中小學校黨風廉政建設存在主要問題及整改措施【匯編四篇】
整改,漢語詞匯,拼音zhěnggǎi,釋義為整頓并改革。以下是小編為大家收集的中小學校黨風廉政建設存在主要問題及整改措施【匯編四篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
【篇1】中小學校黨風廉政建設存在主要問題及整改措施
200_年,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣紀委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,按照中央、省委、市委和我縣第十次黨代會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,緊密結合水利部門工作特點,以從源頭上預防和治理腐敗、切實糾正行業不正之風、優化經濟發展軟環境為工作重點,全面深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為推動我縣水利事業實現跨越式發展、爭創“三個一流”提供了堅強有力的政治保證和紀律保證。現結合實際,將有關情況總結如下:
一、加強學習,提高素質,筑牢黨員干部思想道德防線
黨員干部隊伍思想素質的高低,不僅直接關系到黨風廉政建設的成敗,而且直接影響到黨的長期執政和國家的長治久安。“治國必先治黨,治黨務必從嚴?!闭驹谶@一認識高度,局黨組在200_年里以“內強素質,外樹形象”為主線,從抓好黨員干部的思想學習教育入手,以“四好”、“三貼心”、“雙爭”、“黨員先鋒工程”等一系列黨建活動為載體,借“黨員干部集中教育整頓”為契機,大力夯實黨員干部的思想基礎。一是首先抓好領導班子的理論學習。全年組織黨政領導班子成員重點學習了“三個代表”重要思想、黨的十六大文獻、胡錦濤同志關于“兩個務必”的講話、我縣爭創“三個一流”的思想理論和行動綱要,組織領導班子成員圍繞“參加革命為什么,現在應該干什么,將來身后留什么”展開大討論,幫助領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,要求領導班子成員思想上始終與黨保持高度一致,嚴守黨的紀律,與時俱進提高執政領導水平和拒腐防變能力,在思想、工作、作風上率先垂范,做好表率。二是加強黨員干部隊伍的學習教育。局黨組堅持利用每周一次的職工政治學習來加強機關黨員干部思想政治教育,組織黨員干部學習黨紀政紀條規,學習先進人物優秀事跡,學習反面典型案件。局黨組書記、局長__明確要求機關黨員干部要做到“三洗”:洗腦(去除頭腦中存在的消極腐朽思想);洗手(洗凈雙手,不該拿的東西堅決不拿);洗腳(管住雙腳,不該去的地方堅決不去)。由于學習教育注重于靈魂的觸動、思想的轉變,著眼于理論的運用和對實際問題的理性思考,收到了很好的效果。全系統黨員干部一方面思想上更加警惕,行動上更加謹慎,真正做到不該要的堅決不要,不該辦的堅決不辦,廉潔自律意識和拒腐防變能力普遍得到增強;另一方面,隨著對黨的根本宗旨和各項方針政策理解的深入,工作作風、服務態度、工作方法進一步轉變,“首問負責制”、“限時辦理制”已成為了機關黨員干部的自覺行為。
二、突出重點,強化監督,提高黨員干部廉潔執政能力
為了從源頭上預防和治理腐敗,我局今年突出抓好四項工作。一是認真抓好黨員干部集中教育整頓。我們嚴格依照縣委“強班子、建隊伍、嚴紀律、促跨越”的整體思路,從加強教育、健全制度、嚴格管理、強化監督入手,密切結合水利部門工作特點,加強針對性強力整改,收到了明顯成效,我局黨員干部隊伍作風呈現出了喜人的轉變,為民服務意識大為增強。如在今年7月中旬,全縣普降暴雨、汛情嚴重,局領導和防洪辦工作人員兩天內分組跑遍全縣63個鄉鎮,檢查受災情況,落實防汛措施,組織受災區迅速開展救災工作,盡快恢復生產,保持社會穩定。二是全面加強執法隊伍建設。今年為水政監察大隊購置了制服和執法車輛;要求隊員必須熟知水利部門的各項相關法律法規,并通過執法上崗考試,取得執法上崗證后方能上崗;在執法過程中,必須嚴格遵守執法程序,文明執法,杜絕“以罰代法”、“以權代法”、“執法犯法”和亂收費、亂罰款、亂攤派等行為發生。三是認真開展行政執法檢查。由局紀檢組牽頭,水政監察大隊和其他相關股室配合,以農村人飲解困、集雨節灌和農網改造等工程為重點,進行監督檢查。