派駐紀檢組長在黨風廉政建設會議上講話范文匯總五篇
紀檢監察指的是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。以下是小編收集整理的派駐紀檢組長在黨風廉政建設會議上講話范文匯總五篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
派駐紀檢組長在黨風廉政建設會議上講話1
同志們,大家好!
今天,我們召開2019年黨風廉政建設專題會議,會議的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央紀委十九屆三次全會、省紀委十四屆四次全會,市紀委十二屆四次全會精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調,鞏固發展良好政治生態,為我處的工作開展提供堅強紀律保障。
一、提高思想認識,把握中央從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監督的天網,扎緊制度的籬笆,發揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。
二、突出黨政同責,抓好一崗雙責制度的落實。
加強黨風廉政建設是一項重要的長期工作任務,不是
黨組織一家的事,更不是黨支部書記一個人的事,而是單位領導班子共同的責任。各領導班子成員及部門主要負責人要切實履行一崗雙責,要深刻認識加強黨風廉政建設的重要性,深刻認識黨風廉政建設與我處發展相互促進、協調發展的關系,班子成員與分管科室負責人之間、科室負責人與科室人員之間,層層擰緊責任螺絲、上緊制度發條,全面構建起橫向到邊、縱向到底的責任體系。班子成員對分管范圍內落實黨風廉政和反腐敗工作的推進情況要做到常檢查,常提醒。對分管范圍內的干部職工要一對一、面對面談心談話,既談工作也談思想,既談自身差距也提醒對方不足,要通過談話將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態。在推進黨風廉政責任制建設中,在座的每一位同志有義務落實好單位黨風廉政建設和反腐敗工作部署,帶頭廉潔自律、依法辦事,帶頭嚴格管理、帶好隊伍,帶頭自我反省、接受監督。
三、深化作風建設,大力弘揚優良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發,一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。一要堅決整治形式主義、官僚主義,我們要和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,扎實推進;二要嚴格落實八項規定精神,持之以恒糾“四風”,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打;三要大力弘揚吃苦肯干的作風、要大力弘揚艱苦奮斗的作風,要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規矩建起來,把嚴的作風樹起來。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全處廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動市政管理處的發展做出新的更大貢獻!
派駐紀檢組長在黨風廉政建設會議上講話2
根據會議安排,就進一步嚴明旗人社系統工作紀律、加強干部隊伍作風建設提出以下幾點意見:
一、深刻剖析,清醒認識人社系統紀律作風現狀
去年以來,通過深入開展“轉作風、提素質、敢擔當”專項行動和廉政談話等活動,廣大干部的大局意識、服務意識、效率觀念和紀律觀念有了明顯增強,作風有了很大改進。但從旗紀委監委和有關部門對機關干部紀律作風狀況進行的明察暗訪和人社系統民生領域專項自查反饋情況來看,我系統干部紀律作風還存在一定問題,主要表現在:
