2022年紀委書記黨風廉政建設黨課講稿講話精選6篇
黨風廉政建設責任制,是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。以下是小編為大家收集的2022年紀委書記黨風廉政建設黨課講稿講話精選6篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
2022年紀委書記黨風廉政建設黨課講稿講話1
同志們
按照2020年黨風廉政宣傳教育工作安排,今天我們舉行公司黨委理論學習中心組(擴大)專題學習及黨委書記講廉政黨課。剛才,公司領導班子帶領大家再一次學習了黨章黨規、習近平總書記的重要講話精神、中紀委四次全會精神以及集團公司有關會議、文件精神,希望通過持續學、反復學、深入學,讓黨章黨規和各項工作制度厚植于心,最終形成遵規守紀的思想自覺。下面,我就結合今天的學習內容以及公司實際情況,給大家講一堂廉政黨課。我講三個方面的內容。
一、筑牢思想防線,守住紀律底線,推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展
今年是中華人民共和國成立71周年,是集團公司站在新起點,開啟新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高質量發展的關鍵之年。越是關鍵時期,全體黨員干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展現出忠誠干凈擔當,筑牢思想防線,守住紀律底線,為推進公司改革發展營造海晏河清的政治生態。
強化理論武裝,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。要充分發揮黨委理論中心組的引領示范作用和黨支部“三會一課”的常態化教育作用,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。特別要學以致用,習近平新時代中國特色社會主義思想是引領新時代中國特色社會主義的綱領、旗幟和靈魂,更是指導我們付諸實踐的法寶,其中關于貫徹新發展理念和生態文明建設的論述,就為我們不斷深化體制機制改革,堅定不移走清潔能源發展道路提供了強有力的理論支撐,也更加堅定了我們在正確的道路上不斷走下去的信心和決心。
以黨的政治建設為統領,堅決做到“兩個維護”。認真貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設方面重要指示精神,把“兩個維護”作為黨的政治建設首要任務,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴守黨的政治紀律政治規矩,嚴肅黨內政治生活,堅持“五個必須”,嚴防“七個有之”。堅持在企業各項工作中貫徹落實中央和集團公司決策部署,旗幟鮮明講政治,以集團公司建設xxx企業為總目標,以xxx為總要求,把講政治外化于具體的行動。當前公司正處于深化改革的關鍵時期,廣大黨員干部要不斷加強政治能力和業務能力建設,努力成為推進改革發展的堅定擁護者和踐行者。
鞏固落實中央八項規定精神成果,持之以恒狠抓“四風”。要堅持不懈貫徹落實中央八項規定精神和集團公司黨組xxxx,建立常態化監督管控機制,加強日常監督,盯住“關鍵少數”,聚焦突出問題,嚴格執行領導人員履職待遇和業務支出管理辦法,重點解決公務接待上酒、辦公用房超標、履職待遇報銷不規范等問題。嚴格落實中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知要求,精簡文件和會議,改進學風和文風,優化檢查和考核,讓基層把精力集中到抓落實上來。認真落實讓干部“經風雨、見世面、長才干、壯筋骨”要求,在公司全面提速高質量發展的重點、難點任務中磨礪干部,著力培養黨員干部的斗爭意識、斗爭精神和斗爭魄力。
保持懲治腐敗高壓態勢,構建不敢腐不能腐不想腐長效機制。結合公司資產規模較大,基建投資多的實際,加強對工程建設、物資采購、資金運作等重點領域關鍵環節的監督,依托“三重一大”、財務、采購、法律等管理信息系統建設,管住關鍵流程,把腐敗問題易發多發環節納入核心流程,實現在線過程監管,防范腐敗風險。全面落實黨建和黨風廉政建設責任制,打通“中梗阻”,推動全面從嚴治黨向基層黨組織延伸,有效發揮紀委監督、巡察監督和職能監督合力,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。精準運用“四種形態”,把“第一種形態”用足用好,強化日常監督,推進關口前移,防患于未然。開展經常性紀律教育,把黨章黨規黨紀作為理論學習和培訓必修課,持續組織好中國共產黨紀律處分條例的學習貫徹,用身邊人、身邊事開展警示教育。
