2022年度黨政領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制情況報告錦集四篇
黨政機關,狹義上是指中國共產黨機關和國家行政機關。以下是小編為大家收集的2022年度黨政領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制情況報告錦集四篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
2022年度黨政領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制情況報告篇1
我校認真學習了《第二批教育實踐活動單位在“四風”方面存在的突出問題》(簡報第xxx期),并按要求認真貫徹落實。緊密聯系實際,結合已印發的有關對照材料,始終堅持問題導向,聚焦“四風”,認真查找和大力解決師生、群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動真正取得實效、取信于民。我校在“四風”方面主要存在以下突出問題:
一、存在不足:
1、在形式主義方面。
我校領導班子及成員在理論思想學習上,雖能自覺學習黨的政治理論和先進教育思想,但存在著思考問題浮于表面的毛病,理論和實踐不能深入的結合。上有政策、下有對策,文山會海、不求實效,只重文件形式和數量,工作不實、落實不力。有的作風漂浮,唱功好、做功差,不抓落實、不想落實。只注重活動的形式,不追求活動的真正效果,對工作中的問題避重就輕,出現事故多強調客觀原因不講自身問題等。
2、在官僚主義方面。
個別班子及成員辦事不穩重,目光短淺,工作計劃不明確,犯了迷失方向的官僚主義錯誤。不敢擔當、不愿負責,有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和問題,致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人,上捧下拉、左右逢源,搞無原則的一團和氣。部門利益至上,有的考慮問題不從學校大局出發,只強調部門利益,有利的事情爭著干,沒利的事情相互推。方法簡單粗暴,有的做事不聽師生、家長、群眾意見,拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主。個人本位主義思想嚴重,缺乏大局觀念,只掃自家門前雪,不管他人瓦上霜,工作中溝通協調少,協作共事難,遇事不敢擔當。
3、享樂主義方面
思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線。貪圖享受、吃喝玩樂。有的斤斤計較個人待遇,熱衷比房、比車、比吃穿,有的沉湎打牌打私彩、賭博。工作事業心不強,責任心不足,存在艱苦的崗位最好不要去,艱巨的工作最好別人干的思想。
4、奢靡之風方面
有的安于現狀,不思進取,工作平庸,紀律渙散;有的工作責任心不夠強,積極性不夠,不能認真負責地把關,領導沒有要求、沒有唆使的事不主動想、不主動辦;有的缺少創新精神和憂患意識,局限于過往的模式、習慣的做法,墨守成規,不敢突破、不愿改革;有的黨員干部勤儉意識淡薄,浪費現象時有發生;極個別干部工作紀律松馳,上班時間辦私事、玩游戲,等等。
二、分析原因
1、理論學習不夠深入。沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現。理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關系,對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統性、經常性的深入學習,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題,不具備用鄧小平理論認識問題、解決問題的能力。
2、理想信念不夠堅定。共產黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,以事務工作代替政治和黨性鍛煉,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。
3、宗旨觀念不夠強化。對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創精神,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。
三、整改措施
1、進一步加強理論學習。堅定理想信念,堅決反對“四風”,自覺改正自身在“四風”方面存在的問題。要進一步加強學習,要以教育實踐活動為契機,學政治理論、學業務知識、學工作方法,把學習作為提升素養和提高工作能力的重要手段,加強自身理論修養,提高對黨的黨章、黨規、黨紀、黨性認識,從思想上改變自己,從行動上改變自己,做一名優秀的共產黨員,做一名優秀的教育工作者。
2、進一步樹立群眾觀點。堅持把群眾工作理念貫穿工作全過程,用群眾工作統攬工作。充分發揮工作聯系人民群眾重要渠道的作用,把堅持以人為本、執政為民的理念貫穿于全部工作中,始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事,把實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點,做到思路上向惠民富民匯集,工作上向為民利民凝聚,作風上向親民愛民轉變,實實在在幫助師生、群眾解決生活、學習困難,打開工作局面。
3、進一步轉變工作作風。認真貫徹落實中央八項規定的要求,對文山會海、辦事效率低下、損害群眾利益等具體問題,逐一提出整改措施,切實轉變工作作風。要圍繞貫徹落實中央八項規定,進一步解放思想,求真務實,開拓進取,曾強自身的社會責任感和愛崗敬業的精神,牢固樹立大局意識,想細想全,變被動為主動,做到“有的放矢”在全面改變自身工作方式方法的同時,還要時刻記住群眾,做群眾的貼心人,真正做到群眾問題無小事,群眾利益最大事,切實讓群眾感受到政府的溫暖和黨的關懷,真心實意的做人們的好公仆。切實做到從群眾中來、到群眾中去,善于求智于民、問計于民、取德于民,深入基層、深入一線、深入群眾,廣泛聽取群眾的意見和建議,關心群眾疾苦,用情、用心、用力去解決群眾的困難和問題,以實際行動取信于民。
2022年度黨政領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制情況報告篇2
20xx年,鎮黨委在區委區政府的正確領導下,在各級各部門的大力關心和支持下,全鎮廣大干部群眾認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以科學發展觀為統領,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,艱苦奮斗,團結協作,黨的組織建設不斷加強,全鎮經濟和社會事業保持了快速健康發展的良好勢頭。根據要求,現在我從以下四個方面匯報鎮黨委班子及個人在20xx年履行崗位職責、落實黨風廉政建設責任等方面的情況。
一、認真履職,全力引領科學發展
20xx年,鎮黨委牢固樹立科學發展意識,緊緊圍繞“二三四”工作思路,以黨的群眾路線教育實踐活動為指導,始終堅持深入實際,開展調查研究,廣泛聽取各方面的意見建議,注重把理思路、抓落實、促發展作為各項工作的出發點和落腳點,有效促進了全鎮經濟社會科學發展。
一是黨的建設全面加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真踐行“三嚴三實”要求,著力破解“四風”等突出問題,高標準開展、嚴要求推進,規定動作做到位,自選動作有特色,其中我鎮“333工作法”得到區委肯定。通過“333”隨機模式和“面對面”、“背靠背”、“個別談”和“集體談”等多種形式,廣泛收集梳理匯總意見建議431條。圍繞“二三四”工作思路,在全體黨員干部中開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論,做出為民本、惠民生,集民智、激民力,得民心、取民信“三個響亮”的回答;鎮黨政班子、各參學單位分別召開專題民主生活會和組織生活會,真刀真槍、見筋見骨,點準了穴位,戳到了麻骨,開出了辣味。積極落實突出問題整改落實,對征求到的意見建議,采取簡單問題立即辦、負責問題集中辦、難點問題重點辦的方式,敞開大門搞整改,逐項整治,逐個攻堅。在廣泛征求意見、深入查擺問題的基礎上,堅持統籌推進、標本兼治,相繼出臺15個長效機制文件,進一步筑牢作風建設藩籬。全力推進“582”基層服務型黨組織建設,按照區委“582”基層服務型黨組織建設要求,升級改造銀河村、樹新村等15個村(社區)黨員群眾服務中心,著力構建“縱向到底,橫向到邊”的全覆蓋服務網絡。打造形式多樣的黨建服務品牌,在蔭沙村搭建暢通干群聯系的“互動5個e”暖心橋;在銀河村開展“在職黨員進農家”活動;在齊梁社區開展“5+2”黨員志愿服務、居家養老“五彩課堂”等活動,服務黨員群眾水平顯著提高。
