[順慶區建設局領導名單]建設局領導在民主生活會上的講話
建設局領導在民主生活會上的講話
尊敬的x書記、各位領導、同志們：
按照市委的統一部署，我們今天召開局黨委領導干部民主生活會。市委Q書記和各位領導在百忙之中抽出時間來參加會議，充分體現了對城建工作的高度重視。首先，我建議大家以熱烈的掌聲歡迎x書記和各位領導的到來。前期，我們曾先后組織學習了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，以及黨的十八大及十八屆一中全會精神，并組織開展了局班子成員走訪重點企業、城建12319熱線社情民意調查及“兩個全覆蓋”大走訪活動，廣泛征求社會各個層面對城建工作及建設系統干部作風等方面的意見和建議，為此次民主生活會的召開奠定了良好基礎。
今天的民主生活會共有三項議程：一是通報局領導班子成員走訪重點企業情況、開展社情民意調查征求意見及“兩個全覆蓋”大走訪涉及城建問題的落實整改情況，以及行風上線和城建12319服務熱線反映問題的落實情況；二是局黨委班子成員進行交流發言，開展批評與自我批評；三是請Q書記作重要指示。
會議進行第一項，首先由x局長通報有關情況。
會議進行第二項，局黨委班子成員進行交流發言。希望大家開誠布公，暢所欲言，結合各自分管工作進行交流發言。首先，我簡要匯報一下總體工作情況及我個人的思想情況，請領導和同志們多提寶貴意見。
總體工作情況
今年以來，建設系統廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“誠信建設年”活動要求，以積極創新、勇爭一流的精神，堅持“效能、質量與服務”并重，高速推進市政道路建設等50余項重點工程建設，狠抓重點工作落實，促進了城鄉規劃建設管理水平的全面提升。今年我市成功爭創了國家可再生能源建筑應用示范市，并被評為全省農村住房建設與危房改造工作先進市，成為W市唯一獲此殊榮的縣級市。建設系統也榮獲W市先進基層黨組織、A市市創先爭優先進基層黨組織等一系列榮譽稱號，并先后8次就城鄉環衛一體化、城市規劃、質量監督、建筑業管理、內審精細化管理等工作在國家及省市級會議上作了典型經驗交流，園林局的“綠美城鄉”服務品牌成功創建為省級服務名牌。歸結起來，今年的工作主要是實現了“五個新提升”。
（一）服務民本民生，社會認知度和滿意度實現新提升。一是行政審批服務改革進一步深化。圍繞“誠信建設年”關于行政審批改革的要求，我們大幅度精減審批事項，年內共清理合并審批事項10項，取消收費事項1項，工程基本建設行政審批時限由原先的23個工作日壓縮至15個工作日。對大項目及市里調度實施的重點項目實行跟蹤服務、全程服務、代辦服務，贏得了服務對象的好評。二是社情民意反映渠道進一步暢通。組織開展了局黨委班子成員走訪46家重點企業及“兩個全覆蓋”大走訪活動，對群眾反映的問題跟蹤予以落實，并主動為群眾辦了一大批實事、好事；通過行風熱線、城建12319服務熱線等渠道，積極向市民廣泛征求意見和建議，并認真予以落實整改；借助市社情民意調查中心等平臺，廣泛開展社情民意調查活動，對群眾反映的問題確保第一時間進行答復，全面提升了市民對城建工作的認知度和滿意度。三是城市應急保障措施進一步強化。首先是城區道路除雪及時有效，去年底至今年初我市遭遇幾次強降雪天氣后，系統上下不論是機關還是企業，都迅速按照應急預案的要求，調集人員、車輛和物資，不分晝夜地參與除雪活動，確保城區主干道總能在第一時間打通，極大地方便了市民的出行。