持續強化利劍作用,高質量推進巡察全覆蓋。深化政治巡察,嚴格執行公司黨委部署,把巡察與凈化政治生態相結合,與整治職工群眾反映強烈的問題相結合,與解決日常監督發現的突出問題相結合,加強對貫徹中央決策部署、集團公司和公司工作要求、選人用人、落實中央八項規定精神等情況專項巡察力度,實現監督檢查全覆蓋。抓好集團專項巡視、內部巡察和經濟責任審計等問題整改,切實做好“后半篇文章”。完善整改措施,層層壓實責任,強化紀檢監察機關和組織人事部門整改日常監督責任,對整改不落實、敷衍整改、虛假整改的,追究主體責任和監督責任。去年,公司黨委對三家基層企業開展了巡察工作,從巡察情況來看,還是在落實管黨治黨責任、執行中央八項規定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題,各家單位的巡察整改情況已上報,下一步公司紀委辦還將對巡察整改情況回頭看,并擴大巡察范圍,希望各單位高度重視。
持續落實主體責任,把全面從嚴治黨引向深入。各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,堅持全面從嚴治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實履行好第一責任,做到重要工作親自部署、重要環節親自協調、重大問題親自研究解決。領導班子成員要堅持“一崗雙責”,形成齊抓共管的全面從嚴治黨格局。堅持有責必問、問責必嚴。問責既要對事也要對人,要問到具體人頭上。各級黨組織要把黨的領導體現到日常管理監督中,切實把全面從嚴治黨政治責任承擔起來。要抓早抓小,強化日常管理監督,使全面從嚴治黨成為常態。要管住源頭,嚴格執行好干部標準,嚴肅干部工作紀律,樹立正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,以良好的用人生態涵養風清氣正、乾坤朗朗的政治生態。
二、直面存在問題,剖析思想根源,以立行立改的態度全面落實巡視整改
近年來,公司各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會會議精神,全面落實十九屆中央紀委歷次全會和集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署要求,堅定扛起管黨治黨主體責任,全面從嚴治黨取得了新成效,規范廉潔、政清人和的良好風氣正在逐步形成。
今天既然是廉政黨課,就要讓大家受教育、煉黨性,所以今天我們不遮掩問題、不回避矛盾,以問題為導向,就事說事,突出反面警示作用,避免類似問題一犯再犯。前段時間,集團公司巡視組對巡視公司進行意見反饋,共提出了x個方面共x項問題。這x項問題充分暴露了公司及所屬單位落實“兩個責任”不到位,執行中央八項規定精神和糾正“四風”不到位,履行規定的責任和義務缺乏擔當精神。公司黨委對照存在的問題進行了深刻反思,分析了問題產生的根源,制定了專項整改方案,并在一個月內上報集團公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負責人和黨風廉政建設第一責任人,在這里鄭重表態,將對照整改方案親自抓、帶頭抓,一抓到底,請同志們監督,也希望各級黨員干部以高度的政治責任感和強烈的擔當意識,扎扎實實做好巡視的“后半篇文章”。
一是提高站位,正確認識巡視巡察工作的意義。巡視巡察是黨章規定的重要組織制度。有些黨員干部對巡視巡察工作認識不到位,巡視巡察實質是監督,我們要正確對待監督、自覺接受監督、真誠歡迎監督,習慣在受監督環境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認識巡視巡察最終目的是促進我們各級黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,促進我們更好落實黨中央和集團公司決策部署,扎實推進改革發展各項工作,所以巡視巡察就是要促進我們企業更好的全面高質量發展。
二是高度重視,直面自身存在的突出問題。此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務用車油耗高、交通補貼報銷不規范等問題,充分暴露出我們執行中央八項規定精神和集團公司xxx還不夠嚴格,對有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閑置浪費和個別單位消費酒水量大等問題,充分暴露出我們各級紀委在日常工作中布置強調得多、監督檢查得少,執紀監督沒有深入到基層,沒有全覆蓋,還存在不少“盲區”。巡視反饋提到對吸取xxx案例教訓、學習貫徹中國共產黨紀律處分條例“雷聲小、雨點更小”,充分暴露出我們政治理論學習還不夠扎實,學做結合不緊密,學習效果不明顯。上述提到的只是幾個典型問題,相信各基層企業也有不同形式的存在,希望大家嚴格對照自查自糾,即知即改,舉一反三。
