應急管理局主題教育黨課講稿范文三篇
講稿,漢語詞語,拼音是jiǎng gǎo,意思是演講、報告或教課前所寫的底稿。以下是小編收集整理的應急管理局主題教育黨課講稿范文三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應急管理局主題教育黨課講稿1
1-6月,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。也未發(fā)生較大及以上非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故。
(一)狠抓縣安辦綜合協(xié)調(diào)工作。一是全面優(yōu)化監(jiān)測預警機制。加強與氣象、水利、自然資源等部門合作,推動全流程速報預警業(yè)務體系建設,密切監(jiān)測各類自然災害風險。二是牽頭開展歲末年初及兩會期間安全生產(chǎn)防范工作和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段嚴防死守,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為。三是組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位主要領導及重點企業(yè)主要負責人參加全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和縣安委會例會,全面貫徹落實上級會議精神及批示指示,分析和部署全縣安全生產(chǎn)工作,為全縣安全穩(wěn)定保駕護航。
(二)強化疫情期間安全管控工作。疫情期間,主動將疫情防控與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查,督促企業(yè)和員工做好疫情防控期間安全防護工作,全力開展安全生產(chǎn)集中整治工作。共查出隱患528條,督促整改519條;查處安全生產(chǎn)違法行為案件13起,實施行政處罰25.39萬元,有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實和全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。
(三)狠抓企業(yè)復工復產(chǎn)管控工作。對高風險企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn),嚴格按照驗收程序、驗收標準和審批簽字制度,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”,對達不到安全生產(chǎn)條件的,堅決不予復產(chǎn)復工。目前,9家非煤礦山企業(yè)已復工復產(chǎn);1家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已復工復產(chǎn);蜀翰能源在申辦安全生產(chǎn)許可證隱患整改;開豐煤礦、龍泉山煤礦、星源煤礦在系統(tǒng)維護;3家建設礦井(泰和、花草溝、草坪)仍然處于停產(chǎn)停建狀態(tài)。
(四)狠抓重點行業(yè)領域?qū)m椪喂ぷ鳌C旱V安全方面:以30萬噸/年以下煤礦分類處置為突破口,加快推進全縣煤礦升級改造,淘汰落后產(chǎn)能。長田鳳凰壩煤礦已全面完成地面井口關閉。道路交通安全方面:采取錯時執(zhí)法、重點蹲守、殺回馬槍、聯(lián)合執(zhí)法等形式,共查處違章班線車18輛、出租車16輛、“黑車”22輛,亂停亂放3萬余起,酒駕275起,假牌套牌51起,貨車超載217起,面包車超員45起,客車超員8起,強制報廢客貨車7輛,行政拘留5人。水上交通檢查船舶76艘次,巡航200余公里;“三無”船舶清理專項行動中已發(fā)出違法行為整改通知7份,查扣無主(非法)船舶5艘。消防安全方面:對定點醫(yī)療機構、隔離點、高層建筑、公共娛樂等148家重點單位場所開展常態(tài)化執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及問題85處,實施行政處罰6家,罰款19.5萬元,向有關行業(yè)部門發(fā)函提示3次,幫扶指導重大火災隱患整改1起。深入開展聯(lián)合執(zhí)法,拆除固定障礙物10處,劃設消防車通道標識標線24處,設立消防車通道警示牌75處,組織開展消防培訓和防災減災演練5次。森林防滅火方面:已完成131名森林防火專職巡山員考核、工資兌現(xiàn)和續(xù)聘工作。認真開展野外違規(guī)用火行為專項治理,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火8起,現(xiàn)場整改8起。
