• 民主生活會(huì)環(huán)境保護(hù)存在的不足

    更新時(shí)間:2024-10-12    來源:民主生活會(huì)    手機(jī)版     字體:

    民主生活會(huì)環(huán)境保護(hù)存在的不足錦集四篇

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    【篇一】民主生活會(huì)環(huán)境保護(hù)存在的不足

      近段時(shí)間以來,按照鐵路局車務(wù)段黨委的要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步提高了政治思想覺悟,強(qiáng)化了黨性修養(yǎng),牢固樹立了執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的意識(shí)。對(duì)照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,結(jié)合自身工作和思想實(shí)際,我進(jìn)行深刻的自我反思,現(xiàn)進(jìn)行如下黨性分析。

      一、存在的問題

      1、政治敏銳性不高,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

      作為咸寧車站的站長(zhǎng),我能夠堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策,與中央和黨組織保持高度的一致,牢固樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀。但對(duì)一些政策的精神實(shí)質(zhì)把握不夠細(xì)致,對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新問題、新矛盾缺乏系統(tǒng)的研究,政治敏銳性不高,對(duì)于單位職工中出現(xiàn)的一些新問題、新動(dòng)向和不良苗頭掌握信息滯后等。工作中埋頭實(shí)務(wù)的時(shí)候多,思考的時(shí)候少;執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候多,創(chuàng)造性地開展工作的時(shí)候少;運(yùn)用常規(guī)性思路解決問題的時(shí)候多,創(chuàng)新的點(diǎn)子少;傾聽群眾意見的時(shí)候多,采納合理化建議的時(shí)候少。

      2、作風(fēng)不夠扎實(shí),服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。

      能夠牢牢把握勤政廉政的大方向,能夠嚴(yán)守黨的廉政紀(jì)律,能夠嚴(yán)格約束親人、家人和身邊工作人員遵紀(jì)守法,在工作中能夠做到恪盡職守,清清白白做人,干干凈凈做事,筑牢了反腐倡廉的思想防線,但是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)都存在一定問題:一是注重全局性的工作多些,對(duì)班子成員分管工作督促少;二是作風(fēng)不夠細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究較少。雖然能夠走進(jìn)職工了解情況,但與職工當(dāng)面溝通的次數(shù)不夠多,掌握到的信息也不夠全面細(xì)致,有些問題、有些時(shí)候習(xí)慣于聽取工作人員的匯報(bào),然后再研究處理意見。這種“滯后性的服務(wù)”說明未經(jīng)常性開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,提前采取措施解決。今后亦將帶頭深入現(xiàn)場(chǎng),提前發(fā)現(xiàn)問題,提前出臺(tái)措施預(yù)防,盡量將服務(wù)關(guān)口遷移。

      3、管理不夠精細(xì),能力有待進(jìn)一步提高。

      在管理上,一是側(cè)重于目標(biāo)管理,制定各個(gè)階段的目標(biāo),要求分管的同志認(rèn)真完成任務(wù)。二是側(cè)重于制度管理,通過建立健全各個(gè)部門等制度進(jìn)行日常管理。三是側(cè)重于考核管理,結(jié)合預(yù)定目標(biāo)與考核制度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。三種管理模式都停留在宏觀層面,缺乏精細(xì)管理舉措。對(duì)重要崗位干部管理嚴(yán)格,教育和監(jiān)督能夠到位;但對(duì)一線干部職工管理存在一定的疏漏,思想引導(dǎo)不到到位,關(guān)心不夠,支持力度不夠。對(duì)業(yè)務(wù)管理不夠精細(xì),個(gè)別環(huán)節(jié)沒有照顧到,職工還有不滿意的地方。

      二、產(chǎn)生問題的根源

      出現(xiàn)重重的根源在于以下兩個(gè)方面:

      一是黨性修養(yǎng)存在一定差距,由于缺乏創(chuàng)新意識(shí)和新點(diǎn)子、新辦法,對(duì)黨的政策的落實(shí)力度不夠,未能做到面面俱到,未能以到位的服務(wù)讓所有干部和群眾滿意;

      二是政策理論水平不高,用馬克思主義觀點(diǎn)和方法解決實(shí)際問題的能力不高,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌工作的能力不足,行政管理能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

      三、整改措施

      1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治思想水平

      要高度重視黨性修養(yǎng)和政治理論學(xué)習(xí)。首先要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章,認(rèn)真研讀黨的基本理論和基本政策,進(jìn)一步明確黨員干部的義務(wù),細(xì)致地把握政策的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),不斷提高政策理論水平和行政管理能力。

      對(duì)黨的政策不能簡(jiǎn)單地停留在傳達(dá)、執(zhí)行層面,要深入分析上級(jí)出臺(tái)政策的背景、目標(biāo)和意義,并結(jié)合車站實(shí)際情況,制定細(xì)致的、操作性強(qiáng)措施,將宏觀政策轉(zhuǎn)換成可行性舉措,并落實(shí)到位;對(duì)黨的理論不能停留在認(rèn)知層面,關(guān)鍵要學(xué)會(huì)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)分析問題,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思路和要求解決問題,提高工作創(chuàng)新能力;工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題以及職工的新要求,要注重研究,積極提出對(duì)策并向上級(jí)提出建議;要通過學(xué)習(xí)提高政治敏銳性,對(duì)職工中出現(xiàn)的新動(dòng)向及時(shí)掌握,提前出臺(tái)措施,解決問題。

      2、深入基層,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

      注重深入基層社區(qū)調(diào)查研究,傾聽群眾的呼聲,掌握群眾的要求,增加與基層單位和群眾當(dāng)面溝通的次數(shù),做到提前發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)處理,有效預(yù)防和化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,改變“先聽匯報(bào)再調(diào)查研究后出臺(tái)措施”,提高服務(wù)的前置性和措施的前瞻性。

      要經(jīng)常召開分析會(huì),了解一線黨員干部思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)思想教育,提高隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),并且充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取基層干部職工的意見,積極采納合理化建議,發(fā)揮每個(gè)干部職工的聰明才智,群策群力進(jìn)行管理創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的工作能力。要帶頭服務(wù)好機(jī)關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)、工作與生活,不斷改善后勤服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量;要堅(jiān)持以人為本的管理理念,經(jīng)常性地與車站干部和一線職工交流,及時(shí)了解干部職工的生活工作需要,幫助解決實(shí)際難題,避免對(duì)干部隊(duì)伍重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。要增強(qiáng)大局意識(shí),為促進(jìn)車站各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展盡心盡力。

