推進黨風廉政建設和反腐敗工作的情況錦集五篇
黨風即黨的作風,是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作與活動中的表現,是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現黨性原則的一貫的態度和行為。以下是小編整理的推進黨風廉政建設和反腐敗工作的情況錦集五篇,歡迎閱讀與收藏。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作的情況1
今年以來,在上級黨委、政府和市委的正確領導下,和市政府黨組一班人,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和有關反腐倡廉的有關決定,按照“堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,認真落實黨風廉政建設責任制,形成防止和懲治腐敗的合力”的要求,以身作則,突出重點,抓標治本,緊緊圍繞改革發展穩定大局,在政府系統內深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了顯著效果,有力地促進了我市經濟持續健康發展和社會政治穩定。現將今年黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況匯報如下:
一、以學習教育為重要手段,全面推動廉政建設工作的順利開展
為抓好廉政教育學習,我們在政府系統內部進行了動員和安排部署,并制定了具體的學習教育計劃,提出了活動的指導思想、總體目標、需要解決的重點問題、方法步驟等。一是認真學習有關理論文章和重要文件。在政府系統內,要求每個單位、每名干部都要學習黨的十六大《報告》、十六屆三中全會《決定》、省委和市委五屆三次全會《決議》和《中共中央國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》等有關文件和規定,并開展了以“艱苦奮斗,廉潔從政”為主題的教育活動,進一步增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。二是認真開展警示教育。我們以李真、程維高等案件為例,在各單位、各部門開展了警示教育活動,通過觀看電教片、召開座談會等形式,認真剖析,使每個黨員干部提高了拒腐防變的能力。三是進一步增強每個領導干部的大局意識、憂患意識和服務意識。在學習中,我們與興起學習“三個代表”新高潮結合起來,使大家認識到,加強廉政建設,不只是查處幾個案件,懲治幾個腐敗分子的事情。從長遠看,既是經濟和社會全面發展的需要,也是立黨為公、執政為民的具體體現。只有加強廉政建設,才能更好地踐行“三個代表”重要思想,進一步優化發展環境,杜絕官僚主義、形式主義,樹立良好的政府形象,促進經濟持續、快速、協調、健康發展。
二、強化措施,健全機制,努力提高政府系統廉政建設水平
1、狠抓責任追究,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。一是抓責任分解。市政府對落實領導干部黨風廉政建設責任制工作進行了專題研究,對市政府班子各成員明確了主抓、協抓單位以及工作目標任務。同時,突出責任延伸,要求各單位將責任延伸到每個領導成員,明確了所有擔任實職的鄉局級領導干部都對各自工作范圍內的黨風廉政建設負總責。通過責任分解,明確責任,充分調動了有關部門和單位的積極性,實現了齊抓共管的局面。二是加強監督檢查。在檢查方面做到了經常性檢查與重點監督相結合,在考核方面做到了綜合考核與專項考核相結合。把執行黨風廉政建設責任制情況納入各級領導班子、領導干部的考核內容。同時,進一步完善“三項督查”制度,加強對鄉鎮政府、市直各部門領導班子,特別是一把手貫徹執行黨風廉政建設責任制情況的監督。三是抓責任追究,建立健全懲戒機制。在責任追究方面,我市依據不同情況采取戒勉談話、批評教育,考核降檔、通報批評,紀律處分三種形式,使責任追究既合情合理、恰如其分,又能達到教育干部的目的。
2、加大查辦違紀違法案件工作力度。我們在監察機關設立了機關效能投訴中心,加大對一些機關和部門管理不規范、行政不作為、效率低下等問題的查處力度。今年,共開展效能監察專項活動10項,檢查單位150個(次),查糾問題14個,查辦案件4起,給予紀律處分5人。同時,狠抓大案要案。把查辦大案要案作為反腐倡廉的突破口,深挖案件線索,加大查處力度,全年共立案調查各類違法違紀案件50件,為國家挽回經濟損失210余萬元。這些案件的查處,起到了極大的震懾警示作用,為維護社會穩定和促進經濟發展掃清了障礙。
3、強化措施,狠抓行風治理。一是治理教育亂收費工作取得新進展。組織全市185所中小學校按照文件規定進行了自查自糾,組織有關部門對全市教育收費情況進行了聯合檢查。通過檢查,查處違規收費3.2萬元,已全部退還給學生。二是糾正醫藥購銷中不正之風工作成效顯著。我們重點治理了藥品和醫藥器械購銷中收受回扣等商業賄賂行為,藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫療器械、虛假商品廣告等問題。今年,我市非營利性醫療機構全部實行了藥品集中招標采購,共集中招標采購藥品641萬元,占醫療藥品總額的90%,招標后讓利于患者46萬元,通過聯合檢查,共取締非法醫療經營戶5家,銷毀假劣和過期藥品7萬元。三是企業和農民負擔大幅度降低。為減輕企業負擔,避免多口收費,推行稅費“一口清”,目前,我市已有60家企業實行了稅費“一口清”,221個行政村全部規范實施了“費改稅”,稅費改革后,共減輕農民負擔486萬余元,20個鄉鎮辦事處全部實行了稅收、價格和收費“公示制”,221個行政村已全部按照上級要求,全面實行了農村訂閱報刊費用“限額制”。四是治理公路“三亂”成效顯著。今年來,組織召開專題會議8次,進行明查暗訪60次,公路“三亂”現象得到遏制。