(五)狠抓防災減災救災工作。一是進一步優(yōu)化我縣地質(zhì)災害專項指揮部職能職責,建立自然災害信息共享和會商研判機制,構建“防救”“統(tǒng)分”“平戰(zhàn)”結(jié)合的地質(zhì)災害防治體系,并結(jié)合實際及時修訂我縣地質(zhì)災害應急預案,確保預警發(fā)布及時,防范工作到位。二是著力加強應急隊伍建設,全縣現(xiàn)有消防綜合預警救援隊伍1支,防汛抗旱、地質(zhì)災害等專業(yè)救援隊1支、醫(yī)療救助應急隊伍3支、志愿者救援隊伍1支。三是全縣已建成縣級救災物資儲備庫1個,縣級應急物資儲備分庫5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲備點13個,目前全縣共儲備帳篷、棉被、棉大衣、防潮墊、應急照明設備等各類救援救災物資2.8萬余件(套),為切實筑牢我縣防災減災救災防線提供了堅強物資保障。
(六)狠抓全民安全宣傳工作。6月份各地各部門開展以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。主要以深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理和安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)警示教育、應急安全知識應知應會測試、“趕場”宣傳教育、安全宣傳“五進”、安全生產(chǎn)應急預案演練、“安全生產(chǎn)技能提升”等“十大主題”活動,進一步提升了廣大群眾的安全意識,在全縣營造全民關注安全的濃厚氛圍。
(七)狠抓萬達開一體化工作。目前,我局與梁平區(qū)、開州區(qū)應急管理局簽訂了《跨區(qū)域應急救援合作協(xié)議》,兩地應急管理部門對此合作意愿強烈,共識深厚,計劃在今年3季度召開合作協(xié)商會議,落實具體工作舉措,達到信息共享、資源共用、協(xié)作共商的預期目的。擬開展開江縣應急物資儲備庫建設項目、開江縣應急指揮中心建設項目和開江縣應急隊伍培訓基地建設工作,此項工作目前已經(jīng)縣政府批復同意啟動。
(八)狠抓黨的建設工作。一是落實規(guī)定動作,夯實黨建基礎。全面貫徹落實習近平總書記在中直機關黨的建設工作會議上的講話精神,按照黨支部標準工作法,扎實開展“三會一課”、“黨員活動日”、組織生活會,民主評議黨員、支部書記述職、領導干部民主生活會等活動,讓黨員經(jīng)常參加活動,錘煉黨性,增強政治定力。二是強化黨建引領,凝聚發(fā)展活力。全面開展“曬基本、亮品牌、促發(fā)展”提質(zhì)增效行動。以“黨建為統(tǒng)領˙爭當應急先鋒”品牌為抓手,堅持以黨建為引領,牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”堅持黨建工作和應急管理工作深度融合,助推應急管理事業(yè)邁向新臺階。同時加強細胞強健工程建設,發(fā)展入黨積極分子1名,輸送了新鮮血液,增加了活力。三是創(chuàng)新黨建形式,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組建“疫情”黨員突擊隊。在疫情防控一線參與到1個社區(qū)2個點位的文明勸導、宣傳引導等志愿服務工作,充分調(diào)動全局干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激勵全局干部職工勇于擔當、忠誠履職、持續(xù)戰(zhàn)斗,為堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)役提供堅實基礎。
(九)狠抓脫貧攻堅工作。 我局嚴格按照縣委縣政府幫扶工作要求,一是組織駐村干部與幫扶干部,扎實開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作,因地制宜、因戶施策制定幫扶計劃,完善幫扶臺賬,細化幫扶措施。二是對已脫貧戶進行全面開展“回頭看”“回頭幫”,提升幫扶成效,重點針對因今年新冠肺炎疫情等原因存在返貧風險、脫貧質(zhì)量不高、老弱病殘等脫貧戶加大幫扶力度,從“兩不愁、三保障”、“三有”方面存在的短板問題入手,強化精準施策,確保(杜絕)無返脫貧現(xiàn)象發(fā)生。三是各幫扶干部每月入戶幫扶不少于1次,并認真填寫幫扶手冊、核算收支臺賬,及時通過黨建指數(shù)管理平臺上傳幫扶記錄,保證幫扶措施及時有效落實,有效的提升了群眾的滿意度和認可度。確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
(十)狠抓生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作。成立煤礦企業(yè)環(huán)境保護工作領導小組,對全縣7家煤礦企業(yè)環(huán)保治理工作開展情況從制度建設方面、生產(chǎn)生活污水治理、儲煤倉、工業(yè)廣場、矸石山粉塵治理、運煤環(huán)節(jié)粉塵治理、噪聲治理、危廢品的處置等方面進行督查,督促煤礦企業(yè)嚴格落實各項環(huán)保標準,加大對環(huán)保治理方面的投入,完善環(huán)保治理設備和設施,定期組織進行環(huán)保治理排查,建立環(huán)保整治臺賬,限期整改,及時銷號,加快實現(xiàn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展步伐。