二是主要指標運行平穩。在國內外經濟放緩、結構調整、增長動力轉換的大環境下,經濟運行總體保持平穩增長態勢,預計實現地區生產總值69.22億元,同比增長12%。財稅收入穩步增長,預計完成公共財政預算收入2.27億元,同比增長20%。工業經濟運行良好,預計完成全部工業總產值200.2億元,同比增長16%;完成全部銷售收入188.2億元,同比增長16%;實現工業利稅22億元,同比增長18%。固定資產投資較快增長,預計完成全社會固定資產投資48億元,同比增長18%。農民收入穩步增長,預計實現農民人均純收入19606元,同比增長12%。
三是精修規劃指明方向。按照全國重點中心鎮、中國歷史文化名鎮建設要求,在原有總規的基礎上,委托常州市規劃設計院按照“一鎮四區”的建設要求,將總體規劃、歷史文化名鎮保護規劃、小黃山旅游規劃、現代農業產業規劃統籌協調,多規合一,進一步完善修編孟河鎮20xx-2030年總體規劃,編制《常州市小黃山旅游度假區總體規劃》和《常州孟河歷史文化名鎮保護規劃20xx-2030》。結合中心鎮區位優勢,積極搭建孟河鎮第三產業架構體系,根據蘇南現代化建設指標體系要求,邀請專家編制孟河鎮第三產業發展規劃(XX—2017),為經濟轉型和城鎮化加速做足、做好先進制造業和現代服務業兩篇文章。
四是重大項目難中求進。克服重重阻力,依托全市“重大項目突破年”活動,成功簽約青島昌盛日電太陽能科技有限公司總投資12億元的50兆瓦光伏農業大棚項目。積極推進瑞悅車業整車項目,全面建成汽車四大工藝(沖壓、焊裝、涂裝、總裝),實現了孟河“汽車夢”。全力促成瑞悅整車四期、同心新能源汽車、永成汽車零部件等技術含量高、附加值高的項目落地。5萬平方米城市商業綜合體項目成功招商,浙江嘉凱城集團股份公司將投資2.8億元在新鎮區建成集城市服務功能、特色公共空間,集文化、旅游、商貿于一體的綜合生活平臺。
五是鎮區建設快速推進。全力推進年初確定的十大建設工程,集鎮區道路、路燈、綠化等基礎設施建設全面開工;續建富民景園三期14萬平方米的安置房全部封頂,新建富民景園四期、小河花園18萬平方米安置房全面開工;投資1.2億元的孟河實驗小學、幼兒園2.9萬平方米教學大樓主體已完工;齊梁休閑公園、新鎮區農貿市場進入施工階段。新農村建設進一步加大投入提升改造,年內投資1560萬元完成8個中心村污水管網接管工程。生態建設成效明顯,孟河汽摩配產業基地、小河集鎮污水泵站建設全面啟動,生態農村建設穩步推進。
六是名鎮保護開發并進。今年3月份通過國家級歷史文化名鎮驗收。以“保護為主、搶救第一”為宗旨,全面協調啟動東岳廟戲樓、大殿,巢渭芳故居,河莊路馬宅,順來園茶店,東亞客棧修繕工作。小黃山旅游開發逐步啟動,常州城市規劃設計院已完成小黃山區域詳細規劃。配合龍控集團開展小黃山實地調研,基本形成孟河一日游方案。
七是社會事業協調發展。加大教育工作支持力度,有序推進8軌制孟河實驗小學、6軌制幼兒園的建設。醫療衛生環境明顯改善,完成鎮醫院門診輸液室改造,實現信息化管理村衛生室和社區衛生服務站。民生保障能力明顯增強,繼續落實城鄉居民養老保險、被征地農民基本生活保障制度;認真做好困難群眾醫療救助、危房改造、慈善救助等工作,全面落實各項民政政策。加快實施“孟河新風尚”全民素質提升工程,群眾文明素質明顯提高。深入推進“平安孟河”、“法治孟河”建設,強化安全生產檢查,開展矛盾糾紛排查,切實維護社會穩定。
八是干部隊伍選優配強。落實干部選任機制,按照任人唯賢的原則,注重多渠道了解掌握干部隊伍相關情況,通過一線培養、強化考核等多項措施,加強對干部工作的日常研判,不斷選優配強干部隊伍。全年共調整村(社區)、鎮屬事業單位干部103人次,調動了干部干事激情。以村民小組長換選為契機,增強基層組織戰斗力,截止目前,已完成全鎮457個生產隊的村民小組長換選工作,完成率達82.34%。
二、諾廉踐廉,加強黨風廉政建設
按照中央“改進工作作風、密切聯系群眾”八項規定和省、市、區相關要求,把反腐倡廉放到全鎮工作大局中去謀劃,將依法依紀辦事貫穿于黨委工作的全過程,全面推進黨風廉政和懲防體系建設各項工作。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。根據常州市委《關于落實黨風廉政建設責任制的“三化九責兩落實”實施辦法》要求,按照“一把手”負責制原則,細化工作內容、深化工作機制、強化工作考評,采取分責、明責、定責、諾責、述責、評責、考責、督責、問責等9項措施,落實黨委主體責任、落實紀委監督責任,推進黨風廉政建設責任制落實。與各村(社區)、各單位第一負責人簽訂黨風廉政建設責任書,分解落實黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務。
二是全面強化民主集中制原則。始終堅持重大事項集體研究、集體決策,認真執行黨委議事規則,堅持領導與分工負責相結合。堅持“三重一大”事項集體決策制度,實行“三重一大”事項集體決策常態化管理;加強村級招投標制度建設,規范招投標行為,加強內部管理制度執行。全年累計召開鎮領導班子黨政聯席會議25次,“三重一大”集體決策事46項,組織開展工程招標34次,有效確保了重大決策先討論后決定原則,促使決策科學民主化。堅持實行鎮黨務公開,將鎮黨務有關情況進行公布,賦予廣大群眾的知情權和監督權,提高黨委工作透明度;貫徹執行《黨內監督條例(試行)》,認真執行黨委成員重大問題報告制度,切實加強對黨委成員的管理監督。建立健全各項規章制度和工作機制,印發《孟河鎮機關干部目標管理考核辦法》、《關于進一步規范會議管理的規定》、《關于加強村集體經濟組織財務規范化管理辦法的通知》等文件,對干部管理、村級財務、事業單位和村(社區)主職干部績效考核、工程項目、人員接待等方面進行嚴格規定,做到以制度管人,按制度辦事。
三是狠抓廉潔勤政機關作風建設。以黨的群眾路線教育活動為契機,集中解決“四風”突出的問題。通過“為了誰、依靠誰、我是誰”的大討論,轉變工作觀念,突出解決“懶”的問題,提高服務意識。深入開展“真抓實干優作風,改革創新爭一流”為主題的機關作風建設活動。大力實施“重大項目突破保障”、“為民務實清廉正風”、“立體聯動督查問效”三大行動,扎實開展作風動態巡查。全月一次對全鎮事業單位工作作風情況開展明察暗訪,處理違反作風建設規定的行為4人,通報2起。下發《關于加強中秋國慶期間作風建設的通知》、《關于開展黨員干部違規吃喝等問題專項督查的通知》等文件,為違反規定行為提供懲治標準,促進作風建設水平整體提高。貫徹落實作風建設新規定,全面清理辦公用房,規范慶典、研討會等活動。以人民滿意為根本,全鎮所有機關事業單位工作人員全部納入作風效能滿意度評價系統。以群眾路線、結對幫扶、蹲點聯系村(社區)為載體,進一步密切黨群干群聯系,以作風建設實際成效取信于民。
四是強化學習教育提升班子素質。始終把抓整體學習教育作為提升班子素質和能力的重要手段。一是抓理論學習。通過“道德講堂”和“齊梁講堂”等各類學習班、報告會、宣講會,學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和xx系列講話精神為重點,用科學理論武裝頭腦,提升班子服務人民服務發展的能力。二是向實踐學習。堅持在實踐中調研,在調研中實踐,依托群眾路線教育實踐活動,要求全鎮領導干部深入一線,與群眾交朋友,拜群眾為師,從而增強班子服務農業農村工作的能力。三是強廉潔教育。在機關領導干部、事業單位負責人、村(社區)兩委領導、一般工作人員、普通黨員干部中分類、分層次開展廉潔自律教育,建設了一支團結協作、堅強有力、高效運轉、廉潔自律的黨政班子。
三、依法治鎮,有序建設法治孟河
十八屆四中全會明確提出建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家總目標。今年以來我鎮全面落實依法治鎮基本方略,以提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力為重點,深化體制機制改革,健全權力運行監督體系,為全國重點中心鎮和歷史文化名鎮建設提供法治保障。
一是提高認識加強組織領導。深刻認識政府法治工作已成為當前政府體制改革的重要內容。樹立法律最高權威觀念,要求黨員干部改變過去習慣于按照領導命令、指示甚至個人意志辦事的情況,自覺形成法治觀念。自覺在法律賦予的職權范圍內行動,承擔履行職責產生的法律責任。以守法為榮,以違法為恥,忠實地服從法律,模范地遵守法律。強化法律權威觀念,領導班子帶頭遵守法律,嚴格依照法定程序履行職責,確保群眾合法權益不受侵犯。
二是加強法制宣傳教育工作。積極組織全鎮領導干部學法用法,建立黨委中心組學法制度,健全機關支部學法制度,強化法治意識,提高依法執政、依法行政的能力和水平。加強執法、司法人員法治能力培訓,提高依法治理的能力和水平。開展全民學法知法懂法守法活動,開展“法潤江蘇春風行動”、法制文藝下鄉等活動,緊密結合法治實踐、道德教育開展法制宣傳教育工作。
