在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話范文七篇
內(nèi)部,讀音nèi bù,漢語詞語,意思是里邊或圍起來的地方或空間;某一范圍之內(nèi)。以下是小編為大家收集的在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話范文七篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話1
同志們:
這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央和省、市廉政工作會議精神,安排部署下半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我代表市局黨組講四點意見。
一、切實認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性
近年來,系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅持把從嚴(yán)治政擺在突出工作位置,規(guī)范權(quán)力運行,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)轉(zhuǎn)變。狠抓主體責(zé)任落實,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務(wù),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅決貫徹中央和省、市委部署要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿工作全過程,全面落實“一崗雙責(zé)”,壓實主體責(zé)任,逐級簽訂責(zé)任狀,一級抓一級的工作格局進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化。持之以恒糾“四風(fēng)”,開展了作風(fēng)紀(jì)律大整頓、“一問責(zé)八清理” 和基層“微腐敗”專項整治活動,我們堅持即知即改、立行立改、邊查邊改, 推動了行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,當(dāng)前我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些問題和不足:有的地方主體責(zé)任落實不到位,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不夠嚴(yán)格;一些科室(單位)和個人貫徹黨的路線方針政策和中央、省、市決策部署不堅決,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象;一些科室(單位)和個人工作標(biāo)準(zhǔn)不高,作風(fēng)疲沓,懶政怠政現(xiàn)象突出。所有這些都表明,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn),必須引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,久久為功,下大力認(rèn)真加以解決。
二、堅持標(biāo)本兼治,全面夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)
黨風(fēng)廉政建設(shè)既是重大政治任務(wù),也是復(fù)雜系統(tǒng)工程。我們要以永遠(yuǎn)在路上的堅韌與執(zhí)著,努力打造廉潔、高效的人民滿意機(jī)關(guān)。
(一)把政治建設(shè)擺在首位。要旗幟鮮明講政治、顧大局,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“四個服從”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,“一把手”要管好班子、帶好隊伍,其他班子成員要主動抓好分管科室的廉政建設(shè),真正做到工作職責(zé)管到哪里,廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。
(二)倡導(dǎo)勤政有為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感,放開手腳大膽闖、大膽試,把手中的權(quán)力用好,把肩上的責(zé)任擔(dān)好,善始善終、善做善成。一要基本情況清楚。把本地、本部門情況摸清,把中央、省、市的政策搞清楚,認(rèn)真研究謀劃工作推進(jìn)措施,有針對性的開展工作,切實增強(qiáng)思路引領(lǐng)和工作引領(lǐng)。二要善于解決難題。解決一個問題,就會前進(jìn)一步;解決一個大問題,就會前進(jìn)一大步。各級要把破解難題作為推進(jìn)工作的切入點,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專班推進(jìn),一個問題一個辦法加以解決,久久為功,積小勝為大勝。三要鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。我們允許有失敗,但決不允許碌碌無為。要劃清干事創(chuàng)業(yè)和懶政庸政的界線,落實好“三個區(qū)分開來”,保護(hù)好干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性,努力形成“有為有位、不為讓位”的良好局面。
(三)全面強(qiáng)化依法行政。要切實增強(qiáng)法律意識和法制觀念,恪守憲法法律,切實按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何人、辦任何事都不得逾越法律底線。要繼續(xù)深化行政執(zhí)法三項制度建設(shè),完善部門權(quán)力清單,責(zé)任清單,真正做到“法無授權(quán)不可為,法定授權(quán)必須為”。
(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須緊盯不放,常抓不懈。要全面落實中央八項規(guī)定,以省人大聯(lián)動監(jiān)督評議為契機(jī),持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治、“一問責(zé)八清理”和治理基層“微腐敗”行動。切實解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是對一些推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之風(fēng),要堅決予以嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
三、完善體制機(jī)制,全力推進(jìn)各項工作落實
(一)深入統(tǒng)一思想。全系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。把抓落實作為開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治的一項重要內(nèi)容,切實解決躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”、能力不足“不會落實”、體制不順“不利落實”等問題,堅決遏制以文件貫徹文件、以會議貫徹會議的形式主義,祛除“中梗阻”,打通“經(jīng)脈”。
(二)加強(qiáng)督查督辦。今年,我們要在全力推進(jìn)商事制度改革、“四個專項行動”、食品安全示范城市創(chuàng)建、開展“雙創(chuàng)雙服”活動等重點工作,按照市局辦公室下發(fā)的《關(guān)于對重項工作進(jìn)行督查督辦的通知》要求,突出導(dǎo)向引辦和領(lǐng)導(dǎo)帶辦,緊緊圍繞省、市安排部署,對每項重點工作制定詳細(xì)的督查事項清單,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、工作要求、完成時限等具體內(nèi)容,使“任務(wù)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”。同時,堅決執(zhí)行跟蹤推進(jìn)和督促檢查,對列入督查督辦范圍的重點工作開展情況每月通報,確保任務(wù)高質(zhì)量完成。
(三)完善工作機(jī)制。按照市局《強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)推動工作落實的實施意見》(已經(jīng)編印在會議材料中),我們要在全局推行周例會、旬調(diào)度、月督導(dǎo)、季總結(jié)、年述職考評的工作機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰牽頭 誰協(xié)調(diào)”的原則,分管局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人要做好組織協(xié)調(diào)工作,并指定專人做好相關(guān)記錄備查。同時,市局出臺了《全市系統(tǒng)的信息考評工作辦法》《科室單位年度工作目標(biāo)考核評比辦法》,目的都是推動工作落實。今后,市局還要繼續(xù)根據(jù)工作開展情況,制定或修訂相關(guān)工作制度、辦法,切實推進(jìn)各項工作落實到位。
(四)講究工作方法。當(dāng)前,大家普遍感到工作頭緒多、任務(wù)重,有時忙的焦頭爛額,但是效果不理想。這就需要大家講究工作方法和工作方式,既要細(xì)化責(zé)任到人,也要搞好協(xié)同配合,在這方面,科室負(fù)責(zé)人牽頭協(xié)調(diào)作用很重要,既要學(xué)會十個指頭彈鋼琴,也要強(qiáng)化工作留痕意識,并形成習(xí)慣。同時,牽頭科室對于所牽頭工作也不能簡單“一分了之”,還要注意督導(dǎo)、調(diào)度和情況反饋。
四、全面從嚴(yán)治黨,堅定不移落實“兩個責(zé)任”
一要形成合力。牢記職責(zé)使命,把管黨治黨作為第一職責(zé),列入一把手工程,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,完善黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四責(zé)協(xié)同、合力運行的責(zé)任體系,形成齊抓共管的良好局面。
二要傳導(dǎo)壓力。黨組書記在履行好第一責(zé)任人職責(zé)的同時,要注重層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任,確保把主體責(zé)任傳導(dǎo)到基層單位,傳導(dǎo)到每個崗位、每名工作人員,真正形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。
三要抓好整改。把市委巡察反饋意見整改落實作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),對于市委巡察反饋的意見問題,主動認(rèn)領(lǐng)、建立臺賬,立行立改、迅速落實,堅決做到問題不解決不放過、整改不徹底不松手,強(qiáng)力推動巡察整改任務(wù)“見底清零”、整改到位。同時,針對市委巡察反饋的問題和意見,健全完善制度,建立長效機(jī)制,避免問題反彈。
四要做好防范。緊盯人、財、物以及行政審批、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好廉政風(fēng)險防范,著力防范和化解易發(fā)生腐敗的問題。要嚴(yán)厲懲處腐敗行為,始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,營造風(fēng)清氣正的良好干事環(huán)境。
五要接受監(jiān)督。目前,全市各級監(jiān)察委員會已組建成立,作為公職人員要深刻認(rèn)識嚴(yán)管就是厚愛,自覺維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威,自覺接受法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,從嚴(yán)從緊要求自己,學(xué)會并習(xí)慣在監(jiān)督下履行職責(zé),在監(jiān)督下行使權(quán)力,在監(jiān)督下工作和生活,形成敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督的良好氛圍。同志們,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實各級黨委、政府的部署要求,銳意進(jìn)取、扎實工作,努力推動全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效,為新時代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗X做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話2
同志們:
今天召開的會議,是全市水利系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委×屆×次全會、市紀(jì)委×屆×次全會精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會議。
過去的一年,全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)高度重視反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,措施強(qiáng)勁有力,為保障水利系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,剛才×副局長已作了全面部署。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺和行動自覺,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項任務(wù)落到實處。下面,我再講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,清醒認(rèn)識形勢
黨的十九大以來,習(xí)近平總書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)表了一系列重要論述,為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了思想武器和行動指南。中央以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標(biāo)治本一起做,“常”“長”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有,用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委×屆×次全會、市紀(jì)委七屆×次全會中,我們更可以深刻認(rèn)識到,管黨治黨始終是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“總趨勢”,從嚴(yán)從實始終為抓好各項工作的“關(guān)鍵詞”。
一是定位更高。黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅忍不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
二是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),要以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,堅持共產(chǎn)黨人價值觀,依靠文化自信堅定理想信念,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記×在省紀(jì)委×屆×次全會上強(qiáng)調(diào),要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和部署要求上來,堅持運用好總書記歸納總結(jié)的四條啟示經(jīng)驗,保持恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。在這種形勢下,誰還敢我行我素、依然故我,就要付出代價!