(十一)狠抓黨風廉政建設工作。一是壓緊壓實黨風廉政建設主體責任。始終堅持黨風廉政建設與全局中心工作同部署、同落實,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求。定期研究黨風廉政建設工作,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重要問題和重大事項。二是持之以恒抓好作風建設。不定期對干部職工在崗履職、值班值守、檢查執(zhí)法、落實重點工作等進行全方位檢查,促進黨員干部作風清正廉潔。三是扎實開展整治“群眾最不滿意的10件事”活動,組織干部進村入戶、進企業(yè),深入基層一線收集群眾訴求,對收集的問題認真梳理,實現(xiàn)臺賬管理。四是落實黨風廉政建設社會評價工作。通過微信群、QQ群和入戶走訪等方式,及時宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成效,引導群眾、企業(yè)積極支持全縣黨風廉政建設社會評價工作。
應急管理局主題教育黨課講稿2
十三五期間,瑞昌市應急管理工作在市委、市政府的領導下,在省廳、九江市局的關心支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十九大精神,認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國應急管理工作會議精神,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),應急管理處置能力不斷提升,為推進瑞昌“五大升級”、打造“五好環(huán)境”提供了有力的安全保障。
一、“十三五”工作回顧
2016年以來,安全生產(chǎn)工作連續(xù)四年被省安委會和九江市安委會考核為優(yōu)秀等次,連續(xù)四年獲九江市安委會綜合考核第一名。防震減災工作三次榮獲全省先進單位、江西省綜合減災示范縣(市)”、全國防震減災綜合先進。森林防滅火工作連續(xù)五年獲全省“春季森林防火平安縣(市)”稱號。
1.規(guī)劃修編安全發(fā)展。對化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新擴3692.7畝用地,化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,形成以氯堿、氟化工、復合肥、亞克力板材、高性能樹脂涂料生產(chǎn)制造為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)基地。
2.清理整頓非煤礦山和危化企業(yè)成效顯著。依法關閉不符合條件的小化工企業(yè)4家,整改提升4家,推動化工企業(yè)機械化、科技化管理水平,提升企業(yè)防控風險的能力。“十三五”期間,關閉退出證照齊全的合法小煤礦7家,地下礦山5家,露天礦山關閉49家,尾礦庫治理銷號4家,從源頭上消除了安全事故風險,亡人生產(chǎn)安全事故較十二五期間下降70%。
3.防震減災能力提升。投資700萬元,在全省率先建成1800平方米的國家級防震減災科普教育基地。2017年創(chuàng)建一所國家防震減災示范學校。市區(qū)建成5處可容11萬人的大型應急避難場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1處容納千人的避難場所。投資600萬元建成市、鄉(xiāng)兩級救災物資儲備庫,儲備物資近1千萬元。截止2019年11月,先后創(chuàng)建了7個全國綜合減災示范社區(qū)、3個全省綜合減災示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個全省綜合減災示范社區(qū)及7個九江市級綜合減災示范社區(qū);爭取中央救災資金2395萬元,因災倒房恢復重建完成85戶。
4.森林火災防范有力。十三五期間,我市重點加強森林火險預警監(jiān)測體系、森林防火責任體系、火災控制阻隔網(wǎng)絡建設,全市森林防火工作成效顯著,未發(fā)生一起較大森林火災和人員傷亡事故,連續(xù)七年獲省人民政府授予的“春季森林防火平安縣”。瑞昌市森林重點火險區(qū)綜合治理二期項目順利實施,林火預警監(jiān)測系統(tǒng)可覆蓋全市重點林區(qū)。及時調(diào)整森林防滅火指揮部機構,明確各成員單位的職責,健全運行機制,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,形成工作合力。2016年至今,新建生物防火林帶176公里、面積3900余畝,撫育管護生物防火林帶面積8700余畝。
