黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任匯編4篇
當(dāng)前形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求越來越高,同時,形形色色的誘惑也越來越多,在這種情況下,開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育很有必要,也很重要。以下是小編整理的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任匯編4篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任1
校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任,必須樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的理念,全面落實下列責(zé)任。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1.切實擔(dān)負起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署,統(tǒng)一組織實施,統(tǒng)一檢查考核。
2.堅決貫徹落實中央、中央紀(jì)委和上級黨委、紀(jì)委(以下簡稱上級)關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,研究學(xué)校工作計劃,明確目標(biāo)要求,制定具體措施,不斷推進學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革建設(shè)發(fā)展相融合,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
3.每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對工作進行總結(jié)部署,明確校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,按計劃推動落實。
4.每學(xué)期聽取一次校紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,了解掌握工作進展情況并給予指導(dǎo),研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢,解決工作中存在的重要問題。
(二)教育監(jiān)督責(zé)任
1.深入開展中國特色社會主義理論體系和中國夢、理想信念和黨的宗旨、黨風(fēng)黨紀(jì)和社會主義核心價值體系教育,引導(dǎo)黨員、干部增強拒腐防變能力。
2.加強黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,促使干部廉潔從政、教師廉潔從教、職工廉潔從業(yè)。
3.加強廉政文化建設(shè),積極借鑒我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化,把培育廉潔價值理念融入課堂內(nèi)外教育,營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
4.落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、民主生活會、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等制度,強化權(quán)力運行監(jiān)督,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,特別是加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
5.督促中層單位充分履職,各負其責(zé),齊抓共管,層層落實,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。
(三)源頭防腐責(zé)任
1.優(yōu)化學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,明確職責(zé)任務(wù)。
2.完善責(zé)任體系,把主體責(zé)任落實到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,形成上下貫通、層層負責(zé)的工作格局。
3.堅持民主集中制和“三重一大”事項決策制度,落實校黨委全委會、黨委常委會、校務(wù)會議事規(guī)則,完善會議制度,規(guī)范決策程序,推進決策科學(xué)化、民主化。
4.落實學(xué)校黨務(wù)公開、校務(wù)公開、信息公開制度,自覺接受師生員工以及社會公眾的監(jiān)督,促進權(quán)力公開透明運行。
5.構(gòu)建以學(xué)校章程為龍頭的制度體系,建立權(quán)力清單,厘清各職能部門、崗位的職責(zé)與權(quán)力邊界,形成權(quán)力目錄,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
6.推進陽光治校工作,堅持依法治校、依法治教,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。
7.做好崗位廉政風(fēng)險防控工作,針對可能發(fā)生的違紀(jì)違法行為風(fēng)險點,制定防控措施,從源頭上防止腐敗,用制度管人管事管權(quán),形成不敢腐、不能腐、不想腐的機制。
(四)選人用人責(zé)任
1.落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《蘭州大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》, 堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,切實把好資格關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān)。
2.構(gòu)建有效管用、簡便易行的干部選拔任用機制,多渠道、多層次、多側(cè)面考察干部,全面、歷史、辯證地看待干部。
3.強化校黨委、分管校領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識別中的責(zé)任,廣泛聽取師生員工意見,選任作風(fēng)好的干部。
4.貫徹《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和《干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》,建立干部選拔任用記實制度、倒查機制,落實“一報告兩評議”,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的問題,堅決打擊拉票賄選行為。
5.堅持選拔任用干部聽取紀(jì)委意見的制度,了解有關(guān)干部的廉潔自律情況,聽取對其使用的建議。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任
1.貫徹中央八項規(guī)定精神和校黨委七條意見精神,持之以恒地糾正“四風(fēng)”,不斷改進黨風(fēng)校風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng),嚴(yán)肅查處庸懶散托、推諉扯皮等不作為、慢作為、亂作為問題。
2.貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等法規(guī)政策,堅決剎住公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等歪風(fēng)。