三是追根溯源,深刻查找問題產生的原因。公司黨委高度重視此次巡視整改工作,成立巡視整改工作領導小組,召開了巡視整改專項民主生活會,對存在的問題進行了深思,存在問題主要原因在如下幾方面首先還是理論學習不到位,理論指導實踐的能力還不夠強,平時大家都學習貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,學習了黨章黨規和集團公司有關規定,但是沒有吃透核心要義,對一些規章制度理解上存在偏差,導致思想慢慢放松。其次是履行全面從嚴治黨主體責任存在不足,執行中央八項規定精神方面有偏差,思想上離自覺、自律的要求還有差距。再次就是監督執紀沒有做到全覆蓋和零容忍,還是失之于寬、失之于軟。對監督執紀“四種形態”中紅臉出汗、經常性警示提醒不夠重視,沒有抓早抓小;
碰到難啃的“骨頭”,存在好人思想,缺乏釘釘子精神。最后是黨風廉政建設宣傳教育還不夠到位,一些“小問題”沒有引起同志們足夠重視和警覺,許多同志還用老舊的思維方式處理現在的新問題,沒有準確把握新形勢下從嚴治黨要求。
四是深化整改,建立健全作風建設長效機制。抓好專項巡視反饋意見整改落實,是當前公司一項重大政治任務,是一場必須打贏的硬仗。上周,公司黨委印發了落實集團公司中央八項規定精神專項巡視整改工作方案,希望各單位、各部門嚴格按照公司整改方案工作要求,從講政治的高度審視問題,強化政治擔當,增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。各單位黨組織主要負責人要擔負起第一責任人責任,層層傳導壓力,按照“三單四定”要求,建立問題清單、責任清單和任務清單,制定整改目標和措施、明確整改責任和時限,及時徹底地做好整改工作,確保如期高質量完成各項整改任務。
三、認真貫徹落實“xxxx”各項決策部署,全面推進體制機制改革
同志們,時間不等人,二季度即將過半。今年一季度,通過全體干部職工共同努力,各項工作開局良好,盈利指標雙雙飄紅,實現了首季“開門紅”,1-4月份實現利潤xxx億元,超過了四個月的時間進度,這是廣大干部職工辛勤努力的結果。但是我們不能自滿,后面還將會面臨許多重大挑戰和困難,我們必須要有清醒的認識。接下來,我們要緊緊圍繞“xxxx”總目標和“xxxx”總要求,全面貫徹落實集團公司黨組及董事長對公司的指示要求,全面貫徹落實高質量發展要求,搶抓機遇,推進區域xxx做強做大;
堅定不移,推動公司系統改革發展。
一是堅決貫徹推進xxx發展戰略。4月,公司分別成立了xxx前期工作小組和xxxx事業部,
5月6日,xxxx公司完成掛牌和領導班子到位,希望xxxx公司領導班子成員要精誠團結,分工協作,以強烈的政治責任感和使命感,堅定xxxx發展道路,齊頭并進推進xxxx開發建設;
近期要加快推進xxxx項目建設、xxx項目的開工、新項目核準等工作,全力以赴做好xxx的規劃布局。
二是堅定不移落實改革決策部署。xxxxx。下一步,我們將結合體制機制創新,進一步深化改革。目前,公司正處于深化改革的關鍵時期,任務艱巨,責任重大,全體干部職工要統一思想、堅定信心、共同發力,堅決貫徹集團公司改革發展各項決策部署,以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進,以改革促發展,抓執行增效益,全力書寫集團公司高質量發展的xxx篇章。同時要正確處理好改革與穩定的關系,積極主動了解職工思想動態,大力弘揚主旋律,傳遞正能量,確保職工隊伍穩定。公司黨委對改革職工隊伍穩定做了重要部署,廣大干部職工只要想干事、能干事、會干事,公司黨委一定在公司系統范圍內給大家一個合理的安排。
三是全面壓實安全生產責任。要堅持“制度管總,作風兜底”,全面落實各級安全生產主體責任。xxxx。從作風建設入手落實安全責任,增強制度剛性。
四是緊盯目標狠抓經營管理。各單位要進一步增強經營工作的緊迫感,認真分析、采取措施,細化分解二季度任務目標,抓好重點任務的突破。要加快處理遺留問題,切實做好虧損企業治理工作,公司已成立虧損企業治理工作領導小組,將按照根據集團公司擬定的虧損企業分類名單,涉及公司共10家法人單位,分三年現實轉讓和扭虧為盈。
五是持續開展脫貧攻堅工作。要深入貫徹落實黨中央、集團公司關于脫貧攻堅工作有關要求,重點做好得xxx村鄉村風貌改造、易地搬遷項目,確保今年按期脫貧摘帽。xxxx已脫貧摘帽,下一步要持續鞏固脫貧攻堅成果。要按照集團公司扶貧辦的要求及xxx分公司轉達有關部門的要求,協助xxx公司做好約談后的xxx扶貧整改相關工作,從明年開始xxx公司協調的具體扶貧工作由公司承擔。認真總結并廣泛宣傳扶貧成果,在xxx范圍內積極講好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志們,一分部署,九分落實。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以永遠在路上的堅韌和執著,扎實推進黨風廉政和反腐敗工作,認真做好巡視整改,切實把從嚴治黨的成效轉化為公司推進高質量發展的實際行動,向集團公司交上一份合格的答卷,以優異成績迎接中華人民共和國成立71周年
