衛(wèi)生局投訴電話_衛(wèi)生局民主生活會發(fā)言稿
衛(wèi)生局民主生活會發(fā)言稿 衛(wèi)生局民主生活會發(fā)言稿 衛(wèi)生局民主生活會發(fā)言稿 衛(wèi)生局民主生活會發(fā)言稿 衛(wèi)生局民主生活會發(fā)言稿 衛(wèi)生局民主生活會發(fā)言稿
各位領導，同志們：
按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關于召開2011年度科級班子及黨員領導干部民生生活會的通知》精神，我局班子高度重視，通過召開座談會，廣泛征求本單位、本部門和群眾意見、建議，確定了“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯系群眾優(yōu)良作風”為主題的民主生活會，目的在于加強領導干部作風建設，促進黨員領導干部廉潔自律從政，不斷提升執(zhí)政形象，凝聚推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大力量，在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的進程上取得更大成績。今天，我們有幸邀請到了區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)總工會主席，副區(qū)長，還有區(qū)紀委、區(qū)直工委的領導前來指導我局黨委民主生活會，我提議大家以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。下面，我就局班子工作情況作如下匯報，請各位領導和同志們批評指正。
一、主要工作成效
今年以來，局班子緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“高位求進，跨越發(fā)展”的總體要求，突出“招大引強、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和四個大會戰(zhàn)”的工作重點，以實施民生工程為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線，全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步快速推進。
（一）醫(yī)改工作穩(wěn)步推進
今年是實施醫(yī)改三年目標的最后一年，面對十分繁重的醫(yī)改任務，圍繞群眾健康權益，針對群眾看病就醫(yī)的突出問題，用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。
1、主要成效
一是基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴大。新農合增資擴面，人均籌資230元，參合人數達362464人，參合率達100%，調整了新農合報銷方案，政策性報付比達70%；城鎮(zhèn)職工、居民參保率分別達100%、85%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的平均報銷比例分別達到85%和65%；累計資助“參保”11796人、“參合”21081人，救助困難群眾11796人次。
二是基本藥物制度全面覆蓋。全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個中心衛(wèi)生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心共12家基層醫(yī)療機構全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，并實行省統(tǒng)籌的基本藥物集中上網采購。1-9月，共使用國家基本藥物307種，占100%，省174種，占100%；共采購基本藥物204.6萬元，銷售金額271.2萬元，優(yōu)惠143.3萬元，優(yōu)惠率達28%。并于今年7月開始在實行基物單位全面推行一般診療費改革，將現有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務成本合并為一般診療費，一般診療費標準每人每天10元，參合農民就診的一般診療費用全部由新農合支付，目的在于防止過度醫(yī)療行為，同時要求各基層醫(yī)療機構的門診人次上漲幅度控制在20%以內，實施金額包干、超支不補，力求基金平衡。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓裝修工程已經完工即將投入使用；高升、靈泉、龍坪等3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心正在抓緊裝修，年內即可竣工。
四是公共衛(wèi)生服務均衡發(fā)展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等九項國家基本公共衛(wèi)生服務項目。截止目前，已為814799人次免費提供公共衛(wèi)生服務。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發(fā)揮、一強化”的要求，實施醫(yī)院信息公開、專業(yè)技術人員雙向選擇、中層干部競聘上崗，健全醫(yī)患溝通評價制度，規(guī)范調整醫(yī)療服務價格。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機構設置和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫(yī)療機構設置規(guī)劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。
2、政策措施。一是注重組織保障。以前全區(qū)醫(yī)改辦設在區(qū)發(fā)改委，許多工作不便于開展且得不到落實，為確保醫(yī)改目標圓滿完成，今年3月在市醫(yī)改督查后，將醫(yī)改辦設在了區(qū)衛(wèi)生局，并增設編制3人，利于工作的開展。二是注重政策落實。區(qū)政府組織醫(yī)改成員單位赴外地學習醫(yī)改先進經驗后，結合船山實際，印發(fā)了《船山區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度工作安排》（遂船府辦函）2011[131號），并于7月開始推行一般診療費改革；三是注重資金支持。區(qū)財政專門安排50萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合配套資金，公基衛(wèi)及退休人員全額預算績效工資，醫(yī)技人員按5000元/人年預算，公共衛(wèi)生按轄區(qū)人口25元/人年預算，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進；四是注重調查研究。堅持把醫(yī)改政策要求與船山實際緊密結合，開展針對性調查研究，醫(yī)改領導小組深入基層突重點、破難點，全面掌握實情，及時發(fā)現、解決問題；五是注重機制建設。初步建立了基層醫(yī)療機構多渠道補償機制，推進運行機制轉變，為完成基層醫(yī)療機構回歸公益性的改革目標奠定了基礎；六是注重合力推進。船山各有關部門緊緊圍繞醫(yī)改工作大局，明確任務、落實責任、密切配合，形成了推進工作的強大合力，確保了醫(yī)改有力、有效。
