[黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿]黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、國務(wù)院和全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)以及省委省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)xx年反腐倡廉工作，部署安排今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
局黨組非常重視這次會議，4月6日就這次會議的內(nèi)容等有關(guān)事項進(jìn)行了專題研究，商局長還將作重要講話。對上級會議精神和商局長講話，各單位一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，狠抓貫徹落實。
根據(jù)局黨組的安排，我講兩方面的意見。
一、xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
一年來，按照國家總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，緊緊圍繞深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進(jìn)反腐倡廉工作，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新進(jìn)展。主要工作如下：
（一）落實責(zé)任，量化考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范
去年，我們加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動性、預(yù)見性的基礎(chǔ)上，進(jìn)行部署，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，深入推進(jìn)反腐倡廉各項工作。一是局黨組與17個直屬黨組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，各直屬單位也層層簽定了責(zé)任狀，逐級強(qiáng)化責(zé)任落實。二是進(jìn)行廉政承諾，全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員都簽定了廉政承諾書，對勤政廉政做出承諾，在全局形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。三是明確全年和階段重點工作任務(wù)，并把全年工作任務(wù)細(xì)化分解，落實到各單位（部門）。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作做到“四同”。在每周一的全局調(diào)度例會和相關(guān)會議上，業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作同安排、同落實、同檢查、同總結(jié)，強(qiáng)化反腐倡廉工作責(zé)任的落實。各監(jiān)察分局（站）和事業(yè)單位也做到了在制定每月工作計劃的同時，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到“兩手抓、兩手硬”。五是研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。用百分制量化的方法強(qiáng)化檢查考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
（二）突出重點，加強(qiáng)教育，反腐倡廉思想道德防線進(jìn)一步牢固
深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員牢固樹立“為民、務(wù)實、清廉”的核心價值觀，切實做到勤政為民、廉潔從政。
一是加強(qiáng)每月“廉政一片”教育。全年共組織觀看“廉政中國”電教片62場次，參加人員1618人次，強(qiáng)化了宗旨意識，做到了警鐘長鳴。二是加強(qiáng)廉政談話教育。局黨組成員與各單位班子成員以及各分局（站）監(jiān)察室主任普遍進(jìn)行廉政談話，對新提拔的干部進(jìn)行任職廉政談話，增強(qiáng)其責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。三是加強(qiáng)“節(jié)日”期間廉政教育。對春節(jié)、中秋期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作，進(jìn)行部署、提出明確要求、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。中秋節(jié)還組織開展了發(fā)送廉政短信活動，抓好特殊時期的黨風(fēng)廉政教育。四是加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準(zhǔn)則》解讀、組織觀看《廉政準(zhǔn)則》解讀電教片和舉辦專家講座、知識測試、撰寫心得體會等方式，加深對《廉政準(zhǔn)則》的理解掌握。還開展了對照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾，取得了一定的成效。五是加強(qiáng)崗位廉政教育。組織學(xué)習(xí)崗位職責(zé)和有關(guān)預(yù)防失職瀆職的法規(guī)，認(rèn)真查找每個工作崗位上易出問題的環(huán)節(jié)，共查找出9方面、32個廉政風(fēng)險點，增強(qiáng)了風(fēng)險意識。 六是強(qiáng)化自我教育。組織全局職工編寫弘揚正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻(xiàn)的警言警句和學(xué)習(xí)心得活動，形成“人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政”的濃厚氛圍。2010年，共選擇了60條干部職工編寫的廉政警句、90多篇學(xué)習(xí)心得在局網(wǎng)站發(fā)表，營造廉榮貪恥的輿論氛圍。七是開展“警示教育月”活動，組織開展了以“七個一”為主要內(nèi)容的警示教育活動，進(jìn)一步提高黨員干部拒腐防變能力。八是進(jìn)行了榜樣示范教育。在局網(wǎng)站刊登“本系統(tǒng)7位先進(jìn)人物事跡”，用模范人物激勵黨員干部牢記宗旨，勤廉兼優(yōu)，弘揚新風(fēng)正氣，廣大黨員干部廉政意識普遍增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，xx年，全局黨員干部共上交購物卡3.4萬元、現(xiàn)金3.5萬元、衣服14件，還有12人次拒收禮金。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，廉潔高效的工作機(jī)制進(jìn)一步形成