三是責(zé)任更大。習(xí)近平總書記在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。省委書記×表示,要以愚公移山的勁頭糾“四風(fēng)”,堅決推動中央八項規(guī)定精神風(fēng)化俗成,做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。把握和運用好“四種形態(tài)”,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。市委書記彭佳學(xué)在市紀(jì)委七屆×次全會上再次強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)字當(dāng)頭,標(biāo)本兼治,在全面從嚴(yán)治黨上勇立標(biāo)桿,打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)恼憬F軍×軍團(tuán)。
中央、省、市傳遞出的重要信號,彰顯了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入的堅定立場、堅強(qiáng)決心和堅定信心,明確了正風(fēng)反腐各項工作檢驗標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)和努力方向,為做好全年工作提供了重要遵循。我們必須要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺踐行“兩學(xué)一做”,對中央、省委和市委的決策部署,第一時間不折不扣地予以貫徹落實。
二、要層層傳導(dǎo),壓實廉政責(zé)任
應(yīng)該說,我們水利隊伍是一支講正氣、敢拼搏、能奉獻(xiàn)的隊伍,多數(shù)同志都恪盡職守、勤廉敬業(yè)、積極向上。這幾年無論是在全省水利工作綜合考核,還是各項業(yè)務(wù)工作方面,都取得了驕人的成績,涌現(xiàn)出大批先進(jìn)集體和個人。但也要清醒看到,在高壓反腐的大勢下,一塊“短板”存在,都將損害集體形象。因此,要把落實主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。
一是抓牢主體責(zé)任。落實主體責(zé)任不能流于形式,流于開會、講話和簽責(zé)任書這三個表面化的“樣板動作”。我們要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”,以好的作風(fēng)抓作風(fēng),以實的辦法抓落實。作為落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)責(zé)不放手,以高度的政治責(zé)任感,與時俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)書記、班子成員要擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任,將權(quán)力清單轉(zhuǎn)化為責(zé)任清單,按照各自的職責(zé)抓好落實,防止和克服對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實不力等錯誤傾向。
二是抓實一崗雙責(zé)。黨委(黨組)班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動擔(dān)責(zé),做到反腐倡廉工作與水利業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早。科室和二級單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實落實責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位人員,嚴(yán)格廉潔自律。
三是抓強(qiáng)基層末梢。從近幾年全省查處的水利系統(tǒng)腐敗案件看,發(fā)案單位多集中在基層一線水利部門。主要是縣級以下水利局或站所,由于上級部門監(jiān)管鏈條長,基層單位管理能力弱,而隨著大規(guī)模水利建設(shè)全面推進(jìn),水利社會管理對象和服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,利益相關(guān)方越來越復(fù)雜,各種干擾因素也越來越多。以前大家都說“處處都是高壓線,就是不帶電”,而現(xiàn)在已經(jīng)變成“處處都是高壓線,根根都帶電”。要把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每個水利基層單位和崗位,讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為,自覺做遵紀(jì)守法的模范。這不僅是對水利事業(yè)的負(fù)責(zé),也是對每個水利人最大的關(guān)心和負(fù)責(zé)。
三、要防微杜漸,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
今年,中央提出從嚴(yán)整頓基層,著力查蠅貪、治小權(quán),把從嚴(yán)治黨倡導(dǎo)到神經(jīng)末梢。水利部門承擔(dān)著大量項目建設(shè)、資金補(bǔ)助、行政審批以及行政執(zhí)法等工作,廉政風(fēng)險還是比較高的。我們必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,糾正“松”、務(wù)求“緊”,讓紀(jì)律和規(guī)矩既是“緊箍咒”,也是“護(hù)身符”。
一是防患于未然。嚴(yán)管是最大程度的善待。要關(guān)口前移,加強(qiáng)對黨員干部的教育和管理監(jiān)督,經(jīng)常性開展黨風(fēng)廉政預(yù)防教育、警示教育等工作,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個人有關(guān)事項報告等制度。加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點的管控,進(jìn)一步探索制定一些管用的制度,織好“防護(hù)網(wǎng)”,保護(hù)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把握逢年過節(jié)、婚喪喜慶等時點,盯住權(quán)、看住錢、管住源,及時發(fā)現(xiàn)問題。樹立“治未病”的理念,注重預(yù)防,加大廉政談話力度,對干部身上存在的小毛病、小問題,及時扯袖子、提提醒、紅紅臉。
二是抓住關(guān)鍵少數(shù)。全面從嚴(yán)治黨就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》,時刻擺正自己的位置。要立身正、講原則、守紀(jì)律,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),從而營造遵規(guī)守紀(jì)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督作用,將個人的嚴(yán)格自律與接受“他律”結(jié)合起來,在監(jiān)督中強(qiáng)化制度意識,在監(jiān)督中磨練品質(zhì),在監(jiān)督中用好權(quán)力。進(jìn)一步完善干部選拔任用制度,健全重要事項報告、全程紀(jì)實、一報告兩評議和專項檢查、責(zé)任倒查制度,堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,認(rèn)真落實民主集中制,無條件地服從組織、服從大局。嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)在崗在狀態(tài)的管理,杜絕遲到、早退、曠工,從事與工作無關(guān)的活動,以及違反會議制度、請銷假制度、值班制度、即辦制度等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,從預(yù)算執(zhí)行、公務(wù)接待、政府采購、公車管理、工會經(jīng)費使用等方面入手,狠抓財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的剛性。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加大對紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的支持力度,成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅強(qiáng)后盾,決不給任何違紀(jì)行為僥幸的空間。同時,各級黨委(黨組)要切實加強(qiáng)水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),使其勇于擔(dān)責(zé)、善于履職、敢于監(jiān)督,不斷推動水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
同志們,20xx年是實施水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃的收官年,也是貫徹省市“五水共治”決策部署的攻堅之年。希望全市水利系統(tǒng)各單位,始終保持優(yōu)良的作風(fēng)和戰(zhàn)斗力,“不待揚鞭自奮蹄”,以鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)全面推進(jìn)各項水利工作,為加快建設(shè)生態(tài)×、共享品質(zhì)生活和高水平全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話3
同志們:
剛才,X局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,落實落細(xì)有關(guān)工作。根據(jù)會議安排,下面,我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點意見。
一、提高政治站位,堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀(jì)委、XX市紀(jì)委相繼召開了全會,強(qiáng)調(diào)要深刻把握“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅定自覺做到“兩個維護(hù)”。為此我們要做到:
提高政治判斷力,堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢帯_M(jìn)入新階段、開啟新征程,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,提高政治判斷力,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
提高政治領(lǐng)悟力,增強(qiáng)政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領(lǐng)會體悟黨中央堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志。要學(xué)深悟透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署的政治內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央精神,對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,堅持用黨中央精神指導(dǎo)、推動反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。講政治不是抽象的,不能空喊口號、流于形式,要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo),切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
全市市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來,按照黨中央指明的方向、路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動管黨治黨要求落地生根,推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、保持清醒認(rèn)識,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著守衛(wèi)民生權(quán)益的重大責(zé)任,是權(quán)力比較集中的部門,系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險仍然存在。
20xx年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察處理情況看,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是責(zé)任壓實不夠。在20xx年疫情防控期間,市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡(luò)傳播不實疫情信息的問題被黨內(nèi)警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識,沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對黨不夠忠誠不老實,不如實申報個人重大事項。
三是部門作風(fēng)建設(shè)不夠扎實。從網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務(wù)效能問題較為突出,群眾投訴時有發(fā)生。。比如,市場監(jiān)管服務(wù)窗口的工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉(zhuǎn)外辦理時限不在承諾時限范圍,且現(xiàn)場核驗工作人員少,部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領(lǐng)域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少,違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機(jī)構(gòu)改革后,基層市場監(jiān)管所承擔(dān)的職能多,任務(wù)繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務(wù)不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營審核。
五是重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控有待加強(qiáng)。20xx年問題線索反映的行政審批、工程建設(shè)、政府采購等重點領(lǐng)域方面,需要進(jìn)一步健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權(quán)力運行和制約監(jiān)督,保障權(quán)力的正確規(guī)范運行。
從這些反映出干部職工當(dāng)中違規(guī)違紀(jì)行為依然有不同程度的存在,而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢,廉政風(fēng)險比較突出。
三、直面問題,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,紀(jì)檢監(jiān)察組將緊緊圍繞XX市紀(jì)委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作:
(一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅決做到“兩個維護(hù)”
新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”,全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準(zhǔn)方向,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)黨史、新中國史等結(jié)合起來,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實做到“兩個維護(hù)”。要落實落細(xì)習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,加大對食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務(wù)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等重大工作,加大監(jiān)督檢查,堅持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,推動政治監(jiān)督深入化實效化。
(二)持續(xù)層層傳導(dǎo)壓力,壓實主體責(zé)任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強(qiáng)政治自覺,各領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)起全面從嚴(yán)管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,充分評估、準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用,堅持以身作則、以上率下,切實增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,形成“頭雁效應(yīng)”。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不利、“一崗雙責(zé)”落實不到位的,該提醒的要及時提醒教育,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
(三)“三不”一體推進(jìn),堅定不移深化反腐敗斗爭
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭的基本方針,是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,是全面從嚴(yán)治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾。紀(jì)檢監(jiān)察組堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號,將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結(jié)合改革后的職能職責(zé),完善權(quán)力配置和運行制約機(jī)制,認(rèn)真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗檢測、財務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險點,通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源,制定風(fēng)險防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權(quán),讓權(quán)力始終在制度的軌道上運行。三是增強(qiáng)不想腐的自覺。要持續(xù)強(qiáng)化對同級同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀(jì),以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀(jì)律挺在前面,堅持抓早抓小,高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加大日常監(jiān)督管理教育,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的運用。
(四)毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
糾治“四風(fēng)”問題必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對性整治,從具體問題抓起,重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴(yán)防嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng),今年紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)點明察暗訪,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,嚴(yán)肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務(wù)用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀(jì)檢監(jiān)察組將加大問題查處問責(zé)和通報曝光力度,常態(tài)化、長效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事。紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領(lǐng)域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)管容錯協(xié)同推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事,通過參加“三重一大”會議、指導(dǎo)民主生活會、督促以案促改等方法,推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準(zhǔn)有效。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。推動黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵保護(hù),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。20xx年是換屆年,各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在20xx年換屆過程中要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性,保證全市換屆風(fēng)清氣正。
同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實干,推動新時代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻(xiàn)!