4、強化民主監督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政務公開。對涉及政府工作職權范圍之內的,事關廣大人民群眾切身利益的大事、要事,以及有關的決策依據、決策結果、評價標準、執行程序和辦理結果等及時向社會公開,防止暗箱操作。如土地征用與補償、農村稅費改革、退耕還林、重大工程投招標、畢業生分配、對農業和農民的一些政策性補貼等都堅持對社會公開,醫院、學校和其它與群眾利益密切相關的公用事業也都公開辦事制度、程序、收費項目等。二是扎實開展民主評議行風活動。繼續實行市長接待日制度,受理群眾投訴和舉報,在市長和廣大群眾之間架起了一座連心橋,使各界群眾反映的急事、難事得以及時解決。同時,在全市各政府部門中,認真開展了以“轉變行業作風,優化發展環境”為主旨的民主評議行風活動和下評上活動,全市共上街宣傳70余場次,發放征求意見卡和社會承諾書8萬余份。今年以來,各部門解決群眾投訴100余件,為企業、為群眾辦實事650余件,收到了良好的社會效果。三是誠懇接受人大、政協及社會各界的監督。按時按要求向人大匯報政府工作,定期不定期地到政協通報工作,聽取意見,積極辦理人大建議、政協提案,并及時反饋辦理結果,確保了政府的各項工作經常得到人大的法律監督和指導、政協的民主監督,確保了監督渠道的暢通。今年,我們多次組織人大代表、政協委員視察項目建設、城市建設等工作,主動接受他們的建議和意見。市政府班子成員還堅持經常深入到農村、企業、學校等基層單位,認真傾聽群眾呼聲,及時、快速地解決了許多群眾反映強烈的問題。
5、健全機制,積極預防和治理腐敗工作。一是積極推進干部人事制度改革。認真落實了《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》。加強了對黨政領導干部選拔任用工作的推薦提名、考核考察、討論決定等各個環節的監督檢查。今年共有51名干部在提拔前進行了公開選拔和公示。二是繼續深化財政制度改革。為了加強我市行政事業單位國有資產管理,防止國有資產流失,從源頭上預防和治理腐敗,成立了集中支付中心,實行了集中支付制度。同時,進一步完善政府采購市場,擴大了政府采購范圍,重新明確了三大類50項政府采購商品。今年,采購金額459.7萬元,市場金額954.5萬元,為國家節約資金120萬元,節約率達18%。三是強化制度約束。建立健全并實施了服務承諾制、述職述廉制、干部離任審計制、聘請法律監督員等制度,促進了行政管理的法制化、規范化。小陳老師工作室原創
三、以遵守各項廉政規定為準繩,狠抓領導干部廉潔自律
一是在落實領導干部不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等規定。我們制定下發了相應的實施辦法,組織政府系統領導干部進行了學習,在副科級以上領導干部中進行了自查自糾,并進行了監督檢查。二是狠剎了婚喪事大操大辦歪風。開展集中檢查21次,查處參與婚慶用車51輛,予以經濟處罰21.4萬元。三是認真落實了領導干部配偶、子女從業的有關規定。對全市科(局)級以上干部配偶、子女從業情況進行了自查申報,并在各單位民主生活會上進行了通報。四是下大力制止了各種侈奢浪費行為。開展狠剎公款吃喝專項檢查21次,檢查飯店57家,壓縮會議費、招待費60萬元。同時,為了消除領導干部在乘車上的腐敗問題,加大對領導干部監督、監管力度,制定印發了《關于全市黨政機關事業單位車輛配備管理暫行規定》。對查出的科局級超編配備小汽車28輛,共處罰金額9萬余元;對查出的超標準配備小汽車3輛,全部進行了調劑。五是對領導干部的全程化監督工作進一步深化。我們按照《關于進一步加強黨風廉政建設的意見》和《黨風廉政建設責任制及責任追究實施辦法》,重點抓了目標責任分解,責任考核,加強了監督和責任追究力度,堅持完善了干部的全程化監督。今年來,對71名擬提拔干部進行廉政把關,對71名新任職領導干部進行了廉政談話,對6名領導干部進行了戒勉談話,對26名離退職領導干部進行了離任審計。同時對3名領導干部實施了責任追究。
雖然我們的廉政建設取得了一定的成績,但還存在一些問題和差距。主要是:改造主觀世界的標準還不夠高,功夫下得不深,全心全意為人民服務的宗旨觀念有待進一步加強;廉潔自律還不夠嚴格,在有些方面存在標準不高,發揚艱苦奮斗作風不夠的問題;管理和約束方面有待進一步加強。這些問題有待在今后的工作中認真加以解決。下一步,我們將在黨風廉政建設工作上進一步加大工作力度,按照干部廉潔自律的規定,嚴格要求,認真執行好廉潔自律有關規定,努力創建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府形象,促進政府工作全面提高。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作的情況2
? ? ? 根據X委巡察工作相關要求,現將2019年來,XXX黨組黨風廉政建設和反腐敗相關工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強學習,進一步提高廉政建設和反腐敗工作認識