其次是城市防汛組織得力，針對今年汛期雨水較多的情況，特別是今年“布拉萬”等強臺風帶來的較大汛情，系統廣大干部職工連夜排除城市道路積水，成功抗擊了狂風、暴雨和巨浪的侵襲，并抓緊開展災后重建工作，確保以最快的速度恢復城區面貌。再次是供暖工作準備充分，針對上個采暖期出現的問題，今冬采暖期前，我們組織企業超前做好了鍋爐檢修、管道維修、煤炭儲備、注水冷運等準備工作，并組織開展了電話回訪、入戶走訪等活動，確保今冬供熱質量及市民滿意度得到進一步提升。
（二）服務精品城市建設，城市形象實現新提升。一是突出了城市規劃的引領作用。建立了xx工作站，為提升城市規劃建設水平提供了人才科技支撐。同時，積極聯系上海現代設計院等國內知名設計機構，順利完成了中心城區城鐵車站商貿物流、高端產業、海洋生物產業、LD南湖生態商務、嶗山教育科研、百合灣濱海休閑旅游等六大板塊及好運角旅游度假區的概念性規劃方案編制工作，以特色定位實現組團發展，輻射帶動周邊區域聯動、協調發展。二是超前完成了市政基礎設施建設工程。以提升城市載體功能、滿足城市發展需要為根本，順利完成了高端產業園一期路網建設、云光北路建設、鄒泰南街排水改造，以及北環海路路燈改造、8條城區背街小巷改造等道路建設改造工程，新建改造道路14公里，同時對于新增的高端產業園南拓路網土石方工程，我們正在加緊推進。完成了沿河路等7個城區污水處理項目建設，鋪設污水管網18公里。超前完成了高端產業園道路綠化、龍河治理、綠道建設等9項園林綠化工程，新增綠化面積100多萬平方米。啟動了垃圾焚燒發電項目的規劃建設，先后經歷了五輪談判，確保了協議順利簽訂，目前項目建設已進入具體實施階段。三是加快實施了重點區域開發。精心調度實施了承擔的*海泰度假酒店、*休閑購物廣場、自在香濱、海洋職業學院、*廠區域改造等重點區域開發項目，確保了各項工程的迅速推進，目前已全部達到計劃進度要求，共新增開發面積56萬平方米，實現了工程推進快、質量優、效果好。四是切實加強了市政設施的精細化管護。加大了市政道路、橋梁、排水管道、井蓋等設施的檢修力度，市政設施完好率始終保持在98%以上。在今年天旱雨少的季節，加班加點做好抗旱保綠工作，確保了城區綠化沒有大面積病蟲害和干旱枯黃現象。對城區480萬平方米的道路保潔面積全面推行網格化管理，采取機械化作業和人工作業相結合的方式進行巡回保潔，道路保潔質量得到全面提升。創新路燈管理機制，將路燈管理科從市政管理處剝離，成立了光亮路燈有限公司，路燈管理維護水平顯著提升。狠抓了建筑渣土及揚塵污染治理，督導企業對城區建筑工地路口進行硬化，并在工地出入口增上車輛沖洗設備，減少了道路污染的現象。
（三）服務鎮村發展，城鄉一體化建設水平實現新提升。一是積極做好鎮村規劃服務。完成了**3個鎮的W市級示范鎮申報工作，并在此基礎上成功將俚島鎮爭取為全省“百鎮建設示范鎮”，并聯系省城鄉規劃院對該鎮的總體規劃作了進一步調整完善。積極溝通上級主管部門，CS景區總體規劃獲得省政府批準，CST景區總體規劃成功通過了住建部和省住建廳的聯合評審，#村歷史文化名村保護規劃順利通過省住建廳評審。二是加快推進鎮級基礎設施建設。督導北燃、港華燃氣公司，順利完成了**等6個鎮燃氣管道鋪設和埠柳鎮天然氣站建設，新增燃氣用戶4500戶。督導熱力燃氣等公司，完成了5個沿海鎮供熱管道鋪設，新增供熱入網面積12萬平方米。