我們進(jìn)一步健全廉政監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，使監(jiān)督預(yù)防常態(tài)化、多元化。
1.強(qiáng)化外部監(jiān)督，實行陽光執(zhí)法。一是建立行政相對人監(jiān)督工作機(jī)制，主動接受行政相對人的監(jiān)督。監(jiān)察執(zhí)法、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等活動，向行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，由行政相對人填寫后直接寄給局紀(jì)檢組監(jiān)察室，主動接受監(jiān)督。2010年共發(fā)放監(jiān)督卡220份，收到了較好效果。二是完善廉政監(jiān)督員工作機(jī)制。賦予黨風(fēng)廉政建設(shè)公正執(zhí)法特邀監(jiān)督員 “知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、反饋報告權(quán)”四項權(quán)力，以召開座談會、走訪、電話、信函聯(lián)系等方式，主動聽取監(jiān)督員對我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和公正執(zhí)法方面的意見或建議。共召開4次廉政監(jiān)督員座談會，走訪了18名監(jiān)督員，收到30余封監(jiān)督員的信件，增強(qiáng)了監(jiān)督實效。三是加強(qiáng)政務(wù)公開工作。將監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和結(jié)果全部在局網(wǎng)站公開、公告，主動接受社會各界的監(jiān)督。在去年開展的問卷調(diào)查中，社會各界對
我局安全執(zhí)法、隊伍形象、廉潔自律、政務(wù)公開綜合評價滿意率均為100%。
2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行機(jī)制。一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話和民主生活會、述職述廉等制度，嚴(yán)格落實收入申報、禮品禮金登記、報告?zhèn)€人重大事項等工作，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督。二是加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法全過程的監(jiān)督，努力實現(xiàn)“三個執(zhí)法”。采取事前制定廉政預(yù)案、事中廉政提醒、事后集體決策、廉政寫實等方式，對監(jiān)察執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督，防止不廉潔和失職瀆職問題的發(fā)生。有的單位還制定了“權(quán)力運行記錄”，促進(jìn)正確履職盡責(zé)。三是加強(qiáng)行政監(jiān)察，強(qiáng)化對“三重一大”等重要事項的監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察部門參與研究、全程監(jiān)督“三重一大”事項的實施，2010年對局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和4名處級干部試用期滿考核、11名處級干部調(diào)整使用、煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測檢驗設(shè)備的購置等重大事項由紀(jì)檢組監(jiān)察室派人全程參與監(jiān)督，實現(xiàn)了陽光操作。四是強(qiáng)化黨員干部群眾監(jiān)督。將財務(wù)、工程建設(shè)、人事等“三重一大”事項，采取在局長辦公會、調(diào)度例會、局內(nèi)公告以及全局工作會議上及時公開，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全局黨員干部這方面的滿意度進(jìn)一步提高，與2009年相比，對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、廉潔從政、隊伍作風(fēng)狀況的滿意率提高了1.9個百分點。
3.分解重要權(quán)力，形成制衡機(jī)制。局黨組合理工作分工，“一把手”不直接分管人事、財務(wù)等重要部門，而是由2名副職分別協(xié)助管理；局班子副職之間合理分工，監(jiān)察執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作分別由不同的副職分管，形成內(nèi)部制衡機(jī)制。同時，不斷健全完善監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可審批等工作程序和規(guī)范權(quán)力運行的制度，形成了程序清晰、集體決策、公開透明的工作機(jī)制，確保行政權(quán)力依法行使、公正運行。
（四）抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步完善
以制度建設(shè)為重點，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步完善。
1.健全完善懲防腐敗體系工作制度。制定完善了《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施辦法（試行）》、《局工程建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法（試行）》、《局黨組工作規(guī)則》、《反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作制度》、《行政處罰集體討論決定》等39項制度，基本上形成了規(guī)范權(quán)力運行的制度體系。
2.組織開展懲防腐敗體系的自查和檢查，促進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。局黨組研究制定了《貫徹落實國家總局黨組〈關(guān)于開展2010年度懲防腐敗體系建設(shè)檢查的通知〉的安排意見》，指導(dǎo)懲防體系建設(shè)自查工作。通過召開腐敗體系建設(shè)自查促進(jìn)工作會議、各單位自查、重點檢查等方式，促進(jìn)懲防體系建設(shè)工作深入開展。在國家總局組織的檢查中，我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)被評為“優(yōu)秀”等次。