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹落實上級黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作會議文件精神,深入開展黨風廉政建設“提升年”活動。堅持黨要管黨、從嚴治黨原則,對因教育、制度、監督存在的不完善、不到位和黨員干部職工廉潔自律不強等因素可能導致的廉政風險進行動態監控,將預防腐敗的關口前移,最大限度地降低廉政風險,從源頭上杜絕腐敗的發生。通過開展“讀書思廉、XXX促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活動,不斷提高黨員干部職工反腐倡廉的認識,為加強黨風廉政建設和反腐敗工作營造了良好的氛圍。
(二)明確責任,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”
認真落實“兩個責任”,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導機制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作列入中心黨組重要議事日程,與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。與科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,為實現黨風廉政建設和反腐敗工作目標提供強有力的紀律保障。
(三) 強化監督,力促黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效
1.完善制度建設。完善《三重一大事項議事規則》、《五項重點權力暫行規定》等制度性文件,加強對人事、財務、行政審批、工程建設項目和財政專項資金等權力的制約和監督,進一步規范領導班子決策行為。加大對關鍵崗位和重要環節的風險防控,建全廉政風險預警機制,加大廉政風險點的收集、分析和研判,強化防控措施,規范權力運行。
2.提升工作效能。圍繞保護XXX、服務經濟大局,嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度,并開展“治理慵懶散、打通中梗阻”專項整治行動。
3.加強廉政教育。全面貫徹落實黨風廉政各項規定,加大廉潔從政宣傳教育,引導干部職工守住底線、不碰紅線。2015年來,全局沒有發生一起違紀違法或影響惡劣的事件。
二、存在問題
(一) “主體責任”感不強
雖然,每年都根據上級黨委關于落實黨風廉政建設相關工作要求,設立了黨風廉政建設責任制領導小組,但真正的專題會議卻很少召開。日常工作中忙于各項經濟指標,思想認識上還存在不到位,把落實黨風廉政建設責任制看成是紀檢部門的事,對貫徹落實責任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導和檢查落實不夠。有的黨組成員對自己承擔的黨風廉政建設責任一知半解,認為業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是局里分管紀檢監察工作領導的事,是具體承辦黨風廉政建設相關職能科室的事情,沒有站到整個黨組這一高度和全局來看待問題,有時候甚至簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊相關資料,寫好工作匯報,被動應付檢查。有的雖然知道黨風廉政建設,但對分管部門廉政建設不想抓、不真抓,覺得出力不討好,往往應付了事,只是開個會喊喊口號就沒有下文了。就比如X委每年下發的黨風廉政建設主體責任履責記實手冊,本意是讓我們黨組成員切實履行好自己分管范圍內的黨風廉政建設主體責任,但往往忙著忙著就忘記了,最后臨檢查時才想起來突擊補材料。
(二)履責方式單一
雖然按照上級文件要求,年初我們就將黨風廉政建設責任層層分解,制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法,將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、科室(下屬單位)負責人,并簽訂黨風廉政建設責任狀。然而,現實結果還是依舊存在將制度停留在紙上的現象,制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內容只停留在“明確”上,沒有行動的具體化,在制度制定和執行上一手硬一手軟,重制度輕執行,執行不嚴,落實不實。
(三)日常監督缺乏
落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對工作人員遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容單一。黨組成員對分管科室(單位)在黨務、政務、財務情況監督過少,對廉政情況長期失察,致使個別科室(單位)工作人員責任意識淡薄,只是在上面布置的時候動手抓一下,檢查的時候臨時應付一次,考核的時候重視一會兒。在實施執紀監督“第一種形態”時,有顧及同志面子的想法,有時談問題會淺嘗輒止、點到為止,沒有達到紅臉扯袖的目的。雖然目前還沒有發生相關人員因違紀違規被處理的情況,但是長期聽之任之,則會埋下較大的廉潔隱患。
(四)紀檢監察職能不專
長期以來,我局長期沒有專職紀委書記,在全X實施紀檢派駐后,也無相對應紀檢組入駐,長期以來,都是由我局副書記分管紀檢監察工作。但由于當前XXXXXX工作任務重、壓力大,該副書記還承擔大量其他業務工作,影響了紀檢工作的專職性。同時,長期以來,承擔全局紀檢監察工作的都為辦公室,工作人員基本都是兼職的,在工作上基本是有名無實,只在緊急時臨時調度,這都致使我局紀檢力量不足、工作被動、瑣碎,無系統性,缺乏創新。同時,辦公室在日常紀檢監察工作開展過程中,有時顧慮可能較多。一方面,怕得罪人,認為都在一個單位辦公,得罪人太多,給自己添麻煩;另一方面,怕影響全局在全X的考評成績,X直機關工委在對各機關單位實施黨建考核時,如果發生干部違紀違規的情況,則黨建工作實施一票否決,最終影響到全局的年度考核總成績。長久下來,產生了黨風廉政建設工作只做材料,不動真招的想法。
