檢察院司法行政人員_司法行政人員學習貫徹十八大發言稿
司法行政人員學習貫徹十八大發言稿
同志們:
今天我想就十八大報告里面與我們司法行政工作關聯度比較多的三個問題,談一些個人的初步學習體會,與大家一起交流。
第一,關于堅持人民主體地位的一些學習體會
黨的十八大報告特別強調“人民”二字,在近3萬字的報告中,“人民”二字出現了145次。比如,“順應人民共同愿望”、“努力讓人民過上更好生活”等等,都充分體現以人為本、執政為民的理念。特別是在談到實現中國特色社會主義事業新勝利的基本要求時,提出了8個必須堅持,第一位的就是“必須堅持人民主體地位”。習近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面會上,也多次提到“人民”,特別指出,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”
我理解十八大報告,充分體現了尊重人民、依靠人民、為了人民,堅持了人民主體地位。可以說,如果沒有人民,就沒有政權的存在;如果沒有人民,就沒有一切的一切……這個道理再簡單不過了。
結合我們司法行政工作來看,我理解,人民性是我們司法行政工作的基本屬性。我們的人民調解、法律援助、法律服務等職能,都與老百姓的生活息息相關。可以說,司法行政工作在一定程度上就是群眾工作。
報告明確提出,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,全省司法行政系統要進一步健全和完善深入群眾、聯系群眾、服務群眾的長效機制,努力做好服務群眾“八件實事”,充分尊重人民主體地位,切實保障群眾合法權益。
拿人民調解工作來講,我們的人民調解工作,如果離開人民這個主體,就無從談起。因此,我們要充分尊重人民群眾的主體地位,采用民主協商的方式,讓雙方當事人坐下來、靜下來,在法律框架內化解矛盾糾紛。
說實話,現在打不起官司的人還是有的,我們要有效地做好法律援助民生工程,把這個工程做大、做強、做優。我認為,我們法律援助工作還要進一步簡化受理程序,降低門檻,擴大覆蓋面,實現應援盡援,切實解決群眾“打官司難”的問題。
同時,我們的各項業務工作還要更加便民、利民。通過建立和完善法律服務“綠色通道”,對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預約上門服務。繼續深入開展律師到民族地區、貧困地區服務基層、服務群眾活動。我們的人民調解、安置幫教、法律援助等工作要進入鄉鎮(街道)便民服務中心。要堅決防止形式主義,堅持一切從實際出發,一切從群眾需求出發。一句話,方便群眾,群眾滿意就對了。
其實,我們的司法行政工作,就是服務群眾的工作,這個觀念我們一定要牢牢樹立,這是我們的根,如果丟掉了這個根,我們將一無所有。
第二,關于更加注重公平的一些學習體會
黨的十八大報告特別強調:“公平正義是中國特色社會主義的內在要求。”要逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環境,保證人民平等參與、平等發展權利。
30多年改革實踐表明,我們各方面的改革,其根本目的就是要實現公平正義,實現人的自由全面發展。只有這樣,才會使更多的人更多的享受到改革發展的成果,才可能得到更多人的擁護和認同。
就我們司法行政工作來講,就是要把維護公平正義落實到執法執業的各個環節中,把公平正義作為價值取向和追求目標。我們的執法執業要主動接受法律監督、民主監督、輿論監督。一定要讓我們的執法執業經得起歷史的檢驗、經得起人民的檢驗、經得起法律的檢驗。
社會比較關注刑罰執行工作。我們必須做到公正執法、廉潔執法、文明執法。如果我們執法不公正、不廉潔、不文明,怎么讓服刑人員心服口服?怎么讓服刑人員的家人放心安心?怎么讓服刑人員回歸社會后成為守法公民?我們對服刑人員的合法權益一定要給予充分的維護和保障。只有這樣,才能讓服刑人員感受到公平正義的力量,激發他們對未來生活的希望。任何一個人一旦對未來生活失去了希望,那都是非常可怕的。我們要使服刑人員在改造當中感到希望,不要讓他們在改造中感到絕望,更不能讓他們走出監獄后又重新犯罪。當然,這項工作還需要社會方方面面的支持和幫助。
