源泉。思想是行動的先導(dǎo)，解決貫徹群眾路線存在的問題，要從澄清在群眾觀念上的模糊認(rèn)識入手。常振明董事長在動員大會上的講話中，列舉了我們一些同志在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題上的表現(xiàn)，切中要害，令人警醒！從根子上說，“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)，都是在對待群眾的態(tài)度上出了問題，都是群眾觀念不強的反映。常總在講話中要求，這次教育實踐活動要達到“四個進一步”的目標(biāo)要求，其中“思想進一步提高”是第一位的要求。可見，我們開展活動，必須把解決實際問題和解決思想問題相結(jié)合。首要的是要解決在認(rèn)識群眾的地位和作用上存在的問題，在強化群眾觀念上下功夫。群眾觀念是馬克思主義政黨對待群眾的立場和態(tài)度，是黨制定路線、方針、政策的出發(fā)點和落腳點。群眾觀念的內(nèi)涵極為豐富，違背群眾觀念的錯誤認(rèn)識也多種多樣。從調(diào)查了解的情況看，應(yīng)重視以下幾個方面：
一是不斷強化一切為了人民群眾的觀念，防止和克服“群眾的利益訴求難以滿足”的錯誤認(rèn)識。群眾利益高于一切。我們做決策、定措施，都要首先考慮群眾的利益。群眾是最通情達理的，群眾有意見，有困難，有疾苦，有冤屈，找到基層黨組織，是對我們的信任，如果我們的態(tài)度和行動不積極、不主動、不自覺、不到位，那就是我們的失職，我們就會失去群眾的支持。
二是不斷強化一切對人民群眾負(fù)責(zé)的觀念，防止和克服“對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)難以統(tǒng)一”的錯誤認(rèn)識。從根本上說，對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)是完全一致的，工作上是可以統(tǒng)一的。關(guān)鍵是我們在具體工作過程中，要加強調(diào)查研究，多聽群眾意見，既正確理解上級意圖，又全面了解群眾的所想、所急、所愛，發(fā)掘結(jié)合部，找準(zhǔn)切入點，使我們的決策符合實際，在群眾中得到有效的貫徹落實。
三是不斷強化相信群眾尊重群眾依靠群眾的觀念，防止和克服“群眾與組織總是相互對立”的錯誤認(rèn)識。有的人不愿接觸群眾，不敢做群眾工作，看到群眾繞道走，怕群眾“出難題”、“添麻煩”，長此以往，和群眾的感情就淡漠了，和群眾的關(guān)系就疏遠了，就會最終被群眾所拋棄。安徽省財政廳青年干部沈浩被下派到小崗村掛職，一心撲在工作上，盡心竭力為當(dāng)?shù)乩习傩罩\利益，受到群眾真誠擁護，輿論贊譽說“你把人民捧在心里，人民就把你舉過頭頂。”
四是不斷強化向人民群眾學(xué)習(xí)的觀念，防止和克服“群眾只是被教育對象”的錯誤認(rèn)識。群眾是真正的英雄，這不僅是馬克思主義的一個基本原理，也是古往今來眾所周知的一個歷史事實。黨務(wù)工作干部經(jīng)常組織職工培訓(xùn)，找職工談話，做思想工作，很容易產(chǎn)生高人一等的錯覺，待人居高臨下，說話打官腔，不知不覺把自己擺到了群眾的對立面。實際上，群眾中蘊藏著取之不盡、用之不竭的智慧和力量，在我們的員工中，就有很多高學(xué)歷、高素質(zhì)又有抱負(fù)有經(jīng)驗有奮斗精神的人才，虛心向他們學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮他們的作用，我們隊伍的正能量就會不斷提升，我們的事業(yè)就能不斷前進。
二、全心全意依靠職工群眾，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮作用
這是做好企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。我們經(jīng)常說，有為才能有位，有位才能有為。企業(yè)黨建工作要真正有為有位，最根本的是要在推動企業(yè)改革發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。根據(jù)黨章和中央有關(guān)文件規(guī)定，企業(yè)黨組織要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的總體要求，主動適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢，堅持服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，堅持全心全意依靠工人階級，通過加強自身建設(shè)和健全工作機制，充分發(fā)揮政治核心作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。具體來說，主要包括五個方面的內(nèi)容：保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；參與企業(yè)重大問題決策；落實黨管干部原則和黨管人才原則；加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織。可以說是責(zé)任重大，使命光榮。要把這些任務(wù)落實到位，有許多問題需要去研究和探索。比如，履行“保證監(jiān)督”職能，怎么才能做到保證要到位、監(jiān)督不缺位？“參與重大問題決策”，怎么才能有效地把議大事、把方向與支持股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來？“落實黨管干部黨管人才原則”，怎么去探索既能適應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)要求，又能保證黨組織在選人用人中充分發(fā)揮作用的途徑和方法？“加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督”，怎么才能找到有效的監(jiān)督形式，發(fā)揮各種監(jiān)督資源作用，形成監(jiān)督合力？“領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作”，怎么才能不斷創(chuàng)新，建設(shè)企業(yè)文化，發(fā)揮工青婦等群眾團體和職代會的作用，增強思想政治工作的針對性和實效性，等等。越是情況復(fù)雜，越是工作難度大，越要堅持全心全意依靠職工群眾，自覺主動地從職工群眾中汲取智慧和力量。
