2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議報告范文(精選三篇)
聽取工作意見建議,強調要持之以恒學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作,以下是小編收集整理的2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議報告范文(精選三篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第1篇: 2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議報告
2014年以來,城區街道黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞服務經濟社會大局,以營建“清風、民主、清廉、便民”街道為目標,不斷強化廉潔自律,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,加強懲防體系建設,堅持常抓不懈,狠抓各項落實,努力為街道各項改革發展提供組織紀律保障,扎實增進業務工作和黨風廉政建設相互并進,并獲得了初步成效。
一、上半年黨風廉政建設工作展開情況
(一)圍繞組織保障,強化機構領導。
街道根據實際需要,及時調整了黨風廉政建設領導小組,成立了由工委書記擔負組長負總責,由街道紀委書記任副組長負責具體抓,各科室負責人為成員負責抓落實。切實把黨風廉政建設擺上工委重要議事日程,定期或不定期研究和部署工作,堅持做到與業務工作同安排、同落實、同檢查。
(二)圍繞目標任務,狠抓責任落實。
為全面貫徹落實好黨風廉政建設的職責和任務,認真履行一崗雙責,街道工委與各社區黨支部簽訂的黨風廉政建設目標責任制進行了進一步細化和分解,簽訂了黨風廉政目標責任書,并納進年終考核的重要內容,形成了層層抓落實和常抓不懈的工作機制。上半年,開展了第二屆‘廉政文化月’、廉政文化進社區、會員卡專項清退等活動,取得了良好的社會效果。
(三)圍繞思想防線,強化理論武裝。
為切實筑牢全體干部職工廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。街道利用工委理論學習、全體干部職工集中學習、支部大會、民主生活會等形式,加強對《廉政準則》、黨的政治理論、黨紀黨規和正反案例警示教育的學習宣傳教育。通過加強理論武裝,使大家進一步認清情勢,廉潔自律意識不斷增強,堅持始終高度重視,堅持始終擺在突出位置,始終保持畏敬之心,堅持做到清正清廉清明。今年以來,共組織黨員學習3次,舉行專題輔導課2期,舉行全體干部職工集中學習6期,召開專題民主生活會1次。
(四)圍繞內部管理,狠抓制度規范。
為建立科學規范的內部管理制度和運動機制,推動議事決策的科學化、民主化,切實做到用制度管人辦事,扎實筑牢拒腐防變的制度防火墻。一是圍繞管權、管人、管財、管物、管事等重要崗位和事項,重新修訂和完善了單位各項內部管理制度。今年以來,制定了《黨風廉政建設責任制實施方案》、《城區街道公務用車管理制度》、《城區街道公務接待管理辦法》等規章制度。同時在全體干部職工集中學習會上學習。二是圍繞廉政風險防控工作,組織各科室、各社區居委會仔細研究和斟酌并廣泛征求意見,對職權進行全面梳理,進一步規范權利運行流程,明確廉政風險點、廉政風險等級和防控責任,并制定了相應的防控措施。2014年,共梳理權利數5個,繪制完善權利運行流程圖5個;梳理內部機構組織圖1個,查找內部風險點20個,制定內部防控措施18條;梳理個人崗位24個,查找個人風險點89個,制定個人防控措施76條。三是專門成立了紀律監督檢查領導小組,進一步加大對執行單位各項規章制度的監督檢查,對違反規定的實行嚴厲查處。
(五)圍繞班子隊伍,狠抓作風建設
城區街道高度重視干部作風建設,以深入開展談心提醒和關愛教育等活動為載體,貫徹落實中心“八項規定”機遇,狠抓黨政班子和干部隊伍建設,切實轉變作風、密切聯系群眾,扎實樹立基層政府良好形象。并召開了專題民主生活會,黨政領導認真總結,對比“八項規定”等黨紀黨規查找個人和班子存在的問題,深入分析緣由,認真展開批評與自我批評,使干部深受影響,端正思想、規范行為、切實改進作風、廉潔行政。
(六)圍繞社區管理,狠抓內外并治。
城區街道認真履行職能職責,堅持內外并舉,切實把黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作落到實處,出實招、求實效。一是強化制度管理。果斷執行“八項規定”,堅持厲行勤儉;二是加大監督力度。對內加強貫徹落實廉潔自律的檢查催促,認真落實相干規定和制度,扎實展開自查自糾;三是認真抓好黨風廉政建設和三公經費情況統計上報工作,深入貫徹落實厲行勤儉,加強懲防體系建設;四是完善了龍亭路社區便民服務中心建設,逐步建立健全各項規章制度,完善相關辦事程序,提升為民服務水平。
城區街道上半年的黨風廉政建設工作,通過全體干部職工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部隊伍綜合素質進一步提高,業務工作和貫徹執行方針政策的能力不斷提升,廉潔自律意識不斷增強;二是全體干部職工思想道德和機關內部管理制度兩道防火墻進一步鞏固,機關內部管理更加科學規范;三是黨風廉政建設和業務工作實現了相互推動。上半年,全單位未出現違紀違規現象,為經濟發展提供了堅強政治紀律保障。