      3、精細(xì)管理,力爭(zhēng)創(chuàng)造優(yōu)異的成績(jī)。

      一要加強(qiáng)對(duì)干部職工隊(duì)伍實(shí)行精細(xì)管理,提高服務(wù)水平,一方面要抓好一線工作人員的管理與教育,特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)基層人員的崗位責(zé)任,確保方針政策落實(shí)到位;另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,經(jīng)常地開展檢查評(píng)比活動(dòng),將廣大群眾滿意不滿意、高興不高興作為評(píng)價(jià)工作成敗的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)與形象。

      二要抓好窗口的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)環(huán)境,建立健全窗口服務(wù)細(xì)則,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、親情服務(wù)制等,強(qiáng)化工作人員責(zé)任心,縮短辦事時(shí)間,提高辦事效率,提高人民群眾的滿意度。

      三要重視對(duì)生活困難家庭的幫扶工作,針對(duì)不同情況,細(xì)化幫扶措施,讓困難家庭能夠得到基本的生活保障。總之,工作中強(qiáng)化精細(xì)管理意識(shí),貫穿精細(xì)管理的思想,以優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù),力爭(zhēng)創(chuàng)造優(yōu)異的成績(jī)。

      以上對(duì)照檢查分析了自己存在的主要問題,需要在今后的實(shí)際工作中進(jìn)一步改進(jìn),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)監(jiān)督。

    【篇二】民主生活會(huì)環(huán)境保護(hù)存在的不足

      按照縣委對(duì)**巡察反饋問題整改的要求,我認(rèn)真對(duì)照巡察反饋的15個(gè)問題清單,根據(jù)制定的《**關(guān)于印發(fā)<巡察情況反饋意見整改方案>的通知》文件,明確責(zé)任分工,細(xì)化整改措施,帶頭認(rèn)領(lǐng)并扎實(shí)做好問題整改工作。以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)結(jié)合自身情況進(jìn)行深刻反思,查不足、找差距、立整改,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下,不妥的地方請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同事們批評(píng)指正。

      一、存在主要問題

      (一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣委重大決策部署還不夠深入,政治站位還不夠高,政治敏感性不強(qiáng),有時(shí)停留在表面的學(xué)習(xí)和貫徹,在結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)上還不夠到位,舉措不多、力度不夠。平時(shí)在一定程度上存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想傾向,召開專題黨務(wù)工作會(huì)議少,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,機(jī)構(gòu)改革后還存在“兩張皮”問題。對(duì)局下屬單位和科室沒有經(jīng)常去督促檢查,下屬單位和科室存在履職還不夠到位的問題。

      (二)在黨的建設(shè)方面。由于業(yè)務(wù)工作繁重,對(duì)黨建工作還未足夠認(rèn)真重視,關(guān)注政治理論少,不能很好的運(yùn)用新思想新理論指導(dǎo)黨建工作,對(duì)黨建工作抓嚴(yán)抓實(shí)抓細(xì)還不夠,黨組討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí),未嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)制度;對(duì)黨員干部隊(duì)伍管理、思想教育還不到位,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部對(duì)主題黨日活動(dòng)不夠重視,有時(shí)黨組織活動(dòng)只重痕跡、不重實(shí)效;干部提拔、人員招聘程序也還不夠規(guī)范,譬如2018年招聘編外人員,未公開也未向縣編辦、縣人力社保局和財(cái)政局書面申報(bào)核準(zhǔn)。

      (三)在全面從嚴(yán)治黨方面。一把手主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,有關(guān)財(cái)務(wù)制度、出差審批制度、公務(wù)接待管理制度等單位制度落實(shí)不到位,對(duì)干部職工的監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)格,對(duì)下屬同志的批評(píng)力度有所下降,考慮到平時(shí)三農(nóng)工作都非常辛苦,在個(gè)別未準(zhǔn)守工作紀(jì)律時(shí),雖然進(jìn)行過談話,但批評(píng)力度不大,沒有幫助其認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,約談效果不明顯。同時(shí),因?yàn)榇蟛糠謺r(shí)間忙于開會(huì)或處理政務(wù),深入基層調(diào)研的時(shí)間較少,對(duì)一些既定的事項(xiàng)、確定的工作,滿足于辦公室討論、聽取匯報(bào)、會(huì)議部署,主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目一線了解情況、解決問題、推動(dòng)工作偏少,導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)管、督查、推進(jìn)不力。

      二、原因分析

      (一)政治站位還不夠高。對(duì)于很多新思想、新理念,沒有深入的學(xué)懂弄通做實(shí),學(xué)習(xí)還是存在片面性,寧心靜氣伏案學(xué)習(xí)的時(shí)間少,經(jīng)常學(xué)習(xí)的恒心和毅力不足,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,沒能很好的將黨的理論精髓運(yùn)用到具體實(shí)踐工作當(dāng)中,抓黨建工作還不是很扎實(shí)深入。

      (二)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作覆蓋面廣、任務(wù)重,履行主體責(zé)任和一崗雙責(zé)責(zé)任的精力不足,思想上對(duì)抓黨建存在一定畏難情緒,工作方式上沒有找到有效抓手,導(dǎo)致黨員干部的重視程度還不夠高、參與意愿還不夠強(qiáng)。

      (三)紀(jì)律要求不夠嚴(yán)格。對(duì)黨委班子能夠經(jīng)常性的進(jìn)行談心交心,在黨風(fēng)廉政和紀(jì)律要求上能夠做到經(jīng)常性警示,但主動(dòng)與局中層干部和一般干部談心較少,在執(zhí)行工作紀(jì)律方面還不夠嚴(yán)格,更多地依賴分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢組來抓紀(jì)律工作。

      三、整改措施

      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)新理念,提高政治站位。帶頭學(xué)習(xí)總書記系列重要講話、相關(guān)論著,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位,充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用,形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。

      (二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,積極主動(dòng)作為。主動(dòng)按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持從自身做起,從小事做起,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做到廉潔自律、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),始終把群眾滿意作為想問題、辦事情、作決策的第一追求,深入基層察實(shí)情、辦好事、解難題;進(jìn)一步開闊視野、優(yōu)化思路、創(chuàng)新舉措、提高標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)駕馭全局工作的能力,服務(wù)好三農(nóng)事業(yè)。

