【開展黨的群眾路線教育實踐活動以】黨的群眾路線教育實踐活動督導組工作要求和方法
黨的群眾路線教育實踐活動督導組工作要求和方法
根據中央的統一要求，集團黨的群眾路線教育實踐活動領導小組決定向子公司派出督導組，全程督導所負責子公司的教育實踐活動。下面，我來介紹督導組主要職責、工作內容和方法。
一、督導組的主要職責
這次教育實踐活動涉及面廣、政策性強，集團向子公司派出督導組，是貫徹落實中央精神、加強對子公司教育實踐活動督促檢查和工作指導的重要舉措，對于保證教育實踐活動有力有序開展、取得實實在在的成效和群眾滿意的成果具有重要意義。集團教育實踐活動領導小組從黨務部、人事部、監察部、辦公廳、審計部、協同部和巡視辦等部門各選派1名部門副職領導及2名工作人員，組成了7個督導組，對24家子公司教育活動進行督導，每個督導組負責3-4家單位，巡視辦結合今年巡視工作計劃負責督導中信銀行，領導小組辦公室直接督導4家子公司。
集團督導組的主要職責是：了解和檢查教育實踐活動的進展情況，向所督導子公司提出工作建議；總結推廣教育實踐活動的經驗，發現和分析工作中存在的問題并督促解決；參加子公司開展教育實踐活動的關鍵環節，分類指導，加強監督；及時向集團教育實踐活動領導小組反映情況，提出意見和建議。
二、督導組的工作內容
馮光同志在集團教育實踐活動動員大會上，對加強督導工作提出了明確要求。現將督導組的工作內容明確如下：
（一）參加子公司教育實踐活動動員大會。督導組要與子公司黨組織就教育實踐活動實施方案加強溝通，逐個進行嚴格審閱，尤其要重點關注關鍵環節和時間節點是否有缺項、是否能到位，確保中央精神和集團黨委要求落到實處。督導組要參加所督導單位的動員大會，督導組長要講話、提要求，促進黨員干部進一步統一思想、提高認識、端正態度。
（二）了解子公司領導班子作風情況。督導組要及早介入征求意見工作，可參考借鑒中央督導組對集團領導班子和成員進行民主評議的形式，了解掌握黨員群眾對子公司領導班子和成員在“四風”方面的意見建議。要主動走訪集團人事部、監察部和巡視辦，了解子公司領導班子近三年的考核情況、紀檢監察工作情況及集團巡視情況，重點是班子存在的主要問題。對黨員、群眾提出的意見建議，要督促子公司領導班子認真歸納梳理，如實反映。
（三）全程參與子公司民主生活會。會前，督導組要認真指導子公司籌劃好專題民主生活會的各項準備工作，對征求意見、談心談話、情況通報和民主評議等工作環節提出指導意見；要向子公司黨組織通報領導班子作風情況和存在的突出問題，對問題較多的班子成員進行談話提醒；要認真審閱班子成員特別是主要負責同志的對照檢查材料，對不符合要求的提出修改建議。會議期間，班子成員原則上不允許請假。會上，督導組要督促領導班子成員特別是主要領導同志認真查擺問題，嚴肅進行批評與自我批評，開展積極健康的思想斗爭，督導組組長要對民主生活會情況進行評價。會后，督導組要指導子公司做好民主生活會情況通報、民主評議、整改落實等工作，督促及時上報民主生活會材料。民主生活會要邀請中層黨員干部和黨員代表列席民主生活會，并參加對領導班子和成員的民主評議。
這里，需要強調一點，督導組要督促領導班子和成員對照中央精神和集團黨委要求，結合落實中央改進作風的八項規定談工作，不作一般性工作匯報；結合反對“四風”談體會，深刻檢查剖析。要幫助領導班子成員打消“自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票”等顧慮，不馬虎敷衍、不發泄私憤、不搞無原則紛爭。
（四）指導和幫助子公司發現和解決突出問題。督導組要對子公司黨組織聽取群眾意見工作進行指導，就征求意見的范圍、方式和途徑嚴格把關，提出意見建議，切實通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，真正把問題找出來。要幫助分析問題，深入剖析問題根源，按照集團教育實踐活動提出的正風肅紀要求，逐項梳理，逐個解決，立即整改；對需要上下聯動、左右互動才能解決的問題，督導組要發揮組織協調作用，切實幫助子公司解決實際問題。要指導制定整改方案工作，重點就方案是否涵蓋主要問題，措施是否具體實在、便于實施，任務書、時間表、責任人是否明確等提出意見和建議；要幫助建章立制，從活動一開始就督促子公司建立健全作風建設的具體制度和規定，形成機制化、長效化的制度成果。對重要敏感問題特別是涉及到人的問題，要實事求是，客觀公正，明確政策依據，把握政策界限，既對黨員干部從嚴要求，又關心愛護，真正達到“懲前毖后、治病救人”的目的。