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話4
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實市紀(jì)委七屆五次全會精神,按照局黨組的安排,我代表紀(jì)檢監(jiān)察組對2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),安排部署20xx年工作任務(wù)。
一、2019年工作回顧
2019年是實現(xiàn)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的第一年,全市審計機(jī)關(guān)在各級黨委、政府和紀(jì)委監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,派駐監(jiān)督實效得以彰顯。在去年召開的全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,駐市審計局紀(jì)檢監(jiān)察組作為全市三個紀(jì)檢監(jiān)察組典型代表進(jìn)行發(fā)言,多項工作受到市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定,為全市審計工作高質(zhì)量發(fā)展提供了政治保障。市審計局被市委、市政府表彰為綜合考評一等獎,記集體二等功等多項榮譽(yù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是壓實主體責(zé)任。繼續(xù)落實《中共濮陽市審計局黨組落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任暫行辦法》,對六類主體責(zé)任壓實落細(xì)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整情況,及時修訂完善《市審計局服務(wù)市委、市紀(jì)委中心工作人員管理辦法》,促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)和諧。推行審計經(jīng)費支出情況有序公開,以公開促廉潔,讓同志們把紀(jì)律變成自律,時刻繃緊廉潔審計這根弦。重要節(jié)假日前,嚴(yán)格督促落實主體責(zé)任廉政懇談和廉潔提醒函制度,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的信號。8月,按照紀(jì)檢監(jiān)察組人員不再直接參與駐在部門財務(wù)監(jiān)督小組工作要求,明確提出“三個隨時檢查”即:市紀(jì)委監(jiān)委安排的事項、局黨組研究的事項、紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)為有必要的事項進(jìn)行隨時檢查,較好發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督作用。二是服務(wù)中心有力。按照審計機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、宏觀管理部門的職能定位,結(jié)合局黨員干部反映強(qiáng)烈的熱點問題,根據(jù)市審計局黨組書記、局長潘順恩提議,積極與市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室、市廣播電視臺主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),確定市審計局不再參加全市陽光熱線上線欄目,貫徹了審計監(jiān)督職責(zé),解決了群眾期盼,取得了良好的政治效果。在全市審計系統(tǒng)選拔出27名熟悉財會、懂法律、善管理的各類優(yōu)秀人才,健全完善了巡察人才數(shù)據(jù)庫。截至年底,市審計局參加省委巡視、市委巡察、審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、干部考察等19批62人次,受到市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。三是凈化政治生態(tài)。圍繞市委政府決策部署和局黨組要求,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)大局、推動審計業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點,聚焦局年度審計項目實施落實情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到教育在先、提醒在先,努力實現(xiàn)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)融合抓、雙提升。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),先后為35名同志在職務(wù)晉升等方面出具了黨風(fēng)廉政建設(shè)意見書,會同局黨組對新任職科級干部進(jìn)行了任前集體廉政談話。
(二)聚焦監(jiān)督職責(zé)。一是突出政治監(jiān)督。積極為局黨組建言獻(xiàn)策,認(rèn)真了解和掌握班子成員分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”有效落實。對所有縣、科級干部均建立了廉政檔案。按照“懲前毖后、治病救人”的方針,會同局黨組及時高效地調(diào)查處理了市紀(jì)委監(jiān)委移交的有關(guān)市審計局干部的問題線索,收到較好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果,得到了市紀(jì)委監(jiān)委信訪室、第五監(jiān)督檢查室主要負(fù)責(zé)人的好評。2019年,紀(jì)檢監(jiān)察組共受理市紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交的信訪及問題線索3件次,廉政教育提醒5人次、辭去公職1人。二是聚焦日常監(jiān)督。踐行“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,防微杜漸,讓黨員干部、監(jiān)察對象接受監(jiān)督成為自覺。2019年,審前、任前集體廉政懇談8次,廉政教育談話60余人次,工作談心40余人次,編發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))廉政提醒短信1500余條,微信發(fā)布中央、省市紀(jì)委典型問題通報20余期(批次),編發(fā)審計系統(tǒng)以案促改典型案例通報6期。《濮陽紀(jì)檢監(jiān)察》2019年第三期刊發(fā)了“駐市審計局紀(jì)檢監(jiān)察組做實做細(xì)日常監(jiān)督長期監(jiān)督”做法。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對審計組人員和行為的監(jiān)督,鞏固完善審前廉政教育有“書”,審中廉政檢查有“圖”,審后廉政回訪有“函”成果,廉政監(jiān)督員成為審計組“標(biāo)配”,切實規(guī)范審計行為監(jiān)督,保證審計行為始終在監(jiān)督下運行。截至年底,收到審前報告32次,開展審中檢查10次,組織審后回訪5次。對發(fā)現(xiàn)的問題,做到了及時提醒、及時匯報、及時處理。省審計廳、《濮陽紀(jì)檢監(jiān)察》2019年第四期刊發(fā)了“駐市審計局紀(jì)檢監(jiān)察組規(guī)范審計行為、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督”做法。四是重視宣傳教育。先后在省審計廳網(wǎng)站,市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、清風(fēng)龍都、紀(jì)檢監(jiān)察信息、手機(jī)報和《濮陽紀(jì)檢監(jiān)察》刊物上刊發(fā)信息及文章20余篇。市審計局在“濮陽農(nóng)商銀行杯”廉政微小說征集評選活動中榮獲優(yōu)秀組織單位(全市共6個,縣區(qū)4個、市直2個),王沖、王蕊2名同志獲獎。11月28日,濮陽日報對駐市審計局紀(jì)檢監(jiān)察組工作以《風(fēng)清帆正破浪行》為題,進(jìn)行了專版刊發(fā)。
(三)抓好自身建設(shè)。一是狠抓6-45問題整改。堅持“刀刃向內(nèi)”,查深找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察組和每位同志存在的短板弱項,梳理問題清單,建立整改臺賬,制定整改措施,確保取得實效。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走。9月25日,市委常委、市紀(jì)委書記杜新軍到市審計局專題調(diào)研“不忘初心、牢記使命”主題教育時,對駐局紀(jì)檢監(jiān)察組工作給予充分肯定。三是持續(xù)推進(jìn)綜合能力提升。抓學(xué)習(xí)、提能力、促履職,做到以學(xué)促干強(qiáng)素質(zhì)、緊盯短板抓提升。落實組織調(diào)訓(xùn),7月份,明確組內(nèi)1名同志到市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室上掛鍛煉,增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。堅持從嚴(yán)從實監(jiān)督教育管理干部,做到依規(guī)依紀(jì)依法履職,努力打造一支忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)律部隊。???
(四)助力以審促廉。2019年全年共完成審計項目72個,查出各類違規(guī)資金21537萬元、損失浪費資金6312萬元,促進(jìn)整改落實有關(guān)問題資金26091萬元;向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移交事項24件,移送處理人員17人;政府投資審計取得新突破,核減重點建設(shè)項目投資額56200萬元,節(jié)約了大量財政資金,較好地履行了國家財產(chǎn)的“看門人”和經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”職責(zé)。
過去的一年,在市紀(jì)委監(jiān)委和局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市審計機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,濮陽審計人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作效能、整體素質(zhì)、良好形象進(jìn)一步彰顯。在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,還存在一些不容忽視的問題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任辦法不夠精準(zhǔn)有效,對政治監(jiān)督內(nèi)涵和意義,認(rèn)識不夠到位;有的廉政監(jiān)督員缺少監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和擔(dān)當(dāng);個別審計人員執(zhí)行廉政紀(jì)律和審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,作風(fēng)不實、律己不嚴(yán),專業(yè)素養(yǎng)與高質(zhì)量發(fā)展要求相比仍有差距;審計權(quán)力運行的監(jiān)督仍然不夠嚴(yán)密精準(zhǔn),審計工作部分環(huán)節(jié)仍然存在廉政風(fēng)險等。對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作任務(wù)
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。20xx年工作總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實七屆市紀(jì)委五次全會精神,不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,落實監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展要求,增強(qiáng)“派”的權(quán)威,發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,為推動全市審計工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移推動管黨治黨的自覺性和堅定性
審計機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),要旗幟鮮明講政治。為做好審計機(jī)關(guān)的各項工作,必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,把?“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,必須突出政治建設(shè)在審計工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位。
一是明確職責(zé)定位。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組依據(jù)黨章、憲法和監(jiān)察法,根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán),履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項職責(zé),對市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé),與駐在部門之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐監(jiān)督要與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。派駐機(jī)構(gòu)要與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、駐在部門黨組、巡察機(jī)構(gòu)、駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委之間協(xié)同聯(lián)動,推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、一體落實。加強(qiáng)對駐在部門黨員干部、監(jiān)察對象履行職責(zé)、行使權(quán)力的監(jiān)督,履行好監(jiān)督再監(jiān)督的職責(zé)。
二是開展政治監(jiān)督。聚焦黨委政府中心工作,對執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)情況、落實習(xí)近平總書記重要指示批示情況、黨委政府重大決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時加強(qiáng)對統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作落實情況的監(jiān)督檢查,做到重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。強(qiáng)力推動全市審計系統(tǒng)各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,種好自己的“責(zé)任田”。??
