抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題精選六篇
黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)，也是我黨加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，完善黨的監(jiān)督機制以及從嚴治黨、從嚴治政，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實處的一項重要舉措。以下是小編整理的抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題精選六篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇1】抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題
區(qū)紀委：
根據(jù)**紀委《關(guān)于省紀委督查組督查**反饋問題的通報》文件精神，我辦認真分析研究了當前存在的問題，進行了自查整改，現(xiàn)將自查整改匯報如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
(一)存在問題
1.主體責任落實不夠到位，壓力傳導(dǎo)不夠到位，“一崗雙責”意識有待進一步加強。
2.監(jiān)督責任落實不夠到位，執(zhí)紀監(jiān)督力量不足。
(二)整改措施
1.增強責任意識，構(gòu)建責任體系
一是進一步加強對主體責任的宣傳教育，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責任教育同開展、同落實，在機關(guān)黨委會、政府辦黨組會上專題研究，并要求黨組織書記一年至少上一堂黨風(fēng)廉政黨課。二是切實履行主體責任，實行分級負責，堅持一級抓一級，一級帶一級，堅持誰分管，誰負責，各分管負總責;實行分項落實，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解到每個黨組成員、機關(guān)黨委委員，明確牽頭股室和協(xié)辦股室。三是健全內(nèi)部責任網(wǎng)絡(luò)。堅持“一崗雙責”，按照“誰主管的業(yè)務(wù)，誰負責源頭治理”的要求，著力強化政府辦各股室的廉政責任，通過層層簽訂責任書，將責任層層分解;結(jié)合組織生活會、民主生活會談心談話來進行廉政談話，對干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)和履行“一崗雙責”等方面的苗頭性、傾向性問題及時提醒。
2.嚴格紀律監(jiān)督，深化作風(fēng)督查
一是堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強對上級重大方針政策貫徹落實等情況進行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，嚴肅查處違反黨紀行為，對典型案例及時通報曝光，形成強大威懾。二是加強對干部工作作風(fēng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”和違反中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”的行為，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。今年以來，我辦未發(fā)現(xiàn)一起違反黨紀國法的案件。
二、脫貧攻堅落實方面
(一)存在問題
1.思想認識不夠到位。部分幫扶干部業(yè)務(wù)不熟，精準推進指導(dǎo)性不強、效率不高，對全年脫貧攻堅工作沒有系統(tǒng)安排，扶貧工作基礎(chǔ)不扎實，存在頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象，被動應(yīng)付較多，自身深入村組較少。
2.精準落實不到位。有的幫扶干部去貧困戶家中次數(shù)不夠，去了也只是打打照面，問問情況，既沒有落實幫扶舉措，更沒有跟蹤幫扶問效，在具體幫扶過程中沒有做到因戶施策，幫扶思路不廣，幫扶舉措不多，在調(diào)動貧困群眾脫貧攻堅積極性、激活內(nèi)生動力等方面做得不夠。
(二)整改措施
1.進一步壓實脫貧責任。做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，確保各項整改工作落到實處。要求掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把掛聯(lián)村的扶貧工作提上日程，不能只是簡簡單單去幾次，而是要實實在在推動工作、解決問題、發(fā)揮作用，帶動村上形成濃厚脫貧攻堅工作氛圍，帶頭落實上級部署，帶頭解決實際問題，帶頭推動具體工作。幫扶干部按照每月至少下村1次的要求，切切實實把這次工作做實、做細，要把貧困戶基本情況摸清吃透，還要積極幫助貧困對象協(xié)調(diào)做好項目申報、組織實施、爭取信貸等具體工作，確保各項政策精準落實到戶到人。第一書記要按照每月下村不少于10次的要求，全面協(xié)助村兩委做好該村的脫貧攻堅工作。
2.進一步落實脫貧政策。一是要吃透政策。各幫扶主體，無論是掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)還是幫扶干部、第一書記，都要對扶貧政策進行深研細讀，吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)、懂得運用。二是要用活政策。實地調(diào)研，把政策與貧困戶的需求進行精準對接，在幫扶過程中注重綜合施策、因戶施策、因人施策，以政策的多重疊加，為貧困戶帶來最大的受益。
政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將一如繼往地嚴格按照上級有關(guān)部門指示，堅定不移的貫徹落實黨風(fēng)廉政責任制，采取有力的措施，抓緊、抓好、抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以此來促進各項工作的健康穩(wěn)步推進。
【篇2】抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題
????一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任存在的問題
(一)主體責任壓力傳導(dǎo)不夠到位。一是市委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還比較少，特別是就逐級壓實各級黨委主體責任具體研究少，存在上緊下松、逐級傳導(dǎo)壓力不夠的問題。二是在落實主體責任上跟蹤問效不到位，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的監(jiān)督檢查開展較少。在監(jiān)督執(zhí)紀問責工作方面，把案件查辦單純的靠給紀委，對違紀案件專題研究少、親自督辦少，追責力度有待加強。三是問責力度不夠。問責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要集中在違反工作紀律方面，與問責條例要求的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問責的六種情形相比還有偏差。在追究主體責任時，擔心追責過重影響單位整體工作，導(dǎo)致問責方式大多運用通報、誡勉等，問責利器作用發(fā)揮不夠。制度建設(shè)還不完善。制度制定缺乏精準性和可預(yù)見性，推進全面從嚴治黨從以治標為主向標本兼治轉(zhuǎn)變的創(chuàng)造性、實效性還不強，制度總量還比較少，作風(fēng)制度建設(shè)尚不完善的問題依然存在。五是農(nóng)村基層組織建設(shè)需要進一步加強。對農(nóng)村黨員干部有效管理不夠，個別基層黨員干部黨的意識不強、黨的知識匱乏、對黨員的權(quán)利義務(wù)了解不深，影響了基層黨組織先進性作用的發(fā)揮。
(二)組織生活制度落實還不到位。一是“三會一課”等制度存在內(nèi)容單一、形式呆板、質(zhì)量不高、效果不好等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織以民主測評代替組織生活會，沒有認真開展批評與自我批評。二是民主集中制執(zhí)行不認真。涉及不到自己分管的工作，班子成員發(fā)表意見少，發(fā)揚民主不夠;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則不完善，相關(guān)制度不健全。三是黨員教育管理不嚴格。有的基層黨組織負責人對黨員教育管理認識有偏差，對業(yè)務(wù)工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作看作“軟”指標，對黨員干部教育重視不夠.