（五）圍繞主題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤廉兼優(yōu)的良好形象進(jìn)一步樹立
圍繞“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政”主題，開展了作風(fēng)建設(shè)活動，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1. 以民主評議軟環(huán)境工作為突破口，改進(jìn)工作作風(fēng)。把軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)作為全年作風(fēng)建設(shè)的一項重要工作內(nèi)容，對民主評議軟環(huán)境工作中反饋的問題，專題研究、認(rèn)真整改，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。組織召開了處長述職測評大會，接受民主評議。2010年，我局被評為“群眾滿意單位”，參評的3位處長均被評為“群眾滿意處長”。
2.開展了“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉政”作風(fēng)建設(shè)活動。引導(dǎo)全局廣大黨員干部緊緊圍繞深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉獻(xiàn)、認(rèn)真履行職責(zé)，在發(fā)現(xiàn)新情況、研究新對策、解決新問題中培養(yǎng)良好作風(fēng)，實現(xiàn)“五個堅持”的具體目標(biāo)，促進(jìn)了全省煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史做好水平。特別是面對**省百年不遇的洪災(zāi)，局黨組果斷調(diào)整工作部署，帶領(lǐng)全體監(jiān)察員深入受暴雨洪水威脅的礦區(qū)，與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門密切配合，連續(xù)奮戰(zhàn)，將人民群眾的生命財產(chǎn)損失降到了最低程度，并涌現(xiàn)出了以“全國防汛抗旱先進(jìn)個人”王敏同志為代表的一批優(yōu)秀黨員，在關(guān)鍵時刻經(jīng)受住了考驗。開展了向愛崗敬業(yè)、忠于職守、為煤礦安全監(jiān)察事業(yè)獻(xiàn)出寶貴生命的劉春權(quán)同志學(xué)習(xí)活動，全局人人爭做“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”，勤政為民、清正廉潔、勇于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
（六）加強(qiáng)信訪舉報，嚴(yán)肅案件查辦，案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報平臺建設(shè)，在局網(wǎng)站設(shè)立“群眾舉報”專欄，向社會公布舉報電話和舉報專用郵箱，拓寬監(jiān)督舉報渠道。二是高度重視信訪舉報和案件查處工作，做到有案必查。2010年，紀(jì)檢組監(jiān)察室共受理群眾舉報電話6個、舉報信3件，初核2件；對國家總局轉(zhuǎn)來要結(jié)果的1件函件，進(jìn)行了初核，并形成書面報告上報。
在肯定成績的同時，也要看到我們的工作還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新不夠，發(fā)展還不平衡；二是針對存在的廉政風(fēng)險，防范制度和措施還不完善，制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步提高；三是監(jiān)察執(zhí)法和反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，居安思危，增強(qiáng)憂患意識，在國家總局黨組和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，推進(jìn)反腐倡廉各項工作，為監(jiān)察執(zhí)法和隊伍建設(shè)提供有力保障。
二、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)
今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：以中紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，按照國家安全監(jiān)管總局黨組和省委、省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以初步建成懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，懲防并舉、注重預(yù)防，求實創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進(jìn)“十二五”開局之年全省煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、社會和諧穩(wěn)定提供堅強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。主要抓好以下工作：
（一）圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心，服務(wù)建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制工作大局，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證上級重大決策部署的貫徹落實
作為國家煤監(jiān)機(jī)構(gòu)，我們必須時刻把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置，堅定不移地把反腐倡廉各項工作推向深入，貫徹執(zhí)行黨和國家煤礦安全生產(chǎn)方針政策和國家總局黨組、局黨組的工作部署，努力做到執(zhí)法為民。今年著重開展四方面的監(jiān)督檢查：
