【黨的群眾路線教育實踐活動】群眾路線教育實踐談之群眾工作載體創新
群眾路線教育實踐談之群眾工作載體創新
近期，我們將在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”問題。筆者認為，關鍵是要把活動與實踐結合起來，突出實踐特色，要通過創新行之有效的載體，以實實在在的行動、作風、效果取信于群眾。如何創新，筆者通過梳理近年來我縣加強黨建工作的實踐探索，希望給大家一些思考和啟示。
一、建立黨員干部直接聯系服務群眾制度
“發展為了群眾，為了群眾發展”。要教育引導廣大黨員干部樹立“全心全意為人民謀利益”的觀念，在帶領群眾發展經濟的同時切實關心群眾生活，不斷改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果。
為加快農業增效農民增收步伐，我們立足欒川林地多、耕地少、生態好、農產特的縣情實際和特色優勢，堅持把加快發展現代特色農業作為農村工作的重要內容，引導涉農各部門結合不同產業建設一個示范基地，在參與發展過程中去發現問題，制定扶持政策，抓具體、抓扎實。比如，扶貧辦選取一個搬遷示范點搞調查研究，要弄清搬遷了多少戶，搬遷的是什么人，搬遷后收入增加情況和增收渠道；林業局建立花卉苗木和林下養殖兩個示范點，扶持單位或個人領辦農業產業龍頭企業，在資金、政策等方面給予傾斜，拓寬群眾收益渠道，促進農民持續增收。
為促進農村基本公共服務均等化，我們完善城鄉教育基礎設施、促進義務教育均衡發展，提高縣級公立醫院和基層醫療機構服務能力、使城鄉居民享有均等化的公共衛生服務，加快推進全縣農村公路建設、進一步改善交通條件等方面做了大量工作，實現了為民發展的目標。
為暢通群眾訴求渠道，我們建立了黨員干部直接聯系服務群眾制度，我們持續三年開展“千名黨員干部進千戶送溫暖助創業幫解難化糾紛”活動，組織全縣3066名機關黨員干部與3168戶困難群眾結為幫扶對子，廣泛開展調查研究、幫貧助困、扶持產業、推進基礎建設和黨的建設等活動，為基層群眾辦了大量實事好事，有效密切了黨群干群關系。我們還探索建立了黨代表聯系選區黨員群眾制度，把全縣273名縣黨代表按行業、地域、工作性質劃分為24個代表活動小組，并設置黨代表聯系黨員群眾工作室，構建了黨委聯系工作室、工作室聯系黨代表、黨代表聯系選區黨員群眾的全覆蓋工作體系，黨員干部的履職意識、服務意識更強。
二、開展黨組織和黨員干部公開承諾辦實事活動
開展黨的群眾路線教育實踐活動不能僅僅停留在口頭上，一定要把它落實到具體行動中，扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事。要充分借鑒運用開展創先爭優活動的成果和經驗，在黨組織和黨員干部中繼續開展公開承諾辦實事活動。我縣探索推行以年度承諾為基礎、實事承諾為主體、專項承諾為補充的“三位一體”公開承諾模式，引導全縣黨組織和黨員圍繞工作任務和崗位職責開展年度承諾，圍繞服務群眾開展實事承諾，圍繞急難險重任務開展專項承諾，在兌現承諾中接受群眾監督。活動中，全縣黨員領導干部帶頭深入基層、深入群眾和聯系點進行調研指導督促，充分發揮示范帶頭作用，帶動了全縣各級黨組織和廣大黨員想承諾、敢承諾、會承諾、能履諾，轉變了工作作風。近年來，欒川縣委、縣政府圍繞解決群眾行路難、吃水難、就醫難、上學難、養老難等問題，每年都承諾辦理實事，并把承諾的實事辦好，使這些難題初步得到了解決。
三、強化群眾對黨員干部的監督評議
目前，重對上負責輕對下負責、重一己之私輕群眾利益等脫離群眾的現象還不同程度 www.zhlzw.com 存在，根本原因是權力運行缺乏有力有效的監督和評議，監督工作“停在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”，評議時參與范圍有限、“不接地氣”。如何解決這些問題，我們認為要通過開展群眾路線教育實踐活動，創新群眾參與決策、監督、評價的方法。具體在活動中要做好“三個方面”：一是黨員干部作風和廉潔從政方面存在的問題要公開征求群眾意見；二是公共權力運行要公開接受群眾監督；三是黨員干部是否清廉要由群眾來評判。要進一步拓寬群眾監督的渠道，強化群眾評議結果的轉化運用，使群眾敢監督、能監督、會監督、愿監督，促使黨員干部心里裝著群眾、敬畏群眾，干凈做人、踏實干事。在這方面，欒川縣積極探索創新，開展了點題述廉活動，根據各單位的具體實際，排查出群眾關注的問題或者本單位存在的苗頭性、傾向性問題，給每個點題述廉單位指定若干個中心問題，要求該單位的領導針對問題開展公開述廉。隨后由與會的廉政監督員、本單位職工和黨員群眾對述廉對象作出評議。為了起到警示干部、教育群眾的實效，還把述廉評議結果記入干部個人檔案和廉政檔案，作為干部考核、獎懲和選拔任用的重要依據，取得了很好的效果。