三是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。這不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。要嚴(yán)格落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,著力糾正在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題。嚴(yán)的氛圍是抓出來的,也是領(lǐng)導(dǎo)干部帶出來的。要帶頭講紀(jì)律、守規(guī)矩,始終牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,重要工作能夠及時向市紀(jì)委監(jiān)委和局黨組請示報告,做到步調(diào)一致、令行禁止;要帶頭講民主、重團(tuán)結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,遇事多商量、多溝通。
四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,審計干部使命光榮,責(zé)任重大。審計干部在審計過程中監(jiān)督別人,一言一行備受關(guān)注。審計干部也沒有天然免疫力,一定要帶頭做到守紀(jì)律講規(guī)矩,守紀(jì)律講規(guī)矩首當(dāng)其沖就是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,不搞上有政策、下有對策;做到有令則行、有禁則止。
(二)聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),從嚴(yán)規(guī)范權(quán)力運行
實事求是運用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性管理監(jiān)督,建立健全政治思想、作風(fēng)建設(shè)以及履行崗位職責(zé)等日常行為的有效制度,以高質(zhì)量監(jiān)督助推高質(zhì)量審計。
一是履行監(jiān)督職責(zé)。無論是紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)委的監(jiān)督調(diào)查處置,還是審計的監(jiān)督全覆蓋,都要求我們必須聚焦監(jiān)督第一職責(zé)。堅持信任不能代替監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、執(zhí)法者必先守法,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,嚴(yán)格約束自己。
二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是用好第一種形態(tài),經(jīng)常開展批評和自我批評、談話提醒、約談函詢等,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。今年要加大對去年出臺的五項制度,簡單概括為“兩意見三辦法”即審計整改、內(nèi)部審計兩個意見,重大投資項目跟蹤、國有企業(yè)資本監(jiān)督、大型活動專項資金審計三個辦法,落實情況的監(jiān)督檢查,跟蹤問效,對落實不力的要進(jìn)行督責(zé)約談。
三是突出監(jiān)督重點。要緊盯審計重點項目。今年,市審計局根據(jù)國家審計署、省審計廳和市委市政府的要求,確定審計項目38個,每個項目都要建立臺賬,開展監(jiān)督檢查。當(dāng)前,要按照《濮陽市審計局關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)對新冠肺炎疫情防控專項審計的通知》要求,進(jìn)行監(jiān)督檢查。要緊盯審計權(quán)力運行。持續(xù)鞏固完善審前廉政教育有“書”,審中廉政檢查有“圖”,審后廉政回訪有“函”成果。對去市外的審計組,堅持廉政懇談常態(tài)化,對市內(nèi)的審計組創(chuàng)新方式,開展廉政懇談,切實做到監(jiān)督無處不在,組織就在身邊。要緊盯審計經(jīng)費支付。審計組審計經(jīng)費實行有序公開,定期在局黨組會或班子會上進(jìn)行通報,通過公開使同志們由他律向自律轉(zhuǎn)變,以公開促公正、以透明保廉潔。
四是實施精準(zhǔn)監(jiān)督。要實行談話制度。抓好《全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”談話制度》落實,局黨組書記與班子成員、班子成員與科室單位負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行廉政談話,紀(jì)檢監(jiān)察組與科級以上干部和新提拔、新任命審計組負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,讓紅臉出汗成為常態(tài)。要服務(wù)重點任務(wù)。抓好《市審計局服務(wù)市委、市紀(jì)委中心工作人員管理辦法》落實,對數(shù)據(jù)庫人員實行動態(tài)管理,根據(jù)需要積極參加審查調(diào)查、巡視巡察、監(jiān)督檢查等,為市委市紀(jì)委重點任務(wù)提供人才支撐。要進(jìn)行適時監(jiān)督。研究出臺《市審計局個人有關(guān)事項報告暫行辦法》,完善廉政檔案,強(qiáng)化對駐在部門“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。加強(qiáng)對落實“三重一大”議事規(guī)則、黨務(wù)公開條例、“三會一課”、審計組成立臨時黨組織、標(biāo)配廉政監(jiān)督員等制度的跟蹤問效,實現(xiàn)用權(quán)透明化,監(jiān)督常態(tài)化。
(三)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去
從黨的十九大把“全面從嚴(yán)治黨”首次寫入黨章,到十九屆四中全會對完善全面從嚴(yán)治黨制度作出重大部署,再到十九屆中央紀(jì)委四次全會確立“嚴(yán)”的主基調(diào),我們黨一次次向世人宣示,“嚴(yán)”不是一時的權(quán)宜之計,而是系統(tǒng)的、長久的政治考量。抓好作風(fēng)建設(shè)對于提高審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,打造審計鐵軍有著極其重要的意義。
一是夯實管黨治黨責(zé)任。持續(xù)抓牢六類主體責(zé)任“牛鼻子”,推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。協(xié)助黨組狠抓“兩個責(zé)任”目標(biāo)責(zé)任書、責(zé)任清單、述責(zé)述廉、請示報告等規(guī)定的落實。扎實開展好教育培訓(xùn)、實地調(diào)研、日常約談,加強(qiáng)對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)明責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)。
二是堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉。市紀(jì)委七屆五次全會指出:“堅守重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),堅持露頭就打、深挖細(xì)查,嚴(yán)查享樂、奢靡問題,防范查處不吃公款吃老板、違規(guī)支出變通下賬、收送電子紅包、分批異地操辦酒席、私車公養(yǎng)等隱性變異問題”。在工作報告中,市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)還列出了一些發(fā)人深省、教訓(xùn)深刻的事例。去年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案1135件,黨紀(jì)政務(wù)處分1447人,移送檢察機(jī)關(guān)32人。捫心自問,我們審計部門是否也存在上述中的有關(guān)問題?去年,市紀(jì)委監(jiān)委通報的、市警示教育基地曝光的以及紀(jì)檢監(jiān)察組編發(fā)的6期審計系統(tǒng)以案促改典型案例,里面一個個鮮活的人物、一個個典型的事例,都應(yīng)該給我們警醒,說明我們審計機(jī)關(guān)不是一方凈土,自身也需要“治已病、防未病”。同時,我們要堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,以創(chuàng)建國家級文明單位為載體,注重發(fā)現(xiàn)選樹宣傳一批審計系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用系統(tǒng)先進(jìn)人物示范帶動身邊人,大力弘揚忠誠勤勉、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔的良好風(fēng)尚,用實際行動推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。
三是堅決克服形式主義、官僚主義。市紀(jì)委七屆五次全會指出:深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實,脫離實際、好大喜功,弄虛作假、敷衍塞責(zé),不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,文山會海、檢查考核過多過濫等問題,以作風(fēng)攻堅助推奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。領(lǐng)導(dǎo)的講話可謂語重心長,我們要深刻認(rèn)識形式主義、官僚主義的危害,把思想和行動統(tǒng)一到上級的要求上來,不斷增強(qiáng)整治形式主義、官僚主義的責(zé)任感和自覺性。會上工作目標(biāo)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,希望大家認(rèn)真落實局黨組的決策部署,一步一個腳印抓好落實。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)鐵軍
打鐵必須自身硬。從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題,始終做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
一是持續(xù)營造學(xué)的氛圍,錘煉政治品格。要堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,持續(xù)鞏固深化主題教育成果,切實學(xué)出堅定信仰、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出高強(qiáng)本領(lǐng)、學(xué)出勇于擔(dān)當(dāng)。要用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、網(wǎng)站、微信、電子屏等新媒體,結(jié)合理論學(xué)、結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)、結(jié)合實際學(xué),做到學(xué)以致用。要組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和上級審計機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),釋疑解惑。通過學(xué)習(xí),打牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政治根基和業(yè)務(wù)功底,更好地為審計工作服務(wù)。
二是持續(xù)營造干的氛圍,堅定斗爭意志。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,要發(fā)揚斗爭精神,把準(zhǔn)斗爭方向,明確斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,講求斗爭方法,堅決同影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問題作斗爭。要在工作職責(zé)范圍內(nèi)充分發(fā)揮主觀能動性,鼓勵和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部到審計第一線去,到問題復(fù)雜和困難多的地方去,全方位加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。
三是持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍,永葆純潔本色。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢抓敢管,既要抓好審計公務(wù)中的各項規(guī)定執(zhí)行,又要嚴(yán)明黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律要求;既要善于發(fā)現(xiàn)和查處各類違紀(jì)違法案件,又能解決發(fā)生在基層和群眾身邊的突出問題。要堅持原則,嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)格履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。
同志們,今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)非常繁重,我們要在市紀(jì)委監(jiān)委和市審計局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話5
同志們:
今天召開全市水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護(hù)”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度自覺。下面,我就貫徹落實十九屆中紀(jì)委五次全會、×屆省紀(jì)委×次全會、×屆市紀(jì)委×次全會及全國、全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,做好20xx年全市水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,講幾點意見。
第一,提升政治站位,不斷提高政治“三力”
近期,總書記在不到一個月的時間內(nèi)三次強(qiáng)調(diào)提高“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”,足見其重要性。這對負(fù)有黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說,同樣有著極其重要的意義。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,都要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記這一重要論述,自覺增強(qiáng)政治意識,善于從政治上看問題,不斷提升政治能力。--對推動水利重大工程建設(shè)、實施國家水網(wǎng)重大工程、重大引調(diào)水項目建設(shè)、加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度等提出了明確要求,為水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但我們也要看到,“勢之所在,利即隨之”,政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領(lǐng)域,往往也是腐敗問題易發(fā)高發(fā)的重點領(lǐng)域。我們要時刻保持頭腦清醒、眼睛明亮,深刻認(rèn)識水利系統(tǒng)腐敗問題的政治本質(zhì)和對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、人民群眾利益和水利事業(yè)發(fā)展帶來的政治危害,切實提高政治判斷力;要始終如一地堅持政治方向、站穩(wěn)政治立場,堅持從政治上領(lǐng)會體悟黨中央堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志,切實提高政治領(lǐng)悟力;要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)道路開展水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴(yán)治黨的全過程和各方面,切實提高政治執(zhí)行力。