三是加強基層民主法治建設。把落實行政執法責任制與廉政建設結合起來,從加強和改進鎮機關行政管理工作出發,進一步加強依法行政、依法管理力度。認真制定各種規章制度,通過政務、黨務公開,接受干部、群眾監督,使領導干部和行政執法人員自覺學法,秉公執法。在村級推行“村民自治”制度,進一步擴大基層民主權利。實行領導接訪制度,及時解決群眾上訪、上訴等問題,對各類社會矛盾,積極引導群眾通過法律程序、運用法律手段解決,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境,從源頭上遏制越級上訪事件的發生,有效地維護社會的穩定。
四、錘煉自身,做到帶好隊領好路
20xx年,我鎮全國重點中心鎮和歷史文化名鎮建設駛入“快車道”,經濟和社會發展的新常態向我們基層領導干部提出了更高的要求,為此我主要從兩個方面入手:
一是加強政治理論學習,提高自身道德修養。“逆水行舟,不進則退”,只有堅持不斷學習,才能適應新形勢新發展的需要。一年來,我本著教育終身的理念,與時俱進,不斷加強理論和專業知識學習,提高自身文化素養。通過區委組織部第二期領導干部黨性教育專題培訓班,系統學習了黨的十八大及十八屆三中、四中全會的精神。參加鎮里組織的上海交通大學“產城融合”研修班,學習研究了城鎮建設、城市管理、社會主義市場經濟等專業知識。通過中心組和常州學習網等平臺,學習了黨的群眾路線教育實踐活動精神和相關理論知識。此外,在生活中,我時刻警醒自己:對法律法規要常懷敬畏之心,對權利誘惑常備平淡之心,對社會群眾常存感恩之心,對事業家庭常具責任之心。在工作中,我堅持“偏聽則暗,兼聽則明”的領導原則,虛心接受別人的批評和建議,有則改之,無則加勉。
二是以廉為鏡正修官德,嚴格遵守廉政紀律。自覺遵守各項規定,在工作和生活中不搞特殊化,嚴格規范自身行為。嚴格遵守《廉政準則》和相關法律法規的工作規定,不搞特殊,堅持做到模范遵守黨委政府制定的各項規章制度。不奢侈浪費,時刻保持節儉的優良品格。不以權謀私,嚴格要求自己和身邊工作人員、親屬。牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強公仆意識,時刻繃緊反腐倡廉這根弦,保持清醒頭腦,生活上知足常樂,心不貪,手不長。嚴守黨紀國法,要求黨政領導和基層干部不做的,自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到。堅持從嚴管理干部,切實增強嚴守紀律、堅持原則的自覺性,做到按政策辦事,按規定辦事,按程序辦事,切實提高干部在群眾中的公信度。對照中央八項規定和省、市、區規定,本人無違反規定的情況發生。
成績的取得并非我一人功勞,應歸功于鎮全體黨政班子和干部群眾的辛勤努力。對于當前的工作,我們絲毫不敢懈怠,結合領導干部的標準和群眾的期望深刻剖析,仍然存在很多問題和不足。如受經驗主義影響,創新意識不強,工作方法守舊;受眼界所限,日常多忙于具體工作,對理論研究不夠,做農村工作思路狹窄;隊伍工作作風不實,服務意識不強,內部管理、制度建設、效能提升還需常抓不懈等。這些問題,需要我們保持清醒的頭腦,真抓實干,以強烈的責任感和使命感,認真加以解決。在今后的工作中,我們將銳意進取,增強創新意識,努力克服不足,創造性地開展工作,進一步促進我鎮經濟和社會事業快速健康發展。
2022年度黨政領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制情況報告篇3
自開展深入學習xx活動以來,xx鄉按照縣委學習xx活動的統一部署和要求,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和《xx重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、xx論科學發展》等政治理論,認真貫徹落實中央、省、市、縣領導重要講話精神,緊緊圍繞“構建和諧礦區,促進社會和諧”的學習活動主題,深入調查研究,廣泛征求各方意見,認真總結xx屆三中全會以來,我鄉貫徹落實xx的成績和經驗,實事求是查找影響和制約我鄉科學發展的突出問題和主要根源,因地制宜找準科學發展的思路與對策。現將我鄉黨政領導班子貫徹落實xx的分析檢查情況報告如下:
一、開展深入學習xx活動的主要情況
全縣開展第三批深入學習xx活動以來,xx鄉按照縣委、縣政府的安排部署,在縣委指導組的精心指導下,認真制定方案,精心組織實施,切實加強領導,注重發揮班子成員的帶頭作用和表率作用,確保學習活動健康、有序、扎實開展。
(一)認真抓好理論學習。xx鄉采取集中學習、自學、中心組專題學習等方式,學習了《毛澤東、鄧小平、xx論科學發展》、《xx重要論述摘編》、黨的xx大、xx屆三中全會以及中央、省委、市委、縣委召開的一系列重要會議精神,重點學習了xx同志在中紀委三次全會、石宗源同志在省紀委三次全會精神。參學人員認真做好學習筆記、撰寫心得體會。通過學習,全體黨員干部職工加深了對xx的基本內涵、精神實質的理解,在事關xx鄉科學發展的一些問題上進一步統一了思想,提高了認識。
(二)深入開展調查研究。緊緊圍繞“構建和諧礦區,促進社會和諧”這個學習主題,通過實地走訪調研、發放征求意見表等形式,認真查找制約全鄉經濟社會發展的主要因素,切實制定整改措施,促進全鄉經濟持續健康快速發展。經梳理,共有10方面的意見和建議,并根據征求的意見和建議撰寫了調研報告上報到縣學習活動辦公室。
(三)班子成員以身作則。自開展第三批學習活動以來,xx鄉班子成員以身作則,帶頭學習研討,帶頭調查研究,帶頭交心談心和征求意見,帶頭查找問題,帶頭整改。在專題民主生活會上,班子成員認真查找了班子和個人在深入貫徹落實xx方面存在的突出問題、影響和制約xx鄉工作全局的突出問題、黨風廉政建設方面存在的突出問題等,并深入剖析了原因,提出了整改措施,達到了交流思想、明確方向、增進團結、推動工作的目的。班子成員在帶頭開展好學習活動的同時,堅持把學習活動與做好當前各項工作有機結合起來,與加強自身建設結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
在學習活動中,通過學習取得了一定的收獲。主要有四點:一是對xx的要義(發展)、核心(以人為本)、基本要求(全面、協調可持續發展)、根本方法(統籌兼顧)有了進一步理解;二是對在全黨開展xx的學習活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識;三是堅持用xx來統領工作、指導工作的意識有了進一步增強;四是對在突出“實踐”特色、邊查邊改方面做了一些努力。比如通過調研、分析我鄉農村基層組織建設、和諧礦區建設、經濟社會長遠發展方面存在的突出問題,并積極給班子成員提出建議,進一步改變黨委班子的工作方式和發展思路。
二、深入貫徹落實xx,全鄉經濟社會取得顯著成效
xx屆三中全會以來,我鄉緊密結合實際,以xx統領經濟社會發展全局,提出了“興煤強鄉、農業穩鄉、以城帶鄉、旅游和鄉”的戰略發展思路,扎實抓好煤炭安全生產、農業產業結構調整、基礎設施建設、旅游資源保護和規劃等工作,全鄉呈現出經濟發展,社會進步,民族團結,人民安居樂業的良好局面。
(一)切實抓好安全生產工作,興煤強鄉戰略穩步推進。煤炭產業是全鄉經濟發展的支柱產業,90%以上的財政稅收來源于煤炭,屬于高危產業,安全是發展的基礎,是發展的保障。為此,鄉黨委政府樹立“每天都是零起步”的安全生產觀念,狠抓安全生產。具體工作措施為健全完善安全生產責任制,按照“黨政統一領導,部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的要求,加快完善安全生產責任體系,進一步明確各方面的安全責任,把各項責任落實到位;落實煤礦瓦斯治理的各項措施,以“一通三防”為重點,把瓦斯治理攻堅戰持續推向深入,積極強化煤礦安全生產體系建設,加大安全投入,防止重特大安全事故;深化專項整治,加大監管監察力度,圍繞煤礦安全工作的重點和難點,繼續開展好專項整治,加大重點監察、專項監察和定期監察力度,把開展經常性安全生產大檢查與日常監督管理結合起來,努力防范各類事故發生;狠抓安全管理,推廣建立職業安全健康管理體系,提高企業安全管理水平,形成自我約束機制;切實加強現場管理,嚴格執行各項規章制度和操作規程,嚴防“三違”現象的發生;堅持開展“質量標準化、安全創水平”創建活動,強化安全培訓教育,不斷提高煤礦的安全意識和從業人員的自我保護能力;加快煤炭行業持續健康發展,鼓勵支持煤礦“關閉整合”,推進煤炭企業做大做強,采用高新技術和先進裝備,建設高產高效礦井,提高煤礦整體管理水平。