二、存在的主要問題和原因
(一)思想認識不到位。對落實黨委主體責任的意識不強，認識不足，存在定位不準、責任不清、操作性不強，落實不到位，推進不力等諸多問題，嚴重制約主體責任的推動落實。對“落實黨委主體責任”僅限于開會、講話和簽責任狀，很少具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，具體指導(dǎo)和檢查落實不夠，沒有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動作用。
(二)履職盡責不深入。有些單位落實“主體責任”，依然存在“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級文件，并沒有結(jié)合所在單位的實際情況，制定出本單位切實可行的操作辦法，沒有針對本單位特點，將主體責任細化落實到位，更沒有解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
(三)日常監(jiān)督不到位。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，沒有建立長效性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風(fēng)方面進行督查，督查內(nèi)容較為單一;黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開的程度和范圍不夠，造成群眾有監(jiān)督意愿卻不了解情況。致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識淡薄，對分管單位和科室及其下屬了解不到位。
(四)考評結(jié)合不完善。在實際工作中如何對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任進行科學(xué)的、有效地綜合考評，方法方式還不多。對檢查落實“主體責任”的考核，存在考核檢查不深入，發(fā)現(xiàn)問題能力不強，群眾參與途徑不寬等問題。在考核結(jié)果的運用方面，存在著考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)聯(lián)系不緊的現(xiàn)象。
三、落實黨委主體責任的對策建議
(一)增強主體責任意識。通過各種形式的學(xué)習(xí)，如集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班、專題講座等方式，深刻理解落實黨委主體責任的重要性和必要性，深刻把握主體責任的內(nèi)涵和基本要求，進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的首要責任、全面責任、份內(nèi)責任、直接責任，是黨委的主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項十分艱巨的工程，黨委要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立措施有力、要求明確、分工具體、落實到位、追責嚴歷的工作機制。督促各職能部門認真履職，開成通力協(xié)作、齊抓真管、上下聯(lián)動、層層負責的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力，充分調(diào)動各方面參與的積極性。
(二)完善主體責任體系。黨委主體責任主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責任和局屬單位(科室)負責人的具體責任，從而構(gòu)成了完整的主體責任的責任體系，相互協(xié)調(diào)，相互促進，互為條件，又互為目的。在具體工作中，要充分體現(xiàn)該誰負責的誰負責，明確各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體責任，避免職責不清、任務(wù)不明的現(xiàn)象。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，持續(xù)好轉(zhuǎn)。為此要重點抓好黨政一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的局面。對責任要量化分解，標準統(tǒng)一，任務(wù)明確，制度健全，落實到位。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。真正要把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處，在黨員干部中生根發(fā)芽，就要進一步完善機制，在真抓、實做、教育、引導(dǎo)、強化落實上下功夫。監(jiān)督到位。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，個人重大事項報告制度，專題民主生活會、組織生活會制度，落實黨委主體責任二級巡察制度和黨委主體責任約談、問責制度。檢查考核到位。檢查考核必須緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際和“兩個責任”情況具體確定考核內(nèi)容、考核方式等。要想取得實效，考核內(nèi)容要具體全面，符合實際，便于操作;考核方式要以上級黨委為主體成立考核組對下級黨組織進行定期考核。完善考評獎懲辦法，對好的進行表彰獎勵，對考核不合格的進行通報批評，保證整改到位，真正使黨委主體責任落到實處。
【篇3】抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題
一、目前落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任過程中值得商榷的問題
一是認知上有“誤區(qū)”。主要表現(xiàn)是：個別單位、部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任等同于一般的單項工作責任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個事關(guān)系統(tǒng)全局性問題，僅僅看成是某一個或者是幾個主要領(lǐng)導(dǎo)人的事情，認為與本部門和本人無關(guān)，只要認認真真把業(yè)務(wù)工作抓上去就行了。
二是責任上有“盲區(qū)”。個別單位班子及其成員貫徹落實責任制只滿足于一般部署和要求，具體指導(dǎo)、過問和檢查落實不夠。有的單位責任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，“一崗雙責”只是停留在紙上，掛在墻上，小組成員很少去認真研究、分析和主動解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問題。
三是追究上有“庫區(qū)”。主要表現(xiàn)是：有的單位對有影響本單位目標考核的違紀違規(guī)案件，能捂則捂，能遮則遮，凡事講“勾兌”，大事化小，小事化了，怕影響單位經(jīng)濟利益;有的單位出了責任問題，由于工作職責不清，任務(wù)不明，很難確定對誰進行追究;
四是考核上有“統(tǒng)區(qū)”。由于缺乏科學(xué)的考核體系和方法，考核結(jié)果的公平性、客觀性受到置疑，黨風(fēng)廉政責任制考核的權(quán)威性逐漸削弱，考核結(jié)果不能發(fā)揮應(yīng)有的效果。同時，廉政考核和勤政考核合二為一的現(xiàn)象普遍存在，勤政考核取代廉政考核的趨勢明顯。
二、關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任工作的有關(guān)建議