      (三)完善規(guī)章制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在突出位置,常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,黨委中心組每月至少組織1-2次專題學(xué)習(xí),支部每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)、黨小組每月至少組織1次集體學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治教育。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假報(bào)告、外出報(bào)告、工作請(qǐng)示報(bào)告、公務(wù)用車、公務(wù)接待等制度,全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、重要事項(xiàng)督辦制、干部三色管理等,加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉政提醒和作風(fēng)督查,把作風(fēng)建設(shè)貫穿到全部工作生活中,打造三農(nóng)鐵軍隊(duì)伍。

    【篇三】民主生活會(huì)環(huán)境保護(hù)存在的不足

      按照市委、區(qū)委關(guān)于認(rèn)真開好巡視整改專題民主生活會(huì)的通知要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,特別是考察內(nèi)蒙古重要講話精神和關(guān)于巡視工作的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)第三巡視組反饋意見精神,站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,深刻剖析問題根源,舉一反三提出整改措施,確保巡視整改工作落細(xì)落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、存在的問題和不足

      (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)方面存在的問題

      一是貫徹中央和自治區(qū)黨委決策部署不到位。對(duì)習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略存在學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入、不全面的現(xiàn)象,對(duì)自治區(qū)、***市提出的戰(zhàn)略任務(wù)和決策部署存在把握不全面、理解不深刻,落實(shí)不到位。對(duì)如何科學(xué)開展***河流域綜合治理工作缺乏深度研究,尚未開成深層治理對(duì)策。

      二是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不全面。依靠改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的舉措不多,在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面做得還不夠,尤其是在破解我們***區(qū)奶業(yè)困境方面還沒有找到有效的路子,農(nóng)牧業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本轉(zhuǎn)變。落實(shí)生態(tài)安全屏障發(fā)展定位力度不夠,西山自然保護(hù)區(qū)企業(yè)搬遷工作責(zé)任落實(shí)還不到位,工作進(jìn)度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

      三是在涉及群眾利益的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決不力方面。在保障群眾切身利益方面做的還不夠好,例如綠色節(jié)能保暖房項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,還有22戶沒有開工。脫貧攻堅(jiān)工作做的還不夠扎實(shí),缺乏進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的措施辦法,產(chǎn)業(yè)幫扶、政策幫扶等方面的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制不夠完善,圍繞脫貧攻堅(jiān)工作,整體考慮“三農(nóng)”工作和第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展問題的意識(shí)還不強(qiáng)。

      (二)黨的觀念淡薄、黨的建設(shè)缺失方面存在的問題

      一是對(duì)黨的建設(shè)重要性的領(lǐng)悟還存在不足之處。研究具體工作的時(shí)候多,講黨性理論、強(qiáng)化黨性觀念的時(shí)候少。對(duì)經(jīng)濟(jì)工作研究部署的多,對(duì)黨建工作謀劃部署的少,很少過問分管戰(zhàn)線黨建工作。

      二是密切聯(lián)系群眾、深入細(xì)致地做好群眾工作不夠。對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作重視程度不夠、抓的不實(shí)、指導(dǎo)不充分,真正幫助基層解決實(shí)際問題的力度還不大,發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作進(jìn)展不快。對(duì)于基層經(jīng)費(fèi)保障、基層工作人員短缺、基層辦公活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)等問題下功夫研究解決得還不夠。

      三是在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅方面。在民主生活會(huì)上,存在“老好人”思想,沒有做到抹開面子、直言不諱、一針見血,達(dá)到“紅臉出汗”、“洗澡治病”的效果。在“三會(huì)一課”制度落實(shí)上,以工作繁忙為借口,不能按時(shí)參加組織生活,尤其是雙重組織生活,存在缺席、補(bǔ)學(xué)、漏學(xué)的情況。

      (三)管黨治黨不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨不力方面存在的問題

      一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性不夠,缺少爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭缺少改革創(chuàng)新的勇氣,精神狀態(tài)不夠振奮,奮斗意識(shí)有所弱化。

      二是管黨治黨擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。缺乏全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)的勇氣和擔(dān)當(dāng)。落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,導(dǎo)致分管部門的一些黨員干部工作作風(fēng)不扎實(shí),搞實(shí)用主義和變通主義,甚至個(gè)別部門出現(xiàn)了一些問題。

      三是在結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺。對(duì)重大資產(chǎn)投向、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度還不強(qiáng)。對(duì)政府黨組管理的干部在政治忠誠方面的情況了解不夠,對(duì)一些基層干部的思想動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí),平時(shí)管理和監(jiān)督力度不強(qiáng)。

      (四)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位方面存在的問題

      一是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的一些長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神學(xué)習(xí)不夠深入,未能采取有效舉措對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢驗(yàn),沒有認(rèn)識(shí)到自己在意識(shí)形態(tài)工作中承擔(dān)的責(zé)任。

      二是側(cè)重于抓分管領(lǐng)域的具體工作,存在意識(shí)形態(tài)工作是“軟工作”的錯(cuò)誤思想,認(rèn)為意識(shí)形態(tài)可有可無、無關(guān)緊要,沒有形成意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域長(zhǎng)效工作機(jī)制。

      (五)權(quán)利監(jiān)督制約不夠有力方面存在的問題

      一是權(quán)力運(yùn)行缺乏清晰、嚴(yán)密、具體的規(guī)范程序。行使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)過程中,普遍缺乏可操作性的程序規(guī)定,習(xí)慣于以部門文件形式來約束和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,剛性規(guī)定少,容易出現(xiàn)隨意性,而造成錯(cuò)誤決策。

      二是對(duì)重要權(quán)力部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位監(jiān)督制約不夠有力。有的部門和單位“三重一大”決策制度落實(shí)滯后;執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不夠大,開展責(zé)任追究和警示教育較少;防范廉政風(fēng)險(xiǎn)不到位,防止利益沖突機(jī)制不健全,個(gè)別單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,存在滋生不廉潔的隱患。

      (六)作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí),執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不自覺、不嚴(yán)格方面存在的問題