一是個別股室單位和服務窗口仍然存在“慵懶散”“生冷硬”情況,懶政怠政現象沒有得到根本糾正;
二是大廳服務窗口人員流動性強,個別職工對所轄工作業務不熟悉,導致群眾在進行業務咨詢和辦理時不能做到一次性告知,或答復不規范,影響工作效率和群眾滿意度;
三是個別職工仍然存在上班遲到、早退,串辦公室聚眾聊天、不認真履行請銷假程序等作風問題;
四是部分股室、勞動保障所工作效率不高。完成上級交辦的任務時,存在重安排部署,不重視跟蹤督辦的現象。
五是個別干部職工大局意識不強,片面強調部門利益,存在工作不作為、不擔當、不主動和“推拖繞”等問題,對疑難、復雜的工作任務存在推諉現象和畏難情緒。
二、嚴明紀律,努力營造風清氣正的工作環境
我局作為全旗民生領域重要工作部門,群眾對我們的要求和期待越來越高,各級紀委監委對窗口服務部門的作風建設也越來越重視,開展了一系列明察暗訪和監督執紀問責等工作,可以說,人社系統今年來面臨的內外部形勢十分嚴峻,不僅擔負著保障和改善民生的重任,稍有不慎還會站公眾輿論的風口浪尖上,去年系統內其它旗縣因窗口服務突出問題被自治區人社廳通報批評,需要我們引以為戒。所以,我們必須深刻反思,認真查找本股室、本單位作風方面存在的突出問題,有針對性地采取得力措施進行整改。全體干部職工都要積極擔當作為,認真履職盡責,以高度的政治責任,堅定不移地把黨風廉政和機關紀律作風建設要求貫徹好、落實好,以鐵的紀律和優良的作風找重點、抓要害、除頑疾,切實以實際行動回應群眾的期待。
(一)要嚴明工作紀律,強化干部管理。各股室、單位負責人要強化職責,切實加強對干部隊伍的教育管理,狠剎遲到早退,上班期間玩游戲、串崗聊天等不良風氣。各級干部要嚴格遵守各項規章制度,要遵守請銷假制度和指紋簽到制度,辦公室和紀檢組要做好出勤統計和定期通報管理;嚴格執行《職工帶薪年休假條例》和《機關和全額撥款事業單位工作人員病、事假期間工資待遇兩個規定》要求,對于職工請病假事假超出規定相應天數的,按比例扣發工資;對于職工請事假累計20天或休病事假超出其可享受年休假天數的,不得享受年休假待遇。要遵守會議紀律,有事要向分管領導請假,絕不允許曠會、遲到或中途退場等現象的再次發生;要落實應急值班制度,值班人員要確保通訊暢通,妥善處置各種情況,對遲報、漏報或者不按領導指示行事,造成工作失誤或不良影響的,嚴肅追究值班人員的責任。
(二)要優化窗口服務,提升服務能力。堅持把加強行風建設作為推進全面從嚴治黨的切入點和著力點,切實增強行風建設的自覺性和執行力,各股室和單位都要結合人社部關于開展全國人社窗口單位業務技能練兵比武活動,不斷完善管理制度,提升窗口服務人員業務能力,嚴格執行《人社系統窗口服務人員管理細則》,發揮“窗口服務標兵”評比、“領導干部窗口辦公日”等制度對機關紀律作風的激勵作用。加強對服務窗口上班紀律、工作作風、辦事效率的監督檢查。督促窗口工作人員嚴格遵守公開承諾、限時辦結、一次性告知和失職追究等規章制度,規范工作流程、明確辦事時限,進一步優化工作態度,提高窗口辦事效率。提升窗口單位服務質量和效能。
(三)要緊盯重要節日節點,持續整治四風。緊盯重要節點“四風”問題,持續釋放對“四風”問題越往后執紀越嚴的強烈信號,堅決防止不良風氣反彈復燃,今年紀檢組將緊盯形式主義、官僚主義問題和隱形“四風”問題,組織全系統持續開展正風肅紀專項檢查。圍繞節日期間易發的公款吃喝、公款旅游、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金禮卡等享樂奢靡問題常態性開展自查和暗訪工作。
三、堅持聚焦“微腐敗”,深入開展民生領域各類自查整治工作