二、下半年打算
一是繼續落實好目標責任制,堅持常抓不懈,嚴格考核,縱深推進黨風廉政建設工作。
二是進一步加強思想教育,提升整體素質。繼續加強黨紀政紀和法律法規教育,用先進典型進行示范教育,用反面案例進行警示教育,使廣大黨員干部不斷進步思想政治素質,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是進一步建立完善規章制度,規范干部行為。將制度建設貫串于思想建設、組織建設和作風建設中,把黨風廉政建設工作融進平常業務工作和干部職工平常生活中,進一步規范完善各項制度,加大制度執行落實的監督檢查,把黨風廉政建設制度化、法制化,抓好各項反腐倡廉工作的落實,確保黨員干部做到尊規守紀,廉潔從政。
三是加大查處力度,通過查處警示人。堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則,及時搜集各種苗頭性、偏向性信息,密切留意動向,把問題解決在萌芽狀態,對反映屬實的問題,嚴厲查處。
第2篇: 2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議報告
2014年,紅安縣國土資源局,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下,圍繞反腐倡廉工作任務和全縣國土資源管理的中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于國土資源管理各項工作,以加強教育為基礎,以制度建設為核心,以強化監督為重點,扎實工作,為全縣國土資源管理事業的發展提供了堅強的政治保證。
一、2014年紀檢監察工作
(一)加強組織領導,廣泛動員,確保組織領導到位
今年以來,我局黨組高度重視黨風廉政建設工作,把落實黨風廉政建設責任制列入了重要議事日程,并將反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,結合實際制定、分解年度落實黨風廉政建設工作任務,單位主要領導分別與局機關各股室、二級單位以及鄉鎮國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。進一步加強了對黨風廉政建設工作領導,明確領導分工,充實了紀檢監察干部1名,為做好全局的紀檢監察工作提供了良好的組織領導保障。在落實責任制中,主要做到了“兩個一”:一是年初對單位的黨風廉政建設進行一次部署。3月24日,我局召開了全縣國土資源系統黨風廉政建設專題工作會議,由主要領導親自動員,分管領導安排部署,紀檢監察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領導對干部進行了一次廉政談話。3月17日晚上,我局對全系統68名調整人員進行了集中廉政談話。
(二)強化教育,抓源治本,確保防范工作到位
我局黨組和紀檢組按照上級有關部門的統一部署和要求,把干部職工思想教育和黨風廉政教育納入國土資源管理工作的全過程,總體部署,統一計劃,分步實施。一是建立了每周五學習制度,做到集中學習和個人自學相結合,全體黨員干部按要求做了讀書筆記,撰寫了心得體會。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片,教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任,正確行使手中權力。同時結合觀看警示片,組織開展“以案說紀”學習討論活動。三是在全系統內組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動,大力宣傳全系統勤政廉政的先進典型,用榜樣引路,并選送1名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優秀獎。四是認真組織黨員干部收看《荊楚廉政》電視專欄節目,提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請縣紀委、檢察院領導講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。六是扎實開展“兩項活動”,機關作風明顯好轉,辦事效率明顯提高。縣“兩項活動”領導小組辦公室在“執行力大討論與文明執法教育活動”第14期工作簡報上推廣了我局的經驗和作法,李濤縣長作出批示,評價我們的做法是“情系民生、執政為民”的體現,并要求全縣各執法部門學習。通過多種形式的學習教育,全系統干部職工的廉潔從政意識進一步提高。
(三)整章建制,完善制度,確保措施落實到位
我局十分重視黨風廉政建設和反腐制度建設工作,結合實際,著重在管人、管事、管物方面建章立制。
1、強化制度建設,增強約束力。針對人浮于事,辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題,我們在深入調查研究的基礎上,結合國土部門實際,制定并出臺了《紅安縣國土資源局業務管理暫行辦法》,重新完善了《機關管理辦法》、《財務管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等20多項管理制度。
