[黨十八什么時候召開的]十八大黨課學習資料 為同步小康提供堅強的政治保障
十八大黨課學習資料 為同步小康提供堅強的政治保障
來源：貴州日報作者；袁化龍
黨的十八大報告描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖,省委提出到2020年建成一個不含水分的、群眾得實惠的、老百姓認可的全面小康社會。安順市委要求,“努力建設實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順,與全省全國同步進入全面小康社會”。要確保這一美好愿景的實現,就必須加強黨的紀律和作風建設、堅定不移懲治腐敗,為提速發展、奮力趕超、同步小康提供堅強的政治保障。
一、守紀律,規范黨內活動,確保政令暢通
紀律的效用取決于對紀律的遵循。要按照“紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外”的要求,緊密結合當前改革發展實際,圍繞同步小康目標,嚴肅黨的各項紀律,確保中央、省、市重大決策部署的貫徹落實。
加強紀律檢查。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律等執行情況的督促檢查,嚴肅處理違反黨的紀律特別是政治紀律的行為,堅決維護黨的集中統一,確保始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
確保決策落實。要緊扣科學發展這個主題、沿著加快轉變經濟發展方式這條主線,圍繞同步小康這個目標,重點開展對加強和改善宏觀調控、優化經濟結構、保障和改善民生等決策部署執行情況的監督檢查。圍繞貫徹落實國發2號、黔黨發15號文件和“兩加一推”主基調、“四化同步”主戰略,加強對重大項目、重點工程建設的監督檢查,嚴肅查處其中的違紀違法行為。積極探索規范礦產資源市場的辦法和措施,著力糾正存在的問題,以嚴明的紀律確保政令暢通,推進決策落實。
二、正作風,營造干事氛圍,確保跨越發展
加強黨的作風建設,是黨的十八大提出的一項重要任務,也是實現黨的十八大提出的宏偉目標的重要保證。在世情國情黨情發生深刻變化的今天,在全面建成小康社會的決定性階段,我們更應看到作風建設的極端重要性,以作風正黨風、以黨風帶政風,以優良的黨風、政風贏民心。
優化機關作風。各級領導機關和領導干部要從現在做起、從具體事項做起,做到令行禁止、執行堅決、求真務實。要認真開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動和以“十破十立”為主要內容的解放思想大討論活動,轉作風、樹新風。完善監督檢查辦法,強化專項檢查和日常監督,真正執好紀、問好責、把好關,堅決防止走形式、打折扣、搞變通。用優良的作風,把推動發展的“攻堅能力”變成實現各項目標任務的“強大動力”,把創新體制機制形成的“效率優勢”變成推動發展的“發展優勢”,把各級干部的“清廉度”變成群眾和社會的“認可度”,用各級領導干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。
夯實基層基礎。從近年來查處的損害群眾切身利益的眾多違紀違法案件中看出,基層黨風廉政問題仍然相當突出。基層干部作風及腐敗問題具有“暈輪效應”。面對發生在自己身邊的腐敗現象及不良作風,廣大群眾往往對其所產生的危害感同身受,因而對其會倍加痛恨。基層腐敗現象及不良作風,不管其情節惡劣與否,都會在群眾中產生較大影響,甚至激發公眾情緒,點燃公眾矛盾,引發公眾事件。透過基層作風問題,群眾對黨的評價往往呈現出“以點帶面”的效應。基層作風直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,直接關系到社會和諧穩定,直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效。必須將基層作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要戰場。要嚴格執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》,建立健全村務監督機構,加強對處置農村集體資金資產資源的監管,嚴肅查處與民爭利的行為,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。加強城市社區黨風廉政建設,健全居民議事協商、民主評議、重大事項民主決策等制度。加強國有企業、金融機構黨風建設和反腐倡廉建設,國有企業領導人員要嚴格執行廉潔從業若干規定,落實“三重一大”決策制度,進一步規范國有企業領導人員職務消費和薪酬管理。加強學校和科研院所的黨風廉政建設。
提升工作效能。要把改進干部作風與優化發展環境結合起來,為經濟社會發展排阻清障,切實提高工作效率。優化發展環境,就是要樹立一個競爭公平有序、執法公正廉潔、政務公開透明、發展健康高效的良好形象。為此,必須切實加強機關效能建設。要圍繞優化發展環境開展明察暗訪,嚴肅整治漠視群眾、自由散漫、工作粗糙、松垮拖拉、推諉扯皮、效率低下等方面的突出問題,嚴肅查處“吃拿卡要”、“庸懶散奢”等行為。進一步精簡審批事項,充分授權窗口辦理。各級政務服務中心要抓規范、重提升,優化審批流程,提高審批效率和當場辦結率。繼續開展群眾評議機關工作,重視評議結果運用。
三、嚴懲處,強化震懾作用,確保標本兼治
歷史經驗表明,經濟加速發展、社會加快轉型的階段,往往也是腐敗高發期。腐敗是社會毒瘤,是影響經濟社會發展、國家長治久安的致命風險。我們一定要堅定信心,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。
嚴肅查處各類違紀違法案件,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,是鏟除腐敗毒瘤、保持黨的肌體健康的最直接、最有效的手段。要有腐必反、有貪必肅,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是堅決查處損害發展環境,特別是對企業“吃拿卡要拖”等方面的典型案件。二是堅決查處司法腐敗、執法不公,公權濫用、公權私用,干預工程、權錢交易,用人不公、任人唯親的案件。三是堅決查處一批大案要案,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。四是深入開展專項整治,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。五是深究發案背后的原因,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。對因監管不嚴而導致違紀違法案件發生的領導干部,要進行問責,通過查處一批,問責一批,震懾違紀違法者。同時,在查辦案件的過程中,要堅持寬嚴相濟、區別對待,既要以涉案金額為依據,也要看違法違紀行為的動機、目的和性質；既要懲治,也要教育和保護干部,不能挫傷黨員干部改革和發展的積極性。六是著眼基層,發揮好人民群眾在反腐防腐中的作用。