（五）注重發現和總結先進典型。督導組要幫助子公司黨組織總結教育實踐活動的好經驗好做法，進行提煉，適時推廣，推動子公司教育實踐活動扎實開展；要在教育實踐活動中善于發現叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，大力宣傳，發揮示范作用。
（六）及時向集團教育實踐活動領導小組反映情況。督導組不僅要指導督促子公司落實教育實踐活動各個環節的工作，抓好規定動作，創新自選動作，還要及時向集團教育實踐活動領導小組反映情況，發揮好上傳下達作用。要及時匯報子公司教育實踐活動的進展情況，對涉及領導班子和成員的重要問題，要及時反映；對帶有政策性、普遍性的問題要深入研究，及時提出意見建議。要加強與教育實踐活動辦公室溝通協調，及時傳遞信息，確保活動有序進行。督導工作結束后，督導組要寫出督導工作報告，提出加強和改進作風建設的意見建議，報集團教育實踐活動領導小組。
三、督導組的工作方法
督導組要借鑒和運用以往集中教育活動督導工作的經驗，結合這次教育實踐活動的要求和特點，采取科學務實的方法，增強督導工作成效。
一是把握中央精神和集團黨委要求。這次教育實踐活動，聚焦點是解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題；總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；重要方法是以整風精神開展批評和自我批評；重要途徑是領導帶頭、自上而下。對中央精神和集團黨委要求，要深刻領會、準確把握、全面落實，確保方向正確。要督促子公司把“規定動作”落實到位，把“自選動作”搞出特色。對落實要求不夠的，要明確指出，幫助彌補；對問題較多、工作不力的，要認真糾正、加大工作力度；對走過場的，要嚴肅批評，重新進行。
二是抓住督導工作重點。在全程督導的同時，督導組要把主要精力放在重點對象、重點要求、重點環節上。重點對象是領導班子和領導干部，看他們是否以普通黨員身份把自己擺進去，是否學習深一點、認識高一層、踐行先一步。重點要求是著力解決“四風”方面的突出問題，看是否做到了有什么問題就解決什么問題，什么問題緊迫就抓什么問題。重點環節是學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。尤其是要督促子公司領導班子開好民主生活會，看是否真正觸及思想深處、觸及問題實質，做到不文過飾非、不遮掩護短。
三是緊緊依靠子公司黨組織。中央規定，各級黨組織是抓好本單位教育實踐活動的責任主體。督導組要明確職能、找準定位，緊緊依靠子公司黨組織，既積極主動開展督導工作，又不過多干預具體事務。對教育實踐活動中了解的情況、發現的問題，要及時與子公司黨組織溝通，幫助出主意、想辦法，督促研究解決。遇事要多和黨組織主要負責同志商量，充分尊重他們的想法和意見，做到盡職不越位、督導不包辦。
四是改進工作作風。教育實踐活動聚焦作風建設，督導組首先要有好的作風。要重視學習，深入領會中央精神和集團黨委要求，熟練掌握教育實踐活動的方法步驟，明確督導職責和工作內容；要深入調查研究，盡快熟悉情況，掌握工作主動權。要求真務實，既堅持公道正派，客觀公正地評價領導班子和成員的作風情況，又要敢于堅持原則，不降低標準。要嚴守紀律，帶頭落實中央八項規定和集團黨委的實施意見，嚴格遵守黨的政治紀律、廉政紀律，自覺接受各方面監督，樹立督導組的良好形象。
五是加強統籌協調。每個督導組同時負責3－4家子公司的教育實踐活動，時間緊、任務重。督導組要加強統籌協調，講究科學方法，精心制定方案，合理調配時間，確保督導工作各項任務落到實處。要處理好督導工作與本職工作的關系，做到兩不誤、兩促進。教育實踐活動辦公室將協調督導組派出單位，全力支持督導組的工作，幫助解決后顧之憂，為大家創造良好的工作條件。