近期,自治區、呼倫貝爾市及鄂溫克旗三級紀委監委陸續下發了針對形式主義官僚主義、民生領域及脫貧攻堅幾個領域存在問題的集中整治工作要求,全系統要結合落實呼倫貝爾市人社局“微腐敗”專項整治年各項工作要求,在鞏固以往專項整治和督查工作成果基礎上,以支部為單位持續做好該三項集中整治工作。一是明確整治重點。以抓好民生領域專項整治工作為重點,針對群眾痛點難點焦點,解決侵害群眾利益問題;持續聚焦形式主義、官僚主義,深入整治系統內各類違紀違規行為,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等影響改革發展穩定的突出問題;圍繞中央脫貧攻堅專項巡視整改要求,整治人社系統脫貧攻堅工作中涉及就業、社保專項資金使用違紀違規行為和其他扶貧領域腐敗問題,努力營造良好的政治生態。二是壓實自查整改責任。對上級下撥到各股室和三級機構的專項資金進行梳理,澄清自查底數,同時組織各職能部門和窗口單位對自身存在的形式主義、官僚主義和紀律作風問題開展自查自糾,從中查找問題。對查實的問題,立即下達整改通知書,要求按規定限期整改到位。并針對問題要求各部門切實整改,拿出整改方案措施。
同志們,風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。全系統上下一定要認真做好紀律作風建設,要以“踏石須留印、抓鐵必有痕”的剛勁和精神,克服困難、改進不足,爭做對黨忠誠、干凈、勇于擔當的好干部,為推動人社事業發展,全面沖刺年終任務目標提供堅強有力的思想作風保障。
派駐紀檢組長在黨風廉政建設會議上講話3
我中心在局黨委的正確領導和區紀委第六派駐紀檢組的指導幫助下,緊緊圍繞“工作葆先進、服務上臺階”總定位、總目標,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,較好完成了年度工作目標任務?,F將有關情況匯報如下:
一、“三重一大”制度落實情況
我中心認真貫徹落實“三重一大”決策制度,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生。將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進城鄉居保事業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及城鄉居保事業發展中的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我中心始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。
二、黨風廉政建設風險點排查情況
今年以來,我中心按照城鄉居民基本養老保險有關政策和法規,從組織機構、業務運行、基金財務、信息系統等方面修訂完善了《內控管理制度》;進一步規范參保登記管理、保險費收繳、個人賬戶管理、關系轉移等業務環節的操作流程;同時明確了崗位責任制,確保了業務操作相互銜接、相互制約。扎實開展城鄉居民基本養老保險領域廉政風險查糾工作,對廉政風險點深入摸排,加強對重點崗位廉政風險防控,排查出各經辦環節風險點23個,落實風險防控措施45條,織密基金安全防護網,確保養老保險基金安全有效運行。
三、規范資金流程情況
編制完善三公經費使用流程。實行“三公”經費預算管理制度。每年年初實事求是向財政局報送全年“三公”經費預算,經紀檢監察、財政、審計等部門聯席會議審核后實施;年底向財政局上報“三公”經費支出情況,紀檢監察、財政、審計部門將根據上報情況進行抽查,實現“三公”經費“零增長”和逐年縮減。明確“三公”經費一把手負責制。嚴禁公款同城宴請,嚴禁使用高檔煙酒,嚴禁公款購買禮品,嚴禁工作日中餐飲酒。當年“三公”經費支出必須當年結清。建立健全單位財務規章制度。充分發揮制度的約束作用,實現“三公”經費的制度化管理。
對下撥各鎮(街道、經濟區)的城鄉居保業務費,及時制定和完善《2017年亭湖區城鄉居保業務費使用管理辦法》,并提請區人社局主要領導、分管領導審簽后印發文件。同時,編制《亭湖區城鄉居保業務費審核撥付流程圖》,明確責任科室和責任人。由我中心根據全區城鄉居保收繳保費情況及各鎮(街道、經濟區)年度目標任務完成情況,對照區政府同意的結算標準和區人社局城鄉居保業務費考核辦法擬定分配方案,經區人社局領導審批同意或發文后,上報區財政局審批撥付。???????