1.開展對貫徹落實國務(wù)院《通知》精神和煤礦安全生產(chǎn)重大政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。局有關(guān)部門和各分局（站）要把貫徹落實國務(wù)院《通知》精神作為對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作檢查指導(dǎo)的一項重要工作內(nèi)容，督促地方政府落實煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善煤礦安全生產(chǎn)工作格局；要把企業(yè)貫徹落實國務(wù)院《通知》精神納入“三項監(jiān)察”，加強(qiáng)對煤礦企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、隱患排查治理報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)對繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動的監(jiān)督檢查。著力對安全生產(chǎn)“三深化”、“三推進(jìn)”工作和“打非治違”、遏制重特大事故發(fā)生等專項整治工作進(jìn)行監(jiān)督，重點檢查我局監(jiān)察執(zhí)法部門和單位是否盡職盡責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為是否進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處，“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象是否依法糾正，重大安全隱患是否得到有效治理。
3.加強(qiáng)對較大以上事故責(zé)任追究處理和整改措施落實情況的監(jiān)督檢查。要會同省有關(guān)部門聯(lián)合開展對今年發(fā)生的3人以上較大事故責(zé)任追究和整改措施落實情況進(jìn)行專項督查，認(rèn)真解決存在的問題，推動煤礦安全生產(chǎn)工作。
4.加強(qiáng)對先進(jìn)科研成果推廣應(yīng)用等工作的監(jiān)督檢查。對推行井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”、礦井探放水專用設(shè)備和救護(hù)隊資質(zhì)、安全評價機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查驗收等工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定向企業(yè)指定產(chǎn)品、指定服務(wù)、指定供貨商的，和利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)相關(guān)活動的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
局紀(jì)檢組監(jiān)察室將會同局有關(guān)部門采取直接參與、查看執(zhí)法文書、座談走訪、問卷調(diào)查等方式，監(jiān)督檢查四方面工作開展情況，促進(jìn)工作落實。
（二）以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，加強(qiáng)反腐倡廉各項工作
今年是貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，我們要按照總局黨組“兩抓兩促”的工作要求，毫不松懈地抓好以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉各項工作。
1.總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。認(rèn)真梳理總結(jié)這幾年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的經(jīng)驗，不斷深化對懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步明確工作思路，采取有力措施，推動《工作規(guī)劃》的貫徹落實。各單位（部門）要按照工作職責(zé)，對照《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作指標(biāo)體系（試行）考核表》查缺補(bǔ)漏，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等各項工作。
要開展對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的檢查。重點針對去年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)整改措施落實情況和今年自查工作開展情況，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，為明年形成懲防體系基本框架奠定基礎(chǔ)。
2.以提高制度執(zhí)行力為重點，加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)。圍繞監(jiān)察執(zhí)法、人事、行政許可審批、財務(wù)管理等重要權(quán)力運行，進(jìn)一步健全完善科學(xué)管用的制度。繼續(xù)抓好有關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人意識，提高制度的執(zhí)行力。
局紀(jì)檢組將對制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，掌握有關(guān)情況，并加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的有效執(zhí)行，促進(jìn)服務(wù)煤礦安全發(fā)展工作任務(wù)的完成。
（三）以強(qiáng)化宗旨觀念為目標(biāo)，加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育
貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的要求，不斷拓展廉政教育宣傳陣地，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的實效性，大力培育和弘揚廉潔價值理念，牢固樹立宗旨意識、執(zhí)法為民意識。
1.加強(qiáng)日常教育，實現(xiàn)廉政教育常態(tài)化。貫徹落實《中央紀(jì)委、組織部、宣傳部關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《局2011年度黨風(fēng)廉政教育安排意見》要求，采取有利措施將反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程，推進(jìn)廉政教育常態(tài)化。