5.地災防治更加完善。完成1/5萬地質(zhì)災害、巖溶塌陷區(qū)專項地質(zhì)災害調(diào)查和數(shù)據(jù)庫入庫工作。為150名群測群防員配備裝備和每年不少于1200元/年監(jiān)測補助。共投入近2100萬元,治理地災隱患點154處,有效確保了群眾生命和財產(chǎn)安全。投入48萬元,建立了多種功能于一體的綜合防治信息系統(tǒng)。
二、2020年工作任務完成情況
(一)工作亮點:
1.應急物資保障給力。做到“寧可備而不用,不可用時無備”。疫情期間先后從國內(nèi)國外采購病床、口罩、防護服、消殺液等急需物資,沒有出現(xiàn)1種物資斷供現(xiàn)象,退回67萬元驗收不合格產(chǎn)品,從省廳爭取到兩批應急物資有力支援了全市一線抗疫工作。建立預警和應急機制,解決了“一罩難求”現(xiàn)象,有力支援了全市一線抗疫工作。防汛應急響應期間,及時安排了600多萬元防汛專項資金采購各類緊缺防汛物資,儲備了140萬余條編織袋、207臺排水設備,18萬平米三色布等物資,實行統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,救災物資隨時調(diào)撥、隨時發(fā)運。
2.防汛統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力。“人民至上、生命至上”。面對嚴峻的防汛形勢,瑞昌市應急管理局集智籌謀,勇于擔當,履職盡責,統(tǒng)籌調(diào)度防汛“大應急”體系,抽調(diào)了精干力量,成立了“防汛指揮作戰(zhàn)室”。調(diào)整了防汛指揮機構,適時調(diào)整充實5個前線指揮部,市四套班子領導掛點包鄉(xiāng),形成了指揮調(diào)度、宣傳報道、督察督辦、監(jiān)測預警、后勤保障、信息處置等“六位一體”高效應急指揮體系。組建市級專業(yè)救援隊伍和社會救援力量1493人尖刀隊伍,設立418支應急小分隊,實現(xiàn)了“不垮一壩、不倒一堤、不死一人”的目標。
3.智慧管控線上發(fā)力。在前期530家風險相對較高的企業(yè)排查出7285個風險點基礎上,制定管控措施28709條,全部風險已線上管控。理文化工、武山銅礦、亞東水泥等20家企業(yè)成為線上運行單位,真正把監(jiān)管重心放在了源頭、放在了薄弱環(huán)節(jié)、放在了堵塞漏洞上。我市納入試點的20家企業(yè)的37條生產(chǎn)線實現(xiàn)了機器人操作、無人化生產(chǎn),這些企業(yè)向安全生產(chǎn)本質(zhì)安全邁進了一大步。
4.練兵磨劍儲蓄能力。我市首次開展以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”線上啟動儀式。二是與九江市安辦聯(lián)合舉辦“安全生產(chǎn)月媒體開放日”活動,拉近公眾安全距離。三是在白楊鎮(zhèn)檀山村熊家自然村成功舉行山洪、地質(zhì)災害應急演練。鍛煉了應急隊伍,檢驗了應急能力,獲取了應急經(jīng)驗,是一份智慧應急實戰(zhàn)的好答卷。
(二)主要做法
1.以訓詞精神錘煉隊伍,讓黨員應急先鋒立起來
一是強化政治擔當。踐行習近平總書記提出“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓詞精神,統(tǒng)一思想和行動。二是強化經(jīng)費保障到位。應急干部職工辦公經(jīng)費全部納入預算,各項經(jīng)費有保障。三是強化半軍事化隊伍建設。與市人武部聯(lián)合組織防汛應急搶險隊伍集訓,推進應急救援隊伍半軍事化建設。
2.以安全整治為抓手,讓人民幸福指數(shù)升起來
一是全面推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。強力推進安全生產(chǎn)強基固本行動和重點領域安全生產(chǎn)標準化建設,三年行動中的257家企業(yè)自查11903條隱患實行動態(tài)監(jiān)控,實行事故隱患閉環(huán)管理、動態(tài)監(jiān)管。盯緊企業(yè)落實“五個一”“十個一次”目標任務,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,確保隱患整治到位、“清零”到位。二是嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法。共出動執(zhí)法人員788人次,檢查企業(yè)家281(處次),責令停產(chǎn)整頓 5家,罰款142.95萬余元,追究責任4人,暫扣吊銷證照2家、關閉取締11家、移送司法機關人員2人。共約談警示52家、聯(lián)合懲戒2家。三是助力企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情期間,共組織安全服務指導組159個,指導服務企業(yè)1391人次,檢查監(jiān)控企業(yè)1419家次,參加指導服務1447人次,幫助排查隱患問題798條,整改798條,整改完成100%。
3.以民生為中心,讓智慧應急能力強起來?
