決策科學化民主化_決策科學化民主化是踐行群眾路線的重要體現
決策科學化民主化是踐行群眾路線的重要體現
浙江在線新聞網站
從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾路線，其最顯著的特點是我們各級干部與群眾心連心、心貼心，情同手足，扎根于群眾之中，近距離地傾聽群眾呼聲，最真實地了解群眾的所思、所想、所處的現實情況，促進我們各級干部想群眾之所想、急群眾之所急，辦事情、做決策能夠從實際出發，從群眾利益出發，實現民主決策，科學決策。從這個意義上說，我們黨開展群眾路線教育要實現的一個重要目標，就是要促進我們黨的各級領導干部情系百姓、心想群眾，辦事情，做決策始終把群眾放在首位，使我們黨的各項方針、政策更貼近群眾，更體現群眾意愿，各項決策更民主、更科學。因此，決策的科學化、民主化，是新形勢下黨踐行群眾路線的最主要的體現。正如小平同志所指出的：“黨的正確的路線、政策是從群眾中來的，是反映了群眾的要求的，是合乎群眾的實際的，是實事求是的，是能夠為群眾所接受、能夠動員起群眾的，同時又是反過來領導群眾的，這就叫群眾路線”。
從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾路線，是實現科學決策的重要保證。這次群眾路線教育實踐活動，通過到基層“走親連心”，與基層干部座談交流，許多機關干部親身感受到，正確的決策來自于群眾，來自于我們對群眾脈搏的準確把握和對實際情況的掌握。比如今年省委、省政府作出的“三改一拆”、“四邊三化”、“水污染治理”等重大決策和部署，我們在臨安市、南潯區等地“走親連心”，與當地群眾座談中，大家普遍反映省里的這些決策反映了浙江實際，反映了群眾呼聲，體現了群眾利益。南潯區的許多群眾反映，這幾年全區養豬、養甲魚等養殖業大量發展，生產方式低下，嚴重超越環境承載能力，造成河道水網臭水泛濫、臭氣沖天，如再不加以整治，不提升養殖業發展模式，若干年后，南潯許多地方不僅喝不上干凈的水，連居住都不合適了。正是因為省委、省政府踐行黨的群眾路線，深入基層廣泛聽取基層干部群眾的意見建議和呼聲，才做出了符合實際情況的科學決策，符合了大多數人民群眾的利益，因此，受到了群眾的普遍擁護。
從群眾中來，到群眾中去一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾路線，是確保科學決策順利實施的必由之路。在“走親連心”活動中，我們親眼目睹了許多這樣的實例。如省政府參事室聯系點余杭區塘棲鎮在“三改一拆”中，深入群眾調查研究，充分聽取群眾的意見與建議，在此基礎上，精心組織，認真制定方案，按照陽光操作，公平公正的原則，幾上幾下，將“三改一拆”方案，交給群眾討論修改。由于廣泛聽取了群眾意見，堅持走群眾路線，全鎮“三改一拆”工作順利開展，僅西苑、宏蹯兩個村130多戶拆遷戶，三天內就簽訂了拆遷協議。該鎮鎮長計子法說：做好鄉鎮工作的關鍵是深入群眾，傾聽群眾的意見，辦事陽光操作，公平公正。只要這樣做了，黨和政府的決策就能順利實施和落實，基層的工作就容易做，反之，不走群眾路線，干部閉門操作，靠口號、憑政府權威推行，群眾思想就不通，心里就不爽，再好的決策也難以為群眾所理解和接受。南潯區善璉鎮觀音堂村黨支部書記陳有德和石淙鎮石淙村黨支部書記李彬彬講，省里的“三改一拆”、“四邊三化”、“水污染治理”三項決策是切合實際的，對南潯來說，尤其是水污染整治，十分必要。作為基層干部，要在深刻領會省里決策精神的基礎上，結合實際開展工作。針對養豬、養甲魚水污染狀況嚴重，這兩個村進行了排查，制定了養殖業整治、提升方案，交群眾討論，并逐一同養殖戶進行溝通，努力實現既達到水污染治理，又保證農民征收，使整治、提升方案比較順利的通過和落實。他們的實踐證明，堅持群眾路線，不僅能實現決策的科學性、準確性，而且能夠確保決策的順利實施。
開展黨的群眾路線教育活動，旨在解決群眾放映強烈的突出問題，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎和執政地位。而決策是黨和政府工作的基本職責，事關各項工作的成敗。科學化民主化的決策，能凝聚人心，推動發展；不科學不民主的決策，不僅貽誤發展，而且損害黨和政府在群眾心中的形象，這也是當前廣大群眾反映比較集中的問題之一。因此，我們要把推進和實現決策的科學化民主化，作為踐行黨的群眾路線的一個重要體現，成為貫徹黨的群眾路線的一個重要內容。政府參事工作的主要內容，就是組織參事深入基層、深入群眾，廣泛聽取群眾意見，并從群眾的意見和呼聲中提煉出建議，向政府領導建言獻策。這幾年來，省政府領導充分發揮參事作用，重視吸納參事建議，有效地促進了科學決策、民主決策。我們要按照政府領導的要求，進一步加強參事隊伍建設，發揮參事在聯系群眾方面的獨特作用，為政府的科學決策建好言、獻好策。
【作者系浙江省政府參事室(文史研究館)黨組書記、主任潘海生】