由于認識、管理到位,xx鄉的煤炭產量實現了跨越式發展,煤炭產量從從xx年的不足xx萬噸后逐年提高,xxx年達到了x萬噸, xx年為x萬噸,xxx年為xx萬噸,xxx年為x萬噸,xxXX年為x萬噸,xx年為x萬噸,xx年突破x萬噸,達到x萬噸,連續四年煤炭產量位居全縣第一。煤炭產量的大幅增加帶動了鄉財政收入的增加,全鄉財政收入也從xx年的x萬元增加到xx年的x億元。
(二)切實加強“三農”工作,農業穩鄉戰略穩步推進。以農民增收為核心,突出加強農業基礎設施建設,積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設。一是穩定糧食生產。深入貫徹落實中央、省、市、縣各項支農惠農政策,充分調動農民種糧積極性,加大基本農田建設力度,提高良種良法的推廣和普及水平,確保糧食增產、農業增效、農民增收。二是加快農業結構調整。按照“南農北畜中蔬菜”的農業發展思路,大力推進農業結構調整,發展生態農業、特色農業、高效農業,增加農民收入。三是大力推進城鄉統籌發展,充分發揮新農村建設基金會的作用,切實加強農村基礎設施建設,努力改善農村生產生活條件;四是加大扶貧開發力度,減少農村貧困人口,切實實施好農村貧困人口住房改造工程。五是實施農村電網改造,加快推進農村沼氣池建設和小水窖建設。積極發展農村各項社會事業,實施好“陽光工程”“綠色證書”等培訓,大力開展農村現代遠程教育,培養農村實用人才,促進農村剩余勞動力轉移,增加農民勞務收入。
通過農業種植結構的調整和農業基礎設施建設的加強,農村生產生活顯著改善,糧食產量和農民人均純收入一年上一個臺階,糧食產量由xxXX年的9995噸增長到xxXX年的 噸,創歷史新高,農民人均純收入由xxXX年的1603元增長到xxXX年的 元,全部解決了溫飽,部分邁入了小康。
(三)切實加強小城鎮建設,“以城帶鄉”戰略初見成效。小城鎮是聯系城鄉的橋梁紐帶,是打破城鄉二元結構“分割分治,縮小城鄉差距”的重要舉措,鄉政府把小城鎮建設作為一個重要產業、一個新的經濟增長點、一個對外宣傳的窗口和發展第三產業的載體來抓,按照“規劃高起點,建設高標準,管理高水平”的原則和“農村城市化、城市現代化、城鄉一體化”的方針,聘請昆明有色金屬設計研究院對小城鎮進行科學規劃,嚴格按照規劃推進小城鎮的各項建設。從規劃至xxXX年,共投入資金xx余萬元,實施了城鎮主街道xx公里的路面硬化、管網線安裝、路燈安裝、綠化等基礎設施建設,先后建起了煤管站、精神文化服務中心、土管所、計生服務站、汽車站、衛生院、黨政大樓等辦公用房。小城鎮的規劃建設,為全鄉經濟的發展與繁榮注入了生機和活力。
(四)切實抓好旅游資源保護和前期規劃工作,“旅游和鄉”戰略取得新進展。煤炭是不可再生資源,必要的產業轉型從煤炭資源開發初期就提上了鄉黨委政府的重要議事日程。為此,xxXX年鄉黨委政府提出了“122”發展目標,其中把保護xx溶洞和嘿白雨洞兩條風景線作為鄉黨委政府的重要工作來抓,xx08把旅游資源的保護、規劃和開發確定為今后的戰略發展目標,并投入xx余萬元聘請了xx文化公司對全鄉的旅游資源進行前期規劃,同時進行全面拍攝宣傳,為xx鄉旅游資源的開發奠定了堅實的基礎。
(五)始終堅持以人為本,社會各項事業建設全面發展。一是社會保障制度進一步健全。全面實施農村最低生活保障制度,xxXX年,全鄉城市低保對象xx人,農村低保對象3000人,共發放低保金1616849元,形成了從制度上抑制貧困和從制度上扶貧的新格局。二是教育事業健康發展。義務教育“兩免一補”政策落實到位,全部免除學費和書雜費,教育教學環境顯著改善。五年來,投入教育基礎設施建設資金近xx萬元,對中小學基礎設施進行改造,“兩基”復查和普實工作順利通過省人民政府檢查驗收。三是衛生事業有了長足進步。農村衛生服務體系進一步完善,醫療設備及設施建設有效改善,新型農村合作醫療深入開展,基本上解決了農村看病難、看病貴的問題,防止了因病致貧、因病返貧現象的發生。四是禁毒工作不斷鞏固。嚴格按照禁毒工作方針和xx縣“四個全部、兩個一律”的禁毒工作指令,緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員的滋生三個環節,以創建和鞏固“無毒社區”為主線,嚴厲打擊、預防毒品犯罪活動,毒品犯罪活動得到有效遏止。截止xx年底,全鄉在冊涉毒人員x人,販毒x人,種毒x人,吸毒xx人。五是民主法制和精神文明建設進一步加強。切實加大對矛盾糾紛的排查和調處,堅決打擊各類違法犯罪活動。五年來,共調解各類矛盾糾紛xx起,調解成功xx件,成功率達99.8%。切實加強公民道德教育活動,著力抓好“星級文明戶”創建和鞏固活動以及文明村寨申報工作,“星級文明戶”創建率達到30%,xx村被評為省級民族文化示范村、縣級文明村,xx村被評為全國文明村寨。整臟治亂工作成效明顯,人民環境保護意識進一步增強,文明程度得到一定提高。
(六)切實加強黨的建設,黨的執政能力不斷增強。一是黨的建設不斷加強。通過深入開展“三個代表”重要思想學教活動、保持共產黨員先進性教育活動和作風教育整頓活動以及深入學習xx活動,班子成員的作風切實轉變,領導經濟工作的能力和領導發展工作的能力進一步提高,謀大事、把全局、管大事,協調各方的領導核心作用得以充分發揮,班子成員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力不斷提高。二是黨的執政基礎更加鞏固。基層組織建設得到加強,“三級聯創”活動深入開展。基層黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力明顯提高。五年來,先后有2個村黨支部被縣委命名為“五好”黨支部,鄉黨委被縣委命名為“先進黨委”。以xx黨支部書記余留芬為代表的村黨支部書記、村委會主任多次獲得上級表彰,榮獲多項榮譽。基層黨員和后備干部隊伍不斷壯大,新發展黨員 名,培養入黨積極分子 名,培養村級后備干部 名。三是廉政建設責任制全面落實。“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢部門組織協調,部門各負其責,群眾支持參與”的工作機制進一步健全。第一責任人職責、“一崗雙責”制度有效落實,廉政文化建設不斷加強,領導干部廉潔自律成效明顯,村務、政務公開不斷深化,糾風工作全面開展,違紀違規案件得到有效查處。爭創“人民滿意的鄉鎮”、“人民滿意的機關”和“人民滿意的公務員”活動有序開展,改變了過去門難進、話難聽、事難辦的不正之風,黨風、政風明顯好轉,干群關系和諧融洽。
(七)加強政府自身建設,嚴格依法行政,建設廉政高效服務型政府。一是以政務公開為重點,打造陽光政府。建立健全決策、執行、監督既相互協調又相互制約的機制,認真受理來自群眾正確意見和建議,自覺接受人民群眾的監督,干部職工工作作風轉變明顯。二是以為民辦事為平臺,打造誠信政府。認真履行對人民群眾的各項承諾,以講信重諾的實際行動贏得群眾的信賴支持。保持政策的連續性,克服行政行為的隨意性。堅持以政風促民風,增強公民誠信意識,樹立了“誠信為本、操守為重”的社會風尚。三是以轉變職能為動力,打造服務政府。堅持情為民所系、權為民所用、利為民所謀,始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為政府全部工作的出發點和落腳點。深入體察民情,注重拓寬聯系群眾的渠道,切實為廣大群眾解憂難、謀利益,讓人民群眾共享經濟發展成果。
三、貫徹落實xx形成的共識
通過開展學習xx活動,xx鄉立足鄉情況,在深入學習、思考、調研和實踐中,就進一步做好新形勢下的全鄉工作形成了以下共識。
(一)必須把黨的領導作為全鄉工作的根本保證。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持黨的領導是全鄉工作的政治原則、本質要求和根本保證,要毫不動搖地堅持黨的領導,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,把黨的路線方針體現到全鄉的各項工作之中。
(二)必須把xx作為全鄉工作的行動指南。xx,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思列寧主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要把握發展這個第一要義,組織動員全鄉干部職工和廣大人民群眾投身全面建設小康社會的偉大實踐,要按照全面協調可持續的要求,探索和把握全鄉發展的基本規律,建立健全工作長效機制;要遵循統籌兼顧這個根本方法,統籌全鄉發展大局,整合社會資源,形成工作合力,提升整體水平。
(三)必須把服從服務于黨政工作大局作為全鄉工作的必然要求。繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗,是發展中國特色社會主義事業的基本內容,也是全鄉圍繞大局、發揮作用、突出特色、體現價值的必然要求。要始終圍繞鄉黨委政府的中心任務,充分發揮群眾組織的特點和優勢,著眼于推動經濟平穩較快增長的新要求,以xx為指導,制定工作目標,謀劃工作思路,明確工作重點,最大限度地調動廣大職工的積極性、主動性和創造性,為推進全鄉經濟社會又好又快發展貢獻智慧和力量。