二，食品“打非”強勢推進
在4月21日全國、省、市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會后，在全區(qū)“打非”會前夕我局就召開了打擊餐飲環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會，采取“統(tǒng)一領導、部門協調、聯合行動”的原則，各司其職，突出重點，扎實有序開展，并取得階段性成效。
一是措施責任到位。制定了食品“打非”工作方案，與食品安全成員單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、餐飲業(yè)主分別簽訂了《打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作責任書》，層層落實責任，實行分片包干，責任到人，消除監(jiān)管死角和盲點。
二是組織保障到位。按照《食品安全法》的要求，我局主動與政府相關部門協調，理清的食品安全監(jiān)督管理職能，根據區(qū)政府領導安排，將原食品安全委員會辦公室由區(qū)藥監(jiān)局轉設到區(qū)衛(wèi)生局，牽頭負責全區(qū)食品安全綜合管理協調工作；將原由我局管理的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管移交給了區(qū)食藥局，完成了人、財、物的劃轉，明確了食品安全監(jiān)管的職能職責。
三是監(jiān)管落實到位。出動執(zhí)法車輛26輛次、出動執(zhí)法人員78人次，對轄區(qū)中小型餐飲店、農家樂食堂、中小學校食堂、托幼機構食堂進行了專項整治，共監(jiān)督檢查248家餐飲業(yè)，其中：中小學食堂30家，托幼機構食堂60家，中小型餐飲店143家，農家樂15家；抽檢21件（檢測非食用物質指標蘇丹紅和護色劑檢測指標亞硝酸鈉）。現場制作發(fā)放監(jiān)督意見書170份，對25家使用食品添加劑餐飲店予已備案，未發(fā)現有食品非法添加和濫用食品添加劑的現象發(fā)生。
四是宣傳培訓到位。采取了一系列行之有效的宣傳措施，宣傳到企業(yè)、到農村、到社區(qū)，建立全社會防控體系。發(fā)放張貼“嚴格規(guī)范食品添加劑生產經營使用”公告525份；召開餐飲環(huán)節(jié)“打非”培訓會，培訓餐飲服務業(yè)人員170人，發(fā)宣傳資料575份；簽訂餐飲服務食品安全承諾書，聘請了20名餐飲服務食品安全社會監(jiān)督員，速掀起了專項整治熱潮，營造嚴厲打擊氛圍。
五是協調溝通到位。建立了局際聯席會議制度，定期通報匯總情況，切實擔負起牽頭部門的作用，加強工作協調，確保工作順利開展。
三，公共衛(wèi)生均衡發(fā)展
全面實施九大公共衛(wèi)生服務項目，通過落實工作網絡化、服務內容格式化、管理辦法信息化、督查過程質控化的“四化”機制，助推船山公共衛(wèi)生再上臺階。
1、預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗8345人次、卡介苗5000人份、脊灰疫苗10000人次、百白破疫苗4000人次、白破疫苗2000人份、麻疹疫苗22400人份、甲肝疫苗315人份、流腦及流腦A+C疫苗3600人份、乙腦疫苗2400人份、麻腮風疫苗2300人份。
2、傳染病防治。及時發(fā)現、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現的乙類傳染病104例，丙類傳染病446例，無甲類傳染病發(fā)生。開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；對1167例非住院結核病人、9例艾滋病病人進行治療管理。
3、居民健康檔案。全區(qū)累計建立居民健康檔案276402份，其中社區(qū)90371份，建檔率48.17%；農村186031份，建檔率55.54%；全區(qū)建檔率52.89%。
4、健康教育。舉辦健康教育講座800期，制作健教宣傳欄41個，刊出467期，印發(fā)宣傳資料20.67萬份。
5、兒童保健。為0-36個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》，開展新生兒訪視，實施兒童保健系統(tǒng)管理7827人，系統(tǒng)管理率達97.5%。
6、慢病管理。為10261名高血壓患者、2798名糖尿病患者建立檔案，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，每季度進行隨訪了解病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。
7、重性精神疾病管理。對478名重性精神疾病患者進行登記管理，督促發(fā)作期重性精神病人住院83人，隨訪、康復指導和動態(tài)管理1282人次。
8、孕產婦保健。為孕產婦建立《孕產婦保健手冊》，重點進行基本體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導，實施孕產婦系統(tǒng)管理3709人，系統(tǒng)管理率90.7%。
9、老年人保健。對65歲及以上老年人進行登記管理，開展健康危險因素調查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導，累計共建檔32736人，其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數為29274人，實行死因登記報告160例。
其他如疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等常規(guī)工作和政府目標基本完成，特別在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本藥物制度試點、公共服務均等化、衛(wèi)生民生工程等方面取得了突破，衛(wèi)生事業(yè)實現了加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
