考察地方黨政班子|鎮(zhèn)黨政班子民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子剖析材料
鎮(zhèn)黨政班子民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子剖析材料
同志們：
按照市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于召開專題民主生活會的通知要求，現(xiàn)對一段時期以來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作情況、存在的主要問題、下一步努力方向剖析如下：
一、今年來開展工作情況
今年以來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，真抓實干，經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭，各項工作取得了新的成績。
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。上半年，我鎮(zhèn)全面落實中央、省、市關(guān)于保增長、促發(fā)展的各項措施，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)“雙過半”，1—6月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.3億元，增長15%；經(jīng)濟(jì)總量58.5億元，增長19%。完成工業(yè)產(chǎn)值47.52億元，占年計劃的51%，銷售收入44.67億元，占年計劃的51%，利稅總額3.12億元，占年計劃的53%，利潤1.69億元，占年計劃的56%，技改投入5.8億元，占年計劃的58%。建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值4.2億元，占年計劃的52%。服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值5億元，占年計劃的54%。
2、招商引資工作成效明顯。組織外出招商活動，加強(qiáng)推介，吸引域外民資，先后組織赴上海、大連、哈爾濱、深圳等地招商活動十多次，促進(jìn)域外民資的成功落戶。上半年，新發(fā)展私營企業(yè)數(shù)120個，完成年計劃的83％；新增注冊資金4億元，占年計劃的61％；新開工5000萬元以上招商項目5個，占年計劃的83％；民間資本總投入7.9億元，占年計劃的56％。協(xié)議利用外資1003萬美元，實際到帳外資36萬美元。
3、鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，推動高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)村“三大合作”、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，建成鎮(zhèn)村二級土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系，流轉(zhuǎn)土地面積2.6萬畝，新增高效農(nóng)業(yè)面積3000畝；新增農(nóng)村“三大合作”組織4個、累計達(dá)18個。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，從“一條路、一條河、一個村莊、一個農(nóng)田林網(wǎng)”入手，以點帶面，整體推進(jìn)。共清除垃圾150噸，清除露天糞坑180個，新建垃圾箱1250個，新建衛(wèi)生廁所300個，新建沼氣池350只，新建硬質(zhì)化道路30公里，清淤河道及河塘395條，清除河塘水草雜物250噸，落實管護(hù)人員145人，特別是安大線、永凡線、邵武線沿線環(huán)境已整治到位。以統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，加快推進(jìn)重點基礎(chǔ)設(shè)施工程，樊富路東段、永安通北路、雙豐大橋等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實施。堅持建管并舉，加大集鎮(zhèn)管理力度，疏浚集鎮(zhèn)中心河，實施拆除違章建筑、疏浚河道、修建橋梁、駁岸護(hù)坡、綠化美化工程，進(jìn)一步改善集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境。
4、各項社會事業(yè)同步推進(jìn)。關(guān)心弱勢群體，繼續(xù)開展“3+1”結(jié)對掛鉤幫扶特困戶、幫扶“零就業(yè)家庭”、慈善捐贈等活動。不斷完善社會保障和救助體系，全面提高鎮(zhèn)村低保標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)98%以上。加快發(fā)展教育事業(yè)，中考上線率在樊邵片地區(qū)位居前列。不斷豐富群眾文化生活，實施村級便民中心新建、改造、健身場地建設(shè)和“文化書屋”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理，推進(jìn)系列平安創(chuàng)建活動，積極實施“五五普法”和“電話保安”創(chuàng)建工程，排查調(diào)處矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
5、黨建和精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。圍繞科學(xué)發(fā)展主題，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。組織開展了“十七屆三中全會精神鎮(zhèn)村行”宣傳活動，為市委宣傳部提供了活動現(xiàn)場。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，完善干部考核評價體系，激勵各級干部干事創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。規(guī)范基層黨組織建設(shè)管理。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展“堅定理想信念、堅持廉潔從政”主題教育活動，制定出臺了村級職務(wù)消費改革制度，開展?jié)M意基層站所創(chuàng)建活動，在《揚(yáng)州日報》刊登專版介紹了經(jīng)驗和做法。