3.堅決查處違規(guī)收送禮品禮金、有價證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡以及違規(guī)兼職、兼職取酬、出入私人會所等行為。
4.健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,注重日常動態(tài)監(jiān)管,加強督促檢查,糾正觀望等待、打折扣、搞變通等行為,嚴(yán)防糾而復(fù)生現(xiàn)象,確保作風(fēng)建設(shè)取得實效。
5.深入基層開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確了解和掌握師生員工的意見和評價,著力解決反映強烈的突出問題,切實維護群眾的正當(dāng)利益,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(六)示范表率責(zé)任
1.校黨委主要負責(zé)人要帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律,帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律各項規(guī)定,帶頭管好自己、配偶、子女以及身邊工作人員,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,率先垂范,帶動各級領(lǐng)導(dǎo)一級抓一級、一級帶一級,樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和財經(jīng)工作紀(jì)律,自覺遵守國家法規(guī)政策,嚴(yán)于律己,以身作則,做廉潔從政、勤政務(wù)實的表率。
3.校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格按照制度和程序辦事,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
4.校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員要按照“好干部”五條標(biāo)準(zhǔn),認真踐行“三嚴(yán)三實”要求,堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),攻堅克難,堅決同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭,督促分管、聯(lián)系單位的黨員、干部清正廉潔,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
(七)支持保障責(zé)任
1.加強對校紀(jì)委監(jiān)察處工作的領(lǐng)導(dǎo),及時聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
2.認真貫徹中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機制改革舉措,支持校紀(jì)委監(jiān)察處內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,保證其相對的獨立性和權(quán)威性,為有效履行職責(zé)提供有力保證。
3.按照中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,支持校紀(jì)委監(jiān)察處聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
4.支持校紀(jì)委監(jiān)察處依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,做到查處一起案件、教育一批干部、規(guī)范一方工作、完善一套制度,有效發(fā)揮查辦案件治本功能。
5.重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),加大培養(yǎng)、使用、交流力度;落實有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政策待遇,為其履職盡責(zé)做好堅強后盾。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任2
為深入推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,進一步準(zhǔn)確把握新時代全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,推動全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰、追責(zé)更嚴(yán)格,結(jié)合集團公司實際,特修訂完善本責(zé)任清單。
一、黨委主體責(zé)任清單
各級黨組織是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)履行全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入發(fā)展總體布局,統(tǒng)一研究部署,統(tǒng)一組織實施,統(tǒng)一督促檢查,切實把黨委主體責(zé)任的各項任務(wù)落到實 處。
(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位
1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅定執(zhí)行上級黨委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和上級黨委部署要求第一時間傳達學(xué)習(xí)貫徹。
2、加強黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、組織生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度、民主評議黨員制度、談心談話制度、黨組織關(guān)系管理制度、按期足額交納黨費等制度,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo)
3、認真貫徹落實上級黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入集團黨的建設(shè)和經(jīng)營工作的總體布局,同研究部署,同組織實施,同檢查考核。
4、通過召開黨委會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,分析黨 風(fēng)廉政建設(shè)形式和工作現(xiàn)狀,研究解決重大問題,制定工作計劃,定期聽取工作情況匯報。
5、落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,確定班子成員職責(zé)分工,抓好任務(wù)分解,明確工作目標(biāo),推動責(zé)任落實。
6、開展黨員廉政建設(shè)專項考核,運用考核結(jié)果,督促下一級黨組織履行主體責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
7、加強問責(zé)工作,支持紀(jì)委履行職責(zé),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動工作任務(wù)有效落實。
(三)堅持營造良好政治生態(tài)
8、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),為推動集團公司改革發(fā)展提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