2.深入開展專題教育，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要圍繞建黨90周年，深入開展理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。一是組織開展學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡活動。要學(xué)習(xí)楊善洲同志堅定理想信念、牢記宗旨、艱苦樸素、無私奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識。二是深入開展學(xué)習(xí)劉春權(quán)同志先進(jìn)事跡活動，用身邊的先進(jìn)人物，教育鼓舞我們進(jìn)一步忠誠于煤礦安全監(jiān)察事業(yè)、愛崗敬業(yè)、在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是舉辦一場反腐倡廉形勢報告會，強(qiáng)化黨紀(jì)教育。
3.豐富教育形式，營造廉政氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，完善局網(wǎng)站“反腐倡廉”欄目內(nèi)容，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速、覆蓋面廣的優(yōu)勢，運用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和黨紀(jì)政紀(jì)解讀等多種形式，在網(wǎng)絡(luò)上對干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。組織開展廉政征文，廉政格言征集，廉政書法比賽等活動，使干部職工在潛移默化中學(xué)習(xí)廉政文化，增長廉政知識。逢會、逢節(jié)、逢案、逢大型活動必講廉政，做到警鐘長鳴。
4.認(rèn)真開展第二個“警示教育周”活動。按照國家總局黨組的工作安排，以“牢記宗旨、執(zhí)法為民”為主題，深入開展“一查兩找”，組織黨員干部對照黨章和崗位廉政要求，從行使權(quán)力、落實責(zé)任、遵紀(jì)守法、監(jiān)察執(zhí)法四個方面找出存在的問題，找出改進(jìn)措施和努力方向，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，促進(jìn)廉潔自律。
同時，開展“六個一”教育活動。一是開展一次支部書記講廉政黨課活動。二是各單位結(jié)合實際，參觀一次紅色革命教育基地。三是召開一次案例分析會。對發(fā)生在煤監(jiān)系統(tǒng)的反面典型案例進(jìn)行深刻剖析，吸取教訓(xùn)。四是開展一次家庭助廉活動。以“常吹廉政風(fēng)、當(dāng)好廉內(nèi)助”為主題，組織全體干部家屬開展《家庭助廉倡議》簽名活動。五是開展精讀一篇廉政文章活動。六是每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。
（四）繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，教育引導(dǎo)全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)問題，最大限度地維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.進(jìn)一步深化民主評議軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作。認(rèn)真整改上年度民主評議反饋的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，把嚴(yán)格執(zhí)法、按政策辦事貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)辦事公開。
2.進(jìn)一步深化“樹新風(fēng)正氣、促勤政廉”作風(fēng)建設(shè)活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)******總書記在中央紀(jì)委六次全會重要講話關(guān)于加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)的要求，把握精神實質(zhì)，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，大興黨中央提出的“四風(fēng)”要求，提高服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)大局的能力，促進(jìn)“三推進(jìn)”、“三深化”工作的落實。
3.以糾風(fēng)工作為契機(jī)，近一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照國家總局黨組要求，重點開展“三項整治”，進(jìn)一步樹立國家煤礦安全監(jiān)察良好形象。一是開展煤礦安全生產(chǎn)許可專項整治。著力解決煤礦安全生產(chǎn)證照辦理、煤礦安全核準(zhǔn)、煤礦建設(shè)項目“三同時”等行政審批中違反程序、暗箱操作、違規(guī)審批等問題。二是開展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法專項整治。著力解決行政處罰不規(guī)范、擅自更改行政處罰決定、違規(guī)行使自由裁量權(quán)、違規(guī)處罰等問題，重點解決行政不作為、亂作為、行政過失等失職瀆職現(xiàn)象和問題。三是開展煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項整治。著力解決中介機(jī)構(gòu)在設(shè)計、安全評價、檢測檢驗等執(zhí)業(yè)活動中存在的違規(guī)操作、虛假評估、商業(yè)賄賂問題，重點解決中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、日常監(jiān)管中存在的違規(guī)問題，建立對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制。
有關(guān)單位和部門要認(rèn)真開展自查，結(jié)合廉政風(fēng)險排查，查找問題，完善制度，堵塞工作漏洞。局黨組將根據(jù)國家總局黨組的部署和要求進(jìn)行檢查，促進(jìn)“三項整治”工作的開展。
（五）以強(qiáng)化監(jiān)督為重點，著力規(guī)范權(quán)力運行
以保證權(quán)力規(guī)范運行和正確行使為目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督工作。
