對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議_領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線教育民主生活會“四風(fēng)”對照檢查材料
領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線教育民主生活會“四風(fēng)”對照檢查材料
自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，省扶貧局按照省委、政府辦公廳黨組統(tǒng)一部署，在政府辦公廳教育實(shí)踐活動督導(dǎo)組的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“為民務(wù)實(shí)清廉”主題以及“正風(fēng)肅紀(jì)聚合力，攻堅克難解難題”實(shí)踐載體，立足實(shí)際，突出特色，注重實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，取得了初步成效。根據(jù)扶貧局有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的要求，在充分聽取各地扶貧機(jī)構(gòu)、扶貧干部及群眾建議意見的基礎(chǔ)上，省扶貧局領(lǐng)導(dǎo)班子對自身進(jìn)行認(rèn)真分析檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動的基本準(zhǔn)則，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決同黨中央和省委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。在維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂大是大非問題上，始終做到了立場十分堅定，旗幟十分鮮明。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺學(xué)習(xí)遵守黨章，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。班子堅決維護(hù)中央和省黨委的權(quán)威，堅持有令必行、有禁必止，堅決貫徹落實(shí)中央的方針政策，堅決貫徹落實(shí)中央和省黨委有關(guān)扶貧工作的一系列決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅決貫徹民主集中制，注重發(fā)揚(yáng)民主，堅持集體決策，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力管好自己分管的部門、管好家人和身邊工作人員，切實(shí)做到清廉從政、務(wù)實(shí)為民。
二、貫徹中央八項規(guī)定、省黨委十條規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況
制定印發(fā)了《省貫徹落實(shí)〈八項規(guī)定〉、〈十項規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，緊密結(jié)合扶貧局實(shí)際，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議文件、加強(qiáng)督促檢查等方面，提出“六要、八不準(zhǔn)”具體措施，切實(shí)做到落實(shí)“八項規(guī)定”和“十項規(guī)定”有硬性約束、有責(zé)任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。通過學(xué)習(xí)教育，班子成員將“八項規(guī)定”、“十條規(guī)定”內(nèi)化于心、外化于行，時時處處以此規(guī)范約束自己，從自身做起，從具體問題改起，以人民群眾滿意作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)，帶著深厚的感情去做好工作，解決扶貧群眾的困難，滿足扶貧群眾的期盼，為全局干部職工作出示范和表率。
近年來，省扶貧局采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效。通過局領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動，全體干部職工依法扶貧、科學(xué)扶貧的意識不斷增強(qiáng)，工作節(jié)奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的氣場在局機(jī)關(guān)業(yè)已形成并在不斷壯大；通過水利水電工程扶貧安置規(guī)劃大綱和專題報告審批制度創(chuàng)新，簡化工作程序，完善工作流程，助推我區(qū)打造全國“審批事項最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”省區(qū)，促使一大批大中型水利水電工程相繼上馬建設(shè)，干部職工的行政效率和向黨委、政府負(fù)責(zé)、為群眾服務(wù)的水平得到提升；通過民生工程建設(shè)、群體性事件處置、包村幫扶等急難險重任務(wù)，歷練了干部職工作風(fēng)，提高了工作能力；通過建設(shè)扶貧干部及群眾培訓(xùn)基地、舉辦全國和省扶貧干部培訓(xùn)班等多種方式培訓(xùn)干部、扶貧群眾，增強(qiáng)了干部隊伍活力，提高了干部綜合素質(zhì)，提升了扶貧群眾增收致富能力；通過“道德講堂”、“書香溢扶貧局讀書活動”等措施，強(qiáng)化了干部職工學(xué)習(xí)之風(fēng)，提升了干部職工理論素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)；通過開展績效考核等，有效解決庸懶散軟問題，政風(fēng)惡習(xí)得到控制。
三、政治意識不強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題
對照有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合多方面征求到的意見建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)查找、深入查找，認(rèn)真梳理了在“四風(fēng)”方面存在的問題，主要是：
（一）形式主義方面。
1、班子學(xué)習(xí)的整體意識還不夠強(qiáng)。政治理論和業(yè)務(wù)知識欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。雖建立了局黨總支中心組學(xué)習(xí)制度，但政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，有時學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，往往以會代學(xué)，以工代學(xué)的情況多，系統(tǒng)學(xué)理論少。學(xué)習(xí)形式和方法單一，多是念稿子、看電視，走出去到內(nèi)地省區(qū)市交流學(xué)習(xí)不多。