二、階段性工作中存在的問題和不足
盡管今年以來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民同心同德，奮力拼搏，取得了一些成績，但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存在著一些不可忽視的問題。
1、思想解放的程度不夠。鎮(zhèn)黨政一班人在堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，堅持發(fā)展這個第一要務(wù)的認(rèn)識上是到位的，在抓項目建設(shè)和招商引資工作中也取得了明顯成效。但對解放思想促發(fā)展的認(rèn)識還不全面，總認(rèn)為解放思想就是要突破一切框框條條，一味追求發(fā)展的速度，而面對發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，在思想和工作方法上理性發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思考不夠，運用科學(xué)發(fā)展觀解決問題的能力不強(qiáng)、思路不寬，不能很好地將思想解放的程度與發(fā)展的速度和客觀條件的限度統(tǒng)一起來。
2、理論學(xué)習(xí)的深度不夠。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性和積極性有待進(jìn)一步提高。中心組學(xué)習(xí)雖然有制度、有內(nèi)容、有要求、有考核，但在學(xué)習(xí)的廣度和深度上都完成得不好，沒有完全形成定時、定點、定人的學(xué)習(xí)模式。特別是在學(xué)習(xí)方式上，拘泥于泛泛地讀書讀報讀期刊；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，固定于指定的篇目，對一些專業(yè)性、理論性、法規(guī)性的文章側(cè)重不夠；在學(xué)習(xí)對象上，不能進(jìn)行廣泛地謙虛地相互學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)應(yīng)用上，不能緊密地聯(lián)系實際，形成“學(xué)用”脫節(jié)。
3、作風(fēng)建設(shè)的硬度不夠。雖然鎮(zhèn)黨委在抓作風(fēng)建設(shè)上采取了一系列措施，但不少干部的作風(fēng)仍然不夠過硬、不夠扎實，深入基層、深入群眾調(diào)查研究不夠，存在“上午簽個到，下午找不到”的現(xiàn)象，作風(fēng)飄浮，沉不下身，工作效率不明顯。對待常規(guī)性工作實行來差辦差，壓力傳遞，以文件布置工作，以會議落實工作。工作遇到難處，有畏難情緒，工作拖拉，缺乏雷厲風(fēng)行、敢作敢為、敢打硬仗、大膽潑辣的工作作風(fēng)。對待一些突發(fā)事件，一些在改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，主動聯(lián)調(diào)，動真碰硬的戰(zhàn)斗力和表現(xiàn)力不強(qiáng)，甚至存在相互推諉、相互埋怨等不正常現(xiàn)象。
4、狠抓落實的力度不夠。雖然鎮(zhèn)黨委政府一貫重視抓工作落實，并探索了一些抓落實的工作機(jī)制，但有些工作在少數(shù)部門、村、社區(qū)落實得不夠好，抓落實的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。工作中存在著安排布置較多、督促檢查較少，領(lǐng)導(dǎo)掛名較多、實際到位較少的傾向。實際工作也不夠深入，有檢查驗收做得就好，沒有檢查督促，做的就相對差些，在抓落實具體工作時，不是很好地去研究解決問題的辦法，只停留在一定的層面上。對少數(shù)部門和單位存在的拖延不辦或工作打折扣等不落實現(xiàn)象缺乏一抓到底的精神，致使一些好的政策、措施沒有完全抓到位、效果不夠好。
5、干部管理的強(qiáng)度不夠。個別同志對廉潔自律重要性的認(rèn)識不完全到位，在廉潔自律方面沒有提出更高的要求，有時礙于情面，沒有拒絕請吃、請喝。工作接待中，存在不嚴(yán)格對象、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超人數(shù)接待現(xiàn)象。同時“打小牌、洗小澡、釣小魚、喝小酒、貪小利”等“五小”現(xiàn)象仍然在不同層次、不同范圍內(nèi)或多或少存在。
三、存在問題的原因分析
一是學(xué)習(xí)深入不夠。鎮(zhèn)黨委雖然反復(fù)強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)的重要性，對理論學(xué)習(xí)也抓得比較緊，但有時存在著急用先學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)，存在淺嘗輒止的問題，缺乏刻苦鉆研的精神，學(xué)習(xí)沒有達(dá)到應(yīng)有的深度。沒有很好地把理論與實踐結(jié)合起來，自覺地運用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐、解決工作中面臨的新情況和新問題還不夠。理論上的不成熟，導(dǎo)致了實踐上的搖擺不定。
二是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。個別班子成員滿足于工作現(xiàn)狀或過多強(qiáng)調(diào)客觀，認(rèn)為樊川首要任務(wù)是穩(wěn)定，對發(fā)展的沖勁不足，而且近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也確實取得了一定的成績，總認(rèn)為相對于樊川的基礎(chǔ)已經(jīng)不錯了，但與先進(jìn)鎮(zhèn)比，在支柱產(chǎn)業(yè)的形成、招商引資、農(nóng)民增收、集鎮(zhèn)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)等方面爭先進(jìn)位的主觀能動性不強(qiáng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路和謀求跨越發(fā)展上作為不明顯。
三是協(xié)調(diào)配合不