1.立足預(yù)防，切實加強(qiáng)權(quán)力運行起點監(jiān)控。今年要在全局范圍內(nèi)開展一次廉政風(fēng)險排查。各單位、部門要結(jié)合工作職責(zé)和工作程序，認(rèn)真組織查找每一項權(quán)力在運行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險點。針對廉政風(fēng)險點，制定完善有關(guān)制度、規(guī)范工作程序，做到超前預(yù)防和監(jiān)督。
2.跟蹤預(yù)防，著力實施過程監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行局黨組有關(guān)監(jiān)督規(guī)定。一是對監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、許可審批等重要工作進(jìn)行監(jiān)督，各級廉政督查組要直接參與現(xiàn)場執(zhí)法，對廉潔執(zhí)法的全過程進(jìn)行直接跟蹤監(jiān)督。二是采取抽樣調(diào)查的方法，深入到煤礦企業(yè)，對監(jiān)察員執(zhí)法過程中的廉潔自律情況進(jìn)行抽查式監(jiān)督。三是不定期地對罰款3萬元以上的重大行政處罰案件集體“會診”，監(jiān)督執(zhí)法過程中的廉潔自律情況。四是繼續(xù)通過發(fā)放廉政監(jiān)督卡，主動接受行政相對人對監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督。
3.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、民主生活會等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。二是積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作，深化政務(wù)公開，凡涉及關(guān)系黨員干部群眾和行政相對人切身利益的事項，只要不屬于保密范疇的都要公開，主動接受群眾和社會監(jiān)督。三是組織開展民主測評和社會滿意度調(diào)查，對執(zhí)行民主集中制、廉潔從政、權(quán)力運行、政務(wù)公開等進(jìn)行測評或調(diào)查，強(qiáng)化事后監(jiān)督。四是加強(qiáng)對反腐倡廉輿情的收集、研判和處置，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的制度，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。六是認(rèn)真研究依托“金安”工程，推動對中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和行政許可等審批事項網(wǎng)上進(jìn)行，逐步推行電子監(jiān)察，堅持公開透明，接受監(jiān)督。
4.加強(qiáng)對選拔任用干部四項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項監(jiān)督制度，落實全程記實制度，提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性。要按照國家總局黨組的要求，對提拔任用干部工作情況進(jìn)行一次檢查，進(jìn)一步聽取干部群眾對選拔任用干部工作的意見和建議，開展干部人事工作滿意度調(diào)查，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿到干部選拔任用工作全過程，提高選人用人的公信力和透明度。
（六）以貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》為抓手，加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作
把貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容，促進(jìn)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到自重、自省、自警、自律，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，保持清正廉潔。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近日中紀(jì)委頒布的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實施辦法》，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《實施辦法》對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要意義，不斷增強(qiáng)貫徹落實《實施辦法》的自覺性，切實提高遵守《廉政準(zhǔn)則》的能力。二要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，按照局黨組關(guān)于做好兩項法規(guī)貫徹實施意見，做好個人申報工作。三要堅決整治收送禮金問題。堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對收送各類有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金查處。四要堅決遏制奢侈浪費和形式主義。要精簡會議、文件，加強(qiáng)工作的計劃性，提高工作效能，嚴(yán)格控制出國考察，減少各種會議、招待費的支出，加強(qiáng)公務(wù)用車管理。五要加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
（七）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，著力解決突出問題
要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅決懲治以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職等腐敗行為。要堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首位，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污受賄、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、瀆職侵權(quán)案件；嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部