第一、夯實組織機制，落實“主體責任”，使責任制工作實現(xiàn)由“要我抓”到“我要抓”，由“被動抓”到“主動抓”，由“部門抓”到“全員抓”的轉(zhuǎn)變。堅持“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負責其職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位“一把手”要把“一崗雙責”真正落到實處，“一把手”重視是核心，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它工作有機結(jié)合起來，貫穿到業(yè)務(wù)工作的始終，同研究，同部署，同檢查，同考核，形成一級抓一級，一級帶一級的工作制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊考核制度，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志在任期內(nèi)，必須親自參加一次以上對下級班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核。同時不定期帶隊進行調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部每年要在民主生活會、干部職工大會上把責任制的執(zhí)行情況作專題報告。黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度。至少每三個月應(yīng)召開一次會議，分析存在的問題，提出解決辦法。
第二、細化責任目標，責任分解到位，要突出解決“誰來抓、怎么抓、抓得怎么樣、抓不好怎么辦”的問題。責任分解是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的基礎(chǔ)，也是實施責任考核和責任追究與獎勵的前提。因此，責任分解應(yīng)當遵循“明確、具體、量化、可行性”的原則，確保責任落實到位。“明確”，就是要層層分解責任目標到有關(guān)職能部門和具體人，不能使責任目標太籠統(tǒng)和原則化、概念化、公式化，“責任狀”一簽了之，沒有什么實質(zhì)意義;“具體”，就是要區(qū)別不同情況，突出單位特色，按各單位實際確定責任目標;“量化”，就是要看得見、摸得著，賦予責任者具體的工作任務(wù)與標準，使之知道該如何做，不該如何做，便于追究、獎懲，為了保證黨風(fēng)廉政考核的系統(tǒng)性，必須創(chuàng)新廉政考核內(nèi)容，實行內(nèi)部考核和外部評價的有機結(jié)合。在內(nèi)部考核方面，考核內(nèi)容主要包括“預(yù)警機制、履行職責、執(zhí)行紀律、接受監(jiān)督、查案懲處”等五個方面。在外部評價方面，主要考察社會公眾對當?shù)攸h風(fēng)廉政和反腐敗的親身感受和主觀認知，主要包括“干部作風(fēng)、依法行政、廉潔從政、廉政效能”等四個方面。干部作風(fēng)主要包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)等;依法行政主要包括行政處罰、行政審批、行政監(jiān)督、行政救濟、政務(wù)公開等;廉潔從政主要包括自我約束、公務(wù)節(jié)儉、職務(wù)消費、職權(quán)運用和干部選拔等;廉政效能主要包括落實中央或上級政策、黨政部門辦事效率、懲治腐敗、社會風(fēng)氣以及經(jīng)濟與社會發(fā)展等;“可行性”，就是責任目標要定得合適，不能太高，也不能太低，要便于責任者執(zhí)行落實。
第三、嚴格責任考核，做到獎懲分明，對考核對象，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。必須依據(jù)目標制訂考核內(nèi)容、評分標準和考核程序，力求規(guī)范、科學(xué)、有效，要堅決維護考核的嚴肅性，逐條逐項全面檢查，防止走馬觀花，既要聽單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，更要聽群眾評說，既要考察面上的工作，更要研究深層次的問題，既要做到全面檢查考核，更要突出敏感性的問題，既要量化測評打分，更要看實際工作成效，切忌以一般性的檢查代替責任考核，杜絕打“人情分”、“印象分”的問題，防止高分掩飾下的問題和隱患。責任考核的終極目的在于總結(jié)推動下一步的責任制工作，獎懲則是其重要的組成部分。為此，責任考核要做到“四個結(jié)合”，一是與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲相結(jié)合;三是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相結(jié)合;四是與記功、評選先進相結(jié)合。總之，考核工作要全面過細，認真扎實，獎優(yōu)罰劣，視實際情況，對在責任制考核中成績優(yōu)秀的要給予表彰、獎勵、宣傳，優(yōu)先提拔使用、晉職晉級;對評定不稱職的，或存在嚴重問題的要警示、誡勉、通報、免職、降職降級，使無為者無位，觸動其思想靈魂。對考核工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要向責任對象發(fā)出《預(yù)警告知書》，適時提醒并督促解決;對存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)出《整改通知書》，限期整改落實，并對牽頭責任單位發(fā)出《督辦通知書》，責成其及時有效地解決其牽頭范圍內(nèi)的問題。
第四、強化責任追究，嚴肅執(zhí)行紀律，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立責任追究意識，做到凡違反黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任規(guī)定的，都要追究責任，決不放縱袒護、姑息遷就。一是要開展領(lǐng)導(dǎo)問責。對責任制考核一次不合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，對主要負責人進行誡勉談話，責令寫出書面檢查，取消當年的評優(yōu)資格，在一定范圍內(nèi)予以通報批評。連續(xù)考核兩次不合格的，主要負責人應(yīng)引咎辭職，問題嚴重的要追究黨紀責任。對于年度考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子，實行公開曝光并實施末尾誡勉，對主要負責人予以調(diào)離直至免職。二是要實行責任再追究、向上追究和終生追究。發(fā)現(xiàn)應(yīng)追究而未追究或追究明顯偏輕的問題，應(yīng)責令下級黨組織再追究;對不認真履行職責，因失察失管致使下屬出現(xiàn)違規(guī)違紀問題的，應(yīng)向上追究，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)的責任;對重大決策、重大工程項目出現(xiàn)問題的依法依規(guī)實行終生追究，避免責任對象的短期行為和僥幸心理。三是要突出責任追究的重點。把組織人事、財務(wù)管理、物資采購、基建工程、行政審批、項目管理等職能部門作為責任追究的重點部門，把沒有履行或沒有正確履行職責而導(dǎo)致主管、分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為責任追究的重點對象。
【篇4】抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題
今年上半年以來，社區(qū)教育中心黨委在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議精神，以抓責任制的落實為龍頭，進一步加強學(xué)習(xí)，完善制度，突出重點，強化監(jiān)督，認真完成了本單位上半年的紀檢監(jiān)察工作任務(wù)，為搞好全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實工作打下了堅實的基礎(chǔ)。對照《xx年順義區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容及評分標準》，現(xiàn)將中心上半年所開展的工作總結(jié)如下：
一、圍繞中心，增強責任意識