      一是學(xué)習(xí)還不夠深入。主要精力放在分管工作上,忽略了政治理論的學(xué)習(xí),抓得時(shí)緊時(shí)松,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)的精力投入不夠,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的精神理解的不夠透徹,未深入領(lǐng)會(huì)和掌握其精髓,同時(shí)學(xué)以致用的能力欠缺。

      二是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠,深入基層調(diào)查研究針對(duì)性不強(qiáng)。由于工作性質(zhì)的原因,雖然經(jīng)常深入哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,但在調(diào)研過程中也存在盆景式調(diào)研、參觀式調(diào)研的現(xiàn)象,工作指導(dǎo)和督促還不夠深入,致使工作有時(shí)達(dá)不到預(yù)期的效果。

      三是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,改進(jìn)工作作風(fēng)方面的具體要求不徹底,工作部署、協(xié)調(diào)方面的會(huì)議并沒有明顯下降,文山會(huì)海問題依然沒有很好解決。

      二、產(chǎn)生問題的原因剖析

      認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然存在一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

      (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“四個(gè)意識(shí)”理解不深刻

      一是敬業(yè)精神不強(qiáng),滿足于完成工作。日常工作中,滿足于一般性地工作任務(wù)。工作上滿足于一般化,交一件事辦一件事,工作沒有創(chuàng)新,工作缺少新思路。遇到困難,思想上有畏難情緒,工作有些縮手縮腳。

      二是對(duì)組織紀(jì)律的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)《黨章》理解不深,掌握不牢。沒有精準(zhǔn)理解、貫徹習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念的精神。

      (二)黨的觀念淡薄、黨的建設(shè)缺失

      一是服務(wù)群眾的意識(shí)不夠牢固,與俱時(shí)進(jìn)的思想不夠扎實(shí)。缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng),淡忘了從群眾中來,到群眾中去的作風(fēng)及理論聯(lián)系實(shí)際等我們黨優(yōu)良的黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)。

      二是缺乏黨性修養(yǎng)的自覺性,工作中創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),其思想根源是為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)忽視了黨性修養(yǎng),也說明自己進(jìn)取意識(shí)弱化,沒有跟上時(shí)代的步伐,在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上與組織的要求黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。

      (三)管黨治黨不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨不夠到位

      管黨、治學(xué)認(rèn)識(shí)不到位,沒有認(rèn)識(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的重要性,存在“重發(fā)展、輕黨建”的思想誤區(qū)。片面地認(rèn)為從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”、經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是“硬指標(biāo)”,從嚴(yán)治黨是務(wù)虛工作,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此,對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨主動(dòng)思考不多,投入精力不足,導(dǎo)致黨組織凝聚力減弱、組織生活不夠正常、干部管理不嚴(yán)、黨員作用發(fā)揮不明顯現(xiàn)象。

      (四)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位

      意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位,追本溯源,根子在于思想認(rèn)識(shí)上有偏差,政治敏銳性和洞察力不夠,政治立場(chǎng)沒站穩(wěn)。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,往往把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向,沒有真正認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作是基層工作的重要組成部分。片面認(rèn)為只要把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成了就是盡職盡責(zé)了。

      (五)權(quán)利監(jiān)督制約不夠有力

      一是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督內(nèi)容理解、貫徹不夠全面、過于單一,偏重于對(duì)被監(jiān)督者的事后監(jiān)督,忽略事前預(yù)防和事中控制。

      二是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督的思想建設(shè)不到位,干部群眾不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題突出。

      (六)作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí),執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不自覺、不嚴(yán)格

      一是學(xué)習(xí)上有所放松。隨著工作時(shí)間的增長(zhǎng),有時(shí)在思想上也會(huì)時(shí)不時(shí)地產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己在工作崗位上干了這么多年,已經(jīng)輕車熟路了,不自覺地就放松了對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。這種情緒雖然沒有發(fā)展到影響工作的地步,但畢竟奮斗的沖勁不如過去足了。

      二是謀事方面不夠深入。有時(shí)對(duì)上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)不到位、思考不全面,特別對(duì)不是自己分管的工作,有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果。對(duì)大局考慮不周到,不全面;在工作中,特別是對(duì)不是自己分管的工作,有時(shí)會(huì)局限于主要領(lǐng)導(dǎo)布置什么做什么,沒有把自己放在全局的角度去考慮,對(duì)全局性的工作深入思考比較少,好的建議也不多,總認(rèn)為只要做好自己分管的工作即可,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。

      三、努力方向和整改措施

      針對(duì)查擺出來的問題,我要切實(shí)把自己擺進(jìn)去,與思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合,深入分析,深挖根源,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,集中整治,以巡視成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效,迎接黨的十九大勝利召開。

      (一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

      一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古重要講話精神作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,不斷增強(qiáng)黨組成員的“四個(gè)意識(shí)”和政治敏銳性、政治鑒別力,始終做政治上的明白人。嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在政治上時(shí)刻與黨中央保持高度一致。

      二是明晰農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加大水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)田灌溉力度。加大農(nóng)牧業(yè)科技應(yīng)用和推廣力度,通過實(shí)施免耕、深松、黑土地保護(hù)等耕作手段提升土壤抗旱能力,通過選育、引進(jìn)、推廣抗旱、避旱農(nóng)作物品種,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大耕地、草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)力度、引導(dǎo)向規(guī)模化、集約化、企業(yè)化方向發(fā)展,提高農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作,加快不符合環(huán)保規(guī)定企業(yè)的搬遷及管理。

      三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大脫貧攻堅(jiān)工作力度。按照“五個(gè)一批”幫扶工作要求,認(rèn)真做好分類幫扶工作,進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成果。嚴(yán)格駐村干部日常管理,認(rèn)真落實(shí)脫產(chǎn)駐村要求。幫扶責(zé)任人每周入貧困戶不少于1次,做好幫扶工作記錄。圍繞與貧困人口穩(wěn)定脫貧直接相關(guān)的增收產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療、住房等重點(diǎn)問題,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,達(dá)到四個(gè)全部:區(qū)政府全部建立“三項(xiàng)基金”(產(chǎn)業(yè)扶貧基金、貧困生救助基金、大病醫(yī)療基金)、貧困人口全部覆蓋“兩個(gè)保險(xiǎn)”(醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn))、全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)體檢、貧困嘎查村全部解決集體經(jīng)濟(jì)空白。加快綠色節(jié)能集成房屋的建設(shè),力保今年完工。完善資金監(jiān)督和績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大扶貧資金聯(lián)合檢查力度,確保扶貧資金安全、高效運(yùn)行。深入開展扶貧系統(tǒng)集中整治“雁過拔毛”式不廉潔問題工作,嚴(yán)肅查處扶貧開發(fā)領(lǐng)域弄虛作假、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等行為。