(五)選人用人程序不夠規范
干部輪崗交流不足。XXX局是一個專業技術性部門,每個科室之間都有業務上的獨立性,有時擔心因人員輪崗導致業務工作斷層,故而部分科室長時間以來沒有實施干部輪崗制度,部分科室負責人在存在任職8年以上的現象,既不利于干部成長,也易滋生腐敗。沒有形成能上能下制度。存在科室負責人只要沒犯大錯誤就不免除其職務的固有思維,受制于崗位、職數等原因,新入職年輕同志在具備了扎實業務功底和優良意志品質的情況下,沒有上升渠道,導致工作積極性受挫。混崗使用情況嚴重。長期以來,XXX局一直存在行政、參公、事業人員混崗使用的情況,混崗使用人數達到12人,占全局在編人員比例達到25%。聘用人員招聘程序不嚴謹。目前全局聘用人員共有24人,但是一直以來,都缺少相對公開的招聘方式和嚴謹的招聘形式,往往只是遞交報名表,班子內部組織面試后,就擇優錄用,沒有從應聘人員的德、能、廉、智等各方面進行綜合、科學的考量,同時對聘用人員的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉潔紀律執行不嚴
公務接待控制不嚴。在落實中央八項規定精神方面,沒有發揮領導帶頭、以上率下的作用;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題,抵觸不夠,批評不夠,反擊不夠;對不良風氣和奢靡之風有時甚至聽之任之、隨大流。在來人接待、迎來送往上有鋪張浪費現象,有時為了招商引資、業務開展存在超標準接待的情況。存在公務接待制度執行不嚴,公務接待費用高的問題。錯誤地認為,接待得檔次高了,就是對客商或是上級來客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,會影響了投資商的投資意向,將接待看成是與投資商交往的唯一途徑,與客商之間關系庸俗,對待客商“親”有余而“清”不足,在超標準列支業務招待經費的情況。公務用車管理不規范。XXX局在公務用車改革前有個別領導存在公車私用現象,如接送上下班等。機關公務用車改革后,局里保留一輛公務用車、一輛執法用車,在公務活動車輛安排中有時不及時報批,或不批即用。同時由于XX執法、信訪處理業務量太大、管理面積太廣,有長期租用社會車輛和私車公用的情況,XXX局由于行政編制較少,長期以來人員混崗使用,而事業人員沒有公務用車補貼,因此事業人員出行使用公車亦較多。
(七)工作紀律執行不力
制度執行時緊時松,有制度不執行,抓得緊一點就正常,松一松就反彈,缺少釘釘子精神。對違反制度行為的處理,“雷聲大雨點小”,制度就象“橡皮筋”。失之于寬。制度制定寬泛,缺乏嚴肅性和可操作性,特別是對違反制度行為的處理不具體、不明確。比如,科室工作人員甚至個別班子成員出去辦事不打招呼,遲到、早退現象還有發生,工作期間有串崗現象,有利用工作電腦炒股、網購、看視頻、打游戲的現象,而對這些現象,班子成員也只是口頭提醒,甚至視而不見,沒有嚴格按照規章制度執行。
(八)財務制度執行不規范
存在無依據發放獎金補貼現象,2015年度,在無相關依據的情況下,工資外發放值班乘車補助3.89萬元。存在占用專項資金現象,2015年度。從土壤地表水專項資金、XXX信息及應急能力建設、XXX監測與監察標準化建設、污染源普查資金、X級XXX工作經費等相關項目中占用33.13萬元,列支公務用車運行費用。此外,還存在部分入賬發票不規范、漏記固定資產、個別項目未履行政府采購手續等相關問題。
(九)“為官不為”懶政怠政還有發生
在班子中突出表現在:當有涉及到多個科室的綜合性業務工作時,存在不愿牽頭、不想擔責的思想,過于強調“穩”,認為多干事不如少干事,少干事不會出事,導致部分工作在推進過程中沒有達到相關要求。部分工作人員在工作過程中,對待前來辦事的企業、群眾,沒有履行一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制,總覺得對待上級交辦的工作是大事,服務企業、群眾的事情可以放一放。
三、下一步努力方向
(一)進一步強化學習教育,筑牢思想防線
深化推進局“兩學一做”學習教育,組織黨員干部深入學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》,學習習近平總書記系列重要講話精神,不斷提高黨性修養和個人修養。
(二)進一步強化責任落實,層層傳導壓力
貫徹落實上級黨委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步提高認識,增強做好工作的責任感和緊迫感,切實履行好主體責任,自覺做到黨風廉政建設和XXXXXX業務工作兩手抓、兩手硬。切實抓好責任書的落實,層層傳導壓力,層層壓實責任。
(三)進一步強化制度建設執行,加強監督制約
完善局內部審計制度,嚴格財務、專項資金管理制度的執行,把權力關進制度的籠子。加強對的XXX項目資金使用和內部管理制度執行的監督檢查,推進制度落實,規范資金使用。
(四)進一步強化四個意識,切實提升工作作風
強化紀律規矩意識,切實增強大局意識、政治意識、核心意識和看齊意識,向黨的路線方針政策看齊。大力整改存在問題,切實轉變工作作風,提升擔當精神,增強服務意識,提高工作效率。
(五)進一步強化監督執紀問責,推進風清氣正
持之以恒糾正“四風”,加大明查暗訪、通報曝光、問責處理、整改落實力度。嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴肅黨內政治生活。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作的情況3