四、黨風廉政建設方面存在的問題
2017年,我中心在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績,但對照區紀檢組及局黨委要求,還存在一定的差距,主要表現在:一是城鄉居保基金監管存在薄弱環節。城鄉居保繳費長期實行現金征繳的現狀,雖然票據校驗及管理逐步規范,但仍然給涉嫌犯罪的鎮、村經辦人員提供了可乘之機,存有基金安全風險隱患;二是由于人少、事多,個別工作人員辦事拖拉、責任心不強等原因,偶爾出現退保、待遇領取等服務事項不能在規定期限內辦結,引起群眾不滿。
下一步,我中心將認真對照區紀委第六派駐紀檢組及上級部門要求,針對排查出的問題和不足,采取切實可行的防范措施,確保整改落實到位。
1、規范基金管理,杜絕安全風險。加強區、鎮(街道、經濟區)、村(居)三級經辦管理,明確專人負責票據領用和校驗管理,做到日清月結;杜絕鎮、村經辦人員收取現金,2018年起全面實行預存代扣機制;加大監管力度,定期由稽核科及基金科進行現場檢查,對可能發生的風險點進行排查,及時組織整改。
2、明確崗位責任,實行限時辦結。認真落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制,科學分工,明確職責,狠抓督查問責,堅決杜絕推諉、不作為的現象發生,確保在30個工作日內辦結服務事項。
3、完善制度機制,嚴肅責任追究。健全完善各項工作規章制度,形成按制度辦事的行為準則規范。以落實中央“八項規定”為重點開展勤儉節約活動,治理享樂之風和奢靡之風。我要帶頭嚴格落實中央八項規定,定期開展對照檢查,對實施效果不好或不完善的地方及時改善,確保各項機制健全到位,落實到位。?
派駐紀檢組長在黨風廉政建設會議上講話4
同志們:
今天,我們在這里召開2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是:深入貫徹紀委XX屆XX次全會精神,回顧總結2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2020年重點工作任務。
2019年,在市委和市紀委的堅強領導下,在駐局紀檢組的具體指導下,認真貫徹落實市委XX屆XX次全會精神和依規依紀全面從嚴管黨治黨新要求,突出重點,強化主責,把紀律和規矩挺在前面,層層壓實“兩個責任”,進一步完善監督機制,不斷推進反腐倡廉工作的深入開展,堅持不懈地抓黨風廉政建設工作,確保了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實,并在考核中取得良好。剛才副局長XXX傳達了市紀委XX屆XX次全會上的講話精神,辦公室主任XXX回顧總結了2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署了2020年重點工作任務,請大家認真貫徹落實,下面我就進一步加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作講5點意見。
一、學習貫徹中央、省市紀委全會精神,深刻認識黨風廉政建設的重大意義。十八大以來,黨中央、中紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈現出前所未有的推進態勢。XXX書記在市紀委6次全會上的重要講話,就貫徹落實中央紀委、省紀委4次全會精神,推進全市反腐倡廉作了安排部署,強調各級黨組織要深刻領會學習習近平總書記和XXX書記重要講話精神,充分認識新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義,切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感,把中央和省委關于黨風廉政建設的決策部署在海西市貫徹好落實好,不斷把全市黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。作為市直機關部門,更要不折不扣地貫徹落好中央、省、市紀委全會精神,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步提振廣大干部職工的精氣神,不斷營造務實廉明、風清氣正、齊心干事的良好氛圍,為加快推動“四個海西”建設提供保證。
