【黨的群眾路線教育實踐活動】四川大學群眾路線教育實踐活動督導組工作方案
四川大學群眾路線教育實踐活動督導組工作方案
一、主要職責
負責協調校領導指導分（協）管部門和聯系單位開展教育實踐活動、組織實施分（協）管部門和聯系單位中層領導班子領導干部民主評議工作以及參加分（協）管部門和聯系單位教育實踐活動重要會議；會同分（協）管和聯系校領導審閱基層黨委（總支）教育實踐活動實施方案、各單位專題民主生活會方案以及對照檢查材料和整改方案；參加基層黨委（總支）動員大會、各單位中層領導班子和領導干部專題民主生活會、基層黨委（總支）總結大會；了解各單位教育實踐活動開展情況，督促對學校各項工作要求的落實。
二、工作機制
學校成立由校黨委副書記、紀委書記徐蘭為組長的督導組，成員包括全體校紀委委員和專職紀檢監察干部。督導組日常辦事機構掛靠校紀委辦公室、監察處，下設六個工作小組，分工負責開展督導工作（詳見附件）。
三、方法步驟
(一)前期準備工作
1. 集中學習培訓。督導組全體成員參加培訓會，學習有關中央文件、領導講話和政策規定，明確工作要求和方法步驟。
2. 制定督導工作方案。研究制定督導工作方案，明確任務分工，細化工作安排，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
3. 收集有關情況。結合學校近年來的年度考核、專項考察、機關作風測評和平時了解掌握的情況，對各單位領導班子及領導干部作風和機關作風方面的問題進行梳理。
4. 與各單位主要負責人溝通。了解教育實踐活動準備情況，明確工作聯絡機制，聽取對督導工作的意見建議。
（二）學習教育、聽取意見環節工作
1. 審閱、準備相關材料。會同分（協）管和聯系校領導審閱各基層黨委（總支）教育實踐活動方案，調閱動員大會相關材料，提出意見建議。
2. 參加動員大會。動員大會由基層黨委（總支）負責組織，黨委（總支）書記作動員講話；分（協）管或聯系校領導傳達中央精抻，介紹督導組主要任務和工作要求。動員大會結束后，在參會人員范圍內開展民主評議。評議的主要內容為：對本單位黨政領導班子及成員作風和機關作風方面情況進行總體評價；領導班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議。民主評議表由督導組回收匯總。
3. 了解學習教育和征求意見情況。了解掌握學習教育活動的組織開展以及班子成員參加學習、征求意見等情況，提出意見建議；調閱征求意見梳理匯總材料；列席領導班子專題學習討論活動；根據需要進行談話聽取意見，談話的形式和對象由督導組與相關單位商定。
4. 匯總上報有關材料。督導組匯總相關單位學習教育、聽取意見環節有關情況，形成簡要文字材料，重點是主要做法、大家反映的主要問題和意見建議，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。
（三）查擺問題、開展批評環節工作
1. 審閱專題民主生活會方案。會同分（協）管和聯系校領導審閱各單位專題民主生活會方案，重點對方案中談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評和自我批評、情況通報和民主評議等環節的主要程序和具體安排，提出意見建議。召開民主生活會要堅持時間服從質量，確保與會人員充分發言。民主生活會期間，無特殊情況，領導班子成員不得安排出差、出訪。
2. 通報情況和談話提醒。民主生活會準備階段，督導組會同班子主要負責同志梳理分析班子作風建設、單位機關作風建設情況以及存在的主要問題。對反映問題較多的班子成員，督導組協調分（協）管或聯系校領導進行談話提醒，對其他班子成員，督導組會同班子主要負責人進行個別談話提醒。在談話提醒的同時，督促做好民主生活會前的談心談話。黨政主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間開展相互談心；談心要敞開心扉，坦誠相見，開展深刻的自我批評，進行誠懇的相互批評，努力把矛盾和問題解決在生活會前。
3. 審閱對照檢查材料。會同分（協）管和聯系校領導審閱領導班子及黨政正職的對照檢查材料，提出意見建議；會同班子主要負責人審閱其他班子成員對照檢查材料，提出意見建議。
對照檢查材料一般應包括四個部分，即：個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在后三個部分。對照檢查材料要緊扣主題，開門見山，突出重點，既要聯系工作實際又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話；要認真思考、正面回應干部群眾所提意見，提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。領導班子的對照檢查材料也應符合上述要求。
4. 參加專題民主生活會。分（協）管或聯系校領導和督導組成員參加領導班子專題民主生活會，了解開展批評和自我批評的情況，由分（協）管或聯系校領導對專題民主生活會進行簡要評價。
5. 督促做好情況通報。民主生活會后，各單位要召開會議，通報民主生活會情況，重點通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。分（協）管或聯系校領導和督導組成員參加。會前，分（協）管或聯系校領導和督導組審閱各單位民主生活會的通報材料，提出意見建議。參加民主生活會情況通報的人員范圍可參照動員大會把握，具體由各單位與督導組商定。
6. 上報專題報告。專題民主生活會后，督促各單位形成民主生活會情況專題報告，經分（協）管或聯系校領導和督導組審閱后，報教育實踐活動領導小組辦公室。
（四）整改落實、建章立制環節工作
1. 審閱整改方案。會同分（協）管和聯系校領導審閱各單位整改方案，重點審閱是否涵蓋了查找出來的主要問題，整改措施是否有力。整改任務書和時間表，要向群眾公示；整改方案和結果，要在一定范圍內公布。
2. 提出正風肅紀的意見建議。督導組對各單位開展集中治理的情況進行深入了解，特別是要對中央《意見》中明確的四個方面情況進行檢查，在充分聽取班子主要負責人意見后，提出進一步加強領導班子建設和嚴格教育管理干部以及加強機關作風建設的意見建議。對軟、懶、散的領導班子，要提出整頓的意見建議；對存在一般性作風問題的干部，要立足于教育提高，提出促其改進的意見建議；對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要提出組織調整的意見建議。對活動中發現的重大違紀違法問題，按照干部管理權限，及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。
3. 推動加強制度建設。督促各單位對加強作風建設的相關規定進行梳理，及時修訂完善，推動領導班子和班子成員改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化，鞏固教育實踐活動成果。
（五）總結工作
各基層黨委（總支）教育實踐活動總結大會由黨委（總支）負責組織，具體時間、參加人員范圍由各基層黨委（總支）與督導組商定。分（協）管或聯系校領導和督導組要審閱各單位的總結報告和黨委（總支）書記在總結大會上的講話稿，提出意見建議。分（協）管或聯系校領導對開展教育實踐活動進行評價，對繼續抓好整改落實和下一階段的教育實踐活動提出要求。總結大會上，要對領導班子和班子成員開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點是解決問題、改進作風的情況。評議表由督導組負責回收匯總。
督導組要對教育實踐活動督導工作進行總結，總結報告報送學校教育實踐活動領導小組辦公室。
附件：1. 四川大學黨的群眾路線教育實踐活動督導服務協調分工表
2. 四川大學黨的群眾路線教育實踐活動督導工作分工表
中共四川大學委員會
2013年7月8日