中共中央政治局12月30日召開會議,決定成立中央全面深化改革領導小組;聽取中央紀律檢查委員會2013年工作匯報,研究部署2014年黨風廉政建設和反腐敗工作;審議通過《黨政領導干部選拔任用工作條例(修訂稿)》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議決定,成立中央全面深化改革領導小組,由習近平任組長。中央全面深化改革領導小組負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實,主要職責是研究確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統一部署全國性重大改革;統籌協調處理全局性、長遠性、跨地區跨部門的重大改革問題;指導、推動、督促中央有關重大改革政策措施的組織落實。
會議指出,2013年,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,對黨風廉政建設和反腐敗工作整體設計、系統規劃、跟進監督,中央政治局以身作則,黨風廉政建設取得了一定成效。中央紀委和各級紀檢監察機關堅決貫徹中央決策部署,全面履行黨章賦予的職責,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,堅決維護黨的集中統一;扭住落實中央八項規定精神、糾正“四風”不放,一個節點一個節點抓,讓人民群眾看到了變化和希望;堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,毫不手軟懲治腐敗,形成震懾;狠抓紀檢監察隊伍自身建設,轉職能、轉方式、轉作風,很好完成了中央交給的各項任務。
會議強調,當前,腐敗現象多發,滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全黨要更加清醒地認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷、對任務的部署上來,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
會議指出,黨風廉政建設必須全黨動手,全面落實各級黨組織的主體責任。黨的組織、宣傳、政法等部門,人大、政府、政協、法院、檢察院黨組要齊抓共管,形成合力。要實行嚴格的責任追究,對落實黨風廉政建設責任制不力的,抓出典型嚴肅處理,以警示黨員干部;持之以恒落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”,一年接著一年干,堅定信心,一抓到底,防止反彈。要鞏固第一批群眾路線教育實踐活動成果,善始善終抓好第二批教育實踐活動。要狠抓紀律建設,嚴肅政治紀律,堅決維護中央權威,保證中央政令暢通;嚴格執行組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律,敢于板起臉來開展批評,確保紀律剛性約束,堅決克服組織渙散、紀律松弛問題。要堅決遏制腐敗蔓延勢頭,保持高壓態勢、形成震懾。要堅持抓早抓小,對領導干部身上暴露出的問題早發現、早提醒,加強警示教育。要加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導干部不想腐;加強體制機制創新和制度建設,強化監督管理,嚴肅紀律,使領導干部不能腐;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導干部不敢腐。
會議強調,各級紀檢機關要忠實履行黨章賦予的職責,把推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為中心任務,強化黨內監督,嚴格執紀問責,使工作任務更加突出。要按照黨的十八屆三中全會要求,改革紀檢監察體制,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,健全反腐敗領導體制和工作機制,推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。要創新巡視方式方法,實現巡視全覆蓋。各級黨組織要加強領導,更加主動地支持紀委工作。廣大紀檢監察干部要嚴格遵守黨紀黨規,剛正不阿,鐵面執紀。
會議同意明年1月召開第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議。
會議指出,著力選拔黨和人民需要的好干部,最根本的要靠科學有效的選人用人機制。2002年《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布實施以來,在規范干部選拔任用工作、建立健全科學的干部選拔任用機制、防止和糾正用人上不正之風等方面發揮了重要作用。隨著形勢任務和干部隊伍狀況變化,有必要進行修改完善。
會議認為,這次修訂的干部任用條例貫徹了中央對干部工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革新經驗新成果,堅持從嚴治黨、從嚴管理干部,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,堅持繼承和創新相結合,著力解決突出問題,強調進一步發揮黨組織的領導和把關作用,堅持和完善民主推薦,改進干部考察,規范公開選拔和競爭上崗,從嚴把握破格提拔,完善干部交流回避,嚴明干部選拔任用工作紀律。這對加強領導班子和干部隊伍建設具有重要意義。
