2013年黨課會議記錄_2013黨課學習參考材料
認真學習貫徹黨的十八大精神
黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對于動員全黨全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
學習貫徹黨的十八大精神，首先要深刻領會、準確把握大會的主題。抓住了主題，就抓住了十八大精神的總綱和靈魂，就能更好地把思想統一到十八大精神上來。黨的十八大主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這個主題高屋建瓴、總攬全局，提綱挈領、內涵豐富，鮮明地向黨內外、國內外宣示了在新的歷史起點上，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進的重大問題。十八大報告的全部內容都是圍繞這個主題展開的，中國特色社會主義事業五位一體總體布局都與這個主題緊密相聯。提出和確定這樣的主題，對我們黨團結帶領全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要。深刻領會、準確把握這個主題，對學習貫徹黨的十八大精神至關重要。學習好、貫徹好黨的十八大精神，必須在領會好、把握好這個主題上花氣力、下功夫。
深刻領會、準確把握十八大的主題，前提是深刻認識和把握確立這個主題的歷史依據和時代背景。黨的十八大主題，是我們黨在全面把握當前世情、國情、黨情新變化，全面把握我國發展新要求和人民群眾新期待的基礎上提出來的。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結帶領全黨全國各族人民，緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎，把中國特色社會主義推進到新的發展階段。同時，我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發展中國家的國際地位也沒有變，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。綜觀國際國內大勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我們必須準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。黨的十八大的主題，是歷史的昭示、時代的要求、人民的期盼。
深刻領會、準確把握十八大的主題，根本在于把握堅持和發展中國特色社會主義這一貫穿黨的十八大報告的主線。舉什么旗、走什么路，從來就是決定黨和國家前途命運的大問題。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，歷經千辛萬苦，付出各種代價，取得革命、建設、改革的偉大勝利，開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。面對風云變幻的國際形勢，面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨要團結帶領人民繼續前進，開創工作新局面，贏得事業新勝利，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。黨的十八大報告指出，中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。我們要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發展中國特色社會主義。黨的十八大要求全黨堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，其根本原因就在這里。
深刻領會、準確把握十八大的主題，著力點要聚焦于我們黨肩負的莊嚴使命。全面建成小康社會、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，是我們黨的莊嚴使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標。黨的十八大根據國內外形勢新變化，順應我國經濟社會新發展和廣大人民群眾新期待，對全面建設小康社會目標進行了充實和完善，提出了更具明確政策導向、更加針對發展難題、更好順應人民意愿的新要求。這些目標要求，與黨的十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標和黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標新要求相銜接，也與中國特色社會主義事業總體布局相一致，富有感召力、凝聚力，鼓舞人心、催人奮進。解放思想始終是推動黨和人民事業發展的強大思想武器，改革開放始終是推動黨和人民事業發展的強大動力，我們必須以解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的精神狀態，毫不動搖推進改革開放，永不僵化、永不停滯，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，信心百倍戰勝前進道路上的一切困難和風險。人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標。全黨同志胸懷理想、堅定信念，不負重托、不辱使命，團結全國各族人民頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能確保到2020年實現全面建成小康社會的目標。
黨的十八大的主題，符合黨心民心，順應時代潮流。牢牢把握十八大的主題，就把握了當前和今后一個時期黨和國家全部工作的主題。全黨同志都要全面理解十八大主題的深刻內涵，準確把握推進各項事業發展的正確方向，把思想統一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現十八大確定的各項任務上來，在十八大精神指引下，同心同德、埋頭苦干，銳意創新、開拓進取，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利而努力奮斗！
全面提高黨的建設科學化水平
辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。黨的十八大站在肩負起歷史重任的高度，對全面提高黨的建設科學化水平作出了一系列新部署，明確提出了黨的建設的總要求和各項任務，為新形勢下加強和改進黨的建設指明了方向。
我們黨成立90多年來，始終走在時代前列，在異常復雜環境中團結帶領我國各族人民創造了一個又一個偉大奇跡，為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福作出巨大貢獻，贏得了全國各族人民的衷心擁護和愛戴。改革開放以來，黨的建設與時俱進，黨的執政能力得到新的提高，黨的先進性和純潔性得到保持和發展，黨的領導得到加強和改善。同時，與國內外形勢發展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，黨的領導水平和執政水平、黨組織建設狀況和黨員干部素質、能力、作風都還有不小差距。新形勢下，我們黨的自身建設面臨一系列新情況新問題新挑戰。黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們充分認識全面提高黨的建設科學化水平的極端重要性，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到成效，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，永葆黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命。
黨的十八大報告提出了全面提高黨的建設科學化水平的總要求，這就是：“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”這個總要求，既繼承和弘揚我們黨90多年來保持和發展馬克思主義政黨先進性的根本點，又順應世情、國情、黨情的新變化，進一步回答了在新的歷史條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大問題，為加強和改進黨的建設提供了根本遵循。在這個總要求中，明確了“一條主線”，就是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，把黨的純潔性納入黨的建設的主線中，使黨的建設的重點更加突出、布局更加合理；確立了“兩個堅持”的方針，就是堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，不僅顯示我們加強黨的建設的責任感，而且強調以改革創新精神全面推進黨的建設的重要性；提出了“五大建設”，就是全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，形成黨的建設五位一體的總體布局；提出了“四個能力”，就是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，體現了黨對自身建設的高度自覺；突出了“三型”目標，就是建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。學習貫徹黨的十八大精神，在加強和改進黨的建設中，必須在深刻把握、認真落實這個總要求上下功夫。
圍繞全面提高黨的建設科學化水平的總要求，黨的十八大報告進一步提出了“八項任務”：一是“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求”。要抓好思想理論建設這個根本，深入學習實踐中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，矢志不渝為實現中國特色社會主義共同理想而奮斗。二是“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準，任何時候都要把人民利益放在第一位。黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央將對這項活動進行部署，各級黨委要切實抓好落實，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。三是“積極發展黨內民主，增強黨的創造活力”。要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動人民民主。四是“深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍”。要堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用，建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。五是“堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來”。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，推動我國由人才大國邁向人才強國。六是“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”。要全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮黨的基層組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。七是“堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。八是“嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一”。黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一，形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。這“八項任務”，具有很強的現實針對性和指導性。只有完成這“八項任務”，才能全面提高黨的建設科學化水平，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。
打鐵還需自身硬，治國必先治好黨。全黨同志一定要增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步推進黨的建設新的偉大工程。只要全黨緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，不斷提高黨的建設科學化水平，我們黨就一定能夠更好把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步，團結全體中華兒女把我們國家建設好，實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興的“中國夢”。