2、實施辦事公開,堅決防止以權謀私。我局堅持辦事公正和公平,強化工作中的透明度。一是全面推行政務公開,繼續實行所有業務進入縣行政服務中心運作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發證在窗口、收費在窗口”為服務要求,進一步健全“窗口受理、全程代辦、限時辦結”的運行機制。窗口辦文對外公開服務內容、公開辦事程序、公開辦事依據、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費政策,實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結。同時,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費發票,到指定銀行進行繳款。繼續加強業務會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業務會審會,由局領導、各業務股室負責人和相關承辦人組成的集體會審領導小組對全局受理的業務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規定、出讓金不到位的一律不進入會審。二是加強對國有土地市場的管理。為全面推進國有土地使用權招掛拍工作的發展,嚴把供地關。一方面,制定了一套嚴密的交易文件和業務操作程序,對資金運作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環節都進行了具體規劃,使招拍掛出讓程序更具規范化。另一方面,增強操作透明度,在每次招拍掛出讓活動中,都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加,并接受其監督。今年掛牌出讓經營性用地85宗,面積146460平方米,成交總額為66481多萬元,拍賣出讓土土地25宗,面積為737、21平方米,未發生一起違紀違規的行為,受到了上級有關部門的充分肯定。同時,全面落實領導干部述廉制度、黨風廉政建設責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。
通過采取這些有效措施,提高了單位工作的透明度,有效地防止了以權謀私和腐敗問題的發生,為黨風廉政建設各項措施的貫徹落實起到了積極地促進作用。
(四)強化監督,經常檢查,確保黨風廉政建設工作效果到位
今年,我局從加強權力監督入手,圍繞審批權、人事權、執法權、財務權存在的突出問題,進一步加大依法行政力度,把土地開發整理、土地招拍掛、財務管理作為重點進行監督。
一是對土地開發整理、全縣第二次土地調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設等30萬元以上的工程,一律實行招投標管理,陽光操作,規范運行。今年,我局對省級投資總額為273萬元的紅安縣闞家灣土地開發項目、省級投資總額為1300多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發項目、紅安縣太平橋聯合土地開發項目、全縣土地二次調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設項目實行招投標,確保工程項目保質保量進行。
二是加強了對干部選拔任用的監督。今年,我局對全系統的19名中層干部、21名副股級干部、28名一般職工進行了調整,這是近五年來的最大一次人事調整,整個過程做到了公正、公平,無一人上訪,特別是基層國土所通過人事調整后,實現了“保工資、保運轉、保穩定”的目標。
三是全面落實“收支兩條線”規定,嚴格資金管理,特別是強化新增土地有償使用費、礦產資源補償費和土地開發整理項目專項資金的管理,有效防止私設“小金庫”、違規違紀管理和使用資金的現象發生。
四是實行了干部離任經濟審計。今年,我局已對干部離任進行了經濟審計,針對審計中出現的問題,今年6月份制定了《加強財務管理的若干規定》,12月份,為了進一步加強鄉鎮國土所財務管理,又出臺了《關于調整鄉鎮國土資源所財務核算管理的若干規定》。
五是建起了“機關廉政食堂”,來客一律實行定額、定員、定標準接待,杜絕了外出就餐的現象。
六是加強財務管理。全局所有費用開支,金額在1000元以下的,實行經手人、股室負責人、財務股長、分管財務領導“四級會簽”,金額在1000元以上的,由局長親自把關,凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用,都通過局黨組集中討論決定,較好地杜絕了資金運用中可能出現的漏洞。
七是嚴格執法,進一步規范土地市場。今年,我們共清理出違法違規用地24起,面積14860平方米,下達行政處罰決這2起,行政處罰告知和聽證告知8起,《責令停止土地違法行為通知書》16份,申請縣人民法院強制執行1起,移送縣紀委監察局建議行政處分3人,強制拆除違法用地1起,回復省廳、市局和縣糾風辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。
(五)加強紀檢隊伍自身建設,確保履行職責到位