會議要求,各級黨委(黨組)要用干部任用條例統一思想認識、規范干部工作,嚴格按照干部任用條例規定的原則、標準、程序、方法選人用人,堅持正確用人導向。要加強監督檢查,堅決整治和嚴厲查處選人用人上的不正之風。要健全完善配套制度,努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作的情況4
今年來,局黨組按照省、市、縣委部署,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,牢牢牽住主體責任“牛鼻子”,著力加強對黨風廉政建設的組織領導,真正把黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推動了全局黨風廉政建設和水利事業持續健康發展。現就工作匯報如下:
一、提高政治站位
以案為鏡,加強組織領導,強化督導考核,強化責任擔當,加強作風建設,嚴守法律底線,從身邊小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。黨風廉政建設事關大局穩定,事關事業發展,作為基層黨組織必須把黨風廉政建設作為工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。
二、牢記主體責任
抓黨風廉政建設黨組書記是第一責任人,我作為__局黨組書記身體力行,認真踐行主體責任,工作中親自安排、親自督導、親自部署,撲下身子到基層一線調研。對作風建設、違紀案件處理等親自研究、總結中親自剖析,做到責任上肩“不甩手”,主動扛責“不甩手”,及時聽取黨風廉政工作匯報,始終牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”“不抓黨風廉政建設就是不講政治”的理念,切實增強主體意識,充分發揮黨在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導核心作用,把黨風廉政建設作為第一責任人的首要責任、直接責任、全面責任,將黨風廉政建設與水利事業穩定發展密切聯系在一起。
三、建全制度機制
制度就是規定,制度就是規矩。抓黨風廉政建設必須建全各項規章制度,以制度規定人的言行。為了細化分解黨風廉政建設任務,__局相繼出臺了《鄄城縣__局關于落實黨風廉政建設主體責任清單及實施辦法》《__局機關干部黨風廉政建設若干規定》,明確了局領導班子成員分工和職責落實以及“一崗雙責”目標任務,并結合全局各階段工作督促班子成員積極履行“一崗雙責”內容。同時,還簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、對主要科室負責人簽訂《廉政風險排查表》。
一是嚴格落實“一崗雙責”,做到分工明確“不縮手”。對黨組主體責任進一步明確、對班子成員的領導責任進一步強化,層層傳導壓力,認真履行分管責任,督促基層支部書記履行“第一責任人”職責。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是聚焦執紀問責,堅決支持紀委執紀問責。對腐敗“零容忍”,堅持發現一起嚴查一起,為紀委排除干擾和阻力,做到領導有力“不松手”,持之以恒抓作風。
三是堅持把紀律挺在前面,抓早抓小。不定期組織專項監督檢查,形成震懾作用,全年沒有出現一起違規使用公車、公款吃喝、兼職取酬公職人員問題等。
四是深入推進黨政主要負責人“三重一大”事項集體決策。堅決執行“四個不直接分管”和“一把手末位表態”等制度,加強選人用人監督,加強廉潔自律工作,嚴格落實重大事項向紀檢監察機構報告制度,從源頭抓實了廉政風險防控工作,增強了預防腐敗工作的實效。
四、組織開展多種活動
作為__市委組織部“基層黨建紅色品牌創建工作示范點”,鄄城縣委“先進基層黨組織”,縣__局黨建工作將以“紅旗高揚”品牌工程創建活動為目標,深刻理解打造“紅旗高揚”黨建品牌的重要意義,著力解決機關黨建“燈下黑”的問題,把“兩張皮”擰成“一股繩”,樹牢“抓黨建是最大政績觀”的意識,繼續對照創建活動主要任務清單,一項一項抓好落實,通過走出去看、請進來學,探索積累經驗,創造出富有特色、切實管用的“支部工作法”,為__局各項工作的順利開展提供堅強的組織保障,以黨建工作的新成效不斷開創__局黨支部發展的新局面。
五、存在問題和不足
(一)全面從嚴治黨方面
1.“一崗雙責”落實乏力。一是主動作為不夠、擔當精神不強。如:局黨組對各黨支部和黨員的考核體系不夠完備,具體的考核指標比較籠統,沒有充分發揮考核工作的激勵作用。二是壓力傳導不夠,力量層層遞減。局黨組班子成員落實主體責任具體行動和措施不多,會議部署多,親自督導落實少。
2.執紀問責較為寬松。在對機關和支部黨員干部日常監督管理上,總認為大家平時工作辛苦,對一些小毛病及苗頭性問題沒有及時指出。
(二)落實反腐敗工作和作風建設方面
1.思維慣性、認識不夠。近年來,縣__局以抓鐵留痕、踏石留印的精神,持之以恒落實中央八項規定精神。但個別黨員干部思想出現了松懈,認為八項規定有松動之勢,在執行過程中,偶爾存在僥幸心理。
2.“四風”問題有所反彈。局一些股室的文件送簽程序不夠規范,部分工作以文件貫徹文件,以會議落實會議。
3.作風漂浮、缺乏擔當。個別機關干部職工不深入細致開展工作,以“遠程監控”、“電話安排”遙控指揮,華而不實;對重點工作不愿擔當,不敢負責,缺乏責任意識。
六、2020年下半年黨風廉政建設及反腐敗工作計劃
我局將繼續承擔、落實好全面從嚴管黨治黨責任,堅持把黨風廉政建設“兩個責任”和水利中心工作同部署、同推進、同考核,把水利系統黨風廉政建設及反腐敗工作抓得更具體、更深入。