9、扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。發(fā)揮支部教育管理黨員的主體作用,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明導(dǎo)向,通過常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)教育延伸到每一個支部、每一名黨員。
10、牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,切實擔(dān)負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢牢把住宣傳思想陣地的建設(shè)和管理,掌握主動權(quán),打好主動仗。
(四)堅持以好干部的標(biāo)準(zhǔn)選人用人
11、從嚴(yán)選人用人。落實黨的十九大對干部隊伍作出的新部署,嚴(yán)把政治首關(guān),用好標(biāo)準(zhǔn)、好作風(fēng)、好方法、好機制,選對黨忠誠之人,著力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
12、從嚴(yán)監(jiān)督管理。健全和完善干部考察方式和工作程序,強化廉政把關(guān)作用,提任干部要征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,對未出具廉政鑒定意見的擬提人選不得提交黨委會討論決定,防止帶病提拔。
(五)堅持作風(fēng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)毫不動搖
13、馳而不息糾正“四風(fēng)”。落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查。加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋、春節(jié)等重要時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
14、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育,全面落 實從嚴(yán)治黨要求,堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾 正“四風(fēng)”,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
15、廣泛開展廉潔文化示范項目活動,加強集團公司廉潔文 化建設(shè),規(guī)范各級黨員干部廉潔從業(yè)行為,在重要時間節(jié)點做好廉政提醒。
16、認真執(zhí)行民主集中制原則、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決 策程序,嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,形成集體決策、民主決策、 科學(xué)決策的工作機制。
(五)堅持強化權(quán)力監(jiān)督絕不放松
17、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,加強對經(jīng)營管理、 資金管理、材料采購、招投標(biāo)、技術(shù)分包、勞務(wù)分包、設(shè)備 租賃等重點領(lǐng)域崗位職權(quán)的監(jiān)督管理。
18、健全完善基層黨組織紀(jì)律監(jiān)察體系,加強紀(jì)檢委員 崗位設(shè)置,細化監(jiān)督職責(zé),做到監(jiān)督全覆蓋、無死角。
19、加強對落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督,落實黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶報備制度。
20、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持抓早抓小、治病救人, 注重運用談話提醒、誡勉、函詢、教育等方式,對黨員干部 身上的傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,運用 好“四種形態(tài)”。
21、全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題,研究解 決紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中遇到的困難和問題,為紀(jì)委履職盡 責(zé)當(dāng)好堅強后盾。
(五)堅持從嚴(yán)要求發(fā)揮表率作用
22、切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶頭遵守黨紀(jì) 國法和廉潔從業(yè)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,開好民主生活 會,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管好自己和親屬,認真履行“一崗雙責(zé)”。
二、黨委書記的第一責(zé)任清單
馮彌,黨委書記、董事長,主持集團公司黨委全面工作,是集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
1、及時組織傳達學(xué)習(xí)上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,研究貫徹落實具體措施,及時進行部署和安排。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)并主動參加落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,向被檢查單位提出要求,及時聽取工作匯報,對重要案件親自過問、督辦,協(xié)調(diào)解決重大問題。
3、認真落實誡勉談話制度,加強對黨委班子成員、各成員單位主要負責(zé)人的監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),落實“一崗雙責(zé)”,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時約談,及時提醒告誡。
4、做好干部選拔任用,把選用干部同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機結(jié)合,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。
5、落實述職述廉制度,每年初圍繞個人上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)等內(nèi)容,撰寫述職述廉材料,在上級考核時進行報告。
6、認真組織中心組學(xué)習(xí),帶頭講廉政黨課,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級黨組織的教育監(jiān)督。
7、發(fā)揮表率作用,帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,管好親屬和身邊工作人員,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,為廣大黨員干部當(dāng)好標(biāo)桿、做好示范。
8、其他應(yīng)由黨組織主要負責(zé)人履行的情況。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任3