一是在服務(wù)改革發(fā)展中汲取群眾智慧和力量。中信集團是一個政治責(zé)任感很強、社會責(zé)任感很強、對職工群眾責(zé)任感很強的企業(yè)。在今年一月召開的集團年會上，專門就在我國全面建成小康社會的決定性階段，中信集團能夠扮演什么角色、發(fā)揮什么作用這一重大問題作了分析研究，并寫作工作報告，做了全面闡述，概括了實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等七個方面的責(zé)任和應(yīng)發(fā)揮的作用，體現(xiàn)了我們中信集團作為大型央企所具有的高度的歷史使命感和強烈的大局意識、責(zé)任意識。改革開放之初，中信集團擔(dān)負(fù)歷史使命，發(fā)揮了重要的改革試點和開放窗口作用。在全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢的新的歷史進程中，我們中信集團仍將發(fā)揮重要的作用。顯然，實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要我們各級黨組織發(fā)奮努力，提供強有力的思想引領(lǐng)、人才支持和組織保證。要圍繞改革發(fā)展中心任務(wù)謀劃黨建工作，要注意傾聽群眾的呼聲，尊重群眾的創(chuàng)造，反映群眾的意愿，集中群眾的智慧和力量。牢固樹立“黨建工作的目標(biāo)緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)來提出，黨建工作的活動緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作來展開，黨建工作的措施緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理來落實，黨建工作的效果緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營成果來顯現(xiàn)”的黨建工作理念，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。改革發(fā)展和黨建工作的各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)盡可能動員職工群眾以直接或間接方式參與。比如，選任什么樣的干部，要給群眾知情權(quán)、參與權(quán)；發(fā)展什么樣的人入黨，哪些黨員應(yīng)該給予表揚鼓勵，哪些黨員要教育批評甚至給予處理，要給職工群眾評判權(quán)、建議權(quán)；黨員干部形象怎樣，業(yè)績怎樣，要給群眾監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)，等等。讓廣大職工群眾在參與中增強主人翁的光榮感、責(zé)任感，使改革發(fā)展和黨建工作得到群眾的普遍認(rèn)可和廣泛支持。
二是在服務(wù)基層工作中汲取群眾智慧和力量。改革發(fā)展和黨建工作的基礎(chǔ)在基層，群眾的創(chuàng)造在基層，重視基層、服務(wù)基層是創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的必然要求。在這幾個月的工作中，我切身體會到集團領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門非常理解基層、支持基層，采取了許多行之有效的措施和辦法服務(wù)基層。子公司對下屬單位的服務(wù)也是豐富多彩、各有特色。總起來說，基層的需求多種多樣，服務(wù)基層的內(nèi)容、形式、途徑、方法也可以多樣化，如：制定規(guī)范、整合資源、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、選拔干部、樹立典型、宣傳品牌、法律服務(wù)，等等，有許多文章可做，是可以大有作為的。實踐證明，服務(wù)基層就是加強基層，也必然受益基層。在服務(wù)基層過程中注重從群眾鮮活思想中汲取營養(yǎng)，從基層豐富實踐中提煉經(jīng)驗，進而把感性認(rèn)識理性化、零散經(jīng)驗系統(tǒng)化、管用做法制度化，我們的工作水平就能不斷得到提升。
三是在服務(wù)職工群眾中汲取群眾智慧和力量。職工群眾是改革發(fā)展的推動者，也應(yīng)該是改革發(fā)展的受益者。集團領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強調(diào)，要讓職工分享到改革發(fā)展的成果，在改革發(fā)展中實現(xiàn)自我價值。而在服務(wù)群眾的過程中，又能夠聽到群眾的意見建議，發(fā)現(xiàn)我們工作中的不足，從而形成“倒逼”機制，“倒逼”我們改進作風(fēng)，彌補不足，提高工作水平。如何服務(wù)好職工群眾，大家都有很多經(jīng)驗之談，可以概括為六個字：“面對面，心貼心”，即：面對面聯(lián)系群眾，真正 走到群眾中去，零距離聽取意見，了解群眾的真實意愿；心貼心服務(wù)群眾，就是誠心、真心服務(wù)群眾，做到服務(wù)對路，把溫暖送到群眾心坎上。這里有個群眾需求的層次性、多樣性問題，服務(wù)職工群眾不僅要體現(xiàn)在提高薪酬待遇上，而且要體現(xiàn)到精神文化享受上；不僅要體現(xiàn)在工作條件的改善上，而且要體現(xiàn)到為職工實現(xiàn)自我價值搭建平臺上；不僅要讓職工有責(zé)任感，而且要讓職工有作為中信人的歸屬感和光榮感。
三、充分發(fā)揮黨員主體作用，推動黨建工作不斷改革創(chuàng)新