今年,我局組織3名紀檢干部分別參加縣紀委、市國土資源局舉辦的業務培訓班,通過學習培訓,改善了知識結構,提高了思想素質,熟悉了紀檢業務工作。同時,結合我局黨風廉政建設和反腐敗工作實際,深入12個鄉鎮國土資源所調研國土資源工作的難點。
二、2014年工作中存在的問題
2014年,我局黨組高度重視紀檢監察工作,從組織領導,工作部署,措施制定,監督檢查等方面做了大量工作,激發了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領導干部的政治責任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現在:
一是個別干部職工對進一步加強和搞好紀檢監察工作認識還不足,思想上對做好紀檢監察工作必要性、重要性和緊迫性的認識還有差距;
二是干部隊伍思想教育工作還比較薄弱,學習制度落實不夠扎實,有的黨員干部理想信念動搖,黨的意識淡薄,有的作風飄浮;
三是落實紀檢監察工作各項規定和制度力度還不夠,紀檢監察各項監督制約機制還不夠完善;
四是國土資源部門嚴格執法上有時還不夠堅決和徹底,導致違法用地現象時有發生,礦產管理操作還不夠規范,土地交易二級市場還不夠完善,土地使用權公開拍賣的比例還不高,一些國土資源執法和管理工作憑經驗辦事,工作效率和質量不高等現象。這些在2014年的工作中我們將采取措施加以認真改正。
三、2014年工作思路
在明年的工作中,我們將繼續按照上級的安排部署和相關規定,認真抓好以下幾個方面的工作:
1、繼續加強干部隊伍建設,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質。
2、根據實際情況,不斷充實完善各項規章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。
3、加強機關作風建設,切實改變工作作風。
4、繼續做好治理商業賄賂專項工作,進一步落實好治理商業賄賂專項工作要求。
第3篇: 2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議報告
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委二次全會和全省森工系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,總結2017年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署我局2018年工作任務。
一、2017年工作回顧
2017年我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,在上級紀檢監察機關和局黨委、林業局的正確領導下,認真履行監督執紀問責職責,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會以及黨的十九大精神,尤其是習總書記對我省兩次重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進“兩學一做”常態化制度化和機關作風整頓為契機,積極踐行監督執紀“四種形態”,堅持把紀律挺在前面,持之以恒聚焦“四風”,狠抓教育預防,健全完善制度,強化監督執紀問責,推進了全面從嚴治黨向縱深發展。重點做到了五抓:
一是抓責任落實。一年來,我們始終銘記職責使命,協助局黨委把壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任作為一項政治任務,層層傳導壓力,推進主體責任落實。去年年初,召開了全局黨風廉政建設和反腐敗工作會議,全面部署了黨風廉政建設和反腐敗工作,與各科室部門、基層單位簽訂了62份黨風廉政建設責任書,突出強調了一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級向一級負責的領導體制和工作格局,切實做到了早研究、早部署。同時,進一步強化了全面從嚴治黨主體責任,嚴格明確了黨組織書記“第一責任人”和領導班子成員“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓、兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
二是抓學習教育。按照中央、省委、總局黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求、新部署,在全局黨員干部中組織開展了學習貫徹《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和學習貫徹黨的十九大精神活動,把緊“關口”,筑牢防線,把紀律規矩挺在前面,將紀律規矩作為底線,時時警示和敲打,不斷提高黨員干部的思想認識,教育引導廣大黨員干部牢固樹立規矩意識,并將學習內容納入了局場兩級中心組學習計劃。同時,為了便于黨員干部學習,對重要的黨紀條規進行了匯編,印發了領導干部黨風廉政建設應知應會有關知識綱目條文。并按總局紀委、省紀委要求在全局開展了“兩學一做 重拾自信”主題征文和我的家風征文活動,并從其中篩選出了5篇優秀征文作品,報送到了總局紀委,得到了上級認可和好評。