謝謝大家
2022年紀委書記黨風廉政建設黨課講稿講話2
各位同志們:
大家好,按照縣政府的要求,今天我在這里給大家講一堂廉政黨課,主題為“學黨章、守紀律、轉作風”。黨風廉政教育是老生常談,但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說,為什么,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化于心外化于行。今年以來,全中心上下緊緊圍繞黨工委和中心的工作部署,凝心聚力、干事創業的氛圍越來越濃,對內開創了新局面,對外重樹了新形象。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我中心的黨風廉政建設,還存在一些問題。
一是農村財務管理有待加強,存在違反財經紀律行為,有的村干部貪占集體財物,有的村干部既是簽字人又是出納,左口袋是票,右口袋出錢,遇到問題講不清、說不明;
二是村務公開和黨務公開流于形式,不及時公開或公開不全面,村民監督小組不能發揮應有的作用;
三是各類舉報、來信來訪案件還時有發生;
四是干部作風或不思進取,或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上,但如果解決不好,勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。
今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛煉,增強黨員意識,做合格黨員。黨員領導干部要按照黨章規定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經常檢查和彌補自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十九大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前,作為領導干部就要自覺加強三方面修養,確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。
一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關于學習的評論,這樣說到:“人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間?”這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實,現在有很多干部在學習上還不如孩子,在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了后者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習,就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節,你的腦子里就缺少新的東西。所以,我們的領導干部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才干,更可以提高人的品味,堅定人的信念。
二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話:“好人不見得是好官,但好官必須先是好人”。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。領導干部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導干部成長的必然規律。好公民、好黨員、好干部這三個層次,好公民是基礎,是領導干部的為官立業之本。加強品德修養,不僅是執政為民的需要,也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律,需要領導干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主征集大家意見的基礎上,變成集體的決策。我們的村干部行使職權一定要按照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制,村務黨務定時公開,執行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關規定行事。
