黨的群眾路線是什么|關于黨的群眾路線幾個理論觀點
關于黨的群眾路線幾個理論觀點
黨的群眾黨的群眾路線：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。” 核心是：從群眾中來，到群眾中去。
處在艱難的革命戰爭年代的中國共產黨人，把群眾路線奉為自己根本的政治路線、根本的組織路線。
對于黨的群眾路線與群眾工作來說，無論是在外部環境上、還是在黨的內部結構和素質上，無論是在思想觀念上、還是在制度機制上，都已經發生了根本性的變化。
群眾路線是黨的生命線和根本的工作路線。
——習近平
“很多人對于官兵關系、軍民關系弄不好，以為是方法不對，我總告訴他們是根本態度（或根本宗旨）問題，這態度就是尊重士兵和尊重人民。從這態度出發，于是有各種的政策、方法、方式。離了這態度，政策、方法、方式也一定是錯誤的”。 —— 毛澤東
第一個問題：關于共產黨是人民群眾的工具的觀點
這是科學認識黨的群眾路線的一個基本的、基礎的觀點，也是在不少時候被遺忘的觀點。
人民群眾是永恒的，而共產黨只是人民群眾在特定的歷史時期為實現自己特定的歷史任務的一種工具。由此奠定了黨的群眾路線的理論基礎。
同資產階級的政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當做自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。……確認這個關于黨的觀念，就是確認黨沒有超乎人民群眾之上的權力，就是確認黨沒有向人民群眾實行恩賜、包辦、強迫命令的權力，就是確認黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權力。
—— 鄧小平（1956年人大修改黨章報告）
共產黨是人民的工具，由此就決定了：
第一、為人民服務是共產黨作為人民工具的根本屬性。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨
第二、工具要好好地為主人服務，為主人謀利益
黨章和黨的政治文件都公開宣稱，共產黨除了人民的利益，沒有自己的特殊利益。共產黨人是人民的公仆。
在黨群關系上，我們需要回到常識來思考問題。是中國人民哺育、支持和選擇了共產黨。如果主人對自己的工具越來越不滿意，主人就可能拋棄這個工具。
第三、工具就不應有凌駕于主人之上的權力
要牢固樹立人民創造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀。一些黨員干部久已習慣對人民恩賜的情緒，希望人民群眾對黨的領袖、對黨和政府感恩戴德。這不符合馬克思主義關于黨與人民群眾關系的科學原理。
明確共產黨作為人民群眾工具的這個性質，對于今天黨的各級領導干部來說，具有根本性的意義。
黨對人民群眾的領導，主要表現在：黨應該是、也只能是人民群眾的引導者和向導。這種引導者和向導的作用，在社會主義條件下，主要就是組織和支持人民當家作主。
“在革命勝利以后，人民就是國家和社會的主人。黨對國家生活的領導，最本質的內容，就是組織和支持人民當家作主，來建設社會主義的新生活。”
——胡耀邦《在紀念中國共產黨成立60周年大會上的講話》
第二個問題：關于“權為民所賦”的觀點
權為民所賦，是新形勢下實踐黨的群眾路線的一個重大問題。
2002年，胡錦濤總書記視察西柏坡，提出“權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”
2010年9月，習近平在中央黨校秋季開學典禮上提出：“馬克思主義權力觀，概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。”
前一句是厘清權力屬性，指出權力來源；后一句是回答“權為誰用、如何使用”。合起來講，就是黨和政府的權力只能來自人民的授權，這個搞清楚了，才能正確使用權力，權力造福于人民。
這不僅抓住了馬克思主義權力觀的實質性問題，而且促使人們深入思考我們黨在黨群關系和實踐群眾路線上的根本經驗教訓。
黨執政60年后，現在刻意強調它的執政權力來源問題，就是要告誡全黨在對待人民賦予的權力上必須始終保持敬畏之心，正確地行使手中之權。
根子就在于，一部分領導干部忘記了自己的權力來自于人民，忘記了曾經承諾的全心全意為人民服務的宗旨，以為權力天然地屬于自己，或者是上級給予自己的，在行使權力過程中，出現種種濫權行為，導致黨和政府的威信在人民群眾中受損，削弱執政合法性。
毫無疑問，黨執政地位的取得，是經過了人民群眾的充分認可。但長期執政的過程，也容易出現執政倦怠的情況，出現嚴重腐敗、脫離群眾、濫用公權等問題。這就要求黨和政府的執政方式和手段，必須隨著人民權利意識的提升而與時俱進。如果說，過去人民希望自己被代表，今天人民更希望自己參與公共生活，影響政府決策，而不僅僅被代表。