①防汛抗旱工作情況。一是修訂完善《防汛抗旱應急預案》和《超標準洪水防御預案》。二是實行了汛前檢查巡查督查三查機制。三是嚴格執(zhí)行汛期24小時專人值班和領導帶班制度。全面落實防汛責任,加強防汛隊伍建設,做好防汛物料儲備,確保工程安全度汛。
②森林防滅火工作情況。一是落實森林防滅火責任。層層下達森林防滅火責任書,明確任務,壓實責任,實行年度目標考核和“一票否決”制。二是加強撲火聯(lián)動。按照“以市建隊、分散養(yǎng)兵、集中使用”原則,建立“統(tǒng)一指揮、分級負責、三級聯(lián)動”的統(tǒng)籌用兵機制,全市專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)隊由市指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌使用。市指揮部與市人武部和武警中隊簽訂聯(lián)動協(xié)議。三是狠抓野外火源管理。嚴格規(guī)范野外用火審批手續(xù),杜絕越權審批、違規(guī)煉山。四是做好應急準備。進一步加大森林防火隊伍建設,按照省防總對專業(yè)森林消防隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊建設標準要求,完善撲火隊伍基礎設施建設,健全各項規(guī)章制度,做到隊伍“拉得出、打得贏”。
③地質(zhì)災害防治工作情況。一是落實責任,完善體系。編制印發(fā)了《瑞昌市2019年地質(zhì)災害防治方案》,落實了各級防災責任。經(jīng)排查我市共有562處地災隱患點,共巡查9243人次,真正使“四級”群測群防工作落到了實處。二是加強會商,精準預報。落實了氣象會商制度,完善了氣象地災預警發(fā)布協(xié)議和信息共享平臺。三是加大投入,確保安全。投入246萬元用于地災防治管理工作,有效保障了地災防治工作有序開展。
④綜合減災工作情況。一是妥善安排我市冬春困難群眾生活救助工作。下?lián)芰?5萬元自然災害資金和500萬元中央冬春救助資金到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道),有力保障了受災群眾基本生活,確保受災困難群眾安全度過了冬令春荒關。二是各類示范創(chuàng)建工作扎實推進。在往年創(chuàng)建的基礎上,繼續(xù)夯實創(chuàng)建全國綜合減災示范縣,同時,創(chuàng)建綜合減災示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國綜合減災示范社區(qū)、全省綜合減災示范社區(qū)、九江市綜合減災示范社區(qū),創(chuàng)建全省精品示范社區(qū)。
5.以宣傳培訓為基礎,讓全民防災自救意識熱起來
一是強化安全宣傳教育。成立了瑞昌市安全生產(chǎn)培訓中心,目前已開展培訓5批次,培訓人員300人。二是開展4月22日“世界地球日”“11.26”地震紀念日宣傳活動。三是精心組織全國第十二個“防災減災宣傳周”活動。啟動了“六進”宣傳工程,全市企業(yè)、農(nóng)村、機關、社區(qū)、學校、家庭六體聯(lián)動,線上線下同步推進,干部群眾參與熱情空前高漲,取得了良好的宣傳效果。
(三)“十四五”工作規(guī)劃
1.總體目標:生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)、火災起數(shù)與過火面積“十四五”期間比“十三五”繼續(xù)下降70%。
2.深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。進一步落實企業(yè)主體責任,嚴格行政執(zhí)法,全面開展安全生產(chǎn)標準化建設,統(tǒng)一布置化工企業(yè),做好武山銅礦地下開采三期工程安全設施設計評審批復,確保三期工程“十四五”期間建成并投產(chǎn)達標。關閉現(xiàn)有年生產(chǎn)能力在700萬噸/年的露天采石場7家,保留3家,不新增金屬及非屬地下礦山。保留現(xiàn)有的一座地下礦山,同時,通過增設礦權等增加2-3家大型露天采石場。進一步對全市尾礦庫進行銷號, 不新建尾礦庫。
3.啟動瑞昌市地質(zhì)災害風險區(qū)劃工作,編制、修訂突發(fā)地質(zhì)災害、防汛抗旱應急預案,對全市529個各類地質(zhì)災害隱患點,按照輕重緩急的原則,分級分批進行防治。加強地質(zhì)災害應急專業(yè)人才培養(yǎng),每年至少開展1次突發(fā)地質(zhì)災害應急演練和業(yè)務培訓,全面普及和提高地質(zhì)災害預防與應急處置能力。
4.創(chuàng)建國家級綜合減災示范縣(市)。建設專業(yè)森林消防營房和物資儲備倉庫,按照九江市防指“十四五”規(guī)劃要求及我市現(xiàn)狀,規(guī)劃新建5000平方米應急物資倉庫和2000平方米專業(yè)森林消防營房及20000平方米訓練場。
5.應急物資管理。因應急物資使用及報廢,每年需要200萬元物資更新采購,及時補充森林滅火設備和防汛抗旱物資儲備等。
(四)2021年工作安排和打算
1.深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機一公開”制度措施,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。二是強化從業(yè)人員安全教育培訓。以“應急管理網(wǎng)格學院”“化工安全教育公共服務平臺”為學習平臺,開展企業(yè)安全技能提升行動,全面提升企業(yè)員工安全管理水平。三是深入開展“打非治違”專項行動。開展打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設使用行為,強化對動火、受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”的企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任。