二、扎實推進干部隊伍作風建設。黨的作風關系黨的形象,關系人心向背。要繼續貫徹落實中央八項規定,堅持不懈、持之以恒地按照相關要求和部署,抓好干部隊伍正風肅紀工作。要大興勤儉節約之風,堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等一系列要求,從隨手關燈、關水龍頭等小事做起,加強公車管理、“三公”經費及會議經費管理,厲行節約。大力弘揚求真務實的工作作風,把目標任務分解落實到每一項工作中、細化到每一項任務上,做到每項任務都有人頭指標、每項工作都有完成時限和檢驗標準,真正形成查實情、干實事、求實效的優良工作作風。要加大力度整治“庸、懶、散、浮”等突出問題。
三、加強組織領導,健全預防機制。一方面,依托我局成立的預防職務犯罪領導小組,及時健全和完善預防職務犯罪責任制,嚴格執行一把手負總責,分管領導具體抓,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實,確保預防職務犯罪工作的全面落實。另一方面,積極加強與紀檢監察、檢察機關的聯系,協調配合,建立共同預防職務犯罪聯系協調機制,為預防職務犯罪工作開拓新局面。
四、加強教育培訓,提高干部素質。對單位領導、中層干部、財務人員等開展針對性的法制培訓,提高依法履職的法制意識和杜絕腐敗的廉潔意識。積極開展內容豐富、形式多樣、行之有效的教育活動,促使全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正從靈魂深處構筑拒腐防變的思想防線,堅定信念,牢記為人民服務的宗旨,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權利關、金錢關、人情關,經受各種考驗,自覺抵御不良因素的誘惑和腐蝕。
五、加強廉政風險防控,防止權力濫用。要嚴格貫徹執行民主集中制、三重一大決策等規章制度,杜絕“一言堂”,對集中的權力進行分解。加強廉政風險防控工作力度,對重點部門、重點崗位人員在確定主要風險點的基礎上,提出風險的預防措施,分類制訂防范措施和內控制度,對已有的相關工作制度,按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。要通過公開監督舉報電話、設置意見箱、定期召開座談會開展階段檢查、自查、抽查等方式,建立健全廉政風險監督渠道,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報的相關情況,查找不足,限期整改。我本人也承諾,在廉潔自律上作為局黨風廉政建設第一責任人,自己做好監督,在重大事項、重大項目,人事問題上發揚民主,希望大家監督。
同志們,做好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。我們要在市委和市紀委的堅強領導下,堅定信心、開拓創新、忠誠履職、勤奮工作,不斷開創我局黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,牢固樹立“五大發展”新理念,貫徹落實好海西改革發展工作會議精神,在全省率先全面建成小康社會奮斗目標提供堅強保障,為全市經濟事業的快速發展干出新成績,做出新貢獻!
派駐紀檢組長在黨風廉政建設會議上講話5
同志們:
受鎮黨委、委托,我向大家傳達某某日全區農村基層黨風廉政建設工作會議的精神,簡要分析當前我鎮黨風廉政建設工作現狀,部署下一階段農村基層黨風廉政建設工作。
一、傳達全區農村基層黨風廉政建設工作會議的精神
2014年某某日,區紀委召開全區農村基層黨風廉政建設工作會議。區委常委、區紀委書記某某傳達了全省農村基層黨風廉政建設工作會議的主要精神,區委副書記某某同志回顧總結了我區近年來農村基層黨風廉政建設的情況并就加強這方面的工作作了部署,區委書記某某在總結發言中提出四點意見。
(一)某某傳達內容提要