2、創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神不夠強(qiáng)。有時思想觀念還不能適應(yīng)跨越式發(fā)展和長治久安的新要求，對全國扶貧工作的形勢、全區(qū)扶貧工作的情況不清楚，對扶貧工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的定位認(rèn)識不準(zhǔn)確，站位提不高，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事、就扶貧工作論扶貧工作，思路不寬。有時精神懈怠，工作激情明顯下降，工作思路不寬不新，工作舉措不實(shí)不力，工作亮點(diǎn)不多不特，存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風(fēng)險、安于現(xiàn)狀的思想，缺乏“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的進(jìn)取精神。有時在扶貧工作發(fā)展思路上唯條件論，有時從客觀條件上找原因多，從自身工作思路、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面努力程度不夠，積極性不高。有時在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、主動配合、圍繞中心、協(xié)調(diào)發(fā)展方面還不夠好。對扶貧工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題敏銳力不夠。有時習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，運(yùn)用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高，只局限于做好本職工作不出問題就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有時工作上習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，機(jī)械地貫徹中央和省工作部署，工作只求過得去、不求過得硬；有的只會埋頭做事，不會主動思考，想辦法、出點(diǎn)子較少。
3、政治執(zhí)行力不夠強(qiáng)。處室工作忙閑不均，相互配合不夠，有時相互推諉，出現(xiàn)中梗阻，安排任務(wù)講條件，干工作消極畏難，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促檢查少，致使不少工作有布置無動作，有要求無效果。公務(wù)用車管理、辦公用品采購和會議經(jīng)費(fèi)開支管理不夠規(guī)范，沒有完善相關(guān)可操作性的制度，細(xì)化工作流程，并定期公示，存在監(jiān)督管理空白。制定出臺了公文辦理、局機(jī)關(guān)工作規(guī)則等制度，但全體干部執(zhí)行制度的意識不強(qiáng)，制度執(zhí)行流于形式。對局里的精神文明、廉政、文化建設(shè)抓得不夠，只局限于開展幾次活動，活動載體與創(chuàng)建結(jié)合不緊密，缺少系統(tǒng)的、經(jīng)常性的指導(dǎo)規(guī)劃。
（二）官僚主義方面。
1、深入基層調(diào)查研究不夠。深入基層扶貧機(jī)構(gòu)、群眾調(diào)查了解情況、研究群眾脫貧致富、幫助用好政策、解決群眾具體困難和問題的情況少，習(xí)慣于在辦公室想事做事，習(xí)慣于常規(guī)式、本本式地工作，扶貧工作不能善解基層扶貧機(jī)構(gòu)、群眾訴求。有時深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對性的多，真正與群眾溝通思想的少；聽匯報的多，直接傾聽群眾意見的少；看先進(jìn)典型的多，了解落后情況的少；了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少；對重點(diǎn)工作研究多，對群眾身邊的一些小問題關(guān)心少、關(guān)心不夠。
2、解決扶貧工作遺留問題力度不夠。（略）
3、理解關(guān)心幫助業(yè)主單位和基層不夠。扶貧干部隊伍建設(shè)和扶貧機(jī)構(gòu)自身建設(shè)薄弱。一些地方扶貧工作造成辦公場地臨時租、辦事人員臨時調(diào)、工作經(jīng)費(fèi)臨時湊的“三臨”現(xiàn)象。大多是合署辦公或內(nèi)設(shè)在其他部門，大部分沒有專門編制，造成扶貧干部專少兼多，變動頻繁，扶貧管理職能履行和工作開展困難極大。群眾存在住房條件差、道路損壞嚴(yán)重、飲水、農(nóng)田水利設(shè)施不配套、生產(chǎn)資料不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、集體經(jīng)濟(jì)較薄弱等突出困難以及群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)還沒得到有效保障的問題。（略）
4、班子及干部隊伍建設(shè)薄弱，民主依法科學(xué)決策不夠。部分成員團(tuán)體意識、大局意識不強(qiáng)，個人主義和自我意識時有表現(xiàn)。在加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)方面，存在說的多、做的少，知行不一的問題。扶貧審核審批還不夠科學(xué)合理，流程還不夠規(guī)范。扶貧資金和項目實(shí)施監(jiān)督管理薄弱，存在資金使用效率和管理水平低的問題。扶貧資金管理辦法和工作流程等制度建設(shè)滯后。干部隊伍長期沒有進(jìn)行輪崗交流，整體工作能力和水平不足，干部隊伍缺乏活力。沒有完善的干部培訓(xùn)計劃和實(shí)施方案。督查和績效考核工作力度不大。
（三）享樂主義方面。一是有時用公車辦私事等現(xiàn)象不同程度存在，有的無論是去辦公事還是私事，出門就要用車。二是存在畏難厭戰(zhàn)情緒，情緒低迷。在扶貧部門工作，每天接觸的都是特殊困難群體，每天面對的都是難事、瑣事、操心的事。面對艱巨繁重的工作任務(wù)，特別是面對一些扶貧突發(fā)群體性事件，畏難厭戰(zhàn)情緒有時在班子成員中或多或少的存在，有時希望組織上調(diào)整到其他部門工作。