      (二)堅(jiān)定政治立場(chǎng),強(qiáng)化黨的建設(shè)

      一是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。全面落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)規(guī)定,自覺地加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

      二是抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)工作。把抓黨建工作同抓經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同落實(shí),不斷發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

      三是強(qiáng)化黨的建設(shè)。要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的意識(shí),正確處理黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。積極推進(jìn)政府黨組政治生活方式方法創(chuàng)新,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

      (三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,勇?lián)茳h治黨責(zé)任

      一是要善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物,不斷完善和提高自己。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理論、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法。圍繞區(qū)委政府中心工作,認(rèn)真貫徹和落實(shí)各項(xiàng)決策和部署,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作。

      二是在加強(qiáng)工作監(jiān)督上下功夫,注重傾聽各個(gè)方面的監(jiān)督意見。強(qiáng)化與干部的溝通交流,通過與干部進(jìn)行談心談話,及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行警示,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

      (四)注重抓意識(shí)形態(tài)工作,責(zé)任落實(shí)到位

      建立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域定期分析研判機(jī)制。帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)好思想觀念、社會(huì)風(fēng)尚,善抓善管、把好方向,不斷提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的駕馭能力。

      (五)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利監(jiān)督和制約

      一是采取科學(xué)的權(quán)力制約和監(jiān)督方式,形成自上而下、自下而上以及平行監(jiān)督統(tǒng)一的多向運(yùn)行機(jī)制。

      二是要有效地對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約與監(jiān)督,借助制度的威力來達(dá)到約束和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行目的。重點(diǎn)圍繞資產(chǎn)投向和專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

      (六)改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神

      一是強(qiáng)化黨性教育,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念,加深對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和群眾路線、群眾觀點(diǎn)的理解,增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的自覺性、堅(jiān)定性。要加強(qiáng)理想信念教育,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動(dòng)自覺。

      二是改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性,強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。增加與基層單位和群眾當(dāng)面溝通的次數(shù),做到提前發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào)處理,有效預(yù)防和化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,提高服務(wù)的前置性和措施的前瞻性。

      三是轉(zhuǎn)作風(fēng)要和正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)結(jié)合起來,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,努力提高文稿質(zhì)量,大力提高辦文效率,精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量,提高會(huì)議實(shí)效。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),增強(qiáng)工作實(shí)效,降低行政成本,推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

    【篇四】民主生活會(huì)環(huán)境保護(hù)存在的不足

      為有效加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快解決突出環(huán)境問題,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,根據(jù)中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查小組的反饋,制定整改計(jì)劃。

      一、指導(dǎo)思想

      全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平的生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山是金山銀山的重要理念,大力實(shí)施新一輪158碧水藍(lán)天工程,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋整改,不斷提高人民群眾的滿意度和收益感,為打造世界五金之都提供更好的生態(tài)環(huán)境。

      二、工作目標(biāo)

      (一)進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。地表水水質(zhì)穩(wěn)步提高,全市控制以上地表水段均達(dá)到Ⅲ主要飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%以上。PM2.5年平均水平穩(wěn)定35微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率天數(shù)比例穩(wěn)定在90%以上。全面完成上級(jí)下達(dá)的治水、治氣、治土、治廢任務(wù)。

      (2)高標(biāo)準(zhǔn)整改監(jiān)督反饋問題。根據(jù)監(jiān)督反饋,列出問題清單,明確領(lǐng)導(dǎo)部門,制定整改措施,明確目標(biāo)、倒置進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)取消號(hào)碼,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性成果,高質(zhì)量完成整改。

      三、主要措施

      (一)以高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,全力以赴抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作。

      1.堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度,推動(dòng)各部門單位履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告制度,形成自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、主動(dòng)接受人大監(jiān)督的常態(tài)化機(jī)制。

      2.健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查考核機(jī)制。健全完善生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)納入績(jī)效考評(píng),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)。

      (二)以鍥而不舍釘釘子的精神,用最堅(jiān)決的工作力度,全面提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

      1.持續(xù)打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持綜合整治的原則,全面規(guī)劃、突出重點(diǎn),大力實(shí)施治水工程,強(qiáng)化水污染物排放總量控制,全面提升水環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮治水辦牽頭抓總的作用,全面深化“河長(zhǎng)制”,繼續(xù)推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,提升農(nóng)村生活污水治理水平,深入開展生態(tài)廊道建設(shè)。開展章店國(guó)控?cái)嗝孀吆椒治觯贫ā耙稽c(diǎn)一策”治理方案,繼續(xù)開展入河排污口和不穩(wěn)定支流整治。定期對(duì)鎮(zhèn)(街道、區(qū))水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)警。加強(qiáng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容和清潔排放改造。

      2.持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持全民共治、源頭防治、綜合施策、重點(diǎn)突破,深入開展大氣污染整治,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮藍(lán)天辦統(tǒng)籌抓總的作用,建設(shè)藍(lán)天保衛(wèi)協(xié)同指揮平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治。全面實(shí)施細(xì)顆粒物和臭氧“雙控雙減”,鞏固藍(lán)天保衛(wèi)三年行動(dòng)成果,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)清新空氣示范區(qū)。深化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染治理,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治,出臺(tái)實(shí)施《五金涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理三年行動(dòng)方案》,嚴(yán)厲打擊污染物直排、偷排漏排和不按規(guī)定使用廢氣治理設(shè)施等違法行為。健全施工場(chǎng)地?fù)P塵管理機(jī)制,推廣裝配式建筑,著力提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械化清掃率。進(jìn)一步提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,完善“秸稈換肥”收貯運(yùn)服務(wù)體系,加強(qiáng)禁焚宣傳和執(zhí)法力度。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,進(jìn)一步保障油品質(zhì)量。打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)柴油貨車超標(biāo)排放治理,加快降低機(jī)動(dòng)車污染物排放量。