某某日,省紀委召開全省農村基層黨風廉政建設工作會議,傳達全國農村基層黨風廉政建設工作座談會精神,總結回顧去年全省農村基層黨風廉政建設工作基本情況,研究部署下一階段工作任務。某某出席會議并作了重要講話,某某作了書面發言。
某某同志回顧了去年以來我省農村基層黨風廉政建設的基本情況,對下一步推進農村基層黨風廉政建設工作提出六點要求:一是認真學習貫徹《意見》,統一思想。二是切實解決突出問題,維護農民群眾利益。三是深入抓好基層黨風廉政教育,筑牢思想道德防線。四是抓好制度建設,建立農村基層黨風廉政建設長效機制。五是嚴肅紀律,堅決查處違紀違法案件。六是切實加強對農村基層黨風廉政工作的領導。
某某主要強調了兩點意見,一是加強五大方面的檢查監督,確保黨的農村政策的全面貫徹落實。二是抓好十方面工作,強化行政執法和糾風工作,切實解決損害農民群眾利益的突出問題。
某某提出五點要求:一是以推動構建社會主義和諧社會為指導思想,加強農村基層黨風廉政建設。二是要以社會主義新農村建設為核心,促進農村的全面發展。三是要以農民群眾最關心的問題為切入點,認真解決損害農民群眾利益的問題。四是以改革探索為思路,創新農村基層黨風廉政建設的新路子。五是以縣、鎮為主體,切實加強對農村基層黨風廉政建設工作的領導。
(二)某某的講話精神
某某分析了我區近年來農村基層黨風廉政建設的成效和群眾反映的熱點難點問題,指出當前我區農村基層黨風廉政建設工作存在的主要問題,如:少數村干部素質不高,作風粗暴、方法簡單;少數村(居)、村民小組干部法紀觀念淡薄,失職瀆職,辦事不公道,公開透明度低;少數村村務、財務管理較混亂,群眾意見大,影響社會主義新農村的建設。他還就進一步加強我區農村基層黨風廉政建設工作的幾點意見和建議:一是以高度政治責任感抓好農村基層黨風廉政建設工作。二是創新宣傳教育機制,提高農村基層黨員干部廉潔自律意識。三是切實解決群眾關心的突出問題,維護農民群眾的切身利益。四是積極推進制度建設,提高農村黨風廉政建設的制度化水平。五是嚴肅紀律,堅決查處違紀違法案件。六是加強領導,落實農村基層黨風廉政建設責任制。
(三)某某書記的四點意見
一是以構建社會主義和諧社會的思想和政治高度,加強農村基層黨風廉政建設。
二是加大工作力度,認真解決好損害農民群眾利益的問題,維護農村社會穩定。某某書記強調,要真心實意為農民群眾服務,認真解決好農民群眾在生產生活中遇到的困難和問題。要切實改進農村基層干部作風,嚴肅查處農村基層黨員干部違紀違法案件。要進一步抓好農村基層干部的教育和培訓工作,加強制度建設,強化各項監督工作。
三是創新思路,勇于探索和改革,不斷推進農村基層黨風廉政建設。某某書記指出,要充分發揮現有工作格局的優勢,不斷完善區和鎮兩級對行政、財政、資產等方面的管理工作。要繼續推動農村民主政治制度改革,加強對基層黨務、政務、村務的監督要實行農村土地征用、醫療衛生體制、教育體制等制度改革,切實解決農民群眾反映的熱點難點問題。
四是夯實基礎,建立健全農村基層黨風廉政建設的領導和工作機制。
二、當前我鎮農村基層黨風廉政建設現狀
(一)當前黨風廉政建設和反腐敗的形勢
黨員干部隊伍的素質還有待進一步提高,個別干部法紀觀念淡薄,辦事不公,甚至以權謀私。個別干部工作方法簡單粗暴,損害農民群眾利益的不正之風還在一定程度上存在。同時,因征地拆遷、環境污染、土地權益、利益分配、干部腐敗等問題引發的糾紛甚至是群體性上訪的事件仍時有發生,維護社會大局穩定形勢嚴峻,政府執政能力受到考驗。加強黨風廉政建設和反腐敗工作已成為重樹政府和黨員干部形象的當務之急,做不好,構建和諧社會無從談起。
(二)近年黨風廉政建設和反腐敗工作的措施和成效
1、落實黨風廉政建設責任制,完善各項制度建設
重點抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,有力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。一是建立起黨工委統一領導、黨政齊抓共管,紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的黨風廉政工作建設新機制;二是制定了《xx鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭責任目標及考核標準》、《xx鎮黨政領導干部廉潔自律的若干規定》;三是定期對黨風廉政建設責任制工作的落實情況進行檢查考核,嚴格實行責任追究,形成了比較規范的工作體系。