三是抓“四風”整治。一年來,我們以正風肅紀為中心任務,聚焦主業,抓早抓小,扎實開展紀律監督工作,在重要節點前都下發通知明確紀律要求,積極營造守紀律講規矩氛圍,緊盯無視中央八項規定精神行為,堅決防止不正之風死灰復燃。局紀委公開了舉報電話,公開了紀委書記、監察局長手機號碼,二十四小時受理群眾專項舉報。為了進一步加強作風建設,與相關部門組成明察暗訪組,開展各類明察暗訪29次,做到明察暗訪不定時間、不定地點、不打招呼,并多次深入到窗口服務單位進行監督檢查,發現問題要求立即進行整改。
四是抓環境優化。一年來,我們堅持以維護和優化林區發展環境為己任,從破壞發展環境的人和事入手,加強監督,正風肅紀,嚴格問責,把整治和優化發展環境與推進“兩學一做”教育常態化制度化和機關作風整頓活動結合起來,參與制定下發了《關于優化發展環境專項整治機關作風建設工作實施方案》和《關于進一步加強作風建設的若干規定》等,把整治和優化發展環境作為服務全局經濟社會發展的重要切入點,重點整治黨員干部不作為、亂作為、窗口部門單位服務不優、遇事推諉、侵害群眾利益、企業利益和破壞發展環境的突出問題。2017年11月份,召開了全局機關作風整頓暨優化發展環境警示教育大會,對十八大以來6起典型案例進行了公開曝光通報,使全局機關干部工作作風、履職效能、輿論形象等實現進一步提升,確保了專項整治取得效果。
五是抓執紀監督。一年來,我們在工作中突出紀律審查,把紀律挺在前面,強化執紀問責,加大了監督檢查力度,突出重點,抓早抓小,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,拓寬案源,把握案件查辦工作的主動權,重點查處群眾反映強烈以及損害群眾利益的突出問題。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有關單位、部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞。通過查辦案件、加強教育警示、強化監督制約、推進整章立制,達到了查辦一個案件解決一類問題的目的。2017年,查處違紀案件13起,處分15人(其中開除黨籍3人、黨內嚴重警告3人、黨內警告4人、記大過3人、記過1人、行政撤職1人),誡勉談話8人。
在總結回顧過去一年工作的同時,我們深深地感覺到,在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在著一些不容忽視的問題。有的基層黨組織主體責任落實不到位,全面從嚴治黨責任意識不強;有的單位部門科室負責人一崗雙責履行不到位,對易發生廉政風險的重要崗位人員監督不強、不力,忽視日常管理,不注重抓早抓小,從而導致個別黨員干部發生嚴重違反廉潔紀律的行為;有的黨員干部對黨規黨紀知識學習不到位,紀律意識松弛,法律觀念淡漠,心中無戒,不知敬畏。
針對存在的問題,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,認真落實監督執紀“四種形態”,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、2018年工作任務
今年工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十二屆省紀委二次全會精神和全省森工系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,強化監督執紀問責,積極踐行監督執紀“四種形態”,進一步加強作風建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力凈化風清氣正的良好政治生態。
(一)強化思想教育,突出政治建設
思想教育是推進全面從嚴治黨的首要內容,也是保證全黨步調一致的前提。為此,必須突出思想政治建設,把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務,把對黨忠誠作為無條件的政治標準、實踐標準。
一是要推進理論武裝。要把黨的政治建設擺在首位,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、豐富內涵、精神實質、歷史地位和指導意義,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持不懈地用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦,加強黨性教育和道德教育,做到入腦入心,推動黨員干部在真學真懂真信真用上狠下功夫,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是要規范黨內生活。督促各級黨組織和全體黨員更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持用黨章規范言行、按黨章要求辦事。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,加強對黨內政治生活狀況和民主集中制執行情況的監督檢查,引導黨員自覺尊崇黨章、在嚴肅認真的黨內政治生活中加強黨性鍛煉、提高適應新時代新要求的新本領新能力,進一步推動黨內政治生活嚴起來。