過去的一年，中心黨委通過學(xué)習(xí)充分認識到，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進中心改革、發(fā)展、穩(wěn)定的現(xiàn)實要求，是培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代化人才的重要舉措。中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作，不斷增強責任意識。年初，中心黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，就中心今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作結(jié)合當前形勢做了部署。會議認為，順義當前經(jīng)濟發(fā)展進入了突飛猛進的階段，經(jīng)濟增長對人力資本的大量需求，為中心的發(fā)展帶來機遇，也賦予了中心更多的社會責任。因此，社區(qū)教育中心今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作思路為：以職業(yè)教育為經(jīng)濟服務(wù)為中心，以優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展為目的，以開拓創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障。會議還確立了今年此項工作的六個重點，即：繼續(xù)抓好落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定;建立財務(wù)管理環(huán)節(jié)的防范措施和監(jiān)督體系;搞好政務(wù)公開和校務(wù)公開工作，完善基層民主;充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，健全各種監(jiān)督機制;加強行政權(quán)力審批改革和人事制度改革，實行標本兼治，綜合治理;搞好政治思想建設(shè)工作，做到認識，制度建設(shè)，監(jiān)督檢察，責任追究四個到位。圍繞這些工作，中心出臺了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，制定了詳盡、全面的措施。
中心成立了以黨政正職為組長、各副職及直屬學(xué)校書記和校長為成員的的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在充分討論研究的基礎(chǔ)上，黨政一把手對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行了分解，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有明確的分工，即丁久庫主任負責黨風(fēng)廉政建設(shè)全面工作，李銀副主任協(xié)助一把手抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實、檢查以及群眾舉報工作，具體負責順義電大分校;李長海副主任負責黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳、信息報送，具體負責一職學(xué)校;趙來福副主任負責禮品登記制度的落實，具體負責一職西校。中心黨委要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實結(jié)合“三個抓好”的要求，將分管范圍內(nèi)的各項工作落到實處。
為了建立起一個堅強有力的基層領(lǐng)導(dǎo)組織體系，確保中心系統(tǒng)各級班子真正做到責任、工作、指導(dǎo)、監(jiān)督、追究“五個到位”，各分管領(lǐng)導(dǎo)深入各直屬學(xué)校，積極將責任制向基層延伸。三月初，中心黨委召開專題會議，一方面丁久庫主任與各直屬學(xué)校簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，一方面黨委領(lǐng)導(dǎo)班子與各直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究討論了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實辦法，決定今后加大考核力度，將此項工作納入中心系統(tǒng)的年終目標崗位百分賽，從而使各級領(lǐng)導(dǎo)都能增強責任意識，切實做到橫到邊，豎到底，不留死角，不留盲點，逐級負責，層層落實。
二、深化教育，廉潔自律
(一)不斷完善學(xué)習(xí)形式，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重學(xué)習(xí)效果
中心黨委堅持每月二次集中學(xué)習(xí)，全校黨員干部堅持每周一政治學(xué)習(xí)制度，并明確規(guī)定每個月最少必須安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)過程中，堅持學(xué)習(xí)與增強政治意識相結(jié)合，與促進解放思想相結(jié)合，與加強作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持兩項學(xué)習(xí)重點:()認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。中心召開了全體黨員干部參加的專題學(xué)習(xí)會，由政工領(lǐng)導(dǎo)逐條解讀兩個《條例》的具體內(nèi)容并做重點輔導(dǎo)，并要求各基層干部要先學(xué)一步，學(xué)深一步，采取多種形式，把《條例》傳達到每一個黨員。各基層單位利用理論學(xué)習(xí)日，將學(xué)習(xí)《條例》與認真對照檢查自身工作相結(jié)合，開展批評與自我批評，及時總結(jié)和查找自身在思想、組織、作風(fēng)方面的問題，進而統(tǒng)一了思想，增強了組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(2)認真學(xué)習(xí)區(qū)二次黨代會和二屆人大一次會議精神，增強抓住機遇加快發(fā)展的責任感和使命感。區(qū)第二次黨代會和二屆人大一次會議，為我區(qū)今后五年描繪了發(fā)展藍圖。為此，中心專門召開黨委擴大會議，學(xué)習(xí)傳達這兩次會議的精神。會上，基層主要領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身工作進行了熱烈討論，提出了許多具體的想法和建議。中心黨委要求各基層單位要進一步解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路，制定出長遠的工作規(guī)劃，確保三個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
(二)以“綠港清風(fēng)”黨紀條規(guī)知識測試和“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動為契機，不斷深化教育效果
.開展“綠港春風(fēng)”黨紀條規(guī)知識測試活動。為了加深本系統(tǒng)黨員干部對兩個《條例》及其它黨內(nèi)法規(guī)、干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定的認識、理解，中心在區(qū)紀委的統(tǒng)一部署下，于3月中旬至4月下旬開展了“綠港春風(fēng)”黨紀條規(guī)知識測試活動。在活動過程中，中心成立了由黨政一把手為組長，黨委班子和直屬各校校長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛動員、精心安排，廣大黨員干部積極參與，踴躍答題，副科級以上干部還在中心會議室統(tǒng)一進行了閉卷測試。通過本次活動，黨員干部受教育面達到了00%，也查擺出了中心在制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)中存在的問題，對于進一步增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，紀律意識，推動各項工作向縱身發(fā)展起到了良好的效果。