四、影響和制約全鄉科學發展的突出問題
學習活動開展以來,由鄉黨政領導帶頭,通過深入調研、召開座談會、發放征求意見表等形式廣泛征求xx鄉經濟社會發展意見和建議,切實找準制約全鄉科學發展的突出,經梳理,主要有八個方面:
(一)理論學習不夠深入,服務經濟社會發展的能力有待加強。鄉班子成員對科學理論的學習總體上都積極主動,但由于工作忙,事務多,人手少,學習提高不夠深入,不夠系統,特別是工作繁忙時,學習上缺乏“擠”和“鉆”的精神,在一定程度上影響了對xx的深刻理解,對改革開放的新形勢、科學發展的新要求有一定的差距,面對工作的新變化、新要求,特別是工作任務重、工作難度大的情況下,習慣于傳統體制下的思維模式、工作思路和工作方法,眼界不廣、思路不寬、辦法不多,缺乏排難而進、迎難而上的開拓創新精神,不善于深入思考、分析歸納、主動攻關,運用xx指導工作、服務科學發展的能力有待進一步增強。
(二)“和諧礦區”建設任重道遠。主要存在的問題和困難是:1、貧富差距不斷拉大。2、責任主體不明確。3、運輸矛盾仍然突出。4、礦群矛盾糾紛時有發生。5、煤炭安全生產工作有待加強。6、監管部門和監管人員壓力大。7、環境污染嚴重、治理緩慢。8、“1+11”文件的部分補償標準在實施中較為困難。
(三)農業基礎設施建設薄弱。農田水利基礎設施建設薄弱,農業科技種植含量低,抵御自然災害能力差。加上xx鄉地勢凸凹不平,多屬于簸箕地和旮旯地,種植成本高,收益小,都是“靠天”吃飯,部分種植甚至出現虧本現象。
(四)產業結構單一,經濟社會發展主要依賴煤炭產業的發展。全鄉的財政稅收98%以上的來源于煤炭,后續經濟培育緩慢甚至出現脫節現象,一定程度上影響和制約著科學發展。
(五)以交通為主的基礎設施建設滯后仍是制約全鄉經濟社會發展的最大“瓶頸”。經濟要發展,道路要先行。近年來,縣委、縣政府大力加強交通等基礎設施建設,但由于基礎差且面較廣,我鄉xxXX年才通油,通村公路和通組公路仍處于修修補補用一段時間的狀況。
(六)干部職工的素質與快速的經濟社會發展不相適應。近年來,各種學習活動深入開展,是廣大干部職工吸取知識養分的良好契機,但部分干部職工認為學習活動是搞形式、走過場、甚至認為學了不起作用,解決不了實際問題,鄉鎮干部不需多少知識。學習中敷衍了事,推、拖、散、懶現象層出不窮。導致干部職工的政治理論水平低、業務能力低,工作作風不深入,工作不刻苦,不能適應新形勢新任務的需要。
(七)城鎮建設緩慢,城鄉統籌發展任務艱巨。由于城鎮用地手續的審批程序復雜,上報了4年多仍未得到批復,出現投資意向多沒有土地用的現象,導致城鎮建設處于“靜止”狀態。
(八)黨的基層組織建設需進一步加強。1、黨員干部的政治素質整體偏低,年齡偏大。2、村干部報酬低,沒有養老保險等保障機制,工作的主動性和積極性不高。
五、影響和制約全鄉科學發展的原因
經過認真分析和查找,認為存在上述問題的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的;既有歷史的,也有現實的;既有普遍的,也有個別的。然而這些原因中,自身存在的原因是主要的。從自身來看,造成以上問題的原因有:
(一)學習不夠系統、不夠全面、深入。原因是:一是學習態度有所偏向,總認為社會主義理論是務虛的離自己的工作生活太遠,學不學沒什么,另外,在學校上學時也學了不少馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,覺得自己有了一定的認識,滿足于一知半解,沒有必要再深入系統地學習掌握。二是忽視了理論學習,只注重了自己感興趣東西的學習,只顧鉆研自己感興趣的知識,而理論知識卻不愿看,不想學。三是學習方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系統地安排自己的學習,而是忽冷忽熱,想起來了、用到了,就拿起書看兩天,事一多,就放下不學習了,或是學了一半,覺得另一內容應該學,又換另一本書看兩天,不能持之以恒。有時自己也在學,也在讀書、看報,但往往注意力不集中,走馬觀花,看后沒有什么收獲,過一段時間就忘了。在學用結合上,也沒能把理論運用到實踐中去指導工作,指導生活,指導學習。四是學習時間不能保證。認為上班時間業務多,沒時間也靜不下心來學習,下班時間忙了一天了應該休息一下,業余時間要和家屬在一起,沒時間學習。
(二)深入基層開展調查研究較少。不能充分了解基層情況,以致在工作上有時缺乏針對性。在實際工作中,缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。深入基層調查研究少、指導集體工作不夠細致。雖然自己能夠經常帶著問題深入到行政村和有關單位了解情況,但很少象“解剖麻雀”一樣取得詳盡資料。
(三)工作過于強調忙,只求完成任務,沒有完全做到深入細致,工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。工作中,推進工作、抓落實方面,注重穩中求進,忽視了時效要求,注重了充分準備,忽視了猛撲猛干,注重了正面影響,忽視了負面作用。原因是:重指導,輕調研。在經濟社會發展方面,認為各部門、單位比較懂得各自的情況,只要任務分配好,各自的工作就能干好,而實際上各單位的情況有差距,不能一刀切。另一方面,認為每一項工作都有專門的人員去抓,自己打打電話,多督促檢查幾次就可以了,不必每項工作都親歷親為,缺乏深入實踐考察研究。重安排,輕要求。在工作安排上,強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上,沒有用更高的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成得不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標準。
六、以xx為指導,推動xx鄉經濟社會又好又快發展
實踐證明,xx是實現經濟社會全面可持續發展的重要指導思想,我們將要堅持不懈的深入學習,努力再創xx經濟社會發展新跨越。
(一)發展的總體目標
xx鄉未來5年經濟社會發展的總體目標是:按照“興煤強鄉、農業穩鄉、以城帶鄉、旅游和鄉”的發展思路,著力抓好煤炭安全生產、抓好以交通為主的基礎設施建設、抓好城鎮建設、抓好旅游資源的保護和開發、抓好文化建設、抓好產業結構調整等工作,實現國內生產總值年遞增15%,農民人均純收入年遞增10%的目標。力爭把xx鄉建設成為貴州省的經濟強鄉、六盤水的文化大鄉;建設成為xx縣重要的煤化工和電煤供應基地,xx縣東北部的重要交通樞紐,使xx成為xx縣的煤炭強鄉、旅游重鎮、畜牧大鄉和六盤水的經濟文化強鄉。總體上成為一個經濟文化發達,人與自然、社會和諧相處,人民生活已邁向富裕的經濟文化強鄉。
(二)發展的具體措施
1、端正學習態度,不斷提高自身綜合素質。鄉鎮班子成員是基層貫徹落實黨在農村各項路線方針政策領導集體和決策集體,每一項工作直接關系著老百姓切身利益,如決策不當,將直接損害老百姓的利益。為此,要時刻要求自己端正學習態度,嚴于律己,虛心學習,樂于求教,以各種學習活動為契機,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx和黨的xx大精神以及黨的各項路線、方針、政策和國家法律法規,不斷加強自身的黨性修養,不斷提高自己的政策理論和工作水平,切實改進學風、思想作風、工作作風、生活作風和領導作風,全心全意為人民服務,堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,為謀一方平安、謀一方幸福,推動本鄉經濟社會又好又快發展貢獻自己應有的力量。
2、強化和諧礦區建設,促進社會和諧。一是強化領導,明確責任。明確鄉主要領導為和諧礦區建設主要責任人,分管安全生產副鄉長為具體責任人,成立以原人大副主席為隊長,抽調6名骨干人員為隊員,組成工農矛盾糾紛協調小組,具體負責全鄉工農矛盾糾紛的協調處理工作。二是認真貫徹落實縣委、縣政府“1+11”文件精神,切實維護人民群眾的根本利益。三是加大工農矛盾糾紛調處力度,營造和諧礦區建設環境。四是建立新農村建設基金會,推進社會主義新農村建設。五是礦拉動發展,促進礦區群眾致富。六是以人為本,牢固樹立狠抓煤炭安全生產的觀念。七是責任分明,層層落實,齊抓共管,加大經常性督促檢查力度。八是加強學習培訓,提高業務素質。九是加大技術投入,杜絕安全隱患。
3、堅持實施科技興煤戰略,推進煤炭產業的優化升級。煤炭是xx鄉的經濟支柱,是xx鄉得以加快發展的重要資源。煤炭的開發、加工、轉化和利用如何,直接關系到xx鄉的經濟社會發展情況,其發展的好壞對xx鄉具有舉足輕重的作用。