      3.持續(xù)打好治土清廢戰(zhàn)。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,全面開展土壤污染防治,實(shí)施分類別、分用途、分階段治理,嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系。進(jìn)一步發(fā)揮治土辦牽頭抓總的作用,保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。分類實(shí)施受污染耕地的安全利用、用途管控和治理修復(fù)。加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,形成動(dòng)態(tài)更新的全市污染地塊名錄,開展重點(diǎn)污染地塊修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)。建立健全一般工業(yè)固體廢物治理體系,提升規(guī)范化管理水平,推行一般工業(yè)固體廢物“五步法”模式。全面提升垃圾處置能力,提高餐廚垃圾終端處置利用率,提高農(nóng)村生活垃圾“三化”處置中心和資源化處理站處置效率,加快垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)容項(xiàng)目。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置和監(jiān)管,深化小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集處置方式方法改革,推廣小微企業(yè)危廢處置“12369”模式,在城西新區(qū)區(qū)塊、古山區(qū)塊新建2個(gè)收運(yùn)中心,建設(shè)覆蓋全市的小微企業(yè)危廢收運(yùn)平臺(tái)。

      4.大力推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)。建好用好“智治”平臺(tái),加快推進(jìn)全市藍(lán)天保衛(wèi)綜合指揮應(yīng)用建設(shè),完成空氣污染智能預(yù)警、工地?fù)P塵聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、秸稈焚燒高空瞭望等功能模塊,力爭(zhēng)生態(tài)環(huán)境數(shù)字智治。深化“智慧環(huán)保”綜合運(yùn)用,以“四個(gè)一”工程推動(dòng)審批、執(zhí)法、監(jiān)管、信訪等數(shù)字改革,提高工作效率。

      5.深化環(huán)保領(lǐng)域“最多跑一次”改革。推行排污許可證“一證式”管理,建立覆蓋所有固定污染源的排污許可證制度。緊扣“一窗受理”,落實(shí)“代辦制”。強(qiáng)化環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)管理,實(shí)施信用評(píng)價(jià)和量化考核。

      (三)以最強(qiáng)硬的整治手段,堅(jiān)持不懈走綠色發(fā)展之路,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

      1.持續(xù)推進(jìn)“美麗工廠”創(chuàng)建。在原創(chuàng)建基礎(chǔ)上,再完善、再提升,全面推進(jìn)“美麗工廠”創(chuàng)建,力爭(zhēng)經(jīng)過三年努力,全市工業(yè)企業(yè)環(huán)境面貌有效改善。

      2.加快小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施“低散亂危”塊狀行業(yè)整治提升專項(xiàng)行動(dòng),大力推動(dòng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè),培育形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、規(guī)模效益顯著、資源利用高效、功能配套完善、服務(wù)管理規(guī)范的小微企業(yè)園區(qū)。

      3.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理要求,強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理,推進(jìn)飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè),采取污染整治、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、農(nóng)藥化肥減量增效等綜合性措施,有效改善水源水質(zhì),確保飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開展8個(gè)“千噸萬人”以上飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查治理,提高飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平。定期進(jìn)行主要飲用水水源地入庫河流水質(zhì)考核,落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償制度。

      (四)以生態(tài)環(huán)境安全為底線,加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作力度,全面建設(shè)美麗永康。

      1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。加強(qiáng)全市生態(tài)保護(hù)紅線的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控要求,規(guī)范各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng),實(shí)施差別化的區(qū)域開發(fā)管理政策。合理確定城市規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間,謀求發(fā)展與生態(tài)的平衡。

      2.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市)的創(chuàng)建。著力于“生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化、生態(tài)制度”六個(gè)方面開展生態(tài)文明建設(shè),到2021年底,力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市);到2024年底,全市生態(tài)文明各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)要求,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市)。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察永康市迎檢和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn),下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)整改工作,確保整改到位。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))及有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作的第一責(zé)任人,以“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”為原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,形成“聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)籌、各部門配合”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的整改工作格局。

      (二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。突出問題導(dǎo)向,實(shí)施清單化管理,對(duì)照督察反饋意見,堅(jiān)持效果導(dǎo)向,逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限,實(shí)行表格化、清單式閉環(huán)管理。對(duì)能夠立即解決的,立行立改;問題復(fù)雜一時(shí)無法整改的,明確階段性目標(biāo)、限時(shí)銷號(hào);對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的,持續(xù)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。注重舉一反三,在抓好集中整改的同時(shí),著眼常態(tài)長(zhǎng)效,將行之有效的整改措施和工作機(jī)制形成制度規(guī)范加以落實(shí),切實(shí)提升工作成效。

      (三)嚴(yán)格專項(xiàng)督查。建立層層跟蹤督辦機(jī)制,確保整改工作無死角、零盲區(qū)。市整改協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組倒排時(shí)間,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪和“回頭看”等工作措施,強(qiáng)化跟蹤問效。

      (四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化問題整改責(zé)任追究,對(duì)整改措施不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假、問題反彈的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)做到整改不到位不放過,責(zé)任不到位不放過,群眾不滿意不放過。

      (五)強(qiáng)化信息公開。全市整改方案和整改情況及時(shí)通過媒體向社會(huì)公開。充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用,形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與的格局。

      永康市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見具體問題整改措施清單

      一、浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得顯著進(jìn)展和成效,但對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平生態(tài)文明思想的根本要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的殷切期待,工作仍存在短板,一些突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決。(一)浙江省一些地方和部門在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在放松心理,有的工作抓得不夠緊,有的工作推進(jìn)不夠?qū)崳械摹靶鹿俨焕砼f賬”。特別在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格要求、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和久久為功方面還存在差距。(二)近年來,浙江省堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),治水治氣方面取得顯著成績(jī)。但工作開展不夠平衡,尤其是固體廢物污染防治、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和一些地方環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作還存在較大差距,成為美麗浙江大花園建設(shè)的突出短板。(三)浙江省一些地方和部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任不到位,“管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的機(jī)制尚未真正落地,一些領(lǐng)域和行業(yè)生態(tài)環(huán)境問題亟待引起重視,特別是部分生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)毀林墾地問題突出,生態(tài)破壞嚴(yán)重,必須嚴(yán)肅查處,加快推進(jìn)整改。

      責(zé)任單位:各有關(guān)部門,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:持續(xù)整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改目標(biāo):解決突出環(huán)境問題、補(bǔ)齊存在的工作短板。