2.開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。在宣傳教育月期間，中心制定了開展宣傳教育月活動的實施意見，并要求各單位在搞好區(qū)紀委要求的六項任務(wù)的同時，創(chuàng)新教育形式，結(jié)合各自工作實際，提高教育的實效性。在中心黨委的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各基層單位開展了以下幾項活動。一是中心理論學(xué)習(xí)小組組織了一次專門學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)梁雨潤、張建國同志的事跡，號召廣大廣大黨員干部以先進人物為榜樣，不斷增強自身素質(zhì)，樹立緊密聯(lián)系人民群眾的濃厚感情;通過轉(zhuǎn)達《中共北京市紀委關(guān)于記明明違反廉潔自律規(guī)定有關(guān)問題的通報》，要求黨員干部進一步明確反腐倡廉工作的形勢和任務(wù)，增強政治責任心和拒腐防變的能力。二是領(lǐng)導(dǎo)講一堂黨課。中心黨委主任丁久庫同志以“求真務(wù)實、勤政為民”為主題，聯(lián)系本單位實際，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織出發(fā)，給全系統(tǒng)黨員干部講了一堂黨課，廣大干部教師的干勁得到鼓舞，自信心也得到了增強。三是舉辦黨紀條規(guī)知識測試活動。以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容，在全系統(tǒng)開展了“兩個條例”學(xué)習(xí)和測試活動，副處級以上干部還參加了市紀委舉辦的黨紀條規(guī)知識測試活動，從而在全體黨員干部中掀起了學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)知識的新高潮。四是開展“求真務(wù)實，勤政為民”為主題的征文活動，各直屬學(xué)校及時總結(jié)了本校黨員干部的先進事跡，中心辦公室經(jīng)過認真挑選，將其中優(yōu)秀教師的事跡以舉辦宣傳櫥窗的形式，圖文并茂的展示在全體教職工面前，起到了很好的宣傳效果。五是開好一次專題民主生活會，在中心各直屬學(xué)校中廣泛開展學(xué)習(xí)研討、查找問題、征求意見活動，在電大分校召開的民主生活會上，中心黨委針對這些查找出來的問題，要求各校出切實有效的整改措施。六是開展一次廉政誡勉談話交心活動。中心領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，有重點地與本系統(tǒng)二級班子黨政領(lǐng)導(dǎo)及新任干部開展了廉政誡勉談話交心活動，通過談話，進一步溝通了思想和感情，也為中心人事制度改革工作公平、公正、公開的進行提供了新的保障。
三、突出重點，強化監(jiān)督
(一)認真搞好元旦春節(jié)期間的紀檢監(jiān)察工作
中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不僅筑牢反腐倡廉思想防線，而且在行動上能自覺嚴格要求自己，帶頭認真執(zhí)行《廉政準則》和中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，做到廉潔自律，廉潔從政。xx年元旦、春節(jié)期間，中心黨委轉(zhuǎn)發(fā)了認真落實中央紀委《關(guān)于04年元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，反對鋪張浪費的通知》，并明確提出要求：要本著節(jié)儉的原則安排好節(jié)日期間的各項活動。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀律,做到廉潔白律。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),關(guān)心群眾生活,堅決防止損害群眾利益事件的發(fā)生。認真開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處各種違紀行為。為確保“承諾制”落實到位，學(xué)校還專門成立了巡視督查組，設(shè)立了舉報電話等，由于措施有力，執(zhí)行嚴格，中心在元旦、春節(jié)期間未發(fā)生任何違法亂紀之事，各項工作都得到了穩(wěn)定有效的開展。
(二)開展校務(wù)公開活動，對基層民主進行監(jiān)督
校務(wù)公開是實行民主決策、科學(xué)管理、促進發(fā)展，反腐倡廉的重要舉措。近幾年來，中心黨委對校務(wù)公開的內(nèi)容、方法、程序、監(jiān)督等不斷進行完善。今年，我們根據(jù)不同的項目、內(nèi)容，采取不同的方式實行公開。一是涉及到學(xué)校改革發(fā)展的重要決策、重大項目建設(shè)、財務(wù)管理等由教職工代表大會討論決定;二是涉及到師生關(guān)心的敏感問題分別由有關(guān)部門予以公開、公示，接受群眾監(jiān)督。如對結(jié)構(gòu)工資調(diào)整、財務(wù)收支等情況進行說明，對一年來教學(xué)成績優(yōu)秀的教職工進行公示等等。三是通過各種會議、文件等形式定期和不定期公開學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作情況，及時聽取師生意見和建議。四是通過各種媒體廣泛收集信息，學(xué)校設(shè)立了校長信箱、校務(wù)公開欄，中心黨委也在網(wǎng)站上設(shè)立了紀檢監(jiān)察信箱，舉報電話等，以便對反映的情況及時處理。
四、夯實基礎(chǔ)，整體推進
(一)以制度建設(shè)為根本，加大源頭治腐力度。
上半年中心進行制度建設(shè)的中心體現(xiàn)在加強財務(wù)管理方面。主要做了三個方面的工作。一是繼續(xù)深化收支兩條線改革，對學(xué)校一級財務(wù)代管部門預(yù)算外資金一律實行收支兩條線管理，取消了一級財務(wù)代管部門銀行賬戶，實行報賬制，中心財務(wù)科集中統(tǒng)一管理資金結(jié)算、會計核算工作。由于充分發(fā)揮了對一級財務(wù)代管部門財務(wù)監(jiān)督作用，大大節(jié)省了不合理開支，有效預(yù)防和遏制因財務(wù)管理不善而發(fā)生的腐敗行為。二是實行定期審計制度。為進一步規(guī)范財務(wù)行為，堵塞漏洞，中心財務(wù)科成立了審計小組，對學(xué)校一級財務(wù)代管部門進行財務(wù)定期審計，并針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時有效的處理，取消各種不合理收費。
除此以外，中心黨委還結(jié)合自身實際，適應(yīng)新形勢的需要，完善了一些新制度，如：《社區(qū)教育中心工作人員作風(fēng)評議辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考評標準》、各級領(lǐng)導(dǎo)月工作匯報制度、領(lǐng)導(dǎo)班子與基層干部談話等制度等等，做到了從制度上保證責任制的落實。
(二)以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為中心，建立健全考評監(jiān)督體系
中心黨委堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的工作和優(yōu)化環(huán)境緊密結(jié)合，針對去年零點公司對中心環(huán)境建設(shè)評估報告中指出的問題，中心制定了xx年環(huán)境建設(shè)的工作意見，一是要求廣大黨員干部要立足本職，提升主動服務(wù)意識。樹立起“人人都是形象”的責任感，發(fā)揚“以我為主，甘當主力;自覺奉獻，甘當苦力“的精神，始終把服務(wù)對象放在第一位，進行換位思考，想服務(wù)對象之所想，急服務(wù)對象之所急;二是加大工作創(chuàng)新力度，改進辦事程序，縮減工作流程。大力推行全程辦事代理制，成立了由一把手牽頭的全程辦事代理制領(lǐng)導(dǎo)小組，專門開會研究、部署。抽調(diào)得力人員組建全程辦事代理室，將服務(wù)項目，全程辦事代理流程圖、代理項目、工作人員崗位職責等上墻公示;制定投訴監(jiān)督管理辦法，對外公布舉報投訴電話、同時，中心還將全程辦事代理制工作的執(zhí)行情況與干部的任用相掛鉤，有效的激發(fā)了黨員干部改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法的積極性。