第二,聚焦“兩個維護(hù)”,切實強(qiáng)化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督。要圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的基本職能職責(zé)。找準(zhǔn)找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務(wù)保障的著力點,切實增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定,強(qiáng)化思想理論武裝。要持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的自覺性堅定性,把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù),促進(jìn)政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,把我們的職責(zé)與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結(jié)合起來,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺。三是抓在經(jīng)常、融入日常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領(lǐng),將“兩個維護(hù)”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、走訪調(diào)研等日常工作,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三,堅定不移反腐,保障“三不”一體推進(jìn)
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好,但滋生腐敗的土壤依然存在,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人,毫不放松抓好審查辦案工作,強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,督促所在部門落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設(shè)、水行政許可等重要事項的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,堅決查處問責(zé),確保底線常在。要堅持思想引導(dǎo)不能弱,積極探索以案說紀(jì)、加強(qiáng)警示教育,深入挖掘蘊含在水里的清廉文化,教育引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識和處理公與私、親與清、情與法,個人與組織和群眾的關(guān)系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭是一個整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,做實以案促改、以案促建、以案促治。同時,要辯證把握嚴(yán)管和厚愛、約束和激勵的關(guān)系,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,加強(qiáng)常態(tài)化管理,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,把握政策策略、貫通紀(jì)法情理,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”,激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先,奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,努力充盈新風(fēng)正氣
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代。我們必須嚴(yán)之又嚴(yán)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真對照執(zhí)行正面負(fù)面清單。對群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題長期監(jiān)督,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打,從嚴(yán)處理,堅決防止反彈回潮。必須實之又實整治形式主義官僚主義,對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,盯住不放、精準(zhǔn)施治;繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫,真正為基層減負(fù)松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細(xì)之又細(xì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,破除特權(quán)思想,杜絕特權(quán)行為。推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢,鞏固脫貧攻堅成果,保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實“四個不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災(zāi)能力相對不足、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農(nóng)村飲水安全項目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治,積極推廣“河長+”模式,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機(jī)制建設(shè)。要拓寬問題反映渠道,及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題,做好直查直辦,督促快辦快結(jié),及時回應(yīng)社會關(guān)切。要深化“放管服”改革,推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
第五,凝聚監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關(guān)于強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)高質(zhì)量派駐監(jiān)督的意見(試行)》,全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機(jī)制。構(gòu)建主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強(qiáng)風(fēng)險防控。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整,深入分析業(yè)務(wù)流程,科學(xué)評估權(quán)力運行機(jī)制,認(rèn)真對照黨紀(jì)法規(guī),逐個崗位查找廉政風(fēng)險點,制定有效的防控措施,構(gòu)建覆蓋水利所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控體系。要發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推動作用,促進(jìn)派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六,加強(qiáng)隊伍建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬,要積極適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,瞄準(zhǔn)“政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”的目標(biāo),以自我革命的精神強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。
一要講政治,做到絕對忠誠。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),堅守初心使命,踐行“兩個維護(hù)”。在明是非、知大局,讀原著、悟原理,抓落實、求實效上下功夫,著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準(zhǔn)、領(lǐng)悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學(xué)習(xí),提升專業(yè)本領(lǐng)。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)精神,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展實戰(zhàn)練兵,不斷強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗。
三要勇?lián)?dāng),淬煉過硬作風(fēng)。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,找準(zhǔn)坐標(biāo)、選準(zhǔn)方位,自覺做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。該做的事,知重負(fù)重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負(fù)的責(zé),挺身而出、沖鋒陷陣,冒著風(fēng)險也要擔(dān)。四要強(qiáng)管理,嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。經(jīng)常用黨章黨規(guī)黨紀(jì)的“手電筒”照照自己,經(jīng)常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴(yán)守權(quán)力邊界,嚴(yán)防權(quán)力濫用。管好家人親屬,持續(xù)整治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。同志們,新時代需要新?lián)?dāng),新征程要有新作為。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進(jìn)我市水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供堅強(qiáng)水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話6
同志們:
根據(jù)市委部署安排,今天我們召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會以及中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神,壓實黨建工作和全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,筑牢初心使命,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志傳達(dá)了中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會精神。今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點也已下發(fā)。之后,市紀(jì)委書記xx同志還將給大家提要求,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,講幾點意見。
一、務(wù)必認(rèn)清新形勢,時刻保持清醒不迷糊
xxxx年是建黨xxx周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx新征程的啟航之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大、責(zé)任重大。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全市共同的重大政治任務(wù),必須全市上下“一盤棋”,動手一起抓。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定位更高。黨的十八大以來,以習(xí)總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅韌不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。省委xx書記在省紀(jì)委十一屆xx次全會講話中明確指出,要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,確保各項工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅定前行。可見,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,全市領(lǐng)導(dǎo)干部職工要強(qiáng)化政治定力,發(fā)揚“釘釘子”精神,保持力度、保持韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定精神的落實,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求更嚴(yán)。縱覽黨的十八大以來,中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的理念作為謀劃反腐制度來建設(shè)。強(qiáng)力打“老虎”,周永康、令計劃等xxx多名省以上高官被查處;著力拍“蒼蠅”,xx萬名黨員干部受處分,平均每兩天查處x名廳官,每一天追責(zé)xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改,大事小事一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標(biāo)治本一起做,“常”“長”二字一起講,反腐倡廉要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有。市紀(jì)委也明確指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。xxxx年全市“關(guān)鍵領(lǐng)域”專項治理,立案縣處級干部xx人(其中“一把手”x人),主動投案自首xx人、移送檢察機(jī)關(guān)xx人、處分xxxx人。由此可見,如果有人依然我行我素、心存僥幸,必將付出代價。全市干部職工要引以為戒,從這些查處案件中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),時刻用“反面案例”警醒自己,以案為鑒警鐘常鳴,做到自重自省自警自律,做到慎獨慎初慎微慎欲。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任更大。全面從嚴(yán)治黨是各級黨委(黨組)的政治責(zé)任,我們必須把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,自覺增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線。省委副書記xx同志指出,微博請搜索壹號秘書全省廣大黨員干部要堅決克服麻痹、松懈思想,堅決克服“差不多”“可以了”的僥幸心理,時刻保持“趕考”的清醒和“應(yīng)戰(zhàn)”的魄力,態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,牢牢把握縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的正確方面。因此,我們務(wù)必統(tǒng)一思想和行動,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,為全市“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步提供堅強(qiáng)政治保證、紀(jì)律保證和作風(fēng)保證。