二、不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,正文風、改會風,轉作風、樹新風,做到言必信、行必果。實踐證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領導的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。干事創業,是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干,求真務實、狠抓落實的“干”與“部”統一的領導干部。中央的八項規定要求我們,要密切聯系群眾,反對形式主義、官僚主義。我們各級干部要改進調查研究,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風,不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事,不準搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。
二、突出重點,狠抓落實,深入推進農村基層黨風廉政建設工作。
堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,以中央即將部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面抓好黨的建設。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉的黨風廉政建設工作,要按照上級機關的部署,突出抓好幾項工作。
一是抓教育。要堅持正面示范引導和反面警示教育相結合,強化農村黨員干部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金、社會各界支持農村建設的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農村土地流轉、種糧直接補貼以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等情況納入公開的內容,及時向群眾公開。積極推行農村基層黨務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是中心、村黨組織的工作事項;凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,都必須予以公開,征求黨員、群眾意見,接受黨員、群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。
三是抓監管。凡涉及農村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農村“三資”處理等有關事項,必須村班子集體會議、群眾代表會議通過,必須報黨工委、中心審批。完善村民監督委員會建設,發揮村務監督小組、村民理財小組作用,抓好村級事務管理各項規章制度落實。
四是抓考核。加大對農村黨風廉政建設的檢查考核力度,將農村黨風廉政建設落實情況列入基層領導班子、領導干部實績綜合評定的重要內容,與干部考核評定、選拔任用掛鉤。落實好一年兩次的村干部述職述廉。
五是抓作風。剛才我們也談過了,作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們干部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要什么也不以為然,作風飄浮,小事不屑干,大事干不了,不知道老百姓需要什么,更不知道怎么開展工作。有的村干部唱獨角戲,干什么都單打獨斗,沒有發揮出一個集體的凝聚力和戰斗力,這些都需要我們干部自身改正,黨委還要幫助你改正。
六是抓案件。嚴肅查處農村基層黨員和干部違法違紀案件,發現一起查處一起。要通過綜合利用,發揮案源主渠道作用,推進懲防體系建設。同志們,現在正處于發展的黃金時期,我中心的發展需要我們這一批人帶領老百姓去共同奮斗。在工作方式上我們要敢于創新,有所創新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作標準上爭當一流,永爭一流,大家一定要充滿責任感和使命感,把全鄉人民加快發展的強烈愿望轉化為奮進崛起的正能量,進一步解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展,齊心協力開創圈頭更加美好的未來。
2022年紀委書記黨風廉政建設黨課講稿講話3
中紀委和國務院廉政工作會議多次強調,要著力解決損害群眾利益的突出問題,并把它作為黨風廉政建設的頭等大事來抓。這一決定抓住了當前黨風廉政建設的要害和關鍵,上符黨心,下合民意。同時這也提出了一個值得深入研究的重大理論問題,即黨風廉政建設的根本目的是什么。