總之，上半年中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實工作取得了良好的成效，不僅端正了黨風(fēng)、校風(fēng)，增強了黨委凝聚力和戰(zhàn)斗力，也激發(fā)了廣大黨員干部和積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進了中心各項工作的發(fā)展。同時，我們也清醒地認識到，我們的工作與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距，如制度還需進一步完善，廉潔自律的各項規(guī)定還需進一步落實，黨員干部實行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性還需進一步提高等等。今后的工作中，我們將進一步提高認識，增強責任感和使命感，嚴格執(zhí)行中央、市、區(qū)廉潔從政的各項規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，突出責任追究，狠抓責任制落實，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)異成績，促進中心各項改革發(fā)展的順利進行。
【篇5】抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題
黨的十八屆三中全會強調(diào)：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。”明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，是以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷當前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策，是對懲治和預(yù)防腐敗規(guī)律的深刻認識和戰(zhàn)略思考，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度性安排。而落實主體責任，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，意義更為重大。黨委的主體責任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。黨委能否落實好主體責任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。
抓好“牛鼻子”——如何認識主體責任
牽牛怎么牽?最好的辦法就是牽住牛鼻子。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制中，黨委主體責任就是要害，就是“牛鼻子”。如果黨委不負主體責任，黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制就會落空。
什么是主體責任?習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào)：“黨委的主體責任，主要是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題。黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率”。而要認真落實主體責任，就必須正確認識主體責任。
主體責任是政治責任。中國共產(chǎn)黨是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨要管黨、從嚴治黨，怎么管、怎么治?落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實現(xiàn)。當前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體形勢是好的，趨勢也是向好的。但是，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復(fù)雜，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作比任何時候都更為繁重、更為迫切。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)，而落實主體責任是各級黨委必須履行的政治擔當。各級黨委要深刻認識落實主體責任的極端重要性，增強憂患意識，堅守責任擔當，決不能只重業(yè)務(wù)而不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展指標而不抓懲治腐敗，真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。
主體責任是分內(nèi)責任。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委工作的重要組成部分。《黨章》總綱明確規(guī)定：各級黨委要整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。整體推進包括反腐倡廉建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”黨的建設(shè)，黨委不抓誰抓?因此，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是各級黨委的分內(nèi)之責，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任責無旁貸。各級黨委要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。
主體責任是全面領(lǐng)導(dǎo)責任。中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》第六條第一款指出：領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。所謂全面領(lǐng)導(dǎo)責任，就是要求我們的工作職責到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責就延伸到哪里。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)成員都要堅持“一崗雙責”，既要抓好主管、分管的業(yè)務(wù)工作，又要加強對主管、分管的地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題，要及時發(fā)現(xiàn)、督促糾正，切實做到守土有責、守土盡責。
主體責任是直接責任。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者”，而“執(zhí)行”和“推動”不“直接”行嗎?落實主體責任既要強化集體領(lǐng)導(dǎo)的責任，又要切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責任，做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委成員“不縮手”。
種好“責任田”——如何落實主體責任
所謂種好“責任田”，就是對自己的“一畝三分地”真正負起責任來。種什么莊稼，什么時候種，什么時候收獲，你要負起責任。長了稗草，你要割除;有了病蟲害，你要防治。該施肥、該抗旱排澇的，要不誤時節(jié)，這才是真正負起責任。當前，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的“政治責任田”中，荒田、廢田現(xiàn)象比較突出。本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案串案，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生腐敗案件;對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)生嚴重違紀違法行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻撓調(diào)查;對上級黨委、紀委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任范圍的事項不貫徹、不部署、不落實或拒不辦理;本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng);對下級黨委不認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的問題不及時糾正、處理，或責任追究不力等等。種好“責任田”，要求我們采取有效措施，落實主體責任。