二、準(zhǔn)確把握新要求,時刻擔(dān)當(dāng)作為求實效
營造“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步的良好環(huán)境,必須始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的疾風(fēng)厲勢,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處。
第一,一以貫之落實廉政責(zé)任。
一要履行主體責(zé)任。各級各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,提醒黨委(黨組)定期召開會議,分析研判責(zé)任落實情況,提出貫徹措施。
二要壓好“一崗雙責(zé)”。各縣區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。班子成員每半年對分管領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三要落實監(jiān)督責(zé)任。各級各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要按照全面從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對落實主體責(zé)任不力、隱情不報的實行“責(zé)任倒查”,堅持“嚴(yán)是愛、松是害”尤其是出了問題“睜一只閉一只眼”,卻不知“不管不問等于自生自滅”,我們要做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),實現(xiàn)真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
第二,一以貫之加強(qiáng)廉政教育。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以“三會一課”為基本形式,開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育,堅持逢會常提醒、案情常通報、體會常交流,強(qiáng)化黨員干部的法治觀念,切實做到學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺。深入開展“以案促改”工作,尤其是全市重大案情通報,大家不要只看笑話,不知警醒,要引起高度警覺,引以為戒,在任何時候都保持定力、慎獨、慎初、慎微。今年在全市黨員干部和國家公職人員全覆蓋開展法紀(jì)教育培訓(xùn)測試,尤其關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,堅持懲治震懾、嚴(yán)管厚愛,我們也要深化家風(fēng)立德建設(shè),打造“傳家風(fēng)、立政德”為主體的家風(fēng)教育品牌。
第三,一以貫之轉(zhuǎn)改機(jī)關(guān)作風(fēng)。作風(fēng)問題,關(guān)系到單位和個人的形象。因此,我們必須要不斷的改進(jìn)作風(fēng)。在思想上,要弘揚求真務(wù)實、真抓實干精神,不嘩眾取寵、混時度日、“做一天和尚撞一天鐘”。在學(xué)習(xí)上,要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),不要整天都忙于應(yīng)酬、玩風(fēng)大盛,一年到頭還是腦子空空、素質(zhì)平平,造成知識結(jié)構(gòu)老化,工作疲于應(yīng)付。在工作上,要注重實效,狠抓落實,不搞形式主義,不圖名掛號,要帶著感情做好經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)工作,克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。尤其要深入到科研院所、高校、企業(yè)、鄉(xiāng)村振興一線中去,了解和掌握他們所需所求所盼,將其轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際舉措。要糾治敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題,防止“干的不如看的、看的不如鬧的”,營造干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
三、堅持樹立新風(fēng)氣,時刻嚴(yán)于律己守規(guī)矩
今年全市經(jīng)濟(jì)工作要按照市委工作部署,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,謀大事、建生態(tài),首要問題是營造新風(fēng)正氣生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守規(guī)矩,嚴(yán)守底線。
一要挺紀(jì)在前不逾規(guī)。敬畏法紀(jì)者最快樂。我們黨員干部必須敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾,守住思想、道德、法紀(jì)“三條底線”。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,緊盯廉政風(fēng)險崗位,堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查糾、早防范,防腐于未萌、治腐于未發(fā)。實踐證明,挺紀(jì)在前,扎緊、扎牢、扎實紀(jì)律的籬笆,將“四種形態(tài)”作為監(jiān)督執(zhí)法的指導(dǎo)和方向,就會釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,才能真正以嚴(yán)明紀(jì)律確保全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任的落實。要堅信“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,不能因為有些部門、單位社會關(guān)注度低,就以為無關(guān)大雅、無人關(guān)注,就放松紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn),背棄初心使命、心存僥幸,我們要堅持常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自省之過,懂紀(jì)律、守規(guī)矩、警鐘長鳴,防微杜漸,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要正確用權(quán)不謀私。權(quán)力是柄雙刃劍,善用則利國利民,濫用則害人害己。我們都在各自領(lǐng)域里有或大或小的權(quán)力,必須堅持用權(quán)講法則。法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,不能法外用權(quán),這是用權(quán)的基本法則。用權(quán)不講法則,就會滋生腐敗,最終被權(quán)力的利劍所傷,要主動用制度管權(quán)、管錢、管人,防止權(quán)力亂用、濫用。要堅持用權(quán)受監(jiān)督。絕對的權(quán)力必須導(dǎo)致絕對的腐敗,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們從事為民服務(wù)的工作,要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權(quán)力的習(xí)慣,始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督下,對社會普遍關(guān)注的項目立項、資源配置、“三公”經(jīng)費使用等重大事項,要按照規(guī)定實行公開,把權(quán)力運行置于有效監(jiān)督之下,真正防止權(quán)力催生腐敗。要堅持用權(quán)不任性。中央提出“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”,為民用權(quán),就要按規(guī)則、按制度用權(quán),不能忘了規(guī)矩,亂了章法、任性用權(quán),尤其是與商人、老板“親而不清”,忘記自己是“人民的公仆”,而甘當(dāng)“老板的奴仆”。
三要嚴(yán)于律己不出格。“打鐵還需自身硬”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅是政治責(zé)任,更是政治態(tài)度。我們要防止四種心態(tài):
一要防止“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài)。我們很多同志一聽到黨風(fēng)廉政建設(shè)就想到這是領(lǐng)導(dǎo)的事,總抱著與己無關(guān)的心態(tài),等著看熱鬧看笑話,要知道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)全局、事關(guān)全員,要“鄰里失火,自查爐灶”。
二要防止“損公肥私,損人利己”的心態(tài)。個別同志以公謀私、假公濟(jì)私、損公肥私,不惜損害集體和別人的利益,更有甚者損人不利己,如果自己得不到,大家都得不到。
三要防止“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘”的心態(tài),身受組織關(guān)懷不心存感恩,還到處罵組織不公、罵領(lǐng)導(dǎo)不行、罵同事不好。
四要防止“心存僥幸、無所畏懼”的心態(tài),認(rèn)為自己是某領(lǐng)域、某行業(yè)的負(fù)責(zé)人,把組織規(guī)矩置若罔聞,束之高閣,多少“老虎”就是這樣被“圍獵”,多少“蒼蠅”就是這樣被腐蝕的。我希望我們在座的干部既不出“老虎”,也不出“蒼蠅”。
關(guān)于意識形態(tài)工作,去年,市委在執(zhí)行上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、管陣地管導(dǎo)向管隊伍、維護(hù)意識形態(tài)安全等方面做了大量工作,成效比較明顯。現(xiàn)在再簡要強(qiáng)調(diào)幾點:
一是統(tǒng)一思想,形成共識。要充分認(rèn)識到各級黨委(黨組)抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,班子成員各負(fù)其責(zé),黨員干部也要增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng),切實統(tǒng)一思想、齊抓共管。
二是明確分工,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要定期分析研判意識形態(tài)情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,對重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。
三是抓住關(guān)鍵,增強(qiáng)實效。重點抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價值宣揚、輿論導(dǎo)向等關(guān)鍵環(huán)節(jié),利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、會議等載體,通過座談交流、政策宣講、生活關(guān)心等措施,創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍,潛移默化中教人育人。
四是規(guī)范宣傳、樹立導(dǎo)向。牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng),宣傳欄等,管好“三個陣地”,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,切實把核心價值觀滲透到思想和工作之中,持續(xù)凝聚思想共識,發(fā)好主流之聲。
同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們要從政治高度來認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,持續(xù)努力、久久為功,使全市上下黨風(fēng)、作風(fēng)全面純潔起來,真正好起來,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的優(yōu)異成績迎接建黨xxx周年。
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的內(nèi)部講話7
這次會議是經(jīng)市委、市政府和市委審計委員會研究決定召開的。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實全國全省審計工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和市委“重點工作攻堅年”暨提升干部執(zhí)行力會議及市委審計委員會第二次會議精神,全面總結(jié)20xx年以來全市審計工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記、市委審計委員會主任x,市長、市委審計委員副主任x關(guān)于審計工作的批示和市委審計委員會第二次會議精神,通報了20xx年審計項目質(zhì)量檢查情況和優(yōu)秀審計項目評選結(jié)果,x縣審計局的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,市紀(jì)委派駐組x書記就今年全市審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了安排,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我代表市局黨組講四方面意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),20xx年審計工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績
20xx年是我市審計工作具有重要意義的一年。一年來,全市審計機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行,克服了一個又一個困難,越過了一個又一個溝坎,圓滿完成市委、市政府和省審計廳安排的各項工作任務(wù)。在20xx年全省優(yōu)秀審計項目評選中,我市獲優(yōu)秀項目、良好項目各x個,實現(xiàn)了近年來省優(yōu)項目“零”的突破。市委、市政府對過去一年的審計工作給予充分肯定。
一年來,我們主動適應(yīng)新時代新形勢新要求,解放思想、承前啟后,思想境界有了新的提升。牢牢把握審計機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)定位,加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。構(gòu)建“x+x”工作體系,以黨建引領(lǐng)、審計全覆蓋、大數(shù)據(jù)審計等x大工作主線為抓手,開展了“質(zhì)量提升年”“尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”“全面提升執(zhí)行力、全力全速抓落實”“全市審計大講堂”等系列活動,找差距、補(bǔ)短板、促提升,為審計工作高質(zhì)量開展奠定堅實基礎(chǔ)。
一年來,我們堅持把審計監(jiān)督融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,圍繞中心、依法履職,主責(zé)主業(yè)有了新的成效。一是扎實推進(jìn)政策跟蹤審計。把重大政策措施落實跟蹤審計作為重大政治任務(wù),做到黨委政府重大決策部署到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里。圍繞“六穩(wěn)”工作、新舊動能轉(zhuǎn)換、三大攻堅戰(zhàn)等共組織實施x項政策落實跟蹤審計,切實促進(jìn)政策措施落地生根。二是大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩辦新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,加大審計移送和審計專報上報力度。三是持續(xù)深化財政預(yù)算執(zhí)行審計。嚴(yán)格執(zhí)行人大預(yù)算審查監(jiān)督要求和全面實施預(yù)算績效管理的意見,組織實施“四本預(yù)算”全口徑和績效管理審計。對市級預(yù)算執(zhí)行和x個一級預(yù)算部門單位x年度預(yù)算執(zhí)行、績效管理、重點改革事項推進(jìn)落實情況進(jìn)行了審計。審計工作報告和整改報告,通過市政府政務(wù)信息公開欄和《x日報》向社會公告。四是積極推進(jìn)投資審計轉(zhuǎn)型。深入貫徹落實審計署和省審計廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)投資審計工作的意見,圍繞市委、市政府重大決策部署,推動全市投資審計工作高質(zhì)量發(fā)展。20xx年x月,審計署和省審計廳來我市調(diào)研,對x投資審計工作給予高度評價,市審計局在全省投資審計研討會上作了典型發(fā)言。五是扎實開展十八大以來審計查出問題整改情況“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹落實省委審計委員會和市委、市政府關(guān)于十八大以來審計查出問題整改情況“回頭看”工作的部署要求,倒排時間、強(qiáng)力推進(jìn),全力做好審計查出問題整改工作。截至今年x月底,全市x個應(yīng)整改單位(項目),已完成x個單位(項目)的整改,審計整改率x%,位居全省前列。