四，民生工程有序推進
1、繼續(xù)鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度。全區(qū)參合農民118939戶，362464人，參合率達100%，人均籌資230元，其中：農民自籌1087.392萬元，中央、省、市、區(qū)財政補助資金將陸續(xù)到位。共有12680名參合農民住院并享受補償，住院費用5024.83萬元，次均費用3962.8元，補償2045.68萬元，報付比達40.7%；132人次享受門診統(tǒng)籌補償，補償0.24萬元。
2、推進公共衛(wèi)生設施建設。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化平臺建設；減免貧困白內障患者復明手術費用40例；建設農村無害化衛(wèi)生廁所1230座。
3、實施農村孕產婦住院分娩補助。在全區(qū)實施了農村孕產婦住院分娩補助，1-9月，農村孕產婦住院分娩271人，補助10.84萬元，農村孕產婦住院分娩率達100%，無孕產婦死亡，嬰幼兒死亡率降低至2.5%以下，剖宮產率降至41.7%。
4、開展免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。在全區(qū)免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查，逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。
5、兒童重大疾病補償工作。對兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作，不斷提高保障水平，參合兒童補償覆蓋率達到100%。
五、整改提升方向
1、進一步加強領導干部和黨員的學習教育，加強領導班子建設和干部隊伍建設。建立和完善局中心組學習制度，形成制度化、經常化，堅持領導干部帶頭學，帶頭示范，為職工做出表率。加強班子建設，牢固樹立科學發(fā)展觀，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，用科學發(fā)展觀來指導衛(wèi)生工作。按照“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的思路，抓好隊伍建設。按照“三個一流”的標準，爭先創(chuàng)優(yōu)，高標準嚴要求，在衛(wèi)生改革與發(fā)展中做出優(yōu)異的成績。
2、時刻牢記黨的宗旨，樹立群眾觀點，增強大局意識。要時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，進一步樹立群眾觀點，把人民群眾的利益放在首位，以此作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，把是否維護群眾的切身利益，群眾是否滿意作為衡量我們工作成效的唯一標準。要進一步增強大局意識，站在全局的高度，站在如何為人民群眾提供質量較高、費用較低的醫(yī)療衛(wèi)生服務，如何促進船山經濟社會跨越式發(fā)展的高度來抓好衛(wèi)生工作。
3、大興求真務實之風，提高執(zhí)行力，增強行政效能。要真抓實干，求真務實，進一步改進工作作風，增強執(zhí)行力，提高行政效能。實行分工負責、分級負責制，局領導班子成員一級抓一級，件件抓落實，對工作有布置、有檢查、有結果。實行領導班子成員負責重點工程、重點工作項目責任制，醫(yī)療衛(wèi)生單位聯系制，重點調研課題責任制，建立調研日和督辦日制度，局領導成員下基層搞調研、抓督查，把工作落到實處。在機關繼續(xù)實行首問負責制、急事急辦、特事特辦制、五個工作日辦結制。進一步建立獎懲激勵機制，在機關實行量化考核，對機關工作人員按實績，適當拉開分配檔次。
4、構建和諧醫(yī)患關系，解決農民看病難看病貴問題。一是加快建立醫(yī)患糾紛調處的長效機制，努力構建和諧醫(yī)患關系；二是加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化進程，按照區(qū)委、區(qū)政府《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的實施意見》，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化。三是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立區(qū)域衛(wèi)生共同體，試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，創(chuàng)新管理體制和運行機制，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
5、加強衛(wèi)生隊伍建設。多渠道、多層次地加大在職轉崗或規(guī)范化培訓力度；公開選聘衛(wèi)生技術人才，解決人才“入口”問題；實行人才引進和智力引進并重，暢通高層次人才引進的“綠色通道”，建立長效的對口支援幫扶協作和巡回醫(yī)療制度，提高衛(wèi)生隊伍整體服務能力和水平。
6、加強信訪維穩(wěn)工作。加強群眾來信來訪接待，落實信訪答復處理反饋和領導包案制度，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的要求，分清責任，明確任務，層層抓落實。同時，加強對信訪維穩(wěn)工作研究，注意發(fā)現信訪上訪傾向，準確掌握重點穩(wěn)控對象，進行跟蹤解決。對重點人員和信訪突出問題，立即與信訪人取得聯系，約談見面，疏解情緒。對應解決的問題，限時解決；對不符合政策的過高訴求，做好解釋和穩(wěn)控工作，多做耐心細致的政策宣傳解釋工作，力爭上級政策性支持，加大協調管理力度，做好化解平息，杜絕矛盾上交，盡早息訪，給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
六、存在的主要問題
一是衛(wèi)生資源布局不合理，城鄉(xiāng)差距過大，衛(wèi)生資源總量不足與浪費并存；二是衛(wèi)生服務體系網底脆弱，還需要進一步完善和加強；三是衛(wèi)生技術人才匱乏，技術水平低，知識更新慢，醫(yī)療設施設備陳舊，服務能力亟待提高；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在求生存階段；五基本藥物制度的實施還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫(yī)改推進的制度性問題；六是衛(wèi)生信息化水平低，資源共享差。