這就需要黨改變執政方式，擴大公民的政治參與，樹立法治的權威，力求做到執政的權力來源符合程序正義和正當。
人民選擇自身權力受托者的方式即賦權的方式，最可行、最可靠、最普及的就是逐步擴大選舉;最有效的解決辦法就是建立人民群眾對權力進行有效監督的制度機制。
在以上兩個方面我們都存在著明顯差距:
以對既得利益的權衡來影響對人民、對改革的態度的情況，具有相當大的普遍性。
要真正做到“權為民所賦”，就特別需要執政黨始終令人信服地堅持立黨為公的宗旨，確立破除既得利益困擾的堅強決心。
不斷推進各項改革尤其是政治體制改革步伐。
第三個問題：關于保持黨和人民群眾血肉聯系的觀點
黨群關系是共產黨人安身立命的根本。黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大危險是脫離群眾。
第一，永遠同人民在一起。這是堅持和實踐黨的群眾路線的一個基本要求。
永遠同人民在一起，就要求共產黨員始終把人民的利益放在第一位，始終注重傾聽人民的呼聲，保障人民的權利，尊重人民的選擇，接受人民的監督，努力為人民服務。這些對于共產黨員來說，本來都是基本常識，但在現實中卻常常被有意無意地忽視。
第二，堅持黨性和人民性的統一。這是一個執政黨經常面臨的、需要不斷回答的重大問題。
今天黨性主要是以人民性為基礎、為主導的。“人民利益高于一切”，應當成為黨性的核心。
人民性，主要是指人民群眾的利益和要求，包括人民群眾的權益、地位、呼聲、訴求及主導的價值取向。
黨任何時候都不應去抽象地強調什么“黨的利益”，都不應把黨的利益與人民利益對立起來。
堅持黨性與人民性的統一，就是做到實事求是，為人民的利益堅持真理、修正錯誤。
“黨和人民是一致的，離開了人民性就不叫黨性。黨的唯一宗旨是為人民謀利益”。 —— 胡耀邦
第三，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。這是共產黨人特殊品質的基本體現。黨性鍛煉的核心內容，就是努力做到全心全意為人民服務。
周總理是全黨的楷模。梁衡：大無大有周恩來。引用陸游絕句：何方可化身千億，一樹梅前一放翁。總理有六無：一無是死不留灰，二無是生而無后，三無是官而不顯，四無是黨而不私，五無是勞而不怨，六無是死不留言。實現“大無”的同時也得到別人沒有的“大有”：大愛、大德、大智、大勇、大才和大貌。
第四個問題：關于黨的執政地位接受人民選擇的觀點
2004年，中共中央《關于加強黨的執政能力建設的決定》指出：“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。”
習近平同志多次談黨的群眾路線：
要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。
要擰著烏紗帽為民干事，不要捂著烏紗帽為己做官。
當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地（市）委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的地市區。
關鍵是要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。
不良風氣任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。
鞏固黨的執政地位，要回答三個問題：
第一、能否長久執政，保證黨的事業代代相傳，這是一個執政黨經常面臨的、需要不斷回答的根本性問題。
問題的實質就是黨群關系問題，就是人心向背問題。人心向背關系黨的生死存亡！
第二、對黨執政地位的肯定，主要反映的是人民群眾對執政黨及其政府手中權力的普遍認同，這種認同主要是指民眾的心理認同。
第三、人民對執政黨，并不是一次選擇定終身。進京“趕考”還遠未結束，歷史的選擇還會有多次。黨內一些同志尤其是一些黨員領導干部還缺乏應有的憂患意識，還有不少盲目的優越感。
中國共產黨在傳承三代以后，老實說，現在不少黨員尤其是領導干部與當年井岡山、延安時期的崇高理想和優良傳統已相去甚遠，值得警醒！
當前主要表現為：“信仰缺失”、“信任危機”、“信用困境”。
第五個問題：關于構建黨的群眾工作制度機制的觀點
群眾工作是群眾路線的具體體現，也是堅持黨的群眾路線的具體實踐。
群眾工作是共產黨的傳家寶，也是我們做好工作的基本功。不會做群眾工作，就不會有今天的中國共產黨。
新時期黨的群眾工作，就是宣傳、發動、教育和組織全體人民從事推動中國特色社會主義的事業。
當前，黨內出現了不會做、不愿做、不敢做群眾工作的情況。其中有三個原因特別值得重視。
其一：在互聯網高度發達的時代，傳統的那種耳提面命似的、由領導機關領導干部的意志主導的群眾工作，已經很不適應了。