2.提升企業(yè)應急救援能力。全面落實重大生產(chǎn)安全事故隱患掛牌督辦制度。加強化工園區(qū)、重點危險化學品企業(yè)應急救援裝備配備,配強應急隊伍,完善應急救援預案,開展實訓演練,不斷提升企業(yè)應急處置能力。
3.防災減災扎實有效。創(chuàng)建綜合減災示范縣(市),實行災害點網(wǎng)格化管理。一是積極開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查的年度“三查”工作,及時發(fā)現(xiàn)災害隱患,公布相關信息。對各類災害隱患點要及時更新基礎數(shù)據(jù)庫,及時動態(tài)更新地質(zhì)災害、防汛抗旱防災預案和應急預案,對全市529個各類地質(zhì)災害隱患點,按照輕重緩急的原則,分級分批進行防治。對突發(fā)性地質(zhì)災害做好應急防治。二是嚴格野外用火審批,規(guī)范野外用火。進一步促使防火責任落實到落實到鄉(xiāng)村組、到山、到戶、到人,建立起有章可循、有責可查的森林防火責任機制。三是做好洪旱災害應對,嚴格執(zhí)行汛期24小時值班和領導帶班,強化監(jiān)測預報預警。
4.項目建設順利完成。完成應急指揮中心和41家市財政投資的地質(zhì)災害治理項目建設。對3座尾礦庫進行安全銷號,保留使用兩座尾礦庫。
5.建設應急管理鐵軍。統(tǒng)籌建設綜合應急救援力量,在出現(xiàn)突發(fā)情況時第一時間響應、最快速度出發(fā)、有序有力有效應對處置,真正做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。
6.加大宣傳教育力度。在市融媒體“瑞昌云”、市政府工作網(wǎng)站開設安全生產(chǎn)宣傳專欄,以“微笑瑞昌”公眾號自媒體為民間交流,開展形式多樣的安全公益宣傳,進一步增強群眾責任意識、防范意識和安全意識。
應急管理局主題教育黨課講稿3
2020年,在新冠肺炎疫情與應急管理工作交織迭加的形勢下,縣應急管理局在縣委、政府堅強領導下,在區(qū)市應急管理部門的支持指導下,提高政治站位,加強領導、勇于擔當、統(tǒng)籌兼顧、履職盡責,以黨的建設為統(tǒng)領,切實抓好安全生產(chǎn)、防災減災救災、法治政府、創(chuàng)城、脫貧攻堅等工作。現(xiàn)將2020年工作開展情況及2021年工作思路報告如下:
一、工作開展情況
(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是縣安委辦綜合協(xié)調(diào),召開三次專題會議,成立六個專班,明確牽頭部門,對銀川市臨時急救醫(yī)院的供水、供電、供氣、電梯、消防安全進行服務指導,全力保障銀川市臨時急救醫(yī)院安全運行;
二是幫助全縣6個集中隔離點在制度、應急預案、疏散通道、排查隱患等方面進行指導服務。對全縣臨時隔離點(賓館)、社區(qū)消防安全生命通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患68條,下發(fā)整改指令書6份。三是積極配合寧和社區(qū)、李俊鎮(zhèn)李莊村做好居民區(qū)人員車輛登記,配送過氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全縣各部門(單位)發(fā)放救災帳篷86頂、折迭床100張、棉被100條、棉褥100條、棉大衣560件、消毒液1.3噸。
(二)全面加強安全生產(chǎn)工作。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。定期向縣委政府匯報工作,提出加強安全生產(chǎn)工作措施;
召開3次安委會全體擴大會議,安排部署安全生產(chǎn)重點工作;
制定了《永寧縣2020年安全生產(chǎn)工作要點》《2020年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃》等,并積極組織落實;
簽訂了2020年度安全生產(chǎn)目標管理責任書24份,層層落實責任,嚴格獎懲。二是組織開展安全生產(chǎn)大檢查。制定了《2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃》,根據(jù)企業(yè)類型、風險等級確認檢查及抽查頻次,針對企業(yè)事故多發(fā)時段、生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)特點明確檢查人員。結(jié)合企業(yè)復工復產(chǎn)、春節(jié)、清明節(jié)、五一等環(huán)節(jié)組織開展安全生產(chǎn)大檢查。共檢查煙花爆竹經(jīng)營單位31家,查扣偽劣煙花爆竹6件;
檢查冶金企業(yè)2家,發(fā)現(xiàn)安全隱患10處,下達《責令限期整改通知書》2份;
檢查工礦商貿(mào)企業(yè)271家(次),發(fā)現(xiàn)安全隱患659項,下達《責令限期整改指令書》89份、《現(xiàn)場處置措施決定書》14份。疫情期間,對105家復工復產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查,排查隱患120條,責令限期整改32家,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)整改4家,并對查處的安全生產(chǎn)隱患,幫助企業(yè)制定“一企一策”整改措施。三是充分發(fā)揮安委會辦公室的協(xié)調(diào)作用,組織有關部門在建筑施工、道路交通、物流市場、學校等重點場所開展了聯(lián)合檢查,共檢查628家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1860余處,目前已有個行業(yè)主管部門監(jiān)督整改完畢。四是組織開展安全生產(chǎn)專項整治。組織開展了全縣有限空間專項整治,全面辨識業(yè)有限空間基本情況,制訂完善安全管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)管理,有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故;