2019年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會和省委X屆X次全會、省紀(jì)委X屆X次全會決策部署和市紀(jì)委X屆X次全會精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和開展集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動為抓手,加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風(fēng)、能力素質(zhì)建設(shè)。持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),全面排查廉政風(fēng)險點,組織系統(tǒng)內(nèi)部審計工作培訓(xùn)。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府具體規(guī)定,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),糾正單位不正之風(fēng),對違規(guī)違紀(jì)行為進行嚴(yán)肅問責(zé),樹立部門良好形象,鞏固良好政治生態(tài)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實有序開展,系統(tǒng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的氛圍進一步夯實,為全市X事業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅強的政治、作風(fēng)和紀(jì)律保證。現(xiàn)將我局2019年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告如下:
一、堅守使命擔(dān)當(dāng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實
(一)抓好統(tǒng)籌謀劃。始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同全局業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責(zé)任。2019年,X次在局黨委會上研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機制。制定下發(fā)了《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,從層層傳導(dǎo)壓力抓好主體責(zé)任落實、加強警示教育等X個類別細化、量化了X個主體責(zé)任事項。并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位),進一步加強和改進反腐敗協(xié)調(diào)工作,健全完善全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實體系,推動形成反腐倡廉的強大合力。
(二)精準(zhǔn)細化量化責(zé)任。為確保層層固化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,年初,召開全市X系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,分別與班子成員、各直屬單位、各科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進行分解落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系。要求班子成員、各直屬單位、各科室切實履行“一崗雙責(zé)”,在承擔(dān)業(yè)務(wù)工作的同時,切實負責(zé)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)人人皆知、人人有責(zé)、互相監(jiān)督的氛圍。要求分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委,科室負責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)提交述責(zé)述廉報告,并開展了直屬單位、科室主要負責(zé)人向局黨委述責(zé)述廉工作,通過責(zé)廉述評,找準(zhǔn)問題,及時糾偏,進一步強化主體責(zé)任意識。
二、加強思想政治建設(shè),鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)
以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),鍥而不舍、馳而不息,從嚴(yán)管理干部隊伍。
(一)深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是成立了以局黨委書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了中心組學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子多次在局黨委會和干部職工大會上作專題黨課,要求全系統(tǒng)全體黨員必須不斷增強政治定力,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三是黨員廣泛參與,各支部、科室、直屬單位精心組織,通過支部大會、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、QQ群等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,組織干部職工,特別是黨員干部認真、持續(xù)、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保學(xué)習(xí)入心入腦。
(二)強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在突出位置,以黨章為根本遵循,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,營造了旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的氛圍。嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子定期評議、黨員黨性定期分析和民主評議。
(三)突出抓好警示教育。根據(jù)制定印發(fā)的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點,通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例警示教育、觀看警示片、發(fā)送警示短信等方式增強系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)意識,提高勤政廉政自覺性。一是中心組學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識。二是向干部職工通報中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委等部門公布典型案例X余起,發(fā)送廉政短信X余條,警醒干部職工嚴(yán)守廉潔底線。三是組織干部職工集中收看了《XX》等多部警示教育片,組織參觀了X市警示教育基地。四是在多輪巡察、安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)等關(guān)鍵時間節(jié)點對各直屬單位負責(zé)人、機關(guān)中層干部近X人進行集中廉潔談話。