一年來,我們以打造信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍為導(dǎo)向,以人為本、提升境界,干部隊伍建設(shè)有了新的突破。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”貫穿始終,達(dá)到了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”預(yù)期效果。認(rèn)真貫徹落實審計管理體制改革,迅速成立市縣兩級黨委審計委員會,走在全省前列。創(chuàng)新開展“尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”活動,明確對標(biāo)先進(jìn)單位,全年各縣市區(qū)審計局、市局機(jī)關(guān)各科室、各分局及審計服務(wù)中心已組織外出學(xué)習(xí)n次,x余人次。市局連續(xù)x年保持“全國文明單位”,積極支持兗州區(qū)審計局成功創(chuàng)建省級精神文明單位,實現(xiàn)全市審計機(jī)關(guān)省級文明單位全覆蓋,走在全省前列。不斷優(yōu)化局班子和機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu),重用提拔副局長x名,轉(zhuǎn)任二、三級調(diào)研員x名。市局機(jī)關(guān)共選拔正科級領(lǐng)導(dǎo)x名,副科級領(lǐng)導(dǎo)x名,主任科員x名,一級主任科員x名、三級主任科員x名、四級主任科員x名;
在所屬事業(yè)選拔正科級干部x名、副科級干部x名,樹立了“以工作論英雄,以實績用干部”的鮮明用人導(dǎo)向,實現(xiàn)了“人崗相適、人事相宜”的目標(biāo)。積極參加全市慶祝建國x周年“歌唱祖國”合唱比賽并榮獲“一等獎”和“優(yōu)秀組織獎”。局機(jī)關(guān)黨委榮獲“市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”稱號。
一年來,我們持續(xù)強(qiáng)化政治定力、勇?lián)黧w責(zé)任,正風(fēng)肅紀(jì)、錘煉作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)有了新的發(fā)展。20xx年,全市審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委全會及全國、全省審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委x屆x次全會精神,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以鐵的紀(jì)律打造審計鐵軍,為審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。一是堅持提高政治站位,全面落實兩個責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)作“一把手工程”,自覺履行“第一責(zé)任人”職責(zé),緊緊牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。市縣審計機(jī)關(guān)黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作;
層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任體系。二是堅持廉政教育先行,全面夯實思想基礎(chǔ)。把廉政教育作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓實,筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想“防火墻”。認(rèn)真落實“三會一課”制度,定期召開組織生活會,深入開展批評與自我批評。堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)制度。扎實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動。三是堅持從嚴(yán)監(jiān)督檢查,全面做好廉潔審計。把經(jīng)常性監(jiān)督檢查作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要方式,努力拓寬渠道,打出黨風(fēng)廉政建設(shè)的“組合拳”。自覺接受紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督,完善了與派駐紀(jì)檢組一起聯(lián)合進(jìn)點、審計復(fù)審、審計回訪、作風(fēng)紀(jì)律督查“五位一體”的監(jiān)督體系。聘請x個行業(yè)部門代表為行風(fēng)監(jiān)督員,監(jiān)督審計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新廉潔從方式,實行“審前談話、審中巡查、審后回訪”制度,由派駐紀(jì)檢書記與審計組長、審計組成員、參審人員等進(jìn)行審前談話并簽訂廉潔從審承諾書。四是堅持健全完善制度,全面規(guī)范權(quán)力運行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入審計主業(yè),從嚴(yán)治審,形成制度建設(shè)的“鐵籠子”。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項廉政規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。按照《x市審計局工作規(guī)則》,認(rèn)真落實“三重一大”決策制度。加強(qiáng)審計現(xiàn)場管理,堅持審前公告、復(fù)審、跟蹤審理、業(yè)務(wù)事項集體審定制度,把廉政風(fēng)險制度防控貫穿于審計全過程。
以上成績的取得,得益于市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)審計機(jī)關(guān)的鼎力支持,更得益于全市審計干部精誠團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏。在此,我代表市審計局黨組向奮斗在審計戰(zhàn)線上的全市審計干部職工表示衷心感謝!在看到取得成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題和不足,有些工作與市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)的要求還有較大差距。一是工作站位還不夠高,謀劃工作、處理問題大局意識不夠強(qiáng)。二是工作標(biāo)桿不高,執(zhí)行力不強(qiáng)。有的工作進(jìn)展緩慢,有的工作雖然完成,但是完成的標(biāo)準(zhǔn)不高,利用大數(shù)據(jù)審計的深度和廣度不夠,優(yōu)秀種子項目培育打造上存有短板,創(chuàng)署優(yōu)項目仍未實現(xiàn)“零”的突破。三是工作推進(jìn)不平衡,縣市區(qū)之間、科室之間均有差距,有的差距正在拉大。四是干部中不會為、不敢為、不想為現(xiàn)象還不同程度存在,落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié),等等。這些都應(yīng)引起我們高度關(guān)注,采取超常規(guī)舉措,迅速加以解決。
二、準(zhǔn)確把握新時代新形勢對審計工作的新要求,全力服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
黨中央、國務(wù)院越來越重視審計工作。習(xí)近平總書記在多次重要講話中強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)審計工作并作出重要指示。黨的十九屆四中全會《決定》要求,要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,發(fā)揮審計監(jiān)督職能,這些都為我們做好下一步審計工作指明了方向。中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省審計工作會議,明確了新形勢下審計工作的新目標(biāo)、新任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的重大決策部署上來,統(tǒng)一到上級審計機(jī)關(guān)的各項工作部署上來,一以貫之地抓好貫徹落實。
(一)要將持續(xù)提高政治站位、全面從嚴(yán)治黨貫穿工作始終。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須把握大局大勢、保持冷靜清醒,零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去。我們審計工作面對的是數(shù)字,關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)社會運行狀況及發(fā)展方式,指向的是支配或影響經(jīng)濟(jì)社會運行背后的公共權(quán)力及其所掌握的公共資源。數(shù)字反映的是方針,體現(xiàn)的是政策,承載的是責(zé)任,影響的是決策。因此,必須始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè),堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,自覺向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。在任何時候、任何情況下都要保持清醒的政治頭腦和政治本色,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,決不能觸犯政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“紅線”和“底線”。同時,作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,要充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,加大查處違紀(jì)違法問題力度,推動黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決與反腐敗進(jìn)行斗爭,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行、促進(jìn)反腐倡廉。
(二)要將跟進(jìn)新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展系列重要部署要求貫穿工作始終中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,目前我國結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。要緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作。省、市兩級黨委政府深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議,省委經(jīng)濟(jì)工作會議確定了高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、保障改善民生等“x個堅定不移”,市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“x個凝心聚力”,對我們審計工作提出了新的更高要求。我們必須及時跟進(jìn),堅持從宏觀著眼、微觀著手,通過提升審計成果,服務(wù)宏觀決策,為促進(jìn)深入踐行新發(fā)展理念、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)要將學(xué)習(xí)運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要方法論貫穿工作始終。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,開辟了馬克思主義中國化新境界,我們要在學(xué)懂弄通做實上下功夫,切實提升分析解決審計工作中實際問題的能力。一是要創(chuàng)新思維。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和審計發(fā)展的要求,創(chuàng)新審計理念和審計思維方式,不斷研究新情況,解決新問題,采取新舉措,推動審計工作與時俱進(jìn)。二是要以“釘釘子精神”狠抓落實。工作中,要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,用心用力用情干工作,聚焦、聚神、聚力抓落實。學(xué)會分解任務(wù),一項一項抓;腳踏實地,一步一步干;
抓住突出短板、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)協(xié)同攻堅,切實落小落細(xì)落實。同時,要像釘“釘子”那樣,瞄準(zhǔn)目標(biāo)不斷釘下去,保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,做到一張藍(lán)圖一干到底,干出實績來。三是要堅持問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),抓工作要有強(qiáng)烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向做研究、定決策、抓落實。要強(qiáng)化問題意識,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于直面問題,不回避不掩蓋,抓住關(guān)鍵、科學(xué)分析,找準(zhǔn)癥結(jié)、正確解決。四是要精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,緊扣黨委政府工作中心和上級審計機(jī)關(guān)工作要求,科學(xué)謀劃審計工作;
聚焦發(fā)展中的熱點、難點、焦點,圍繞政策、項目、資金和責(zé)任,合理、科學(xué)安排時間和審計資源;
同時要加強(qiáng)審計質(zhì)量管控,做到突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提高審計質(zhì)量。
三、聚焦重點、攻堅克難,全面完成20xx年審計任務(wù)
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是我市審計重點工作攻堅年。20xx年全市審計工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記對審計工作的重要指示批示,牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”要求,聚焦市委、市政府“十大攻堅行動”,深入推進(jìn)“x+x”審計工作體系,大力實施“x+x”審計工程(即做強(qiáng)做優(yōu)六大主業(yè),實施六大攻堅行動),依法履行審計監(jiān)督職責(zé),做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,嚴(yán)守審計質(zhì)量和廉政建設(shè)兩條“生命線”,更好發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用。