三是要加強紀律建設。要進一步強化紀律教育,將加強黨章黨規黨紀學習、強化黨的意識作為黨員教育培養的必修課,組織黨員干部深入學習黨章黨規黨紀,使廣大黨員干部認識到嚴守紀律和規矩是底線、紅線,也是高壓線,必須內化于心、外化于形,做到講政治、懂規矩、守紀律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要結合廉政教育、中心組理論學習、廉政談話等加強日常監督管理,抓早抓小,動輒得咎,讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活,做到時時守紀不逾矩。
(二)強化壓力傳導,落實主體責任
堅持全面從嚴治黨,必須以黨的政治建設為統領,認真落實全面從嚴治黨的“主體責任”,通過明責知責,督促各級黨組織守好主陣地、各級黨組織書記種好責任田、班子其他成員管好分擔區。
一是要強化黨組織的主體責任。各基層黨組織要完善全面從嚴治黨責任制,進一步強化對主體責任的認識,把落實主體責任作為推進全面從嚴治黨的頭等大事來抓,牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識,圍繞學習研究、安排部署、履責報告、督查追責等工作,細化分解任務,加大落實領導班子的全面責任、主要負責人的第一責任人責任、班子成員的一崗雙責責任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做細、做實。要通過制定黨風廉政建設責任清單、層層簽訂黨風廉政建設責任書,構建嚴密的責任網絡,確保黨風廉政建設網絡無死角,把黨的領導體現在日常管理監督中,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是要強化第一責任人責任。各基層黨組織書記作為第一責任人,要轉變觀念,提高認識,明確責任,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要信訪案件親自督辦,按照責任制的要求,主動抓,具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,把黨風廉政建設各項任務落實到實際工作中去。
三是要強化“一崗雙責”責任。各級領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實負起責任,根據各自分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設,將黨風廉政建設自覺融入到平常業務工作之中,與之同研究、同部署、同落實、同檢查,層層夯實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
四是要強化追究問責。要嚴格落實《問責條例》,對基層黨組織主體責任落實不力、不抓不管導致組織渙散、紀律松馳、隱形“四風”問題突出的,對發生違反黨的“政治紀律”、“組織紀律”等六大紀律的,做到失責必問、問責必嚴,及時追究責任,以嚴肅問責倒逼“責任”落實。
(三)強化黨內監督,找準職責定位
黨內監督是黨的建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的重要保證,《黨內監督條例》構建了由上而下的黨內監督體系。為此,在推進黨委全面監督、紀委專責監督的同時,要進一步強化黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員的民主監督。
一是要進一步強化職能監督。黨的工作部門是黨委主體責任在不同領域的載體和抓手,都要擔著相應的黨內監督職責。要嚴格執行各項監督制度,加強職責范圍內黨內監督工作,既要加強對本部門的內部監督,又要強化對本戰線的日常監督。
二是要進一步強化日常監督。各級黨組織要加強對黨員干部日常教育、監督和管理,嚴格黨的組織生活,維護和執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯。
三是要進一步強化民主監督。各級黨組織必須尊重黨員主體地位,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見的渠道,營造黨內民主討論的政治氛圍。黨員是黨內生活的主體,要本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,認真履行監督義務,對錯誤言行敢于斗爭,加強對黨的領導干部的民主監督。
(四)強化“助推”作用,優化政治生態
營造風清氣正的政治生態是十九大作出的重大戰略部署。總局黨委將制定《關于推進風清氣正政治生態建設的意見(試行)》,我們要協助局黨委抓好貫徹落實。
一是要加強分析研判。各基層黨組織、各單位、各部門科室要全面深入掌握本單位、本部門的政治生態情況,經常分析黨風廉政建設整體情況,準確把握樹木和森林的狀況,不能只見樹木,不見森林,既要抓領導干部這個“關鍵少數”,也要抓全體黨員。領導干部要帶頭轉變作風,經常擺擺表現、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
二是要提高政治站位。要認真對照上級要求,完善清單明責,落實制度壓責,堅持共同發力,督促各級領導干部把管事與管思想、管作風、管紀律貫通起來,推進傳導壓力、增強動力,形成人人有責、人人盡責的良好局面。