首先是要抓好煤礦的安全生產。嚴格落實安全生產責任制,強化領導責任、主體責任、監管責任、崗位責任的落實;抓好各類各層次的安全培訓,切實增強從業人員安全生產意識和安全防護能力。加大對煤礦、道路交通、消防、危險化學品等重點領域的安全隱患排查力度,全面提升安全監管水平;進一步建立健全應急處置機制,努力提高處置突發事件的能力;扎實開展煤礦質量標準化建設,推進煤礦本質安全建設;杜絕重大事故,遏制較大事故。
其次是要加快煤礦的擴能改造步伐。通過加強管理、挖潛改造、采用先進設備和新工藝提高生產能力,降低生產成本,實現效益的最大化。通過幾年的改造,使全鄉的煤炭生產能力逐年遞增10%以上,到xxXX年全年煤炭產量超過x萬噸。
第三是要做好資源的保護和合理科學開采工作。堅決杜絕煤礦開采的“吃菜心”現象,防止煤礦因短期行為帶來的資源浪費行為,使煤炭資源做到應采盡采。
第四是做好煤炭開采的環保工作。根據現有焦化廠和洗煤廠生產能力低、附加值低、綜合利用率低、附產品回收率低、“三廢”嚴重的實際,采取引進、鼓勵現有企業按照國家產業政策改造升級等辦法,加快這些企業的更新改造和優化升級,提高生產能力和企業的經濟效益、附產品回收利用率,降低“三廢”的排放,減少環境污染。同時,大力發展循環經濟,積極做好煤矸石、中煤等煤炭副產品的回收利用,減少環境污染,提高資源的綜合利用率。力爭在xxXX年建成大型污水處理廠一個,xxXX年全部取締環保不達標的企業,實現水凈、空氣凈。
第五是做好人才的開發利用工作。煤炭行業既是高風險行業,也是一個技術密集,科技含量比較高的行業,煤炭的生產、加工和帶來的環境治理和企業的管理等各個環節都離不開大批高科技和實用技術人才,必須樹立科技興煤、人才興煤的思想。一方面要大力引進在煤炭采、選、焦各個環節經驗豐富,責任心強,能吃苦,能承擔重任的高素質人才,切實發揮他們在管理、技術等方面的作用;另一方面要下大力對本地的農民工進行培養,讓他們能夠熟練掌握和使用技術含量比較高的采煤、洗選和焦化技術,能夠遵章守紀,安全的從事各項工作。要建立健全人才引進、培養、使用的一整套管理辦法,促使人才的引進、培養和使用能夠科學有序的開展。
第六是在條件許可的情況下,積極做好煤化工工作,促進煤炭的清潔生產、煤層氣的開發利用和煤變油工作,延長煤炭產業鏈,提高煤炭效益。
4、進一步夯實農業基礎地位,加快農業結構調整步伐。農業是國民經濟的基礎,是農村穩定的重要因素,在今后相當長一段時間內,繼續抓好農業,不斷鞏固農業的基礎地位非常重要。一是穩定糧食生產。進一步貫徹落實中央、省、市、縣各項支農惠農政策,充分調動農民種糧積極性,加大基本農田建設力度,提高良種良法的推廣和普及水平,確保糧食增產、農業增效、農民增收。二是加快農業結構調整。按照“南農北畜中蔬菜”的農業發展思路,大力推進農業結構調整,發展生態農業、特色農業、高效農業,增加農民收入。以加快發展生態畜牧業和規模化畜禽養殖業為重點,繼續抓好“種草養羊”扶貧項目的實施工作。通過努力,使畜牧業產值年遞增率超過x%以上,在五年內使畜牧業總產值達到農業總產值的x%以上,農民來自畜牧業的收入占農民總收入的x%左右,畜牧業的市場化、現代化程度明顯提高。三是大力推進城鄉統籌發展,充分發揮新農村建設基金會的作用,進一步加強農村基礎設施建設,努力改善農村生產生活條件;進一步加大扶貧開發力度,基本消除農村貧困人口,全部完成農村貧困人口住房改造工程。積極發展農村各項社會事業,實施好“陽光工程”“綠色證書”等培訓,大力開展農村現代遠程教育,培養農村實用人才,促進農村剩余勞動力轉移,增加農民勞務收入。
5、加快以交通為主的基礎設施建設,增強經濟社會發展能力。一是加強交通基礎設施建設。力爭在未來五年內修通xx經新村、x、x到水盤東線公路五一橋的三級油路、改造x公路為三級油路和修通x到x的公路。同時要積極支持配合提等改造的x到xx的縣鄉二級公路。此外,還要加快村組公路的建設步伐,力爭五年內使全鄉形成以x公路為一橫,以xx經新村、x、x和x東線公路相連的三級路和x經xx、xx、中心、山峰到x和到x鄉x村的三級、四級路為兩縱的公路骨架,其它村組公路為聯絡線的公路網。實現從xx出發最快十分鐘、最慢30分鐘出境的快速出境通道,在xxXX年要實現x%村通柏油路目標。二是加強電力、通信和廣播電視設施建設。加大農網改造力度,力爭xx15完成所有村組的農網改造,實現農民用電的同網同價。爭取電信部門支持,不斷加大電信基礎設施的建設力度,爭取在xxXX年實現農戶固定電話用戶達到50%,小靈通信號覆蓋40%的村,徹底消除手機信號盲區。積極抓好廣播電視村村通工程,力爭在xxXX年實現x%的村能收看閉路電視。三是加強水利建設。水是農業的命脈,是人類生存發展的必不可少的物資資料,隨著煤炭開采的深入和環境污染的加重,水資源將會越來越匱乏,吃水難將會成為鄉政府和群眾都不得不面對的問題。因此,一方面要及時治理因采煤引發的地質災害;另一方面要加強水利設施建設,進一步實施好渴望工程;第三是積極加強生態環境的保護,切實有效的涵養水源。力爭五年內建成雨奪箐水庫和清水河水庫,徹底解決全鄉工農用水的同時,促進旅游資源的開發。第四是切實加強xx河和各個洗煤廠、焦化廠、煤礦和其它廢水的治理,使這些生產企業的廢水實現零排放,并不再出現新的污染,要在xxXX年還xx河等河流本來面貌。
6、加快小城鎮建設步伐,統籌城鄉發展。xx鄉政府所在地是全鄉的政治經濟文化中心,因地形狹窄,設施落后,常住和流動人口多而顯得十分擁擠,已成為繼交通之后又一制約全鄉經濟社會發展的重要因素。要使鄉政府所在地成為帶動全鄉第三產業發展的龍頭,成為溝通周邊鄉鎮的重要交通樞紐,必須切實加強小城鎮建設。通過小城鎮建設提升xx鄉的檔次和形象,推進產業結構調整,加快第三產業的發展,改善人們的生產和生活條件,使小城鎮成為發展民族經濟,繁榮民族文化,提高人民生活水平和人口素質的重要載體。將xx鄉政府所在地建設成一個環境優美、第三產業發達、文化繁榮、常住人口x萬左右、流動人口約一萬人的小城鎮。未來五年具體工作目標是:繼續完善基礎設施建設,xxXX年黨政大樓、農貿市場投入使用,xxXX年上半年完成小廣場建設、3個籃球場建設(其中一個室內)、2個公廁建設,xxXX年完成xx套廉租房建設和x公里的河堤改造,xxXX年前呈現出城鎮街道兩旁高樓聳立,燈光閃爍的繁華景象。同時,建設一些富有民族和地方特色的文化設施建設,使小城鎮不僅功能完善,設施配套,還是一個富有民族特色和地方特色的小城鎮。
7、科學規劃,適時推進旅游開發。xx鄉地質破碎,海拔高差大,地域寬廣,喀斯特地貌發育突出,這種地形地貌給xx鄉造就了豐富的旅游資源。上八大山觀日出,欣賞高原風光;到xx峽谷看萬峰林和十里畫廊,進xx溶洞欣賞洞穴奇景,體驗大自然的神奇;到紅軍橋、老紅軍xx故居、xx烈士陵園、xx紅軍經過的地方緬懷革命先烈,進行革命傳統教育;到民族村寨體驗原始古樸的少數民族風情、領略豐富多彩的民族文化;到全國精神文明建設先進單位xx村體驗山區人民創業的艱辛和敢于向自然挑戰的精神,等等,都是很有特點和開發潛力的旅游資源。xx溶洞還是貴州風景名勝之一,xx村的xx洞是世界第一洞,xx溶洞還于最近被評為xx國家地質公園,這些資源的獨特性、優越性是xx縣乃至其它地方都沒有的。xx公路修通后,xx將成為xx和xx進入xx鐵路,3xx國道和xx至xx高速公路連接兩水和劉坪公路的重要連接點,這里的旅游景點將和北盤江大峽谷、坡上牧場等旅游景點連成一線,形成良好的旅游景群,成為六盤水旅游資源的重要組成部分。開發旅游資源,使旅游成為xx繼煤炭、畜牧之后的又一重要經濟增長點,是十分可行和必要的,在不久的將來,完全有可能取代煤炭和畜牧業,成為xx鄉的主導產業,主要的經濟支柱。
樹立資源就是經濟,好的資源就是好效益的思想,切實做好旅游資源的保護工作。一是搞好xx溶洞和一些人文景觀的保護,防止更大程度的破壞,蘇座紅軍經過時住宿的房屋和其它一些標志性東西、張其生故居、彝族等少數民族富有特色的婚俗、喪葬習俗和生活習俗、節日習俗和豐富的山歌等都應納入保護范疇,進行重點保護。特別是那些不為外界所知,其它地方沒有,讓人感覺古老神奇的東西;二是加強生態建設,建設一個適于人類居住,人與自然和諧相處的良好的生態環境。其次是摸清家底,徹底搞清楚到底有多少旅游資源,近期、中期和遠期分別可以培育、開發哪些旅游資源。三是做好規劃,分步實施,在xxXX年搞好全鄉的旅游發展規劃。四是搞好小城鎮和一些必要的旅游設施建設,讓來者能吃能住能玩,能夠留下美好的印象。五是加強宣傳推介活動。切實加大旅游和其它優勢資源、優越條件的宣傳推介力度,讓世界了解xx,讓xx走向世界。六是做好富有特色的民族文化的發掘、整理、弘揚等工作。不斷豐富正月對歌、六月二十四火把節等民族節日的內容和形式,積極支持各村組建民族歌舞隊開展自娛自樂性質的文體活動,支持有條件的歌舞隊、歌舞愛好者開展外出演出活動。七是有意識的進行特色民族特色村建設,通過建設,把原始、古樸、神奇的民族風俗、服飾和其它文化特征保存下來。八是創造時機,適時有計劃的推進洞穴游、農家游、高原游等旅游活動,打造精品旅游線路。