      整改措施:

      (一)出臺(tái)《永康市有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》,進(jìn)一步健全職責(zé)清晰、分工合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。各相關(guān)部門每年向市委、市政府報(bào)告生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。

      (二)全面深化治理涉氣涉水環(huán)境問題,取得污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新勝利。全力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)、“美麗工廠”創(chuàng)建等活動(dòng),切實(shí)提高人民群眾環(huán)境幸福指數(shù)。

      (三)依據(jù)《永康市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》文件要求,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé),建立生態(tài)環(huán)境損害行為督查機(jī)制,加強(qiáng)行政督察、執(zhí)法檢查,通過暢通公眾監(jiān)督舉報(bào)渠道、建設(shè)環(huán)境損害曝光平臺(tái)、推進(jìn)環(huán)境公益訴訟等,強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害行為的監(jiān)督。

      二、近年來浙江省城市用地普遍緊張,一定程度上制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。面對(duì)這種矛盾,有的地方不是在提高土地綜合利用率上下功夫,而是瞄上生態(tài)用地,既降了成本,又走了捷徑,但犧牲了環(huán)境。

      責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      整改目標(biāo):提高土地綜合利用率;加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格用地審批。

      整改措施:

      (一)加大低效用地改造力度,提高土地綜合利用率,緩解用地矛盾。

      (二)推進(jìn)森林公園等自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加強(qiáng)森林公園等自然保護(hù)地日常監(jiān)管,建立常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。

      三、浙江省地少人多、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),以生活垃圾、建筑垃圾、一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物為主的固體廢物產(chǎn)生量較大。一些歷史遺留問題整治不徹底,一些新的違規(guī)傾倒問題仍在發(fā)生。2017年以來,國(guó)家多次出臺(tái)文件,要求徹底排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。但浙江省有的地方排查整治流于形式,甚至瞞報(bào)歷史形成的垃圾堆放點(diǎn),導(dǎo)致污染問題解決不到位。

      責(zé)任單位:市綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境永康分局、市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:2021年12月31日前。

      整改目標(biāo):整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),建設(shè)正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。

      整改措施:

      (一)全面完成本輪中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)和信訪反映并核實(shí)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,并加強(qiáng)事后跟蹤督查,防止反彈。

      (二)深化推廣一般工業(yè)固廢“五步法”和小微企業(yè)危廢處置“12369”模式,進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)固廢、危廢規(guī)范化處置。

      (三)暢通處置渠道,新建2—4個(gè)垃圾處置點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化處置。

      四、浙江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已進(jìn)入深水區(qū),留下的多是難啃的“硬骨頭”,需要各方面守土有責(zé)、守土盡責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但一些地方和部門攻堅(jiān)克難的決心不夠,導(dǎo)致一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題長(zhǎng)期得不到解決。浙江省大氣污染防治計(jì)劃明確,對(duì)已關(guān)閉廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)治理,到2017年底,治理率達(dá)到90%以上。但原國(guó)土資源廳以制定大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃未征詢意見為由,兩年多時(shí)間沒有推進(jìn)落實(shí)礦山治理任務(wù)。直到2016年10月,才對(duì)廢棄礦山治理工作進(jìn)行部署,并將治理范圍擅自降低為“鐵路、縣級(jí)以上公路、河道兩側(cè)可視范圍現(xiàn)存1223個(gè)廢棄礦山”。即便如此,任務(wù)完成情況也不樂觀,應(yīng)于2018年底前完成的531個(gè)重點(diǎn)治理廢棄礦山,至檢查時(shí)仍有164個(gè)未完成治理,其中33個(gè)尚未開工。

      責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:2022年12月31日前。

      整改目標(biāo):根據(jù)《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2016—2020年)》,完成已關(guān)閉廢棄礦山的生態(tài)治理。

      整改措施:

      (一)根據(jù)《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2016—2020年)》,對(duì)廢棄礦山治理情況進(jìn)行排查梳理,形成問題清單。

      (二)邀請(qǐng)專家對(duì)未治理的廢棄礦山進(jìn)行實(shí)地踏勘,對(duì)符合自然復(fù)綠要求的出具自然復(fù)綠意見,需工程治理的編制治理方案,在整改時(shí)限內(nèi)完成治理。建好“一礦一檔”檔案。

      五、毀林墾地嚴(yán)重破壞生態(tài)。2015年4月,浙江省《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉林墾造耕地監(jiān)管工作的通知》(浙發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕252號(hào))明確了涉林墾造耕地的有關(guān)要求。但檢查發(fā)現(xiàn),近年來,全省部分縣(市、區(qū))堅(jiān)持綠色發(fā)展理念還不夠堅(jiān)定,違規(guī)在省級(jí)以上公益林、生態(tài)保護(hù)紅線、高山頂部等禁止選址范圍立項(xiàng)審批涉林造地項(xiàng)目,導(dǎo)致大量林地破壞,局部水土流失嚴(yán)重。省市兩級(jí)自然資源部門驗(yàn)收抽查復(fù)核把關(guān)不嚴(yán)。2018年9月,浙江省原國(guó)土資源廳、原林業(yè)廳發(fā)文要求對(duì)涉林造地項(xiàng)目開展全面自查清理,對(duì)2018年8月31日前已經(jīng)立項(xiàng)且已動(dòng)工但不符合選址要求的涉林造地項(xiàng)目,要予以撤銷并做好復(fù)綠和生態(tài)修復(fù)工作。但兩部門對(duì)清理整治工作督導(dǎo)不夠,部分市縣繼續(xù)我行我素。

      責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:2021年12月31日前。

      整改目標(biāo):對(duì)2015年以來立項(xiàng)的涉林墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行清查梳理,完成問題項(xiàng)目整改。

      整改措施:

      (一)對(duì)照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉林墾造耕地監(jiān)管工作的通知》(浙發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕252號(hào)),對(duì)2015年以來立項(xiàng)的涉林墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行自查。對(duì)不符合“十個(gè)范圍”的項(xiàng)目,未動(dòng)工的調(diào)整立項(xiàng)范圍;已實(shí)施的分類完成整改方案的編制,進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)森林植被;已驗(yàn)收入庫的核減新增耕地指標(biāo)。

      (二)嚴(yán)格墾造耕地項(xiàng)目立項(xiàng)選址審查,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,科學(xué)施工,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