聘請專家對2019年度危險化學品專家指導服務整改情況進行跟蹤督查,共檢查企業(yè)17家,復查隱患680條;
配合自治區(qū)危險化學品專家指導服務組對寧夏伊品生物科科技股份有限公司重大危險源開展了專家指導服務,共發(fā)現(xiàn)安全隱患51條,目前已全部整改完畢。組織交通、住建、市場監(jiān)管等部門開展了燃氣單位專項整治,共檢查危險化學品運輸單位3家、燃氣經(jīng)營單位12家。五是組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月16日組織安委會成員單位在楊和大街開展了安全咨詢?nèi)栈顒樱蛉罕姾蜕鐣妭鞑グ踩a(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識等,發(fā)放各類宣傳資料8000余份。組織各單位、各企業(yè)參與安全知識微信有獎競賽活動。采取線上線下相結(jié)合的方式,扎實推進安全宣傳“五進”,制作宣傳展板300余個,條幅700余條,發(fā)放宣傳資料10000余份。6月17日,6月29日分別在中石油觀橋加油站開展防震減災應急演練,在寧夏安順杰危險貨物運輸有限公司開展液氨泄露應急救援演練活動。積極參加“世界環(huán)境日宣傳活動”、“社會治安綜合治理工作宣傳日”“3.15消費者權益保護日”等宣傳活動,發(fā)放各類安全宣傳材料2000份,制作安全生產(chǎn)宣傳橫幅35條。六是根據(jù)國家和區(qū)市安全生產(chǎn)專項整治三年行動安排部署,制定印發(fā)總方案1個、專題方案2個、專項行動方案17個。七是推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。目前,全縣安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)中新增二級企業(yè)1家,45家企業(yè)開展全生產(chǎn)標準化對標對表創(chuàng)建工作,已申報二級標準化達標企業(yè)1家,正在進行創(chuàng)建4家。八是制定應急預案體系。修訂了《永寧縣重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、《永寧縣煙花爆竹應急預案》《永寧縣危險化學品事故應急預案》《永寧縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》。九是統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。印發(fā)了《永寧縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案》,明確了黨委(黨組)學習要求和工作任務。制定了《永寧縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,形成了具有永寧特色的“1+2+17”三年行動實施計劃。成立了由縣人民政府常務副縣長為組長的永寧縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班,制定了七項工作制度,強化了專項行動頂層設計。制定了安全生產(chǎn)專項整治三年行動時間表路線圖建立問題隱患制度措施“兩個清單”,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在重點行業(yè)領域開展專項,其中,危險化學品領域6家次,排查隱患56條,下達執(zhí)法文書14份;
工貿(mào)行業(yè)8家次,排查隱患67條,下達文書16份;
消防領域324家次,排查隱患194條;
文化領域77家,排查隱患13條,已整改9條;
農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域118家次,整改隱患33條;
道路交通領域7家,發(fā)現(xiàn)隱患3處,下達整改通知3份。建筑施工領域68家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患168條,下達責令限期整改治理書27份,責令停止施工4處,立案查處4家,罰款26萬元;
油氣長輸管道領域7家次,排查隱患42條;
特種設備領域119家,發(fā)現(xiàn)隱患194條,下達特種設備安全監(jiān)察指令書28份。強化安全生產(chǎn)宣傳引導,充分利用宣傳公示專欄、電子屏、標語、微信、電視專欄等,開辟安全文化宣傳陣地和宣傳平臺,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳教育活動,推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣。全縣共舉辦安全講座8場次,發(fā)動干部職工、群眾470余人。
截止2020年9月,全縣發(fā)生1起較大以上生產(chǎn)安全事故,死亡6人。