要以深化改革為動力。一方面，要完善黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。重視發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，抓好紀檢體制改革工作，全面落實“一個強化、兩個為主、兩個覆蓋”。“一個強化”即推動黨的紀檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)。“兩個為主”即查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。“兩個覆蓋”即紀委派駐監(jiān)督對黨和國家機關(guān)全覆蓋，巡視監(jiān)督對地方、部門和企事業(yè)單位全覆蓋。另一方面，要把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入各項改革的推進過程中。注重改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對重要改革措施進行廉潔評估，避免出現(xiàn)制度真空，保障改革健康順利進行。
要以制度建設(shè)為保障。要大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，搞好頂層設(shè)計，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。一是健全懲治和預(yù)防腐敗體系。根據(jù)中央和省委制定出臺的懲防體系建設(shè)第二個五年規(guī)劃，抓好責任分工和任務(wù)落實。對階段性任務(wù)，在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成;對持續(xù)性工作，結(jié)合新情況新問題推進提高;對根據(jù)新形勢新要求充實的工作，及時探索推進。二是建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。黨的十八大以來，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得重要階段性成果，當前要著力推進由“不敢”的層面向“自覺”的層面轉(zhuǎn)變，持之以恒抓好八項規(guī)定精神的落實，堅決反對“四風(fēng)”，強化激勵約束和監(jiān)督懲戒機制，完善考核辦法，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。三是完善權(quán)力制約監(jiān)督機制。落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，建立下級黨委、政府主要負責同志向上級黨委、紀委述廉并接受評議制度，上級黨委、紀委主要領(lǐng)導(dǎo)同志約談下級黨委、政府負責人制度。健全“一把手”不直接分管人、財、物、項目等具體事務(wù)的制度和末位表態(tài)制度，推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，深化廉政風(fēng)險防控工作，加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
要以“第一責任”為表率。在主體責任體系中，黨委(黨組)書記履行“第一責任”是關(guān)鍵。主體責任履行的成效如何，取決于“第一責任人”。黨委(黨組)書記要心存敬畏、手握戒尺，在履行“第一責任”中要親自抓、主動抓、嚴格抓、經(jīng)常抓，真正做到抓好班子、帶好隊伍、管好自己。“親自抓”，就是要像抓經(jīng)濟工作、干部工作那樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。“主動抓”，就是要打好主動仗、下好先手棋，不能事事等上級安排、依靠紀委的報告和建議，該出手時就出手，不能等問題成堆才去抓、案件頻發(fā)才去查。“嚴格抓”，就是要從嚴教育、從嚴管理、從嚴查處，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，旗幟鮮明地支持、扎實有效地推動紀檢機關(guān)履行監(jiān)督職責。“經(jīng)常抓”，就是要堅持“常”、“長”二字，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
要以敢于擔當為根本。履行主體責任，必須講黨性、講原則、講正氣，做到敢抓敢管、嚴抓嚴管，決不能在消極腐敗現(xiàn)象面前當“老好人”。要堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時“扯袖子”，甚至“大喝一聲”，制止腐敗問題于初萌。寧愿面對不理解、誤解，甚至不當?shù)脑购蕖⒙裨梗膊辉缚吹酵境鰡栴}時的悔恨和高墻里的眼淚。對腐敗問題要敢于“亮劍”，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題，一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀違法行為，決不能姑息遷就、麻木不仁，決不能護短遮丑、養(yǎng)癰遺患。
用好“撒手锏”——如何追究主體責任
“撒手锏”，是指在對戰(zhàn)中出其不意地用锏投擲敵手的招數(shù)，比喻最關(guān)鍵的時刻使出的最拿手的本領(lǐng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制“撒手锏”就是責任追究。有權(quán)必有責、權(quán)責要對等。有權(quán)力、沒責任，是治黨管黨的大忌，不追究責任，主體責任就會落空。
健全完整鏈條。習(xí)近平總書記在中央紀委三次全會上強調(diào)：“要健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責必問”。要抓好明責這個前提，進一步明確黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的具體內(nèi)容，對每一個具體問題都要分清由誰負責、負什么樣的責任，建立上下有機互動的責任體系，把主體責任落實到各級黨委，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實的工作格局，逐層分解責任，層層傳導(dǎo)壓力，責任到人、壓力到人。要抓好考責這個關(guān)鍵，完善考核機制，改進考核方法，完善評價體系，把平時掌握的情況、巡視中發(fā)現(xiàn)的問題與黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核結(jié)合起來，綜合考察、研判一個地方一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況。強化考核結(jié)果運用，將其作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要抓好追究這個保障，完善責任追究辦法，增強問責、追責的剛性，在具體化、程序化、規(guī)范化上下功夫，嚴格依紀依法按程序追責，防止以問責代替法紀追究，使責任追究經(jīng)得起歷史檢驗。
落實“一案雙查”。所謂“一案雙查”，就是對責任不落實、工作不力導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不解決的，既追究當事人的責任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，既倒查追究黨委主體責任，也倒查追究紀委監(jiān)督責任。如果一個地方和單位問題多多，主要領(lǐng)導(dǎo)即使自己是廉潔的，仍脫不了干系、脫不了主責，必然要被追責。前不久，安徽省委對省國土、環(huán)保系統(tǒng)腐敗案件進行“一案雙查”，按照黨組書記的“第一責任”，分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責”，紀檢組長的監(jiān)督責任，分別作出問責決定，并向全省通報。省紀委對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格落實監(jiān)督責任提出了具體要求，強調(diào)對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制規(guī)定、需要查明事實追究責任的，要認真辦理。