8、以強化社會管理為抓手,促進社會和諧。一是堅持優先發展教育。(1)扎實鞏固提高“兩基”攻堅成果,全面落實“兩免一補”政策,進一步改善教育教學基礎設施,加強寄宿制工程建設,切實解決離校偏遠的孩子讀書問題,同時,適時推進職業教育發展。(2)全面加強教師隊伍建設。采取措施鼓勵更多的大中專畢業生到xx任教,到xx鄉邊遠貧困的小學投身教育事業。同時積極加強現有教師的培訓提高工作,鼓勵教師開展在職進修和脫產學習,通過自學、到高等院校深造和發展得好的同類學校參觀考察、短期培訓等方式,全面提高教師的素質和能力。(3)建立健全科學合理工作機制,能夠充分調動學校、教師工作積極性,激發其工作熱情的切實可行的競爭激勵機制和評價機制,促使教師加強自身的業務修養、理論修養和思想修養,全面提高自身素質,適應時代發展的要求;激發學校加強管理,全面提高教育教學質量。對有突出貢獻的學校和老師要進行表彰和獎勵,促使全社會形成尊師重教的良好風尚。(4)加強素質教育,全面提高學生素質,培養大批會學習、會做人、會工作的具有現代意識和思想觀念的能力強素質高的社會主義新型人才。二是要大力推進就業和社會保障工作,提高農民勞務收入。(1)通過抓好煤炭產業、畜牧業、旅游業、林業和第三產業,繁榮地方經濟,促進更多的勞動力就地就近轉移。(2)鼓勵農民以寨鄰、親戚、朋友互帶等方式外出打工。(3)在條件許可,就業和務工者的權益有保障、收入穩定可靠的情況下,由政府開展有組織的勞務輸出活動。(4)在抓好外出務工人員的各項服務工作的同時,制定必要的獎勵扶持政策,對外出務工中遵紀守法、學到了本領,為社會做出了突出貢獻者給以一定的精神或物資獎;對困難家庭采取發給一定路費或其他方式,鼓勵其外出務工。(5)切實做好民工的權益保障工作,在保證本鄉境內民工工資能按時足額發放的同時,確保他們有一個良好的工作、生活環境,使他們的醫療保險、工傷保險等各種合法權益都得到有效保障。(6)積極做好農民工的培訓工作,讓外出務工農民有一定的技能和外出、務工的基本常識,提高務工人員的綜合素質,增強其市場競爭力。(7)積極爭取陽光工程在xx的實施,讓更多的農民經過短期培訓實現轉移就業。三是加大醫療衛生投入力度,著力改善農村衛生醫療條件,完善農村醫療衛生服務,全面推進新型農村合作醫療,著力解決農村缺醫少藥和農民看病難、看病貴的問題。著力加強鄉中心衛生院和村衛生室的建設,完善硬件設施,加強衛生從業人員的業務培訓,全面提高醫技水平。著力普及衛生知識,使廣大人民群眾愛護身體,講究衛生,有良好的生活習慣。著力加強各類餐館和其它公共場所的衛生監督工作,確保食品和公共場所的衛生安全。四是要進一步鞏固提高計生工作成果。堅持控制人口數量和提高人口素質并重,進一步夯實計生基層基礎,加強流動人口管理,綜合治理出生人口性別比失衡問題,實施好出生人口缺陷干預工程,有效預防出生人口缺陷,不斷提高人口和計生工作水平。到xxXX年實現人口自然增長率降低2‰、性別比失衡得到有效治理、健康生育為100%的目標。五是積極推進“平安xx”建設。全面落實社會治安綜合治理的各項措施,深入推進毒品重點整治工作,依法打擊“兩搶一盜”、“黑惡勢力”等各類刑事犯罪活動,不斷增強人民群眾的安全感,努力營造安全有序的和諧社會環境。六是切實加強環境保護、節能減排及生態文明建設。增強社會環保節能意識,加快淘汰落后生產能力。大力發展循環經濟,提高工業廢棄物的利用,加大礦井水的治理和綜合利用力度,逐步形成資源節約型發展方式。加強以xx河流為主要的重點流域污染治理,改善人民群眾生產生活環境;進一步鞏固退耕還林成果,加強造林綠化、水土流失和石漠化防治等工作,積極推進生態文明建設。七是高度重視信訪工作,妥善處理人民內部矛盾。認真落實信訪工作首問責任制和包案負責制,建立健全信訪工作責任追究制,一手抓合理訴求的解決,一手抓違法上訪行為的處理,統籌協調各方面的利益關系,妥善解決在資源開采、土地征用、房屋拆遷、環境污染及企業改制過程中引發的各類社會矛盾糾紛問題,切實維護社會穩定。深入貫徹落實“1+11”文件精神,促進和諧礦區建設。
9、根據xx大的要求,以改革創新精神全面推進黨的建設。一是深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造。二是繼續加強黨的執政能力建設,著力建設高素質領導班子。按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,改進領導班子思想作風,提高領導干部執政本領,改善領導方式和執政方式,以加強領導班子執政能力建設影響和帶動全黨,使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。三是積極推進黨內民主建設,著力增強黨的團結統一。以擴大黨內民族帶動人民民主,以增進黨內和諧促進社會和諧。嚴格實行民主集中制,健全集體領導與個人分工負責相結合的制度,反對和防止個人或少數人專斷。改革黨內選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式。四是不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持民主、公開、競爭、擇優,形成干部選拔任用科學機制。堅持正確用人導向,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度。五是全面鞏固和發展先進性教育活動成果,著力加強基層黨的建設。扎實抓好黨員隊伍建設,不斷提高黨員素質。加強和改進流動黨員管理,確保黨員經常受教育。提高黨員發展質量,優化黨員隊伍結構,及時處置不合格黨員。落實黨建工作責任制,全面推進黨的基層組織建設,優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,充分發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。六是切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。堅持全心全意為人民服務,堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強廉政文化建設,形成拒腐防變教育成效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。加強領導干部廉潔自律,提高黨員干部拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題。七是逐步建立健全村干部保障機制,充分調動村干部工作的積極性和主動性。
10、不斷轉變政府職能,提高政府效率。要按照廉潔、高效、透明的原則,加強政府的自身建設,提高政府的工作效率;要切實做好政務公開工作,力所能及的為老百姓辦好事實事,建立誠信政府;政府要改變直接抓經濟的做法,逐步把工作的重點轉移到創建公平社會,維護公平競爭,做好公共服務和公共事務管理上;要發揮政府在教育、醫療衛生、人口與計劃生育、民主法制和精神文明建設等方面的積極作用。
2022年度黨政領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制情況報告篇4
一、政治建設方面
二、領導班子配備方面
三、嚴格把好“ “ 三關” ,進一步規范選人用人程序
四、深化制度改革,努力拓寬選人用人視野
五、加強能力建設,提升干部隊伍整體素質
六、完善考核機制,提高領導班子凝聚力和領導干部 積極性
按照通知要求, xx 區委組織部積極開展自查, 結合自查參考提綱和本地實際, 現將有關情況歸納為三個方面:
一、政治建設方面
一是強化政治素質考察。
xx 區堅持把“知事識人、 以事察人” 標準具體化, 貫徹落實好《xx 市領導干部政治素質考察辦法(試行)》, 將政治素質過硬作為干部選拔任用的必備條件, 在干部考察環節, 對干部進行政治素質考察, 并充分運用 考察結果, 對干部政治素質問題和疑點尚未調查清楚、沒有結論性意見的, 堅決不上會研究。
嚴肅黨內政治生活,組織開展“三會一課” 、 支部主題黨日等活動, 加強黨內民主集中制教育, 引導黨員干部樹牢“四個意識”、 堅定“四個自信” 、 落實“兩個維護”。
二是加強理論教育。
按照中央《2018--2022 年全國干部教育培訓規劃》 和省市區委有關要求, 以習近平新時代中國特色社會主義思想、 習近平總書記視察 xx 重要講話精神等為重點, 制定《2020 年區直機關培訓計劃》,舉辦 2020 年中青年干部培訓班等各類培訓班; 下發《關于開展 2020 年 xx 干部網絡學院在線學習培訓工作的通知》, 利用 xx 干部網絡學院、 微領學等平臺, 組織干部開展日常網絡學習; 積極組織干部參加“xx 市 2020 年秋季學期主體班”、“xx 省委黨校(xx 行政學院)
2020 年秋季主體班” 等各類班次, 推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習制度化、規范化。
