【黨的十八報告要點】黨的十八大報告精神要點梳理
黨的十八大報告精神要點梳理
11月8日上午9時，黨的十八大在人民大會堂開幕。會上，胡錦濤作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告要點總結起來有五個方面：一個主題，一個總結，一面旗幟，一個目標，九項任務。
一、一個主題
胡錦濤在報告中說，中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。
專家點評：這個主題很顯著的一個特征就是：首次將“科學發展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是對科學發展觀理念的一個提升。原來的提法為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。
習近平強調，黨的十八大主題，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這4個關系黨和國家工作全局的重大問題。提出和確定這樣的主題，對我們黨團結帶領全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要。深刻領會、準確把握這個主題，對學習貫徹黨的十八大精神至關重要。
二、一個總結
胡錦濤對過去的五年作了簡要的小結，他指出，十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。
胡錦濤在總結十六大來十年奮斗歷程時，重點對科學發展觀進行了強調和論述。他指出，這十年，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。
胡錦濤指出：深入貫徹落實科學發展觀的第一要義是推動經濟社會發展，核心立場是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。
專家點評：本次對科學發展觀的內涵進行了重新闡釋，深刻闡述了貫徹落實科學發展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等。原來提法：科學發展觀，第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。
三、一面旗幟
胡錦濤說，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。
中國特色社會主義這面旗幟，共包括中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度等三方面內容。中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。
建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體（經濟、政治、文化、社會、生態），總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。
專家點評：“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。7月23日在省部級主要領導干部專題研討班講話時，胡錦濤首次完整闡述了“五位一體”的總布局?！拔逦灰惑w”總布局不是憑空的理論創造，是在鄧小平提出物質文明、精神文明的“兩個文明”建設——第三代領導集體的經濟、政治、文化建設的“三位一體”——黨的十七大提出經濟、政治、文化、社會“四位一體”的基礎上逐步完善起來的。同時，這也是“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告。
四、一個目標
胡錦濤在十八大報告中提出了全面建成小康社會和深化改革開放目標，要求確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標。具體涵蓋五個方面：一是經濟持續健康發展。實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二0一0年翻一番。二是人民民主不斷擴大。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。三是文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化產業成為國民經濟支柱性產業。四是人民生活水平全面提高?；竟卜站然傮w實現，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，就業更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。
專家點評：從十七大上的“全面建設小康社會”到現在的“全面建成小康社會”，一字之差，卻顯示了志在必得的信心?！拔逦灰惑w”在目標的五個方面再次得到了體現。報告還首次明確提出了居民收入倍增目標。
五、九項任務
1．加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式
胡錦濤說，以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，全面深化經濟體制改革，實施創新驅動發展戰略，推進經濟結構戰略性調整，推動城鄉發展一體化，全面提高開放型經濟水平，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，不斷增強長期發展后勁。
專家點評：發展依然是黨執政興國的第一要務。
2．堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革
胡錦濤說，人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，人民民主是社會主義的生命。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，要健全社會主義協商民主制度，要完善基層民主制度，要全面推進依法治國，要深化行政體制改革，要建立健全權力運行制約和監督體系，要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，使我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。
專家點評：這是第一次將政治體制改革單列出來，作為報告的一個重要部分闡述，足見中央對政治體制改革的重視。
3．推進社會主義文化強國建設
胡錦濤說，全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。建設社會主義文化強國，必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。
專家點評：明確了“社會主義文化強國”的叫法，并提出了明確的文化強國的目標。
4．在改善民生和創新管理中加強社會建設
胡錦濤指出，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。
5．大力推進生態文明建設
胡錦濤說，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，不斷優化國土空間開發格局，全面促進資源節約，加大自然生態系統和環境保護力度，加強生態文明制度建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。
專家點評：首次單篇論述“生態文明”，并提出了“建設美麗中國”。
6．加快推進國防和軍隊現代化
胡錦濤強調，必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二0二0年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。他指出，中國奉行防御性的國防政策，加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展。
7．豐富“一國兩制”實踐，推進祖國統一
胡錦濤說，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。他指出，和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。我們要始終堅持一個中國原則。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。
8．繼續促進人類和平與發展的崇高事業
胡錦濤強調，中國將始終不渝走和平發展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國家主權、安全、發展利益，決不會屈服于任何外來壓力。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，以更加積極的姿態參與國際事務，發揮負責任大國作用，共同應對全球性挑戰。
9．全面提高黨的建設科學化水平
胡錦濤強調，全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
專家點評：對黨的建設主線作了新概括，首次提出了“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。