夠。少數(shù)班子成員之間工作協(xié)調(diào)不到位。小局觀念較強(qiáng)，本位主義思想嚴(yán)重。缺乏全局意識，從而影響條線、部門之間的配合，往往工作是你布置一氣、我下達(dá)一通，沒有很好的協(xié)調(diào)，讓基層干部無所適從，甚至造成班子不團(tuán)結(jié)的誤會，影響工作積極性和主動性。四是服務(wù)意識有待加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層、深入群眾了解社情民意不夠，有些干部沒有真正沉下去，對群眾關(guān)注的熱點難點問題解決的不夠及時，為基層排憂解難還做得不夠。這是服務(wù)意識不強(qiáng)的表現(xiàn)，應(yīng)充分認(rèn)識到我們的工作重點在基層，工作對象是群眾，要保穩(wěn)定促發(fā)展，必須充分了解群眾所急所想，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，保護(hù)好、引導(dǎo)好群眾發(fā)展的積極性。
五是開展批評與自我批評的自覺性不強(qiáng)。班子成員都有自己分管的條線，工作中各自在自己的戰(zhàn)線工作的時間長，與自己戰(zhàn)線上的人接觸的較多，班子相互間“磨合”得少，因此，缺少批評與自我批評的自覺性，有時即使看到了，認(rèn)為在一起工作，不必要批評別人的缺點，存在“事不關(guān)己，高高掛起”的現(xiàn)象。
四、改進(jìn)和努力方向
1、堅持解放思想、實事求是的思想路線，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)。按照上級黨委的要求，堅持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。在堅持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，合理安排自學(xué)時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)會精神實質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、作風(fēng)建設(shè)，完善各種學(xué)習(xí)制度，提高班子的整體素質(zhì)和工作能力；改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，更好地履行崗位職責(zé)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)建設(shè)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，班子成員間相互協(xié)商、溝通，杜絕在工作中出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象；二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)建設(shè)。不斷加強(qiáng)班子成員的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、知識修養(yǎng)，提升班子的整體素質(zhì)。班子成員要熟練掌握所分管工作的相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識，更好地為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員在基層和群眾中的威信，密切黨群、干群關(guān)系。
3、深入基層加強(qiáng)調(diào)研,切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。班子成員和分工鎮(zhèn)干要堅持深入基層，每星期要不少于1次，針對改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的熱點，帶有政策性、全局性和特殊性的問題，開展專題調(diào)研。改進(jìn)調(diào)研方式，做到真正深入基層聽真話、訪實情，了解群眾疾苦，解決群眾困難，真正做到民有所想，我有所為；民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所干，能立即解決的立即解決，不能立即解決的限定工作時限辦理。
4、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。班子成員無論做什么事情，都要認(rèn)真盡職盡責(zé)的去做，克服不深入研究解決問題的思想，今天能辦的事不能拖到明天去做，在工作中知難而進(jìn)，不完成好工作決不松勁。樹立勤奮工作、爭先進(jìn)位的良好氛圍，創(chuàng)新工作方法，努力提高駕馭全局的能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高工作本領(lǐng)。
5、充分發(fā)揚(yáng)批評與自己我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要正確對待缺點錯誤，只有找準(zhǔn)缺點，認(rèn)識缺點，才能改正缺點，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾，集思廣益，在濃厚的民主氛圍中和不斷的實踐中提高工作能力，改進(jìn)工作方法。
6、認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實抓好一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門齊抓共管，全員參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹實施；要認(rèn)真抓好黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則貫徹實施，認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴(yán)肅“四大紀(jì)律”“八項要求”，切實做到用好權(quán)、管好錢；班子成員既要管好自己，又要管好家屬子女、管好分管條線的工作人員。關(guān)注和解決人民群眾反映的
熱點難點問題，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堅決杜絕利用職權(quán)以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要、報等不正之風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)黨員干部在人民群眾中的形象。