(三)全力抓好防災減災救災工作。一是開展冬春救助工作,為全縣187戶488救助對象放救助資金34.16萬元,切實保障受災群眾冬春期間的基本生活,確保受災群眾溫暖過冬、安全過冬。二是貫徹落實全國全區(qū)森林草原防滅火工作電視電話會議精神,組織開展了9次森林草原防滅火安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患12處,并督促完成整改,確保森林草原防火安全。完成了《永寧縣森林草原防滅火應急預案》的起草修訂。三是投入資金85.9萬元,完成了防汛裝備采購工作,極大的補充了防汛工作力量。四是貫徹落實全國全區(qū)防汛抗旱工作電視電話會議精神,組織召開全縣防汛抗旱工作會議,安排部署防汛抗旱工作,簽訂2020年度防汛抗旱目標責任書。組織開展汛前檢查3次,發(fā)現(xiàn)違法行為2處,已組織水政監(jiān)察介入調(diào)查。對防汛物資、隊伍、設施進行更新檢查維護,確保物資到位、隊伍待命、設施正常,防患于未然。完成《永寧縣防汛抗旱應急預案》的起草修訂。五是建立永寧縣災害信息員隊伍。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))主要負責人和干部職工組成的103人災害信息員隊伍。主要承擔災情統(tǒng)計報送,兼顧災害隱患排查、災害監(jiān)測預警、險情信息報送等任務,協(xié)助做好受災群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和緊急生活救助等工作。六是組織開展永寧縣2020年全國防災減災周活動。制定了防災減災宣傳周活動實施方案,開展了12項具體活動,進一步增強全社會防災減災救災意識,提高基層應急能力。
二、存在的問題
在肯定成績的同時,也要看到應急管理工作存在的困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不嚴的問題。在執(zhí)法中存在只檢查,不執(zhí)法、不處罰,只考核不問責,對違法違規(guī)企業(yè)失之于寬、失之于軟,個別檢查的隱患長期整改不到位。二是企業(yè)主體責任落實不到位。重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象還普遍存在,安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實的不到位,同時企業(yè)人員流動大,缺少安全管理人才,不會管的現(xiàn)象較為普遍。三是重點高危行業(yè)安全管理不斷規(guī)范,但非傳統(tǒng)高危行業(yè)等領域問題依然突出,一些隱患較多的區(qū)域,安全隱患治理費用相對不足,治理進展較慢。四是水上專業(yè)救援力量薄弱。全縣沒有專業(yè)水上救援隊伍,災情發(fā)生后,無法保障群眾的生命安全。五是應急管理部門從事減災救災、防汛抗旱、森林草原防火工作人員不足,缺少專業(yè)人員,無法滿足日益嚴峻的工作需要。
三、2021年工作思路
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述精神。學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持“生命至上、安全第一”,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。提高企業(yè)安全管理能力,建立完善隱患排查治理體系,督促企業(yè)加大安全投入,大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,加強企業(yè)安全管理制度建設。
(三)扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。制定落實專項整治行動年度計劃,持續(xù)推進重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治,從根本上消除事故隱患。深化整治成果,提高整治成效,督促企業(yè)以實際行動切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
(四)構建風險防范體系。按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”思路,推進危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領域?qū)m椪巍a槍?jié)假日等敏感節(jié)點和“散、小、臨”等領域開展針對性隱患治理。以永寧工業(yè)園區(qū)為試點,深入開展小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治,推動執(zhí)法計劃內(nèi)企業(yè)建立“一企一檔”和分級管控。
(五)開展安全隱患排查見底行動。充分發(fā)揮縣安委會統(tǒng)籌引領作用,從覆蓋范圍、工作機制、責任公示、檢查要點、重大事故隱患判定標準等方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提供指導。根據(jù)重點行業(yè)領域監(jiān)管要求和隱患排查判定標準,梳理重點檢查清單,進一步明確各行業(yè)主管部門的排查標準和責任。
(六)開展災害綜合風險普查。根據(jù)國家、自治區(qū)災害綜合風險普查工作部署要求,組織開展永寧縣災害綜合風險普查。制定災害綜合風險普查實施計劃,開展前期準備和全面調(diào)查階段。
(七)扎實開展應急救援演練。在防汛抗旱、森林草原防滅火和危險化學品領域組織開展應急演練,提高應對突發(fā)事件風險意識、檢驗應急預案效果的可操作性、增強突發(fā)事件應急反應能力。
(八)強永寧縣應急指揮調(diào)度分中心建設。建設應急綜合管理平臺,配套基礎融合通信指揮調(diào)度相關軟硬件系統(tǒng),實現(xiàn)初步的互聯(lián)互通和業(yè)務融合。同時開展應急管理數(shù)據(jù)治理建設,滿足數(shù)據(jù)可視化,資源可視化的指揮調(diào)度需求,實現(xiàn)我縣現(xiàn)代化應急管理體系建設。
(九)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,扎實推進安全宣傳“五進”活動。充分運用微信、微博和移動客戶端等新媒體,深化安全生產(chǎn)宣傳。加強安全文化建設,大力弘揚公共安全文化,營造人人講安全、懂安全、共創(chuàng)安全的道德風尚。