一是抓主體責任落實,明確責任目標。制定《黨風廉政建設責任書》,把落實責任和工作緊密結合在一起,形成“細化工作任務,明確責任要求,層層落實黨風廉政建設責任制。提高各支部書記自覺意識。不斷強化從嚴治黨和黨支部書記抓黨建的責任意識,要求各支部黨支部書記對制度建設、紀律處分等工作加強研究、督促,領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
二是抓選人用人責任落實,嚴防不正之風。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,全面履行選人用人主體責任。
三是抓監督責任落實,層層傳導壓力。把黨風廉政建設主體責任壓到一把手身上。制定全面科學的黨風廉政建設考核制度和辦法,加大對黨風廉政建設領導工作的監督、檢查、考核、評價。
四是抓教育責任落實,加強廉政文化建設。加強教育引導,制定方案計劃,明確目標任務,組織黨員、干部更加深入的學習黨的章程和反腐倡廉的系列講話;層層抓、經常抓、定期召開黨員領導干部警示教育大會,使領導干部增強理想之敬、紀律之畏。使黨員干部警鐘長鳴,時刻保持一顆廉政之心。五是抓示范責任落實,抓班子帶好隊伍。我們要求各支部主要負責同志充分發揮表率作用,切實做到一級做給一級看、一級帶著一級干,既管好自己、管好親屬,又抓好班子、帶好隊伍。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作的情況5
xx年,我們在省紀委監委和市委的堅強領導下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹中央紀委和省紀委全會部署要求,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,持之以恒反“四風”,堅定不移反腐敗,推動紀檢監察工作高質量發展,為全面從嚴治黨不斷向縱深發展,奮力開創現代化新xx建設嶄新局面提供了堅強政治保障。
一、堅持以政治建設為統領,堅決做到“兩個維護”
一是持續加強思想政治建設。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,通過紀委常委會、中心組理論學習會、專題研討以及市縣鄉三級“每月一講”全覆蓋視頻培訓等形式,持續強化理論武裝,全面對標看齊,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴格落實請示報告制度,全年向省紀委監委和市委及時請示報告重要案件、重大事項100余次。
二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。聚焦“守初心、擔使命,找差距、抓落實”,加強革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。集中舉辦讀書班,扎實開展專題調研,認真召開專題民主生活會,制定“四個清單”,全面開展整改。深化“三查三問”,協助市委開展“三個以案”警示教育,開展專題警示教育和領導干部講廉政黨課42場次。
三是迅速開展疫情防控監督。按照“疫情就是命令,防控就是責任”的要求,印發《關于精準做好疫情防控工作監督執紀問責的通知》《關于在疫情防控阻擊戰中充分發揮基層紀檢監察職能作用的通知》,構建起市、縣、鄉、村四級監督體系,對縣鄉村和市直重點單位、重點區域疫情防控工作進行全覆蓋督查,督促糾正苗頭性問題220個。疫情防控以來,共給予黨紀政務處分8人,運用第一種形態處理93人,問責黨組織9個,通報9批12起23人;發出紀律檢查建議書和監察建議書9份、整改通知書106份。
四是嚴格加強政治監督。常態化運用“三查三問”監督機制,圍繞貫徹新發展理念、推動黨和國家機構改革、打贏三大攻堅戰等重大部署加強政治監督,扎實做好中央脫貧攻堅巡視整改和中央、省環保督察“回頭看”移交問題線索辦理等工作。xx年,全市各級紀委監委共立案審查違反政治紀律案件18件,黨紀政務處分21人。制發落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”工作提醒卡,督促各級黨委(黨組)對照履職。xx年,共實施黨內問責100起,問責黨組織11個,問責黨員干部233人,給予黨紀處分56人。
二、大力整治形式主義官僚主義,深化拓展治理群眾身邊腐敗和作風問題
一是持之以恒落實中央八項規定精神。堅持日常監督和專項督查相結合,常態化開展異地交叉檢查,堅決防止“四風”反彈回潮。xx年,全市共查處違反中央八項規定精神問題176個,處理261人,其中給予黨紀政務處分138人。
二是扎實開展“嚴強轉”專項行動。查處形式主義官僚主義問題134個,處理290人,其中黨紀政務處分71人。牽頭脫貧攻堅、執紀監督等九大重點領域形式主義官僚主義問題集中排查整改,推動各級各部門排查整改問題398個。
三是深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題治理。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。篩選16件扶貧領域典型問題線索開展直查直辦。全市共查處扶貧領域問題144件,處理277人,其中黨紀政務處分67人、組織處理210人。持續推進民生領域突出問題專項整治。解決群眾急難愁盼問題742個,查處相關問題94個,處理188人,其中黨紀政務處分64人。持續聚力“打傘破網”,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網”問題65件,處理79人,其中黨紀政務處分57人,移送司法機關16人。
三、認真履行監督基本職責,著力營造良好政治生態