（四）奢靡之風(fēng)方面。一是存在對八項規(guī)定的重要性認(rèn)識不足、廉政風(fēng)險防范意識不強(qiáng)等問題，突出表現(xiàn)為：認(rèn)為扶貧部門工作風(fēng)險系數(shù)較低。自律觀念不強(qiáng)，在一定程度上存在風(fēng)格不夠樸素，作風(fēng)不夠勤儉的問題。二是存在講面子、講排場的現(xiàn)象。有時下基層工作被動接受了下級安排的地界迎送和超標(biāo)準(zhǔn)接待，有時礙于情面被動接受過下級部門或干部送來的一些土特產(chǎn)。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
經(jīng)過深刻剖析，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為政治堅強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對艱巨繁重的扶貧工作任務(wù)，扶貧工作力量明顯不足。從主觀上看，主要是局班子成員在宗旨意識、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。
（一）政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊、不實(shí)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。特別是對辯證唯物主義和歷史唯物主義，對新疆民族發(fā)展史、宗教演變史，以及反分裂斗爭的歷史學(xué)習(xí)不深、理解不透、把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致有時出現(xiàn)模糊認(rèn)識。
（二）世界觀改造還不徹底。思想是行動的先導(dǎo)。通常情況下，有什么樣的思想觀念，就會有什么樣的行動表現(xiàn)。對“四大考驗(yàn)”、“四種危險”缺乏警醒，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對拜金主義、享樂主義、個人主義、權(quán)力尋租、腐朽文化、不良社會風(fēng)氣等資本主義腐朽落后的東西抵制不力，沒有抵擋住歪風(fēng)邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價值觀這個總開關(guān)把得不牢靠?？傉J(rèn)為，扶貧部門直接面對困難群眾和弱勢群體，沒有講享受的條件，不需要對“三觀”進(jìn)行再改造。由于還沒有牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，有時對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅守不力，放棄了高尚的精神追求，接受了低俗的物質(zhì)享受。
（三）宗旨意識、黨性修養(yǎng)還不夠強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入，對群眾負(fù)責(zé)的意識淡薄了一些，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認(rèn)識不是很清楚。有的對科學(xué)政績觀、事業(yè)觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，一事當(dāng)前考慮個人得失多、考慮單位工作少，對上級負(fù)責(zé)多、對群眾負(fù)責(zé)少。有時放松了黨性修養(yǎng)的要求，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。有時在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長的大環(huán)境影響下，產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場的現(xiàn)象。班子成員不能時時處處對照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，八小時以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時以外要求就相對放松，在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，一些問題就會隨之而來。
（四）紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。局班子對中央和省黨委的各項政治紀(jì)律是堅決嚴(yán)格執(zhí)行的，對中央和省黨委的決策部署也是不折不扣落實(shí)的，但有時圖一時輕松，簡單開會發(fā)個文套個文頭轉(zhuǎn)發(fā)一下，對紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查；有時存在畏難情緒，有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅決的斗爭，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。
（五）機(jī)制制度還不夠完善。黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，暢通和拓寬群眾訴求反映渠道制度，干部作風(fēng)狀況考核評價等機(jī)制都需要進(jìn)一步完善細(xì)化。已有制度中，有的不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，有的存在針對性操作性不強(qiáng)的問題。有的經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，又存在執(zhí)行落實(shí)和檢查評估不到位的問題。制度不完善、落實(shí)執(zhí)行不力，也會導(dǎo)致脫離群眾、作風(fēng)不良。
四、今后努力方向和主要整改措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大、省第八次黨代會、八屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的群眾工作有關(guān)路線方針政策以及扶貧工作政策法規(guī)，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。同時，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。堅持學(xué)以致用，切實(shí)用先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。完善個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，局中心組集體學(xué)習(xí)每月至少1次，各黨支部集中學(xué)習(xí)每月至少1次，各處室組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月至少4次，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法律法規(guī)，研究分析業(yè)務(wù)工作等。