局紀檢組參與工程規劃、設計、招投標、施工、驗收的全過程,監督工程質量、進度,及資金和材料的管理使用。對于重大工程項目,還專門邀請縣紀委、縣監察局到場監督。全年接到群眾來信來訪案件9起,對每一起來信來訪,局黨組都極為重視,安排紀檢人員深入實地、深入群眾,搞調查走訪,收集真實情況,并及時上報下傳,給群眾一個明白,還干部一個清白。四是切實糾正行業不正之風。全年以優化經濟發展軟環境為目標,結合部門實際,進一步完善規范政務公開,機關大力推行限時辦理制、首問負責制、責任追究制和領導信訪接待日等制度,極大地轉變了工作作風,提高了辦事效率。電力公司在完成二期農網改造工程后,又開始投入城網改造的前期工作,通過完善政務公開、加強職工教育、堅持承諾服務、實行首問負責制、推行便民服務卡、設立崗位牌、建設文明窗口等工作,徹底改變了以往服務意識差,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。城鄉供水公司切實加強供水管理,組建搶修隊,實行24小時值班制,保證隨叫隨到,隨到隨修。
三、加強領導,落實責任,推動黨風廉政建設向縱深發展
根據省、市、縣確定的黨風廉政建設總體部署及要求,我局今年以深化黨政“一把手”工程為重點,切實加強對黨風廉政建設的領導力度。各級黨政“一把手”首先做到了“六個親自,”即:親自部署本單位反腐倡廉工作,親自簽訂黨風廉政建設責任書,親自聽取黨風廉政建設的重要情況匯報,親自掛帥參加黨風廉政建設工作調研和考評,親自過問大要案查處,親自出面對領導干部進行廉政談話。其次,把黨風廉政建設指標和任務層層分解,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,努力形成“一把手”負總責,各級分管領導各負其責,紀檢組牽頭,各基層單位協助的良好格局。各級黨政“一把手”堅持定期不定期聽取紀檢工作匯報,召開專題會研究布置黨風廉政建設工作,做到開會必講黨風廉政,時刻不忘黨風廉政,警鐘長鳴,防微杜漸。第三,著力優化經濟發展軟環境,牢固樹立“優化經濟發展軟環境也是解放生產力”的觀念。局紀檢組堅持把治理經濟發展軟環境作為為經濟服務的“一號工程”,切實加大對優化經濟發展軟環境工作的監督力度,經常開展明查暗訪,發現問題立即進行制止和糾正;對有嚴重違紀行為的,無論涉及到誰,都堅持一查到底。如電力公司嚴肅處理清河供電所一職工利用職權向用戶索要錢財200元一事,并以此事為典型教材,加大對全司廣大干部職工的職業道德教育力度。第四,加快干部人事制度改革步伐,堅持任人為賢。我局今年認真按照干部“四化”標準和德才兼備原則來積極培養和選拔優秀中青年干部、知識分子。如對新組建的城鄉供水公司領導班子成員進行調整充實,對5個流域站的站長實行競爭上崗,并結合實際對13個分站長進行了調整和重新任命,全年共新提拔各級干部8人,培養后備正科級干部1人,副科級干部3人。在干部選拔任用過程中,堅持集體研究決定,嚴格執行紀檢部門參與干部考察工作和向紀檢監察機關征求擬提拔任用領導干部黨風廉政情況的規定,真正選拔那些思想素質好、工作能力強、業績突出、群眾公認的優秀人才,杜絕在干部選拔任用中拉關系、搞勾兌、跑官要官等不正之風,增強了選人用人的透明度,落實了群眾對選拔任用干部的知情權、參與權和監督權。
一年來,我局在黨風廉政建設上雖然做了大量工作,取得了一定成績,但和上級黨組織的要求相比、和人民群眾根除腐敗的強烈要求相比,還存在著一定的差距。反腐倡廉在我國還是一項長期的戰略任務,貫穿于改革開放的整個過程之中,我們決心繼續堅持標本廉治、綜合治理、重在治本的黨風廉政建設工作方針,在新的一年里,針對我們水利部門容易產生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節,注重從體制、機制和制度上進行創新,從源頭上預防和治理腐敗,逐步將腐敗現象減少到最低限度,把我局的黨風廉政建設推向一個新的臺階。
【篇2】中小學校黨風廉政建設存在主要問題及整改措施
為深入貫徹落實中共黃岡市委《關于貫徹落實中央和省委精神推進全面從嚴治黨的實施意見》,全面推進我局從嚴治黨工作,現制定本實施方案。
一、目標要求