三、標(biāo)本兼治、懲防體系不斷夯實
(一)加強制度建設(shè)。完善各項管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)定和禁令。建立健全了機關(guān)財務(wù)管理制度、一級風(fēng)險崗位抽查審計制度、機關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定等多項制度,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。管理使用好項目經(jīng)費,健全完善財、物管理制度,嚴(yán)格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出,強化厲行節(jié)約,全面推進廉政建設(shè)。嚴(yán)格請假、考勤等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理及配備制度,杜絕公車私用等違規(guī)行為。公務(wù)接待杜絕鋪張浪費,按程序填寫公務(wù)接待清單。完善財務(wù)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)把政策關(guān),杜絕了工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)規(guī)范和制約權(quán)力運行。一是通過召開的廉政風(fēng)險防控工作會,組織全體干部職工學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控文件,根據(jù)工作崗位職責(zé)查找風(fēng)險點,建立健全廉政風(fēng)險防控管理機制。印發(fā)了《X市X局廉政風(fēng)險防控報告》,認真做好系統(tǒng)自查評估工作,共自查評估風(fēng)險行權(quán)事項X個。排查出一級風(fēng)險點X個,制定防控措施X條。二是將所有行政審批、行政許可等事項全部納入X市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,全過程實現(xiàn)“網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)、痕跡保留、實時監(jiān)督”,讓行政權(quán)力在陽光下運行。三是加強行權(quán)事項監(jiān)察確保權(quán)力事項網(wǎng)上運行常態(tài)化。截至目前,已上傳行政權(quán)力運行事項X項,合理設(shè)置監(jiān)察點X個和風(fēng)險點X個,保證行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。
四、強力正風(fēng)肅紀(jì),系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好
(一)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話,防止小問題變成大問題。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強力正風(fēng)肅紀(jì)。對參加省X屆運動會的所有參賽人員簽訂了賽風(fēng)賽紀(jì)責(zé)任書,于X市業(yè)余體校班子成員進行了集體談話,著力達到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加強干部人事管理。堅持公開選拔職位、公開任職條件、公開選任程序,優(yōu)先選拔在重要崗位、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作中作風(fēng)扎實、業(yè)績突出的干部,增強干部選拔任用工作透明度。
(三)集中整頓作風(fēng)提升行政效能。通過召開系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動動員會,傳達學(xué)習(xí)市委書記X,市委副書記、市長X在全市政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動動員大會上的講話,組織學(xué)習(xí)了市委辦、市政府辦印發(fā)的《市政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動工作方案》,對X系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動進行安排和部署。為確保集中整頓專項活動有序開展,局機關(guān)牽頭成立了X系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)、提升行政效能工作專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究制定了《X系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動工作方案》,將為期X個月的集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動分為五個階段實施。
深入調(diào)研找準(zhǔn)X系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,切實注重針對性和實際操作性。在第二階段的工作中,收集到機關(guān)每個干部職工查擺自己的問題X條,對機關(guān)提出問題X條;直屬單位對主管局提出問題X條,查擺自己單位問題X條。針對前期查擺出的問題,建立了整改清單、責(zé)任清單、制度清單,實行邊查邊改、銷號管理,定期向局黨委通報督查整改完成情況。通過將作風(fēng)整頓與“不忘初心、牢記使命”主題教育、省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動、市委“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)、真抓真干真落實”活動等結(jié)合起來,與X工作任務(wù)結(jié)合起來,切實做到了“同步抓、共促進”。
年初以來,我局在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了成效,但距離市委、市政府以及紀(jì)檢組的要求仍存在一定差距。對此,我局將以問題為導(dǎo)向,進一步認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,著力解決突出問題,做到敢于擔(dān)當(dāng),堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,持續(xù)鞏固系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任4
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委第八紀(jì)工委的有力指導(dǎo)下,X認真貫徹落實區(qū)、市紀(jì)委全會精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實際,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè),認真落實“主體責(zé)任”,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保了開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