三是要解決突出問題。在樹立“四個意識”上,著重解決理想信念不堅定問題,嚴肅查處黨員信教、搞封建迷信、不如實報告個人事項、對抗組織審查等行為;在推進正風反腐上,著重解決形式主義、官僚主義,如重集中、輕民主,重開會、輕落實,重口號、輕行動,重近期、輕遠期,重顯績、輕潛績等問題;在糾正不正之風上,著重解決嚴重侵害群眾利益、破壞經濟發展環境,群眾反映強烈的民生領域中的“微腐敗”問題,堅決整治門好進、臉好看、事不辦等問題。
(五)強化作風建設,營造良好環境
作風建設是永恒主題,永遠在路上,沒有休止符。為此,我們要保持戰略實力,以“在路上”的恒心和韌勁,馳而不息推進作風建設。
一是要提高思想認識。省第十二次黨代會后,省委狠抓作風整頓和環境優化,今年春節過后,省委就召開會議,部署今年全省整頓作風優化營商環境工作,我們要認真學習領會貫徹會議精神,深刻認識發展環境問題實質是作風問題,切實增強責任感和緊迫感,大力開展好作風整頓,聯系本部門本單位具體情況,逐項對照,全面排查,找準癥結所在,分析問題根源,提出整改措施,解決突出問題,增強針對性和實效性,以優良的作風營造良好的環境。
二是要加強制度建設。要堅持標本兼治、重在治本,從嚴教育管理,健全規章制度。要完善工作流程,嚴格工作程序,嚴格規范服務、執法、執紀行為,嚴格依法依規用權,用權做到心中有法,牢固樹立法治意識和法治思維,帶頭依法行政,依法辦事,想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規矩、法律,不越紅線、不逾規矩,推動作風建設和優化環境制度化、常態化、長效化。
三是要開展專項整治。要把鍥而不舍落實中央八項規定精神、深入作風整頓和優化發展環境作為嚴肅的政治任務,堅持問題導向,加大工作力度,緊盯小事小節,精準發力,重點整治黨員干部不作為、慢作為、亂作為、窗口部門單位服務不優、遇事推諉、侵害群眾利益和破壞發展環境的突出問題,營造風清氣正的良好發展環境。
(六)強化紀律審查,推進正風肅紀
紀檢監察機關是黨內的“紀律部隊”,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,要以鐵的紀律確保制度執行、政令暢通。
一是加大監督檢查力度。嚴格履行監督執紀問責職能,加強對中央、上級黨委、紀委,局黨委、管理局重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,對“七個有之”問題高度警覺,堅決糾正和查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為,確保思想高度一致、政令暢通無阻。
二是整治“四風”新表現。作風無小事,事事連政治。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各基層黨組織、各單位、各部門要認真貫徹落實中央八項規定精神和省委九項規定,要結合實際,制定有針對性和可操作性的相關要求,發揚釘釘子精神,一個節點一個節點堅守,關注“四風”問題新表現新動向,對改頭換面、隱形變異的“四風”問題深挖細查,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,重點要糾正個別黨員干部回避問題、慵懶散、不作為、慢作為的問題,對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責,推動黨風政風持續好轉。
三是實踐監督執紀“四種形態”。要堅持抓早抓小、防微杜漸,運用好、實踐好監督執紀“四種形態”,充分發揮第一種形態的重要作用,把功夫下在平時,對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病,及時咬耳扯袖,使紅臉出汗成為常態,使更多黨員干部不違規逾矩。要結合工作實際,尋找和發現廉政風險點,有針對性地提出防范措施,抓好源頭治理。
四是強化紀律審查。要把嚴明黨的政治紀律放在首位,堅決糾正無組織無紀律、自由主義等現象,嚴肅查處違反黨紀政紀行為,確保紀律的嚴肅性。要緊盯關鍵環節和高風險崗位,堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,綜合運用組織處理、紀律處分等手段,嚴肅查辦在一些重點領域和關鍵崗位上的違紀違法行為;嚴肅查辦黨員干部利用行政審批、行政執法、行政收費等權力吃拿卡要、濫用職權、玩忽職守、不作為亂作為的行為;嚴肅查辦侵害群眾利益和發生在群眾身邊的“微腐敗”問題。同時,要完善信息機制。要暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結,做到件件有結果。要深入剖析典型案件,充分發揮查辦案件的警示教育和治本功能,堅持抓早抓小,治病救人,早發現、早提醒、早糾正,防止小問題變成大問題。
同志們,新的形勢,面臨新的任務,新的時代,賦予新的使命,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持問題導向,聚焦主業主責,推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力開創我局黨風廉政建設工作新局面。