      六、隨機(jī)抽查衢州、金華、麗水等地33個(gè)涉林造地項(xiàng)目,26個(gè)項(xiàng)目部分區(qū)塊位于禁止選址范圍。

      責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:2021年12月31日前。

      整改目標(biāo):對(duì)2015年以來立項(xiàng)的涉林墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行清查梳理,完成問題項(xiàng)目整改。

      整改措施:

      (一)對(duì)照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉林墾造耕地監(jiān)管工作的通知》(浙發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕252號(hào)),對(duì)2015年以來立項(xiàng)的涉林墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行自查。對(duì)不符合 “十個(gè)范圍”的項(xiàng)目,未動(dòng)工的調(diào)整立項(xiàng)范圍;已實(shí)施的分類完成整改方案的編制,進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)森林植被;已驗(yàn)收入庫的核減新增耕地指標(biāo)。

      (二)嚴(yán)格墾造耕地項(xiàng)目立項(xiàng)選址審查,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,科學(xué)施工,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

      七、金華157個(gè)和麗水444個(gè)造地項(xiàng)目在清查過程中無一因不符合選址而撤銷。隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn),金華市磐安縣尖山鎮(zhèn)新宅村等7個(gè)項(xiàng)目和麗水市慶元縣五大堡鄉(xiāng)北坑村等14個(gè)項(xiàng)目,均存在違規(guī)選址問題,部分項(xiàng)目已通過縣級(jí)驗(yàn)收。

      責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:2021年12月31日前。

      整改目標(biāo):對(duì)2015年以來立項(xiàng)的涉林墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行清查梳理,完成問題項(xiàng)目整改。

      整改措施:

      (一)對(duì)照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉林墾造耕地監(jiān)管工作的通知》(浙發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕252號(hào)),對(duì)2015年以來立項(xiàng)的涉林墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行自查。對(duì)不符合 “十個(gè)范圍”的項(xiàng)目,未動(dòng)工的調(diào)整立項(xiàng)范圍;已實(shí)施的分類完成整改方案的編制,進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)森林植被;已驗(yàn)收入庫的核減新增耕地指標(biāo)。

      (二)嚴(yán)格墾造耕地項(xiàng)目立項(xiàng)選址審查,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,科學(xué)施工,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

      八、減肥減藥不嚴(yán)不實(shí)。2015年以來,國(guó)家有關(guān)部門相繼發(fā)文,要求持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量化工作;2018年國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理的指導(dǎo)意見》,明確太湖流域等重點(diǎn)區(qū)域“主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)到93%以上”。但檢查發(fā)現(xiàn),浙江省取土檢測(cè)數(shù)量明顯不足,除少量配方肥通過政府招標(biāo)統(tǒng)一采購供應(yīng)外,大多數(shù)農(nóng)戶仍可購買非配方肥。2019年全省配方肥及按方施肥覆蓋率不到50%,但各級(jí)農(nóng)業(yè)部門上報(bào)覆蓋率普遍在90%以上。另外,農(nóng)藥減量工作缺乏資金保障,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織數(shù)量大幅萎縮。一些地方在上報(bào)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率時(shí)還偷換概念,以規(guī)模種植大戶自主防治代替專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。2019年,杭州市蕭山區(qū)水稻種植面積10萬畝,由專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織實(shí)施病蟲害防治的不足5000畝,實(shí)際覆蓋率僅5%,但上報(bào)覆蓋率卻為60%。

      責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:2022年12月31日前。

      整改目標(biāo):加大減肥減藥工作力度,深入開展“肥藥兩制”改革,提高測(cè)土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。

      整改措施:

      (一)深入開展“肥藥兩制”改革,推行肥藥實(shí)名制購買、定額制施用,實(shí)行農(nóng)資購用回全程閉環(huán)管理,努力實(shí)現(xiàn)減肥減藥的既定目標(biāo)。

      (二)擴(kuò)大“浙樣施”規(guī)模主體覆蓋率,全域推廣“浙樣施”智慧施肥APP,增加按方施肥、科學(xué)施肥覆蓋面,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶施肥習(xí)慣。

      (三)出臺(tái)完善相關(guān)補(bǔ)助政策,推廣秸稈換肥、水肥一體化、高效低毒低殘留農(nóng)藥使用等技術(shù),實(shí)施省沃土工程項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力培肥項(xiàng)目。

      (四)強(qiáng)化農(nóng)田末端減排能力建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠建設(shè),不斷提高建設(shè)水平和運(yùn)維質(zhì)量。

      九、浙江省部分區(qū)縣統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)化肥、農(nóng)藥數(shù)據(jù)時(shí)未按要求開展“全面統(tǒng)計(jì)”,也未會(huì)同農(nóng)業(yè)部門組織村級(jí)調(diào)查,僅由區(qū)縣統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)農(nóng)作物播種面積進(jìn)行估算,省市統(tǒng)計(jì)部門對(duì)異常數(shù)據(jù)也未開展有效審核,導(dǎo)致減量數(shù)據(jù)長(zhǎng)期虛高。

      責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))。

      督導(dǎo)單位:市委督查室、市府辦綜合督查科。

      整改時(shí)限:2021年6月30日前。

      整改目標(biāo):按國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度,根據(jù)省、金華市統(tǒng)計(jì)工作要求,實(shí)施化肥農(nóng)藥全面統(tǒng)計(jì),科學(xué)研判化肥農(nóng)藥增減變化走勢(shì)。

      整改措施:

      (一)落實(shí)化肥、農(nóng)藥統(tǒng)計(jì)制度方案。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以及省、金華市統(tǒng)計(jì)局工作要求,布置落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)2020年年報(bào)及2021年定期報(bào)表制度,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)村級(jí)起報(bào)工作。

      (二)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大對(duì)化肥、農(nóng)藥等數(shù)據(jù)的審核、查詢力度,發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)質(zhì)量審核中的作用,強(qiáng)化市、鎮(zhèn)、村三級(jí)數(shù)據(jù)審核職責(zé),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基層調(diào)研指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。

      (三)強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)合作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門協(xié)作溝通,根據(jù)農(nóng)、林作物種植結(jié)構(gòu),結(jié)合氣候變化、病蟲害發(fā)生等情況,科學(xué)研判化肥、農(nóng)藥施用量增減變化趨勢(shì)。

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