其二：今天黨面臨著比以往任何時候都更為復雜的社會矛盾和社會情緒，特別是異常復雜的利益格局的糾結，執政黨還難以作出令人信服的回答。這就明顯損害了黨的公信力，大大增加了黨的群眾工作的難度，有時黨甚至很難去說服群眾。
其三：多年來黨內一些同志習慣的“以黨治國”的觀念和方式，與各界群眾強烈呼喚法治、呼喚公平正義的要求，產生了越來越多的矛盾，這就使得黨的群眾工作常常面臨困境。
在群眾工作上存在的問題，固然有黨員干部作風方面的原因，但更有制度機制方面的原因。要著力于群眾工作長效機制的建設：
一是構建切實保障人民群眾知情權、表達權、參與權、監督權的制度機制
從一定意義上說，群眾工作的根本，就是切實保障人民群眾應有的權利。
二是構建保障社會公平正義的制度機制
社會公平正義越多，社會公眾的氣就越順，黨群關系就越好。在保障社會公平正義中獲得群眾工作的主動權。
三是構建和完善保障司法公正的制度機制
“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。”
—— 黨的十八大報告
黨的群眾路線，貴在人民至上；
黨的群眾工作，重在服務人民。
路線：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。” 核心是：從群眾中來，到群眾中去。
處在艱難的革命戰爭年代的中國共產黨人，把群眾路線奉為自己根本的政治路線、根本的組織路線。
對于黨的群眾路線與群眾工作來說，無論是在外部環境上、還是在黨的內部結構和素質上，無論是在思想觀念上、還是在制度機制上，都已經發生了根本性的變化。
群眾路線是黨的生命線和根本的工作路線。
——習近平
“很多人對于官兵關系、軍民關系弄不好，以為是方法不對，我總告訴他們是根本態度（或根本宗旨）問題，這態度就是尊重士兵和尊重人民。從這態度出發，于是有各種的政策、方法、方式。離了這態度，政策、方法、方式也一定是錯誤的”。 —— 毛澤東
第一個問題：關于共產黨是人民群眾的工具的觀點
這是科學認識黨的群眾路線的一個基本的、基礎的觀點，也是在不少時候被遺忘的觀點。
人民群眾是永恒的，而共產黨只是人民群眾在特定的歷史時期為實現自己特定的歷史任務的一種工具。由此奠定了黨的群眾路線的理論基礎。
同資產階級的政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當做自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。……確認這個關于黨的觀念，就是確認黨沒有超乎人民群眾之上的權力，就是確認黨沒有向人民群眾實行恩賜、包辦、強迫命令的權力，就是確認黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權力。
—— 鄧小平（1956年人大修改黨章報告）
共產黨是人民的工具，由此就決定了：
第一、為人民服務是共產黨作為人民工具的根本屬性。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨
第二、工具要好好地為主人服務，為主人謀利益
黨章和黨的政治文件都公開宣稱，共產黨除了人民的利益，沒有自己的特殊利益。共產黨人是人民的公仆。
在黨群關系上，我們需要回到常識來思考問題。是中國人民哺育、支持和選擇了共產黨。如果主人對自己的工具越來越不滿意，主人就可能拋棄這個工具。
第三、工具就不應有凌駕于主人之上的權力
要牢固樹立人民創造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀。一些黨員干部久已習慣對人民恩賜的情緒，希望人民群眾對黨的領袖、對黨和政府感恩戴德。這不符合馬克思主義關于黨與人民群眾關系的科學原理。
明確共產黨作為人民群眾工具的這個性質，對于今天黨的各級領導干部來說，具有根本性的意義。
黨對人民群眾的領導，主要表現在：黨應該是、也只能是人民群眾的引導者和向導。這種引導者和向導的作用，在社會主義條件下，主要就是組織和支持人民當家作主。
“在革命勝利以后，人民就是國家和社會的主人。黨對國家生活的領導，最本質的內容，就是組織和支持人民當家作主，來建設社會主義的新生活。”
——胡耀邦《在紀念中國共產黨成立60周年大會上的講話》
第二個問題：關于“權為民所賦”的觀點
權為民所賦，是新形勢下實踐黨的群眾路線的一個重大問題。
2002年，胡錦濤總書記視察西柏坡，提出“權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”
2010年9月，習近平在中央黨校秋季開學典禮上提出：“馬克思主義權力觀，概括起來是兩句話：權為民所賦，權為民所用。”
前一句是厘清權力屬性，指出權力來源；后一句是回答“權為誰用、如何使用”。合起來講，就是黨和政府的權力只能來自人民的授權，這個搞清楚了，才能正確使用權力，權力造福于人民。