長期以來,黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設,采取了一系列措施,取得了明顯成效。但近些年來,隨著改革開放的深入推進和市場經濟的迅速發展,新情況、新矛盾不斷出現,黨風廉政建設面臨新的困難和挑戰,往往抓了這方面的問題,又冒出那方面的問題,治標難治本,工作上頗有力不從心之感。為什么侵害群眾利益的現象在一些地方屢禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群眾對黨和政府的意見越來越多,不滿情緒越來越大,有的甚至站到黨和政府的對立面去了。表面上看,這是基層干部的工作作風、工作方法問題,實質上是缺乏理論武裝、思想認識不明的問題,是理想信念動搖、宗旨意識淡忘的問題。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。正是因為理論上的不清醒,政治上的不堅定,才導致了工作上的盲目,導致了腐敗行為以及勞民傷財的“政績工程”等種種損害群眾利益問題的反復出現。
“情系民生,勤政廉政”,就是要求民政黨員干部要把群眾的冷暖常掛心上,切實解決好事關民生的熱點、難點問題。敏銳地抓住損害群眾利益的突出問題這個主要矛盾,就抓住了黨風廉政建設的根本,這是貫徹落實“三個代表”重要思想和執政為民的具體體現,是建設人民滿意政府的迫切要求,也是密切黨群干群關系和保持社會穩定的現實需要。我們只有認真解決好損害群眾利益的突出問題,真心實意地為群眾辦實事辦好事,切實維護群眾利益,才能贏得群眾的衷心擁護。將“黨風廉政建設的根本目的是維護群眾利益”這樣一個重大理論問題進行科學闡述,全面弄清,并教育廣大黨員干部,對于統一基層黨組織和黨員干部的思想認識,增強其貫徹執行黨的方針政策、實踐黨的宗旨的自覺性,對于推進黨風廉政建設的健康、深入開展,意義是十分重大的。
一、增強宗旨意識。切實深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,在四個方面率先垂范:一是在深入群眾方面率先垂范。經常深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,誠心誠意為人民群眾服務,為最需要幫助的困難群體服務,特別是要為弱勢群體服務,辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事,最大限度地讓群眾得到實惠。二是在工作創新上率先垂范。認真切實轉變思維方式,積極探索為民服務的新思想和新辦法,大膽創新,加快發展,為密切黨和人民群眾的血肉聯系打下堅實的物資基礎。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴,切實規范自己的言行,不該去的地方堅決不去,不該沾的東西堅決不沾,不該做的事情堅決不做,以良好的形象取信于民。四是在弘揚創業精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項工作中去,增強創業意識,在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦,尋找致富的門路,身體力行,真抓實干,帶領群眾共同致富。
二、強化廉潔從政意識。嚴格自律,堅決抵制利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲,提高覺悟,堅定信念,錘煉意志,增強免疫力,真正做到理想信念不動搖,大是大非不糊涂,黨性原則不喪失,不被歪理邪說所俘虜;要耐得住清貧,樹立正確的利益觀。并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關系。因為社會發展總有個過程,總要經過從少數人富裕到共同富裕的階段,但這個階段我們黨員干部絕不能利用職權謀取私利而先富起來,這是我們黨的宗旨和執政地位所決定的;要抗得住誘惑,嚴格堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明,認真處理好親情與黨性的關系;還要慎重交友、慎重用權;尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽。拒腐蝕、保原色,經受住考驗,永葆共產黨人的政治本色和浩然正氣。
三、加強學習和修養。不斷提高自身素質和工作水平,提高為人民服務的本領,堅持從大局出發,堅持黨和人民的利益至高無尚的大局意識,是做好一切工作的動力基礎,也是我們加強學習和修養的追求方向,使自己真正做到重事業、淡名利、爭貢獻。要堅持解放思想,實事求是。把中央、省、市黨風廉政建設精神同實際工作結合起來,開拓創新,進一步深化認識、理解和加強思想政治建設的重要性和必要性,以與時俱進的思想和開拓進取的精神風貌,凝心聚力開創各項工作的新局面,積極投身我們的現代化建設事業。三是要堅持深入實際調查研究。勤于學習、勤于思考、勤于調研。到群眾中去了解實情、了解真情、掌握第一手資料,使思想認識更貼近實際、貼近群眾,使自己的工作方式方法更加符合加快發展的需要,更加符合人民群眾的需要。四是要堅持不斷地改進工作作風,狠抓落實,做一個廉潔勤政、無私奉獻的人。五是要長期保持奮發進取、心平氣和的精神狀態。在開明開放、舒暢和諧的政治環境和社會氛圍中,團結協作、嚴守紀律、堅強意志、奮發向上,扎實有效地促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷向前發展。