三是著力提高領導水平和專業素養。
xx 區委組織部、xx 區人力資源和社會保障局聯合制定下發《關于進一步規范借調人員管理的通知》, 規范干部掛職任職; 圍繞重大戰略重點任務, 加大在重要崗位和吃勁崗位歷練干部力度, 引導干部在環境整治、 鄉 村振興等一線干事創業, 全體提升干部專業化素質。
二、領導班子配備方面
一是嚴格執行干部政策。
嚴格執行《領導干部選拔任用條例》 等相關政策法規, 在選拔任用領導干部過程中, 充分考慮領導班子年齡結構、 專業結構、 來源經歷等情況, 著眼干部駕馭市場經濟能力, 以增強領導班子力量、 優化領導班子結構為目 標, 通過公開選拔、 競爭上崗的方式選拔了 一批學歷高、 實踐經驗豐富、 有較大發展潛力的優秀年輕干部。通過加大優秀年輕干部選拔力度, 進一步優化了 我市各級領導班子年齡結構和文化結構。
二是注重工作實績選拔干部。
堅持把干部認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想, 在工作中取得實實在在成績, 作為干部提拔重用的重要衡量標準, 對那些長期在基層一線埋頭苦干、 不事張揚、 注重長遠的干部,進行大力選拔使用, 進一步激發基層一線干部“干事、 創業、 為民” 的工作熱情。
三是注重關鍵崗位干部的選拔任用。
近年來, 市委結合年度實績考核結果以及重大事項完成情況, 重用了 一批優秀黨政正職, 并按照關鍵崗位重點管理的要求, 重點對 XXX、XXX、 XXX 等職位進行了 嚴格選拔。
三、嚴格把好“ “ 三關” ,
進一步規范選人用人程序
為全面推進干部選拔任用工作的科學化、 制度化、 民主化建設, 我們根據《干部選拔任用工作條例》 要求, 不斷深化干部選拔任用工作機制, 制定出臺了 《中共 XX 市委關于公開、 公平、 公正選人用人實施辦法(試行) 》 、 《中共 XX 市委關于規范干部選拔任用工作程序的實施意見》 等一系列規章制度, 建立了 “兩推(組織推薦、 民主推薦) ” 、 “兩考(工作圈考察、 生活圈考察) 、 ” 、 “一票決(常委會票決) ” 的干部選拔任用機制。
一是堅持群眾路線, 嚴把提名推薦關。
提名是干部選拔任用的初始環節。
市委堅持組織推薦和民主推薦相結合, 把民主推薦作為干部選拔任用的必經程序, 通過廣泛聽取干部群眾意見, 不斷擴大干部選任工作民主程度, 落實群眾在干部選拔任用中的知情權、 參與權、 選擇權和監督權。正確運用推薦結果, 按照得票數超過參加
會議人數 X%的要求, 從高到低確定考察對象, 真正體現群眾公認原則。
近年來, 新提拔的干部在單位民主推薦中均為全票、 高票推薦。
通過組織推薦和民主推薦, 進一步規范了 干部任用的初始提名權。
二是堅持實事求是, 嚴把組織考察關。
考察是干部選拔任用和管理監督的基本環節, 考察結果是使用干部的重要依據。
圍繞關系全局發展、 社會穩定的重大事項, 實行分包責任制等措施, 把干部考察融入日常工作中, 并實行干部季度、 年度考察和重點工作考察, 實現干部考察常態化。同時, 拓寬考察渠道, 增進考察深度。
注重從履行崗位職責、 完成急難險重任務、 關鍵時刻表現、 對待個人名利等方面考察干部, 在全面、 客觀、 公正考察干部的同時, 充分征求紀檢監察部門意見, 注重“八小時” 以外的實際表現, 從而達到全方位、 多視角考察干部, 有效防止了 評價和選任干部失真、 失實和失察。
三是堅持充分醞釀, 嚴把任用決策關。
按照“集體領導、民主集中、 個別醞釀、 會議決定” 的議事制度, 健全了 干部任免常委會票決制。
堅持聽取組織部門的考察情況, 堅持聽取社會各界的反映, 堅持聽取四大班子領導意見, 做到了 不臨時動議干部、 不搞少數人甚至個別人說了 算, 做到了 沒有民主推薦的、 沒有進行組織考察的、 到會常委會成員不足三分之二的、 群眾意見大或問題沒有核實清楚的、 紀檢監察部門一票否決的不予研究。
近年來, 市委常委會對所有職務任免、 調整全部實行了 無記名投票表決,并征求了
市委委員和市委候補委員的意見。
四、深化制度改革,努力拓寬選人用人視野
以《深化干部人事制度改革規劃綱要》 為指導, 把競爭性選拔任用干部作為深化干部人事制度改革的重要措施, 在健全機制、 創新措施、 擴大范圍、 提高質量上下功夫。
一是根據崗位需求, 合理劃定競爭性選拔范圍。
把競爭性選拔的關鍵放在選出的干部是否能干事、 干成事上, 在每次競爭性選拔時, 都從崗位需求和業務需要出發, 合理劃定參加競爭人員條件和范圍。
通過合理劃定競爭性選拔范圍, 充分體現了 競爭性選拔針對性, 充分調動了 各級干部工作的激情和參與的積極性。
二是創新競爭方式, 力求考準考實干部素質。
在總結以往成功經驗的基礎上, 對競爭性選拔方式進行了 積極探索。在考試方式上突出實踐性。
把職位所需的核心素質和能力要求體現到考試內容上。
在評委選擇上突出針對性。
實行了 結構化面試, 著重了 解競職者在能力素質、 個性特征等方面與選拔職位的適應程度。
在選拔方式上突出競爭性。把競爭貫穿始終, 實行了 差額選拔模式, 激發了 競爭意識, 提高了 公選質量。
三是堅持陽光操作, 擴大競爭性選拔民主程度。
堅持做到選拔職位、 選拔條件、 選拔程序、 選拔過程、 選拔結果等“五公開” 。
實行面試全程錄像, 紀委監督公選全過程,邀請新聞媒體、 “兩代表一委員” 參與觀摩的模式, 探索進行了 摘牌定崗、 “雙向選擇” 的定職新模式。
進一步打破了 干部選拔工作的神秘感, 使廣大干部
群眾能夠更多地了 解干部工作, 進一步形成了 全社會關心、 理解和支持干部人事制度改革的良好氛圍。
五、加強能力建設,提升干部隊伍整體素質
干部隊伍是第一生產力, 按照“大規模培訓干部、 大幅度提升素質” 的原則, 大力實施“素質再造工程” , 著力打造一支“改革創新、 真才實學、 求真務實、 公正廉潔” 的高素質干部隊伍。
一方面, 把專家學者請進來, 增進知識儲備, 提高政策理論水平。
以市委黨校為主陣地,開辦了 “新知識大講堂” , 大力開展政策理論專題培訓班, 用黨的最新理論成果武裝干部頭腦。
先后邀請 X 名教授分別開展以“提高領導干部應對突發事件的能力” 、“領導干部與媒體溝通” 、 “經濟發展研究” 等為主題的講座, 受訓人員達 X 余人次。
通過教育培訓, 激發了 廣大干部的事業心和責任感, 提高了 各級干部的政治理論素養。
另一方面, 讓領導干部走出去, 不斷解放思想, 提高執政能力。
分三批選派了 XX 名優秀年輕干部到 XX 省 XX 市開展掛職學習鍛煉。
不斷深化干部“走出去、 受教育” 覆蓋面, 選派了 X 名優秀年輕干部分別到上級對口 部門、 招商引資一線、 基層一線進行掛職鍛煉。
通過建立健全“走出去” 學習機制, 進一步開闊視野、 開闊思路、 解放思想, 提高我市各級干部應對復雜局面、 駕馭市場經濟、 領導科學發展的能力。
使各級干部真正做到權為民所用、 情為民所系、 利為民所謀, 形成一心一意搞建設、 聚精會神謀發展的良好局面。
六、完善考核機制,提高領導班子凝聚力和領導干部 積極性
堅持“從嚴治黨” 的方針, 制定出臺了 《中共 XX 市委關于領導班子和領導干部日常管理的辦法》 等文件, 從教育培訓、 考勤、 考核、 監督、 辭職、 降職、 免職等多個方面對領導班子和領導干部日常工作進行了 規范管理。
一是在考核體系設置上, 堅持統籌與分類相結合。
在考核內容設置上, 我們堅持 A+X 的模式, 把市委、 市政府的重點工作確定為重點考核指標。
同時, 根據區域條件、 經濟狀況和職能業務性質, 將縣市區分成三個平臺, 將市直單位分成八個平臺, 使單位之間和黨政正職之間的評比具有了 可比性, 從而增強了 考核的針對性。
二是在考核方式方法上, 堅持平時與年度相結合。
在考核方式上, 堅持年度考核為主, 平時考核為輔, 合理安排,相互補充, 增強考核方式的完整性和系統性。
平時, 通過部門聯合對重點工作和難點工作, 不定期的進行督查、 調度, 及時掌握領導班子和領導干部的工作情況和思想狀況;年終, 依據平時掌握的情況, 進行全面考核, 科學確定領導班子和領導干部的考核評價等次。
鼓勵各級領導班子和領導干部認真研究、 解決制約本轄區、 本系統改革發展穩定中的深層次矛盾或棘手問題; 鼓勵各級領導班子和領導干部干實事、 出實招、 求實效。
三是考核結果運用上, 堅持獎勵與懲處相結合。
對考核為優秀等次的領導班子和領導干部, 市委、 市政府給予大張旗鼓的表彰。
同時, 通過市電視臺、 市報等媒體, 對優秀單位和個人進行大力
宣傳, 在全市廣大干部群眾中營造了爭先創優、 開拓奮進的良好氛圍。
對考核為基本稱職以下等次的干部職工, 分別給予戒免談話、 待崗培訓、 降職免職等處理, 并把考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、 培養教育、 管理監督、 激勵約束的重要依據。