今年,審計工作要做強(qiáng)做優(yōu)“六大主業(yè)”。一要圍繞促進(jìn)政策落地生根,大力開展三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板x先行區(qū)、地方政府隱性債務(wù)化解、財政收入質(zhì)量、自然資源管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任、水污染治理、優(yōu)化營商環(huán)境、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策跟蹤審計。二要圍繞促進(jìn)財政提質(zhì)增效,對20xx年度市級財政預(yù)算執(zhí)行和決算草案進(jìn)行審計,對x個縣市區(qū)的財政管理重要事項、x項政策措施落實、融資平臺資金管理使用等x個專題,采取“上審下”直審方式,促進(jìn)強(qiáng)化財政制度執(zhí)行、財政政策落實和財政資金管理。三要圍繞促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運行和干部擔(dān)當(dāng)作為,抓好市委審計委員關(guān)于全面深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計意見的貫徹落實,全面推行以任中審計為主,加大對資源分配、項目審批、資金管理等重大經(jīng)濟(jì)決策事項的審計力度。四要圍繞促進(jìn)深化國有企業(yè)改革、提高國有資本效率、促進(jìn)依法治企和防止國有資產(chǎn)流失為目標(biāo),實現(xiàn)國有企業(yè)審計全覆蓋,助推國有企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。六要圍繞公共投資“三個轉(zhuǎn)變”要求,對關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和建設(shè)過程中的重點環(huán)節(jié)重點內(nèi)容,對項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購、工程結(jié)算、資金管理、投資績效等開展投資審計,全力推動投資審計全面發(fā)展。
為全面完成今年的各項工作任務(wù),按照省委、市委“重點工作攻堅年”要求,結(jié)合我市審計機(jī)關(guān)實際,我們決定在全市審計機(jī)關(guān)大力實施“六大攻堅行動”。
(一)大力實施“黨建強(qiáng)審”攻堅行動。要始終堅定正確的政治方向,堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。全市審計機(jī)關(guān)各級黨組主要負(fù)責(zé)同志,要堅決扛起抓黨建第一責(zé)任,把抓好黨建作為第一政績,把黨建工作與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同規(guī)劃、同落實、同檢查、同考核,“工作上找問題,黨建上找原因”。要帶隊伍把準(zhǔn)政治方向、作決策體現(xiàn)政治要求、抓落實防范政治風(fēng)險,審計工作重大事項首先向?qū)徲嬑瘑T會報告,建立健全服務(wù)于市委各項決策部署的制度機(jī)制。要以鐵的意志、嚴(yán)的作風(fēng)、實的作為,堅決貫徹落實好黨中央、國務(wù)院對審計工作的新要求,堅決按照黨中央和省委、市委的決策部署謀劃審計、安排審計、開展審計。要持續(xù)鞏固深化主題教育成果,形成“不忘初心、牢記使命”的長效機(jī)制。
(二)大力實施“質(zhì)量強(qiáng)審”攻堅行動。審計項目質(zhì)量是我們工作的“生命線”,沒有審計項目質(zhì)量,一切審計工作都無從談起。一是強(qiáng)化審計項目管理。要緊扣市委、市政府中心工作和重大安排部署,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公共投資項目等審計對象信息庫,加強(qiáng)對審計對象的分類管理和定期維護(hù)。圍繞審計全覆蓋的要求,加強(qiáng)審計項目計劃的統(tǒng)籌安排,做好審計項目計劃后評估。嚴(yán)格審計現(xiàn)場質(zhì)量管理,加強(qiáng)全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是強(qiáng)化審計質(zhì)量檢查。加大審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查力度,實行質(zhì)量檢查情況通報制度,發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引導(dǎo)作用。完善審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,對未履行審計法定程序、隱瞞或不如實報告重大事項等行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是強(qiáng)化審計成果運用。以“治已病、防未病”為立足點,牢固樹立“審計成果最大化”意識,把審計成果運用貫穿于審計工作全過程。對審計整改措施不力、效果不明顯、未按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計整改的單位,及時提出處理意見,推動審計整改責(zé)任、效果落實到位,著力打通審計整改工作“最后一公里”。
(三)大力實施“科技強(qiáng)審”攻堅行動。大數(shù)據(jù)審計是新時代審計發(fā)展的大勢所趨,是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路。全市審計機(jī)關(guān)要持續(xù)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維,通過信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),搶占審計事業(yè)發(fā)展制高點。加強(qiáng)財政一級預(yù)算單位審計數(shù)據(jù)采集歸集和整理工作,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)采集報送機(jī)制。積極開展大數(shù)據(jù)審計,將數(shù)據(jù)分析作為審計進(jìn)點的前置條件,探索實行業(yè)務(wù)主審與計算機(jī)主審“雙主審”。加快推進(jìn)“金審三期”項目建設(shè)。
(四)大力實施“創(chuàng)新強(qiáng)審”攻堅行動。進(jìn)一步推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”。做好審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,充分采用“x+n”、嵌入式、融合式審計組織方式,促進(jìn)審計項目深度融合,實現(xiàn)“一審多果”“一果多用”。創(chuàng)新審計方式,加大“上審下”工作力度,確保項目審深審?fù)浮_M(jìn)一步推進(jìn)審計全覆蓋。按照應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)的要求,做到對一級預(yù)算單位每年開展審計,重大公共工程項目在建設(shè)周期內(nèi)至少審計x次,對其他審計對象一般x年輪審一遍,確保公共資金運行到哪里、審計監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里,公共權(quán)力運行到哪里、審計監(jiān)督就要延伸到哪里。
(五)大力實施“人才強(qiáng)審”攻堅行動。要建設(shè)新時代學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān),實施“大培訓(xùn)”計劃,加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)工作,為高效完成年度審計任務(wù)提供智力支撐。全市審計機(jī)關(guān)要確定專人對本領(lǐng)域?qū)I(yè)審計進(jìn)行研究,對全市專業(yè)審計進(jìn)行部署,不斷強(qiáng)化整體性布局、系統(tǒng)性調(diào)度和協(xié)同性推進(jìn),充分發(fā)揮整體效能。進(jìn)一步健全完善全市審計系統(tǒng)專家人才庫制度。
(六)大力實施“制度強(qiáng)審”攻堅行動。要站在國家治理的高度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,抓好源頭治理,推動完善體制機(jī)制和制度。要采取超常規(guī)舉措,推進(jìn)審計管理方式、工作機(jī)制、管理模式、技術(shù)方法和理論研究創(chuàng)新。構(gòu)建完善“巡審聯(lián)動”協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)“研究式審計”,加快投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展,依法規(guī)范投資審計工作。要深入推進(jìn)流程再造制度創(chuàng)新工作,創(chuàng)新審計理念、創(chuàng)新審計組織方式,拓展審計監(jiān)督廣度和深度,進(jìn)一步對審計業(yè)務(wù)流程、審計實施過程、審計檔案文書等進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范,優(yōu)化操作流程,細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn),破解審計工作中的難點、堵點,全面提高審計工作質(zhì)量和效率。
四、以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為契機(jī),打造“攻堅型”審計干部隊伍
今年,省審計廳將創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為全省審計機(jī)關(guān)一項重要的工作,并給我們提出了具體要求。從現(xiàn)在開始,我們要以爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)為著力點,將模范機(jī)關(guān)的爭創(chuàng)工作轉(zhuǎn)換成全市審計機(jī)關(guān)攻堅的內(nèi)生動能,全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),培樹“攻堅型”干部隊伍,為圓滿完成全年各項任務(wù)目標(biāo)提供堅實保障。
(一)要有攻堅的定力。審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。全市審計機(jī)關(guān)廣大干部職工要堅定理想信念,增強(qiáng)政治定力,絕對忠誠于黨、忠誠于人民,更好承擔(dān)責(zé)任使命。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。要堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升組織力,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,避免黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,全力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。二是提高政治站位。要熱愛審計事業(yè),忠誠干凈擔(dān)當(dāng),把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在具體行動和工作成效上。三是增強(qiáng)大局意識。要始終堅持圍繞黨和國家工作大局,以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用為己任,實事求是反映情況、解釋問題、分析原因、提出建議。
(二)要有攻堅的能力。習(xí)近平總書記要求,領(lǐng)導(dǎo)干部不僅必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,還必須有一副干成事的寬肩膀。這個“寬肩膀”就是干成事的能力。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。“學(xué)歷代表過去,學(xué)習(xí)力才能代表未來”。要以省廳開展“學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)制度、學(xué)業(yè)務(wù)”活動為契機(jī),以實行“大培訓(xùn)”計劃為重要切入點,在全市審計機(jī)關(guān)營造大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要緊緊圍繞爭創(chuàng)署優(yōu)、爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)、爭創(chuàng)一流,深入開展“尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”“走出去、請進(jìn)來”活動;
要通過以審代訓(xùn)、審計實務(wù)導(dǎo)師制等強(qiáng)化實戰(zhàn)技能歷練,選調(diào)有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐镜绞d、市局掛職鍛煉,培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才。二是增強(qiáng)執(zhí)行能力。要咬緊攻堅目標(biāo),列出攻堅清單,卡死攻堅節(jié)點,立下“軍令狀”。持續(xù)開展“全面提升執(zhí)行力、全力全速抓落實”活動,以全市“重點工作攻堅年”為抓手,進(jìn)一步唱響“執(zhí)行就是忠誠”“落實就是水平”,全面踐行“馬上就辦、真抓實干”,引導(dǎo)全市審計干部職工勇做新時代泰山“挑山工”,要強(qiáng)化“以實干論英雄,以實績用干部”用人導(dǎo)向,嚴(yán)格落實干部執(zhí)行力和工作實績檔案,實行動態(tài)管理、動態(tài)考核,將其作為干部評優(yōu)樹先、調(diào)整使用的重要依據(jù),真正實現(xiàn)“能者上、庸者讓、劣者汰”的競爭格局,讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺,讓出力者出彩,讓吃虧者吃香。三是增強(qiáng)履職能力。要堅持依法審計,強(qiáng)化法制思維和制度意識,帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。著力提高大數(shù)據(jù)審計水平,加快推進(jìn)“金審三期”建設(shè)和運用,大力完善數(shù)據(jù)采集和定期報送制度,加快大數(shù)據(jù)審計骨干人才培養(yǎng),提高審計信息化水平。要與時俱進(jìn)提升專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化實戰(zhàn)技能歷練,培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才,錘煉過硬本領(lǐng)。
(三)要有攻堅的作風(fēng)。完成過硬的任務(wù),必須有過硬的作風(fēng)作保障。一要勇于擔(dān)當(dāng)。越是攻堅克難的時刻,越凸顯作風(fēng)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾R⒆銓徲嫻ぷ鳎缺3智诿惴瞰I(xiàn)的作風(fēng),立足崗位、任勞任怨,還要勇于擔(dān)當(dāng)、忠于職守。特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要變“給我上”為“跟我上”,樹立“有人負(fù)責(zé)我服從、無人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”的理念,寧可向前一步形成越位,不可退后一步造成缺位。要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為行為標(biāo)準(zhǔn),以實干精神打造優(yōu)秀審計項目,以過硬作風(fēng)鍛造審計鐵軍。二要文明審計。全市審計干部要始終保持謙虛謹(jǐn)慎,注重與被審計單位和相關(guān)方面的交流溝通,充分聽取意見,全面、辯證、歷史地看待審計發(fā)現(xiàn)問題,客觀審慎地作出審計評價和結(jié)論,做到以理服人。三要廉潔自律。要加大力度推進(jìn)審計現(xiàn)場廉政風(fēng)險防控,采取不定時、不定期的形式,開展對審計項目全覆蓋式的檢查,防止“燈下黑”。