提前精心設(shè)計主題，結(jié)合中心任務(wù)和重點(diǎn)工作確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要采取專題講座、輔導(dǎo)報告、討論交流等形式進(jìn)行。堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的實(shí)際成效。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，堅持把扶貧群眾反映的問題當(dāng)家事，把扶貧工作當(dāng)家業(yè)，殫精竭慮、千方百計為扶貧群眾解難事、辦實(shí)事。牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把推動問題解決作為扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。面對扶貧工作的新要求，堅持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，堅持只有努力才能改變，只要努力就能改變，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施，不斷提升工作水平。堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，大力抓好“民生建設(shè)年”任務(wù)的落實(shí)，確保完成好黨委、政府安排的工作任務(wù)；不斷健全扶貧政策法規(guī)體系，完善扶貧專項審批程序，規(guī)范工作流程，加大解決扶貧遺留問題及突出問題力度，推進(jìn)扶貧工作制度化、規(guī)范化、法制化和信息化，不斷提升建設(shè)水平。要建立定期調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)干部長年聯(lián)系群眾制度，圍繞扶貧政策、扶貧工作管理體制等工作的專題調(diào)研每半年一次，每次不少于10天，每次調(diào)研中都要分別召開一次縣鄉(xiāng)扶貧干部、群眾代表、項目業(yè)主座談會，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，最后要寫出有分析研究深度、有政策理論水平、有操作可行建議的專題調(diào)研報告；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每年到自己的聯(lián)系點(diǎn)不少于三次，其中駐點(diǎn)調(diào)查研究不少于一周。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)。一是堅持堅持民主集中制，提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，重大問題由集體討論和決定。增強(qiáng)民主意識和民主作風(fēng)，集思廣益，博采眾長。在決策前慎密論證，廣泛征求意見，凝聚集體智慧，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。同時，注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間坦誠相見，平等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互補(bǔ)充，努力打造一個“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。二是認(rèn)真落實(shí)中央“八項規(guī)定”、省黨委“十條規(guī)定”和扶貧局實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的“四特精神”，切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)，努力把扶貧部門建設(shè)成為為民解憂的窗口，展示黨和政府良好形象的窗口，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的窗口。三是加強(qiáng)扶貧干部隊伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育，進(jìn)一步建立完善政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)和建設(shè)一支具有“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)扶貧干部隊伍。
（五）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治教育。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真堅持“三會一課”制度，加強(qiáng)黨員干部的教育管理；認(rèn)真解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題，堅持定期的組織生活會制度，把黨員干部之間談心交心活動制度化、經(jīng)?；膭铧h員干部互相找不足、提意見，講真話、講實(shí)話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的“三大作風(fēng)”、“兩個務(wù)必”、“八個堅持八個反對”優(yōu)良作風(fēng)，要使基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來。
（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。要堅持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)；建立和完善聽取群眾意見、民主科學(xué)決策、項目經(jīng)費(fèi)管理、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績效考核應(yīng)用、工作效率評估、綜合信息反饋等工作機(jī)制和制度，控制會議和文件，減少文山會海，提高工作效率。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度，抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作，做到制度切實(shí)科學(xué)、可行、管用。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)的思想文化活動的方式和內(nèi)容，關(guān)系群眾生活，樹立健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)精神。