這是做好企業(yè)黨建工作的重要保障。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的一切活動的主體，是黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的根本力量。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立完善以及現(xiàn)代管理思想的廣泛應(yīng)用，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的方式方法發(fā)生了很大的變化而且還在不斷變化之中，企業(yè)黨組織迫切需要大膽應(yīng)用現(xiàn)代管理的思想和理念來創(chuàng)新黨建工作，以與企業(yè)的體制機制和現(xiàn)代化管理相適應(yīng)。這就要求黨組織堅持相信黨員群眾，依靠黨員群眾，尊重黨員群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮黨員的主體作用。黨建工作的改革創(chuàng)新具有豐富的內(nèi)涵，包括黨建工作理念、黨組織設(shè)置方式、黨組織活動方式方法、黨建工作制度等許多方面，需要黨組織帶領(lǐng)廣大黨員不斷探索。
一是在“終身學(xué)習(xí)”上下功夫。黨的十八大要求把基層黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，學(xué)習(xí)擺在第一位，是服務(wù)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在當(dāng)前經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整的情況下，群眾工作呈現(xiàn)主體多元化、利益多樣化、需求差異化、問題復(fù)雜化等特點，對基層黨組織和黨員干部的素質(zhì)能力提出了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在基層黨務(wù)工作大都存在人手緊、任務(wù)重、事情雜的問題，忙于事務(wù)、以干代學(xué)的現(xiàn)象比較普遍，而且有一些同志加入黨務(wù)工作隊伍時間不長，對黨務(wù)工作理論、知識、方法知之不多，學(xué)習(xí)的任務(wù)非常緊迫。要樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。尤其要以這次開展教育實踐活動為契機，按照“缺什么、補什么，干什么、練什么”的原則，切實學(xué)好“必修課”，練好“基本功”，提升做黨建工作的本領(lǐng)。學(xué)好“必修課”，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義等黨建理論、黨章、中央和集團黨委關(guān)于黨建工作的文件、黨建工作制度、程序、方法等；練好“基本功”，就是做到坐下來能寫、站起來能說、下基層能指導(dǎo)、走出去能溝通協(xié)調(diào)。溝通非常重要，很多不團結(jié)、不協(xié)調(diào)的問題都是因為溝通不夠造成的。溝通是一門藝術(shù)，一般來說，事前溝通比事后溝通效果好，個別溝通比會上溝通效果好，主動溝通比被動溝通效果好。
二是在“注重實效”上下功夫。注重實效，既是一個作風(fēng)問題，又是一個方法問題。在改進作風(fēng)的基礎(chǔ)上，方法很重要，方法決定我們朝既定目標(biāo)走得有多快有多遠。從實踐情況看，有很多方式方法對提高黨建工作實際效果行之有效。根本的是要從實際出發(fā)。比如，這些年來，集團業(yè)務(wù)的國際化程度越來越高，長駐海外的項目越來越多、越來越大，針對這一實際情況，集團黨委把海外基層黨建工作放在重要位置上來抓，提出“支部建在項目上”，并采取內(nèi)外有別、靈活多樣的方式方法，有效地保證了海外項目基層黨建職能作用的發(fā)揮。還有像上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、示范帶動相結(jié)合的方法，蹲點調(diào)研、解剖麻雀、以點帶面的方法，樹立標(biāo)桿、推廣典型、評先創(chuàng)優(yōu)的方法，等等，都值得我們認(rèn)真總結(jié)和推廣。
三是在“降低成本”上下功夫。黨建工作和經(jīng)濟工作一樣，也有一個投入產(chǎn)出比的問題。要提倡節(jié)儉辦事，防止和克服黨建工作重形式輕內(nèi)容、重影響輕效果、務(wù)虛多務(wù)實少的問題，重視工作成本，減少不必要不合理支出，努力開短會、講短話、寫短文，能不開會不開會，能不發(fā)文不發(fā)文，特別是要積極利用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段，比如創(chuàng)辦手機報、微信黨建工作群等，高效率、低成本開展黨建工作。
四是在“形成長效機制”上下功夫。黨建工作的發(fā)展具有階段性和連續(xù)性，要樹立長效機制觀念，把當(dāng)前目標(biāo)和長遠目標(biāo)、近期效益和長期效益有機結(jié)合起來，在思考和謀劃工作時，既立足當(dāng)前，又著眼長遠。在這次教育實踐活動中，應(yīng)該及時把創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法以制度形式固定下來，使之長期發(fā)揮作用。比如，對在發(fā)揚民主、聯(lián)系群眾、做群眾工作等方面的一些既和風(fēng)細(xì)雨，又踏石留印、抓鐵有痕的做法進行總結(jié)提煉，形成制度，體現(xiàn)群眾路線實踐形式的創(chuàng)新。根據(jù)實際情況，嘗試把黨建工作規(guī)范與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌，使黨建工作制度真正成為中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，切實保證黨組織更好地開展工作，發(fā)揮應(yīng)有的作用。