一、 “主體責(zé)任”落實情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是強化主體責(zé)任落實,分解任務(wù)分工。制定下發(fā)了《X黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》和《X黨工委關(guān)于落實主體責(zé)任實施方案》,并分解完善黨工委班子成員主體責(zé)任任務(wù)分工。明確了“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)及其它重點工作緊密結(jié)合,做到了同部署,同落實,同檢查,同考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實有章可循,有法可依。X*為徹底貫徹落實中央全面從嚴(yán)治黨的新要求,把黨的紀(jì)律挺在前面,以維護群眾和企業(yè)切身利益為出發(fā)點,有效解決侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。依據(jù)市委要求,著力解決企業(yè)和群眾身邊的突出問題,主動收集、排查企業(yè)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,及時形成問題臺賬,限期整改銷號,并制定了《X*深入開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作方案》、《X*群眾和企業(yè)評議機關(guān)和干部作風(fēng)活動實施方案》。
二是強化主體責(zé)任常態(tài)化,建立廉潔自律履職保健盒。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實主體責(zé)任常態(tài)化,在市第八紀(jì)工委的具體指導(dǎo)下,建立了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律履職保健盒,主要從六個方面入手:學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話;黨工委“一把手”履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”約談記錄和工作記錄;理論學(xué)習(xí)筆記、工作日志;以強化主體責(zé)任意識、進行警示提醒、風(fēng)險防控、督促指導(dǎo)開展工作為宗旨的“學(xué)思踐悟”期刊。
三是層層簽訂并落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃及目標(biāo)要求,制定針對性的具體措施。年初召開黨工委會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對開發(fā)區(qū)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)重點工作責(zé)任進行了分解,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,嚴(yán)格按計劃推動落實。開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人與班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭并督促其他班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,堅持述職述廉制度,并開展民主評議工作。
四是扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)對2019年廉政風(fēng)險點查找梳理制定出相應(yīng)的風(fēng)險防控措施,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負責(zé)人風(fēng)險防控,專門制定了廉政風(fēng)險查找工作流程圖和廉政風(fēng)險防控提示牌16個,通過個人自查、部門互查、領(lǐng)導(dǎo)點查、會議評議,對12個部門的所有業(yè)務(wù)再次進行了認真分解,逐條梳理,按照領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負責(zé)人、一般干部由高到低,分為一級、二級、三級風(fēng)險點,在自查過程中,共梳理出39個廉政風(fēng)險點,其中一級風(fēng)險點16個、二級風(fēng)險點13個,三級風(fēng)險點10個。進一步完善了X*黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控體系,并在宣傳欄中將《條例》和《準(zhǔn)則》進行宣傳。
五是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定“回頭看”精神。十八大以來,堅決落實好中央“八項規(guī)定”和區(qū)、市紀(jì)委有關(guān)決定,有效規(guī)范了公務(wù)接待、車輛運行的標(biāo)準(zhǔn)和審批手續(xù),嚴(yán)格控制公務(wù)活動經(jīng)費等工作。一是公務(wù)接待制度執(zhí)行情況:對公務(wù)接待費用實行集體會簽制,事前先由接待部門的負責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,填寫公務(wù)接待審批單,報銷時必須同時有分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)共同簽署的公務(wù)接待審批單,財政局才予以報銷。嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出,每季度向市財政局上報厲行節(jié)約報表。經(jīng)自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二是國內(nèi)出差和因公臨時出國制度執(zhí)行情況:經(jīng)自查開發(fā)區(qū)沒有出國(境)、借學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流之機公款旅游等情況。三是公車管理制度執(zhí)行情況:嚴(yán)格落實公車管理制度,沒有超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車和公車私用等問題。開發(fā)區(qū)公務(wù)車全部實行定點維修、定點加油和統(tǒng)一保險制度,每月對燃修費用進行通報,接受監(jiān)督。節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛按要求統(tǒng)一停放在我單位或市政府院內(nèi)。因開發(fā)區(qū)的實際情況,暫未施行公務(wù)用車車改,不涉及既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又使用公車等問題。四是辦公用房制度執(zhí)行情況:嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房的相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)辦公用房都搬至符合要求的房間,對原有的辦公室以部門為單位進行了調(diào)整合并。五是廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況:按照開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的安排,對在編的24名干部認真的摸排調(diào)查,均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收送禮品、禮金、出入私人會所、持有會員卡、違規(guī)大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況:簡化了發(fā)文數(shù)量、提高了發(fā)文質(zhì)量。嚴(yán)把文件質(zhì)量關(guān),提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會,力求務(wù)實高效,會議活動準(zhǔn)備充分,安排緊湊。七是津補貼發(fā)放制度情況:X*嚴(yán)格按照八項規(guī)定要求,沒有私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,也沒有以各種名義違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等問題。