四、狠抓作風建設。在民政系統要大力加強作風建設,正確對待手中權利,自覺接受群眾監督。權力是一柄“雙刃劍”,可以讓人譜寫出光輝的篇章,也可以把人釘在歷史的恥辱柱上;可以使人高尚,也可以使人墮落;可以成就一個人,也可以毀掉一個人;用好了就能造福人民,實現個人的抱負,如果濫用或失控,不僅會貽誤黨和人民的事業,而且會使個人身敗名裂,遭人唾棄。慎用權力,對于黨員干部,特別是領導干部來說,十分重要。第一、權力是人民給的。我們不過是受人民委托,行使公共權力管理各種社會事務。但是,有的人并沒有清楚地認識到這一點,特別是我們黨在執政時間較長的情況下,黨員干部很容易產生模糊思想,在權力從何而來,為誰掌權、為誰服務、如何用權問題上容易出現偏差。比如,現在有的人認為,權力不是黨和人民給的,而是憑自己的“本事”獲得的,憑關系取得的等等。它從根本上違背馬克思主義的權力觀,把黨和人民賦予的權力,當作私有商品和交換的籌碼,進行交易。近幾年,全國共查處了十幾位省部級高官,他們無一不在丑惡思想攻擊下墮落為人民的罪人。這說明,權力一旦背離了人民群眾,就必然走向腐敗。我們一定要引以為戒,在任何時候任何情況下,都必須牢記權力來自于人民,權力只能用來為人民服務的基本觀點。第二、掌權就必須無條件地服從于黨和人民的整體利益。“權”只能為人民服務,而不能為所欲為,更不能以權謀私。歷史上有的干部運用手中的權力為自己謀利,為配偶子女服務,為親朋好友服務,嚴重破壞黨和政府的形象,損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯系,引起了廣大人民群眾的強烈不滿。江澤民同志指出:“人心向背,是決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。政風廉潔,從來都是贏得民心,實現政治清明、社會安定繁榮的重要一環。”因此,我們必須清醒地對待和運用手中的權力。第三、權力是否等于權威?現在,少數干部有一種錯覺,認為手中有了權力,自然就有了權威。特別是當他感到說話有人聽,辦事有人幫,甚至一呼百應的時候,更加忘乎所以,久而久之,就擺出一副官架子,高高在上,盛氣凌人。這是極其錯誤的。領導權威大小取決于領導者在被領導者心目中的認可度、接受度。如果群眾不認可,不接受,你地位再高,權力再大,也不可能有權威,相反,還會被群眾所拋棄。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我們一心為民,辦事公道,就能得到人民群眾的衷心擁護和愛戴,在人民群眾中就有威信。
目前,政府和人民群眾對我們民政事業的發展都提出了更高的要求,這在給我們帶來巨大壓力的同時,也給我們提供了很好的發展機遇,因此,在今后的工作中,我們應腳踏實地、無怨無悔的干實事,堅持嚴格秉公用權,依法恪守廉政,在工作方式上敢于創新,有所創新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作標準上事爭一流,永爭一流,再創我縣民政事業發展的新局面。
2022年紀委書記黨風廉政建設黨課講稿講話4
同志們:
為推進第三個紀律教育學習宣傳月活動的開展,深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神和市紀委十六屆五次全會精神,扎實開展***嚴重違紀違法案以案促改工作,持續加強黨風廉政建設,增強紀法敬畏,嚴守紀律規矩,發改局組織召開了“話廉潔,守初心”專題研討會,結合工作實際,從思想政治、工作作風等方面,暢談體會和感想,深入交流討論。十八大以來,黨中央加大了反腐敗力度,并提出腐敗問題不解決就要亡黨亡國,要以壯土斷腕,刮骨療毒的決心反腐敗,做到老虎、蒼蠅一起打。十八大以來,已陸續有多名省部級干部落馬。這直接反映了黨中央新一界領導集體反腐決心。結合當前教育活動,我認為,要進一步加強學習,以案為鑒,構筑拒腐防變的思想防線,努力做好以下幾個方面:
一是加強學習。學習是每一名黨員干部的必修課,只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力,不學習思想就無法進步,能力就無法提高,領導方法就無法改進,做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學習上總是靜不下心來,總是以工作忙為借口,推三阻四,走形式主義,結果是“只