2、加強宣傳教育
結合先進性教育,深入貫徹“兩個務必”、“兩個條例”,正確樹立黨員干部的權力觀、政績觀。一是組織鎮黨員干部觀看了《欲壑難填》、《懺悔錄》等反腐倡廉錄像片;二是開展廉政文化進社區、進農村、進企業、進學校、進家庭等一系列活動,增強黨員廉潔自律意識,提高拒腐防變的能力。
3、切實開展源頭治腐
今年,我鎮把完善各項制度建設作為源頭治腐,加強黨風廉政建設和密切黨群關系的一項重要工作來抓,并取得了成效。一是重新修訂鎮財經管理制度,對預算、資金收支、采購、帳戶等方面的管理和監督進行完善。認真執行招投標制度,通過招投標,2014年()宗工程發包,共節約資金( )萬元;二是引入社會中介組織規范農村財務管理,把全鎮()個村民小組共()套帳目移交中標的中介組織管理,有效促進了農村改革和發展,維護了農村穩定;通過完善選賢用能機制建設,在機關中層干部和中小學校長中實行了公開透明的競爭上崗。
(三)當前黨風廉政建設存在問題
1、違規操作方面
(1)亂建亂占問題
目前,亂建亂占現象在部分村委會仍普遍存在,其中以某某村委會某某村民小組、某某村委會的情況較為嚴重,需要鎮成立專門的工作組去處理。造成這種現象,一方面是因為村民的意識、習慣和利己思想作怪,而另一方面也是最主要的原因是村委會未能在這方面做好引導、指導,對出現的問題沒有及時加以制止、處理,有的村委會開始并不把這現象當一回事,認為是小事情,拖而不決,等事態發展了才知道問題的嚴重性,大大增加了解決問題的難度,更有村干部從一己私利出發,縱容亂建亂占,甚至與不明就里的群眾一道鼓噪。
(2)違法私賣土地、泥土問題
個別村委會、村民小組違法私賣土地、崗坭現象有禁不止。如今年4月,某某村村民小組私賣土地約()畝,涉及資金()萬元;7月,某某村民小組私賣土地()畝,涉及資金近()萬元;另外還有某某村民小組出現多起村民私自勾坭賣坭占地事件以及伏戶上塱村民小組發生一的起私賣泥土事件等等。這些現象都沒有經過法定報批程序,屬違反《國土法》行為,區、鎮有關部門正在處理中,估計處理起來將涉及面廣、影響大,多進行宣傳教育,防患于未然才是解決問題的根本。同時,這些現象一方面表明我們的村民依法辦事意識薄弱,認為這是本村增加收入的事,與人無關,對“村民自治”理解上出現誤差,無大局觀念;另一方面說明村委干部工作欠缺主動性,對出現的違法行為未能及時制止,有放之任之的錯誤想法,導致小問題拖成大問題,簡單問題拖成復雜問題,雖身為一方的父母官,但未能起到應有的作用;再一方面,我們通過其中幾件事是因為問題發展引發村民內部矛盾,導致部分村民上訪反映,政府才知事件的發生,也說明我們的機關干部、村委干部工作的方式方法上存在問題。
(3)違反財經管理制度問題
這是一個直接反映我們的財經制度是否完善,干部能否自律、是否稱職的大問題,動不動會在社會上造成重大的影響,而我們內部卻有個別單位(部門)、黨員干部充分利用制度上的某些漏洞,監督上的某些疏忽,違規操作,謀取私利。如原某某居委出納員某某事件,就是因為居委會計內部牽制制度失控,財務管理、監管出現問題,印章、收支管理無分離,經濟業務只由一人負責的緣故,造成某某能借職務之便,侵占集體財產近()萬元,最后只追回()多萬元,集體損失嚴重。另外,也有部分學校忽視財經紀律制度,出現專戶外私開帳戶或隱瞞帳戶等現象,甚至有個別學校領導收受教輔資料經銷商回扣等違規行為。
(4)違規租賃問題
某些村委會、村民小組在處理租賃、工程建設問題時沒有通過必要的法定程序,未能做到公開透明,有“違規偷步”的現象:對外租賃集體土地,沒有召開戶代表會議討論或未經2/3以上戶代表同意的情況下實施;達到限額的工程項目沒有按照有關規定到鎮招投標中心進行公開招投標,村委會或村小組自行操作,程序不夠規范。這些問題通常會引起群眾不滿甚至上訪,如某某村委會就曾出現此類情況。
2、機關工作作風方面
(1)組織紀律問題