通過中央八項規(guī)定“回頭看”的自查,開發(fā)區(qū)在落實八項規(guī)定“回頭看”加強作風(fēng)建設(shè)方面取得了比較明顯的效果,我們將在以后的工作中繼續(xù)持之以恒、常抓不懈做好八項規(guī)定有關(guān)制度。
(二)注重教育,提高干部職工廉潔自律意識
開發(fā)區(qū)黨工委認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,組織全體干部職工集中開展 “兩學(xué)一做”主題教育。結(jié)合開發(fā)區(qū)當(dāng)前工作,開展了“太陽山的發(fā)展就是我的責(zé)任”教育活動。以責(zé)任信念教育為基礎(chǔ),以風(fēng)險崗位廉政教育為重點,以廉政勤政先進典型為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,通過短信平臺向開發(fā)區(qū)干部職工發(fā)送教育內(nèi)容,讓開發(fā)區(qū)每一名干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。通過開展一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,對進一步筑牢開發(fā)區(qū)全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實提高工作效率和廉潔從政意識起到了積極作用。
(三)完善制度,扎實構(gòu)建拒腐防變的保障機制
為了加強對干部職工的作風(fēng)建設(shè),進一步提高機關(guān)效能,X*黨工委會議專題研究了《X*管委會工作人員管理辦法》,《開發(fā)區(qū)公務(wù)用車管理辦法》、《開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理辦法》、《財務(wù)報銷審批流程》,2019年8月30日二次修訂完善了《太陽開發(fā)區(qū)差旅費管理辦法》等20項制度。開發(fā)區(qū)黨工委嚴(yán)格要求各部門將區(qū)、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)文件精神及開發(fā)區(qū)制定的相關(guān)制度傳達到每一名干部職工,做到熟知規(guī)定,嚴(yán)格遵守。按照黨政“一把手”“ 五個不直接分管”的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黨工委會議研究決定,對人事、財務(wù)、采購、行政審批及工程等五個方面的工作,按照不交叉、不重復(fù)的原則,重新建立了分工體系,明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和“一把手”的監(jiān)督責(zé)任。同時,對涉及的“四重一大”問題,通過黨工委班子集體討論決定,班子成員充分發(fā)表意見,形成決策后自覺執(zhí)行。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任倒查機制,進一步規(guī)范了《財務(wù)審批報銷流程》和《公務(wù)接待暫行辦法》。通過這些具體舉措,形成了反腐倡廉高壓態(tài)勢,確保了各項工作規(guī)范落實。
二、存在的主要問題
按照上級的部署和要求,開發(fā)區(qū)進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作,取得了一定成績,但與上級要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)在一是落實主體責(zé)任的新措施、新辦法還不多;二是反腐倡廉教育的形式還比較單一,教育的力度還需進一步加大,教育成效還需進一步提升;三是個別干部紀(jì)律意識還不強,不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象在一定程度上還存在;四是執(zhí)行中還存在一些不到位、缺位的現(xiàn)象,下一步還需從制度層面不斷完善和改進。
三、整改措施及下步打算
針對存在的問題,結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際,我們將從以下幾個方面著力抓好相關(guān)工作:
一是進一步加強學(xué)習(xí)。通過組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和區(qū)、市紀(jì)委有關(guān)會議精神,加強干部隊伍自身建設(shè)。每年組織一次開發(fā)區(qū)全體干部職工到吳忠或者銀川廉政警示教育基地開展反腐倡廉警示教育活動,通過這類活動,不斷提高干部職工的政治思想覺悟、防腐意識和抵御不正之風(fēng)的能力。
二是進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過一輪接一輪的壓力傳導(dǎo)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,杜絕層層遞減的現(xiàn)象,嚴(yán)禁部門負責(zé)人重業(yè)務(wù)、輕黨建;與各黨工委委員、各部門負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確黨工委主體責(zé)任、班子成員和部門負責(zé)人“一崗雙責(zé)”;進一步細化責(zé)任清單,把主體責(zé)任向各部門工作人員延伸,實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力;嚴(yán)格責(zé)任追究制度,推行“以紀(jì)督政、以紀(jì)促政”工作,努力創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
三是進一步開展和完善黨務(wù)、政務(wù)公開。加大企業(yè)、群眾、干部職工對黨務(wù)、政務(wù)的監(jiān)督力度,杜絕暗箱操作。實行陽光作業(yè),鏟除滋生腐敗的土壤,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體抓起,從小處著手,一個節(jié)點一個環(huán)節(jié)扣著一個環(huán)節(jié)抓。要更好地發(fā)揮企業(yè)和群眾的監(jiān)督作用,把上班遲到早退、公車私用、吃拿卡要,工作不作為、慢作為、亂作為,違規(guī)公款吃喝等行為列入舉報內(nèi)容,做到有訴必查,推動八項規(guī)定精神落地生根。
四是進一步探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制。認真總結(jié)今年開發(fā)區(qū)在開展此項工作中的成績和不足,借鑒其他單位一些好的做法和典型經(jīng)驗,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評制度。通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)變成干部職工的習(xí)慣和自覺行為,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機制。