激勵履行主責。在黨風(fēng)廉政建設(shè)問責工作中，要實事求是，區(qū)別對待，分清責任，善用“撒手锏”。對于出現(xiàn)的違紀問題，要弄清楚是領(lǐng)導(dǎo)干部主動發(fā)現(xiàn)并堅決查處的或積極支持配合有關(guān)部門查處的，還是有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的。對那些有案不查、瞞案不報的單位，不僅要“一票否決”，還要對單位領(lǐng)導(dǎo)進行追責。
【篇6】抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題
一、存在的問題
主要表現(xiàn)在：（1）思想認識不夠到位。有的領(lǐng)導(dǎo)責任意識不夠強，認為抓稅收任務(wù)的完成是務(wù)實，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，把責任制的落實當成額外負擔。因此，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作習(xí)慣于會議安排、學(xué)習(xí)文件、嘴上安排多，具體措施少。（2）結(jié)合實際不夠到位。從目前情況看，有的單位沒有針對本單位實際，制定切實可行、操作性強的責任內(nèi)容，對責任制內(nèi)容沒有細化、量化，不夠具體明確。（3）督促檢查不夠到。有的單位責任制考核檢查的方式，方法簡單、考核指標體系不夠科學(xué)，平時很少督促檢查，到了年終搞突擊，應(yīng)付了事，使責任制流于形式。（4）責任追究不夠到位。有的單位出了問題不想追究，不愿追究，有的還說情阻撓，隱情不報等等。究其原因主要是有的領(lǐng)導(dǎo)怕影響單位榮譽，影響個人業(yè)績，影響同志情感，不想得罪人，使責任追究總是難以到位，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的嚴肅性和權(quán)威性。
二、人本管理理念，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）加強教育。一是針對特點，增強指導(dǎo)性。教育內(nèi)容要體現(xiàn)個性，做到一把鑰匙開一把鎖，重點幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀、解決好世界觀、人生觀和價值觀問題，引導(dǎo)他們始終信守權(quán)為民所用的正確原則，始終保持高尚的品格和情操。二是把握動向，體現(xiàn)前瞻性、注意抓住苗頭性，傾向性的問題，及時打預(yù)防針，多提要求，教育黨員干部時刻保持清醒的頭腦，時刻檢點和反思自己的言行，做到自重、自省、自警、自律，警鐘長鳴，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚哪些事情能做，哪些事情不能做，做了會有什么后果，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把“紅燈”亮在“越軌”之前。三是創(chuàng)新方法，強調(diào)多樣性。由于黨員干部的職務(wù)不同，思想水平不同，年齡結(jié)構(gòu)不同，文化層次不同，工作崗位不同，黨風(fēng)廉政教育方式方法要靈活多樣。四是著眼長遠，注重預(yù)見性。要把握黨員干部的思想動態(tài)，把現(xiàn)實教育與長遠教育結(jié)合起來，善于預(yù)見復(fù)雜形勢下黨風(fēng)廉政教育工作的趨勢，立足現(xiàn)實，著眼長遠，做到教育在先，引導(dǎo)在先，及時明確有關(guān)紀律，完善有關(guān)制度，強化防范。
（二）認真貫徹落實。創(chuàng)新權(quán)力運行機制，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，對于權(quán)力過于集中的部門，要適度分權(quán)，使集中的權(quán)力分散化，陷落的權(quán)力公開化，特別是對人、財、物和項目的審批，要建立科學(xué)合理的權(quán)力運行機制和程序，形成相互制約，防止權(quán)力過分集中失去監(jiān)督而濫用職權(quán)的行為發(fā)生。有條件的單位要對重要崗位人員實行崗位交流。創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)督方式，發(fā)揮專門機關(guān)和民主監(jiān)督的作用，以紀檢監(jiān)察部門為主組成巡視組，賦予其檢查權(quán)和一定的糾舉權(quán)，通過明察暗訪對干部的運作情況、廉潔自律情況、個人重大事項報告情況進行監(jiān)督，認真落實廠務(wù)公開制度。
（三）管好人。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選準人，用好人，管住人，深化干部制度改革，全面實行任用干部民主推薦制，任前公示制，公開選拔制度和競爭上崗制，逐步實行考察預(yù)先制、差額考察制、考察結(jié)果通報制和討論干部無記名投票表決制。
（四）管好錢。強化企業(yè)管理，堵住腐敗的“財源”和“物源”。重點抓好以下幾個方面：一是大額度資金的運作必須經(jīng)過本單位資金管理預(yù)算委員會或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，任何人不得擅自決策。二是增強資金管理和使用的透明度，定期審計經(jīng)營成果。三是加強對基層財務(wù)工作的監(jiān)督，條件成熟的單位可實行財會人員委派制，并定期輪換。
（五）抓監(jiān)督檢查。一是對《廉政準則》和總局三個配套文件落實情況的監(jiān)督檢查，重點防止領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐化、違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)用人等腐敗問題的發(fā)生。二是對稅收執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，重點防止越權(quán)減免、收人情稅、收過頭稅等違反稅收政策問題的發(fā)生。三是對納稅服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。重點防止門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事以及語言粗魯、態(tài)度蠻橫、工作簡單粗暴等問題的發(fā)生。四是對工作紀律的監(jiān)督檢查。重點防止不按時上下班或者上班時間炒股聊天、喝茶打牌等與工作無關(guān)的現(xiàn)象發(fā)生。五是對稅收票據(jù)的監(jiān)督檢查，重點防止頭大尾小、稅款不及時入庫等問題的發(fā)生。六是對財經(jīng)紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由于實行了陽光津貼，各種津補貼都很規(guī)范，使地稅干部的收入較以前有所減少，很容易發(fā)生違反財經(jīng)紀律的問題。要重點防止亂發(fā)獎金、公款送禮、公款旅游等違紀行為的發(fā)生。七是搞好干部離任審計，重點防止突擊花錢、貪污浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。在監(jiān)督檢查中要堅持全面檢查和重點檢查、經(jīng)常檢查與專項檢查、傳統(tǒng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改各類問題，爭取紀檢監(jiān)督工作的主動權(quán)。
三、結(jié)束語
黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，是保證反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任落到實處的有效舉措，也是深入推進反腐倡廉建設(shè)的重要制度保障。隨著我市地稅系統(tǒng)反腐敗斗爭的深入，給如何全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制提出了更新更高的要求。因此，我們要在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷探索全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的新經(jīng)驗、新方法，推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大的成就。