現在,大家對公證服務的需求越來越高,都希望通過公證確權,避免和減少糾紛,這是社會的進步和文明,這是好事!我們很多老百姓是把公證和公正劃等號的,在老百姓眼里,我們公證處、公證員就是公正的象征,對我們公證處、公證員的期望值是很高的啊!我們各級司法行政部門和行業協會,要不斷增強公證服務能力和公證公信力,進一步提升公證工作的制度化、規范化、法制化工作水平。對公證行業出現的問題不護短、不掩飾,下大氣力解決好重收費、輕服務,重數量、輕質量,重利益分配、輕責任落實等傾向性問題。
司法鑒定同樣也關乎公平正義,司法鑒定的結果對當事人的權益影響非常大。司法鑒定就是要丁是丁,卯是卯,來不得半點虛假,如果 司法鑒定都不客觀公正,那就有可能產生冤假錯案。我們各級司法行政機關和行業協會,一定要把工作的重點放在加強質量管理上,推進認證認可工作常態化,確保鑒定機構規范執業,科學鑒定。如果把不好鑒定質量關,損害的是司法鑒定的形象,損害的是司法鑒定整個行業的社會公信力。
其實,人們對社會公平正義的期盼和不懈追求,始終與人類社會發展相伴相隨。一個國家的發展與進步,絕不僅僅指經濟的發達,它還應該包括社會公平正義的力量。
第三,關于加強法治建設的一些學習體會
“法治”是貫穿十八大報告的主題之一。報告強調,“法治是治國理政的基本方式”,這是一個重要信號。同時指出“更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制統一、尊嚴、權威,保證人民依法享有廣泛權利和自由。”可以說,法治的精神貫徹和體現在報告的方方面面,法治將在黨和國家的政治生活、社會生活、經濟生活、文化生活等領域發揮更加全面、更加深刻、更加重要的作用。這表明,我們黨全面推進依法治國方略的鮮明態度和堅定信心,必將對中國的法治進程產生深遠影響。
我們做任何事情,都必須遵循法律的準則,在法律的框架內運行。試想, 一個沒有法治的社會是一個什么樣的社會形態,這個社會形態必然是無序的,這個社會形態必然是脆弱的……在一個沒有法治的社會形態里,任何一個人都是沒有保障的,甚至是沒有安全可言的……
全面推進依法治國方略,對司法行政而言,我理解這既是我們前所未有的發展機遇,同時也是我們更加嚴峻的挑戰……
依法治國,普法先行。司法行政機關要通過有效的普法教育,在全社會營造崇尚法治,弘揚法治,踐行法治的氛圍,使法治成為整個社會的一種信仰、一種價值、一種追求。
我認為,開展法制宣傳工作,重點是抓好領導干部學法用法。報告中特別指出,要“深入開展法制宣傳教育,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。”我理解,法治思維和法治方式的提出,這既是對領導能力的要求,也是對領導方式的要求。按照報告的精神,我們要進一步推動領導干部學法用法制度化、規范化、常態化,提高各級領導干部的法治意識,促進各級領導干部在分析問題時從“法治”理思路,制定政策時從“法治”找依據,解決問題時從“法治”尋手段,帶頭依法辦事,帶頭依法行政,從而避免以言代法、以權壓法、徇私枉法的現象出現。
我們要增強法制宣傳工作的針對性和實效性。大力加強社會主義法治理念教育,深入開展法律“六進”活動,推動法律進寺院、進景區、進工地、進集貿市場等場所……我們還要緊扣群眾的法律需求和社會熱點問題開展法制宣傳,采用生動活潑,喜聞樂見的形式把法律交給群眾,促進全社會學法尊法守法用法。
目前,開展法治城市創建活動是全省“六五普法”的重要內容,我們要充分利用好法治城市創建這個平臺,把法制宣傳工作做深、做細、做實。通過創建活動的開展,進一步提升社會管理的法治化水平,提升公民的法律素質修養。
今天我談的是一些個人對這三個問題初步的學習體會,不一定成熟,拋磚引玉。謝謝!