在環境整治重點村、公路沿線村新建了130個村莊地埋式垃圾箱，并全面推行了城鄉環衛一體化運行管理，全市城鄉環衛面貌有了極大提升。鎮級基礎設施建設工程的實施，進一步促進了城鄉基礎設施共享，惠及了更多的鎮村居民。三是加快實施村莊改造。堅持把“讓群眾滿意”作為村莊改造的出發點和落腳點，在確保村民簽約率達到98%以上的前提下，調度實施了62個城中村改造和農村住房建設項目，目前已開工7700戶、77萬平方米，回遷安置4224戶。同時，積極爭取上級危房改造的相關政策，累計爭取農村危房改造資金317.75萬元，直接惠及居民317戶。四是啟動實施鎮街駐地改造。督導16個鎮街啟動實施了27個駐地改造項目，共拆除破舊建筑7萬平方米，開工建設商住設施50萬平方米，鎮街駐地面貌得到極大改善。
（四）服務行業發展，精細化管理水平實現新提升。在城鄉規劃管理上，嚴格落實規劃方案“兩級審查、一級審定”制度，嚴格審查項目規劃放線的前置條件，切實維護城鄉規劃的嚴肅性。在房地產市場監管上，強化市場監測，多次深入項目現場、企業內部進行調研，掌握房地產開發、銷售等第一手材料。在國家“限購”、“限貸”的情況下，全市房地產行業依然保持了穩健發展的勢頭。在行業市場秩序整治上，多次組織開展勘察設計市場及建設領域綜合執法大檢查，查處了一批不履行基本建設程序、違法分包、亂掛亂靠和以包代管的違法違規行為。認真履行違法占地和違法建設行為的查處和告知義務，杜絕了管轄范圍內的違規現象。穩妥做好了熱電企業主多分開工作，確保了職工隊伍穩定、企業生產經營和冬季供熱工作的正常運行，為改革的平穩順利推進打下了堅實基礎。在安全生產監管上，狠抓了建筑施工、燃氣熱力等領域的安全生產工作，特別是加強了一線作業人員的安全教育，全年沒有發生一起較大以上的安全生產事故。在工程質量監管上，面對施工面積達700多萬平方米，而監管人員數量又相對不足的情況，我們通過配備現代化便攜式檢測儀器等方式，精心組織對市政工程、住宅工程及其他民生工程質量的檢測和驗收，較好地杜絕了工程中出現的質量通病問題。
（五）服務全市經濟發展，招商引資和爭資立項業績實現新提升。一是狠抓了招商引資工作，積極引進大項目、好項目，先后接待客商50余批、200余人次，并派出招商小分隊，赴上海、廣州、深圳等地洽談20余次，成功引進銀座商城、新影聯數字影院等商業項目8個，到位資金6億元，圓滿完成了市里交給城建局及局屬4個正科級單位的招商引資任務。二是積極開展了爭資立項工作，目前已爭取供熱計量及節能改造、棚戶區改造、可再生能源建筑應用、城鎮污水處理設施配套等項目7個、獎補資金9120萬元，遠遠超過年初確定的2000萬元爭資計劃，其中僅爭取供熱計量及節能改造資金就達4000多萬元；棚戶區改造爭取項目7個、用地指標1351畝、獎補資金2562萬元。
從我個人層面來說，一年來，我始終堅持講原則、顧大局，切實加強黨性鍛煉和個人修養，不斷提高工作水平和服務科學發展的能力。在政治覺悟上，始終與中央的大政方針和市委、市政府的指導思想保持高度一致，做到依法辦事、照章辦事。在組織原則上，認真落實誠信建設年、督導落實月等活動要求，對市委、市政府的決策和指示堅決不折不扣地執行。積極貫徹民主集中制，增進班子團結，對各類大事、要事均提交局黨委會研究討論，集思廣益、群策群力，保證了決策不出現偏差。在個人修為上，堅持坦坦蕩蕩做人，堂堂正正做事，以人格魅力去贏得同事的信任，以良好的品德去贏得基層的擁護。