這不僅抓住了馬克思主義權力觀的實質性問題，而且促使人們深入思考我們黨在黨群關系和實踐群眾路線上的根本經驗教訓。
黨執政60年后，現在刻意強調它的執政權力來源問題，就是要告誡全黨在對待人民賦予的權力上必須始終保持敬畏之心，正確地行使手中之權。
根子就在于，一部分領導干部忘記了自己的權力來自于人民，忘記了曾經承諾的全心全意為人民服務的宗旨，以為權力天然地屬于自己，或者是上級給予自己的，在行使權力過程中，出現種種濫權行為，導致黨和政府的威信在人民群眾中受損，削弱執政合法性。
毫無疑問，黨執政地位的取得，是經過了人民群眾的充分認可。但長期執政的過程，也容易出現執政倦怠的情況，出現嚴重腐敗、脫離群眾、濫用公權等問題。這就要求黨和政府的執政方式和手段，必須隨著人民權利意識的提升而與時俱進。如果說，過去人民希望自己被代表，今天人民更希望自己參與公共生活，影響政府決策，而不僅僅被代表。
這就需要黨改變執政方式，擴大公民的政治參與，樹立法治的權威，力求做到執政的權力來源符合程序正義和正當。
人民選擇自身權力受托者的方式即賦權的方式，最可行、最可靠、最普及的就是逐步擴大選舉;最有效的解決辦法就是建立人民群眾對權力進行有效監督的制度機制。
在以上兩個方面我們都存在著明顯差距:
以對既得利益的權衡來影響對人民、對改革的態度的情況，具有相當大的普遍性。
要真正做到“權為民所賦”，就特別需要執政黨始終令人信服地堅持立黨為公的宗旨，確立破除既得利益困擾的堅強決心。
不斷推進各項改革尤其是政治體制改革步伐。
第三個問題：關于保持黨和人民群眾血肉聯系的觀點
黨群關系是共產黨人安身立命的根本。黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大危險是脫離群眾。
第一，永遠同人民在一起。這是堅持和實踐黨的群眾路線的一個基本要求。
永遠同人民在一起，就要求共產黨員始終把人民的利益放在第一位，始終注重傾聽人民的呼聲，保障人民的權利，尊重人民的選擇，接受人民的監督，努力為人民服務。這些對于共產黨員來說，本來都是基本常識，但在現實中卻常常被有意無意地忽視。
第二，堅持黨性和人民性的統一。這是一個執政黨經常面臨的、需要不斷回答的重大問題。
今天黨性主要是以人民性為基礎、為主導的。“人民利益高于一切”，應當成為黨性的核心。
人民性，主要是指人民群眾的利益和要求，包括人民群眾的權益、地位、呼聲、訴求及主導的價值取向。
黨任何時候都不應去抽象地強調什么“黨的利益”，都不應把黨的利益與人民利益對立起來。
堅持黨性與人民性的統一，就是做到實事求是，為人民的利益堅持真理、修正錯誤。
“黨和人民是一致的，離開了人民性就不叫黨性。黨的唯一宗旨是為人民謀利益”。 —— 胡耀邦
第三，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。這是共產黨人特殊品質的基本體現。黨性鍛煉的核心內容，就是努力做到全心全意為人民服務。
周總理是全黨的楷模。梁衡：大無大有周恩來。引用陸游絕句：何方可化身千億，一樹梅前一放翁。總理有六無：一無是死不留灰，二無是生而無后，三無是官而不顯，四無是黨而不私，五無是勞而不怨，六無是死不留言。實現“大無”的同時也得到別人沒有的“大有”：大愛、大德、大智、大勇、大才和大貌。
第四個問題：關于黨的執政地位接受人民選擇的觀點
2004年，中共中央《關于加強黨的執政能力建設的決定》指出：“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。”
習近平同志多次談黨的群眾路線：
要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。
要擰著烏紗帽為民干事，不要捂著烏紗帽為己做官。
當縣委書記一定要跑遍所有的村，當地（市）委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的地市區。
關鍵是要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。
不良風氣任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。
鞏固黨的執政地位，要回答三個問題：
第一、能否長久執政，保證黨的事業代代相傳，這是一個執政黨經常面臨的、需要不斷回答的根本性問題。
問題的實質就是黨群關系問題，就是人心向背問題。人心向背關系黨的生死存亡！
第二、對黨執政地位的肯定，主要反映的是人民群眾對執政黨及其政府手中權力的普遍認同，這種認同主要是指民眾的心理認同。
第三、人民對執政黨，并不是一次選擇定終身。進京“趕考”還遠未結束，歷史的選擇還會有多次。黨內一些同志尤其是一些黨員領導干部還缺乏應有的憂患意識，還有不少盲目的優越感。