聞學習口號響,不見學習水平漲”。許多東西只有靜心研讀,才能有所思,有所獲。活生生的事實還告訴我們,不學習,思想就得不到改造,心就靜下來,心不靜欲望就容易膨脹,就無法拒絕誘惑,一遇到誘惑就容易亂了方寸,就容易被誘惑的繩索絆倒。因此,我們要堅持經常性的政治理論學習鉆研,時刻接受黨的教育,進一步提高自身的政策水平和理論水平。在學習中,將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,注重學習效果,提高自身的思想覺悟和道德水準。同時,自己要按照黨的要求,嚴格要求自己,防微杜漸,確保不做任何違法違紀行為。
二是堅定信念。始終堅定共產主義和中國特色社會主義的理想和信念,是共產黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念,就會失去精神支柱,失去靈魂。在市場經濟的形勢下,只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑。
三是以案為鑒。在加強自身政治理論學習的同時,看看反面案例,在自己思想深處受到極大觸動。對他們所犯的錯誤的過程、原因及教訓作了反思:這些干部不注重世界觀、人生觀和價值觀的改造,私欲膨脹,背棄共產主義理想和黨的宗旨,人生觀、價值觀偏離了正確方向,道德觀念失衡,把國家和人民賦予的神圣權力,當成了謀取不義之財,謀取私利的工具。我們要清醒的認識到:作為一名共產黨員,應該時刻提醒自己,時刻牢記一個共產黨員的標準,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義重要思想。通過學習對照,既提高了自己的認識水平,又從反面教材中汲取了教訓,從各方面嚴格要求自己。
四是廉潔自律。兩袖清風,廉潔從政,這是每一名干部最基本的行為準繩。廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設的關鍵。黨員干部能否以身作則,對加強黨風廉政建設,推動反腐敗斗爭的深入發展至關重要。只有以身作則,黨員領導干部才有示范作用,才有教育和管好身邊的人,黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律,才能體現共產黨員的先進性。黨員干部不廉潔,不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學識不高,能力不強,就是因為未能廉潔自律,最后走向犯罪。因此,我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產黨人的高尚品質。黨員干部一定要樹立正確的權力觀和科學的發展觀,權力必須為群眾謀利益,絕不能為個人或少數人謀取私利。要把心思用在工作上,用在干事業上,用在為群眾謀利益上。特別要嚴格遵守廉潔自律的有關規定,守得住清貧,耐得住寂寞,管得住小節,擋得住誘惑,做一個清清白白的人。
五是艱苦奮斗。近年來,有一部分黨員干部,淡忘了艱苦奮斗作風,貪圖享受,熱衷于追求個人和小家庭的安逸,拋棄黨紀法規,貪污腐化,走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒,要繼續發揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統。
各位同志,加強黨風廉政建設教育活動尤為必要,對于廣大黨員干部廉潔從政,嚴守黨紀國法,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭,都具有重要的意義。在社會主義經濟建設時期,有些黨員干部在個人欲望的驅使下逐步淡漠了法制觀念,在權力、金錢、美色、人情面前喪失原則,置黨多年的培養教育于不顧,利用職務之便做出有悖于共產黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,邁出了罪惡的步子,最終身敗名裂,甚至付出了生命的代價。教訓是深刻的、慘痛的,前車之鑒,后車之師,在今后的工作中,我們一定要樹立廉潔自律的思想。
2022年紀委書記黨風廉政建設黨課講稿講話5
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
2022年紀委書記黨風廉政建設黨課講稿講話6
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。
孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。
1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。
1938年8月,陜甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規模的整風運動。
隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。
高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。