一是做深做實日常監督。嚴格執行省委《加強“關鍵少數”干部教育管理監督若干規定(試行)》,強化對“關鍵少數”干部的監督特別是政治監督。xx年,共督促受到省紀委、市紀委談話函詢、問責處理的23名省管干部、66名市管干部在專題民主生活會上作出說明或檢查;把好黨風廉政意見回復關,對4601名擬提拔任用、評先評優人選提出把關意見,對擬任的7名市管干部、6名縣管干部人選分別提出暫緩或不宜使用意見。各級黨組織共開展“咬耳扯袖”談話14724人次;澄清不實舉報、予以采信195人次,督促整改紀律處分執行情況存在問題78個。
二是貫通運用監督執紀“四種形態”。特別是在第一種形態上下功夫,通過批評教育、談話函詢等方式,抓早抓小,防微杜漸。xx年,全市共運用監督執紀“四種形態”處置3668人次,其中第一種形態2542人次,占69.3%;第二種形態798人次,占21.8%;第三種形態145人次,占3.9%;第四種形態183人次,占5%。
三是落實嚴管厚愛。成立容錯糾錯專議工作組,推動容錯糾錯工作常態化、規范化和制度化。容錯糾錯工作開展以來共對48項改革創新事項予以備案,推動落地重大項目23個、解決歷史遺留問題17個。全面開展案件質量評查、扶貧領域案件專項復查、掃黑除惡案件專項復核,督促解決問題332個;全面開展“暖心回訪”活動,對全市369名受到查處的黨員干部進行回訪。制作xx市新型政商關系“50字箴言”宣傳動漫在市縣兩級職能部門和服務窗口以及車載媒體滾動播放,積極構建“親”“清”新型政商關系。
四、深化政治巡察,巡察“利劍”作用持續彰顯
一是穩步推進常規巡察和專項巡察。組織開展市委第六輪、第七輪巡察,對14個市直單位、3個開發園區進行常規巡察,發現問題1262個,移交問題線索32件,常規巡察覆蓋率達84.5%。采取市縣兩級上下聯動、提級交叉的方式,對全市81所高中、初中、小學進行專項巡察,發現問題2135個,查找問題線索95件。采取異地交叉巡察方式,對8個縣級法院和人防系統進行專項巡察或巡察“回頭看”。發現問題519個,移交問題線索54件。
二是推進脫貧攻堅任務成員單位、村級巡察全覆蓋。對39家脫貧攻堅成員單位開展巡察,實現市縣兩級121個脫貧攻堅成員單位巡察全覆蓋,發現問題659個,移交問題線索11件。全面完成全市村(社區)巡察全覆蓋,并形成對村巡察標準化、規范化、制度化模式。
三是扎實做好巡察“后半篇文章”。建立巡察問題清單、任務清單、責任清單“三個清單”,對上年被巡察的黨組織整改情況和123個建檔立卡貧困村整改情況進行回訪檢查;對前期巡察反饋意見整改情況集中督查,壓實整改責任。健全整改情況報送、審核機制,統籌安排被巡察單位向社會公布整改情況。
五、加強改革創新,統籌推進紀檢監察體制改革
一是一體推進“三項改革”。堅持黨對紀檢監察工作全覆蓋、全方位、全過程領導,強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導和指導,完善對下級紀委監委“兩為主一報告”、對派駐機構“三為主一報告”工作機制。深化派駐機構改革,將23家派駐機構和4家派出機構整合劃分為6片,建立“紀檢監察室統一聯系、信訪線索統一管理、案件審查統一指揮、案件審理統一調配”四個一運作模式。xx年,市紀委監委派駐(出)機構立案62件,給予黨紀政務處分56人。
二是推動監察職能向基層延伸。印發《關于進一步整合鄉(鎮)村紀檢力量深化“三轉”提升監督實效的工作意見》《關于設立鄉鎮紀檢監察工作協作區的實施方案》,在全市設立24個鄉鎮紀檢監察工作協作區,配齊全市1226個村(居)紀檢委員。賦予鄉鎮紀委監察職能。xx年,共排查問題線索283件,立案51件,提出處置建議88人次。
三是健全完善制度機制。制發《辦理職務犯罪案件工作銜接流程》,推動紀法貫通、法法銜接,促進紀檢監察機關和司法機關、執法部門互相配合、互相制約,接受有關單位移送有關問題線索366件。
六、一體推進“三不”機制,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
一是堅持懲治腐敗不放松。充分發揮市委反腐敗協調小組職能,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。xx年,全市共受理信訪舉報3545件,處置反映問題線索3795件,立案1144件,給予黨紀政務處分1086人,其中縣處級干部43人,鄉科級干部181人,移送檢察機關46人。
二是推動警示教育常態化。對查結的黨員領導干部違紀違法案件督促發案單位常態化開展警示教育,督促31名接受審查調查對象撰寫“三書”,編印《紀在身邊》警示教育讀本發至全市副縣級以上干部。占地460畝的廉政文化公園“鏡園”向市民開放,啟動市黨風廉政教育基地(展廳)改造升級工作。
七、加強自身建設,建設忠誠干凈擔當紀檢監察干部隊伍
市紀委常委會高度重視自身建設,堅持集體領導,完善集體學習制度,努力作出表率。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,引導廣大紀檢監察干部堅決維護黨中央權威和集中統一領導。從嚴從實加強紀檢監察干部隊伍建設。在正風肅紀反腐第一線培養斗爭精神、增強斗爭本領,錘煉對黨忠誠、勇于擔當、謙虛謹慎、“三嚴三實”的品格和作風。
一是開展能力素質大提升。突出精準培訓、全員覆蓋,全市舉辦專題培訓23場次,培訓3432人次;舉辦“每月一講”10期,對市縣鄉三級紀檢監察干部全覆蓋培訓13000余人次;開展“每季一研”4次,完成課題調研37個。
二是建立例會制度強調度。建立健全“月度碰頭會、季度研判會、半年總結會和全年述職會”制度,層層傳導壓力,倒逼工作落實,營造“創先進、爭一流”的良好氛圍。
三是完善體制機制重約束。建立錯案責任追究制度,進一步保障案件質量。建立扶貧領域問責案件報備制度,切實提高問責精準度。堅持刀刃向內,嚴防“燈下黑”,去年全市紀檢監察系統共處置涉及紀檢監察干部問題線索55件,處理28人,其中給予黨紀政務處分6人。