增強機關干部組織紀律性是加強機關內部管理,樹立政府和干部良好形象,提高黨員干部戰斗力,提高工作效能的前提條件。在這方面,我們大部分黨員干部表現是好的,但也有部分做得仍不夠,對自己放松了警惕,降低了要求,放棄了原則,對機關組織紀律不以為然,不時出現上班遲到,提早下班去買菜、接小孩、吃飯,參與賭博,上班時上網聊天、玩游戲、炒股票等現象。例如在平時,上午下班時間還未到,通常我們機關飯堂就已有不少人準備吃飯,又如在前段時間,就有機關干部下鄉時與某些村委干部打麻雀、打撲克,被投訴到鎮紀委。
(2)工作責任問題
做好機關工作本來既講究效率、質量,又要求有強烈的事業心、責任感,少部分黨員干部在這方面變得越來越“精明”,學會了有任務就推,有責任就卸,工作不上身,經常為某件事該誰負責、誰去做的問題互相推搪、扯皮,沒有積極處理出現的的問題,白白錯過了解決問題的最好時機。例如去年某某村發生集體械斗一事,之所以演變激化為大事件,造成惡劣影響,一方面固然有兩村的歷史積怨因素,但另一方面更與我們鎮干部、村委干部在處理此問題方式方法上的失誤密不可分,一是黨員干部工作缺乏主動性,未能將村民矛盾化解在萌芽狀態;二是村委會干部缺乏前瞻性,未能預見矛盾的激化,沒有將情況及時上報,甚至隱而不報;三是鎮干部起不到應有的作用,沒有及時掌握村委會中出現的問題,排查出存在隱患。另外,個別村委會違反有關規定擅自組織活動,或者“先斬后奏”,在既成事實后再補辦手續的現象時有發生。這些現象反映出部分黨員干部宗旨觀念淡薄,增強工作緊迫感、責任感,切實提高工作效能,刻不容緩。
3、綜合素養方面
目前,干部隊伍存在一個不容急視的問題是政策理論水平方面的欠缺。部分基層干部以為端上“鐵飯碗”,不再注重學習政策、文件,以致工作水平止步不前,達不到依法行政的能力要求,不能為群眾更好的服務,影響了干部隊伍形象,更重要的是與建立高效的政府服務體系的要求相距甚遠。黨員干部應常懷修為政之德,努力提高自身綜合素質。
此外,還有解決好歷史遺留問題,加強干部隊伍團結協作,理順村規民約等許多工作和問題需要我們在日后加以重視,搞不好,同樣會造成不良影響,甚至引發群眾上訪。
三、下一步推進農村基層黨風廉政建設的工作設想
1、立黨為公、執政為民,反腐倡廉教育長抓不懈
把反腐倡廉教育作為保持黨員先進性的基礎工作來抓好,搞好反腐倡廉教育進鎮示范點工作,營造反腐倡廉“大宣教”格局。
2、完善機關制度建設,深入推進源頭治腐工作
深入貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神,堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作,進一步推進人事制度、紀律制度、財務管理制度及農村各項制度等改革,建立長效的反腐倡廉機制,從源頭上預防和解決腐敗問題。
3、加強監督,依法行政,堅決查處違法違紀案件
加強紀檢監察隊伍建設,強化對職能部門、行政執法部門履行職責、依法行政情況的監督檢查,堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為,實現廉政責任向村級延伸,廉政自律向村官延伸,廉政教育向村組延伸。積極推行“陽光”政務,建設“透明”政府,健全反腐倡廉社會評價機制,促進機關部門轉變觀念,改進作風,提高效率。加強辦案工作,充分發揮懲防功能。
4、樹立科學發展觀,促進經濟社會協調發展
我們要推動黨風廉政建設,促進經濟社會的發展。各有關單位要配合做好工業園區的整合和建設,配合推進江南新區的開發建設,提高城鎮化建設水平;吸取試點單位經驗,推進社會主義新農村建設。
5、切實解決群眾關心的熱點難點問題
要解決好農村基層黨風政風存在的突出問題,增強農民群眾對反腐倡廉的信心。一要確保“三農”工作方針政策落到實處;二要堅決糾正農村土地承包中損害農民利益的問題,切實減輕農民負擔;三要抓好對農村集體資金、資產、資源使用管理情況的清理和規范;四要完善外出活動報批手續;五要積極解決基層干部作風方面存在的突出問題。
同志們,農村基層黨風廉政建設是一項長期工作,我們一定要按照中央、省、市、區的部署,找準突破口和切入點,把黨風廉政建設與當前的中心工作結合起來,不斷開創我鎮農村基層黨風廉政建設新局面,為建設富裕和諧西南做出新貢獻!