緊緊圍繞中心工作,堅持依規治黨與依法治安相結合,以管好黨組領導班子和黨員隊伍為重點,充分發揮黨員干部的主體作用,擴大群眾參與面,切實做到對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,全面改進作風、嚴明黨的紀律、嚴肅黨內政治生活,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,推動全面從嚴治黨要求具體化、制度化、常態化,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的從政環境,為推動黃岡經濟社會跨越發展貢獻力量。
二、方法步驟
按照市委的相關要求,我局開展從嚴治黨工作從20XX年2月至20XX年12月,共分三個階段實施,具體步驟如下:
(一)宣傳發動階段(20XX年2月--20XX年3月)
1、深入學習,提高認識。成立市安監局從嚴治黨工作領導小組,并組建工作專班。認真組織機關黨員干部開展黨的、十八屆三中、四中全會,中紀委十八屆三次、四次全會精神,系列重要講話精神等內容的學習,明確要求,統一思想,提高認識,切實增強從嚴治黨的思想和行動自覺。
2、深入調研,查找問題。黨組各成員要帶頭深入調研、廣泛座談,聽取群眾意見,通過上級點、自己找、群眾提等方式認真查找在機關政治生活、作風建設、執行紀律等方面存在的突出問題,至少要查找出3個以上的突出問題,建立臺賬,明確整改責任人和責任專班,做到邊學邊查邊改。
3、制定方案,動員部署。要結合安全監管實際,針對查找出來的問題,制定切實可行的實施方案,明確工作目標、要求、具體舉措和整改時限,接受群眾監督,實施方案報市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室審核后,在市委推進全面從嚴治黨工作督導組的指導下進行動員和部署。
4、公開承諾,狠抓落實。對查找出的突出問題,明確整改意見,并向群眾和社會作出公開承諾。承諾的內容要具體,整改落實情況要接受黨員群眾的監督和評議。同時及時向市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室報送工作中的好經驗和好做法。
(二)全面推進階段(20XX年4月-20XX年10月)
1、扎實開展理想信念教育。要強化黨性教育,通過開展上黨課、學黨章、知黨情,不斷增強黨員干部的黨員意識和黨性觀念,對黨絕對忠誠,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要深入開展“三嚴三實”專題教育活動,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,引導黨員干部嚴格自律。要經常性的開展法治教育,引導黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作。要加強革命傳統教育,引導黨員干部繼承黨的優良傳統,弘揚黃岡革命老區精神。
2、從嚴落實管黨治黨責任。明確黨組織主要負責人和班子成員管黨治黨職責,黨組書記要認真履行管黨治黨第一責任,堅持“書記抓、抓書記”;班子成員對分管領域管黨治黨負有領導責任,做到“具體抓、抓具體”,制定出臺黃岡市安監局從嚴管黨治黨責任清單。
3、從嚴加強和改進黨的作風。持之以恒落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風”要求,認真落實安監系統“十五不準”規定,推進作風建設常態化。注重厲行節約,嚴格“三公”經費管理,加大對黨員干部違規違紀等問題的處理力度。切實提高機關黨員干部服務群眾意識,不斷深化“三聯三民”、“三帶三全”活動,黨組各成員要帶頭深入基層和企業,開展蹲點調研,深入了解服務對象所思、所盼、所難,并形成有針對性的幫扶措施。要廣泛開展黨員示范崗活動,號召機關全體黨員干部立足崗位做好服務,以優質、高效的工作贏得服務對象的好評,確保服務群眾“零障礙”。
4、從嚴選拔管理監督干部。始終堅持“兩用兩反對”用人導向,認真落實好干部標準,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。不折不扣落實從嚴管理干部規定,健全完善干部作風、廉潔問題提醒、函詢和誡勉制度。認真執行領導干部重大事項報告制度,建立完善抽查核實聯系工作機制。嚴格落實黨政“一把手”不直接分管干部人事、財務、工程項目、物資采購、行政審批制度。建立經常性談心談話機制,通過個別座談、集體座談、隨機交流等形式組織機關黨員干部與干部群眾開展交心談心活動。
5、從嚴遵守政治紀律和政治規矩。始終把嚴守政治紀律、嚴明政治規矩放到更重要的位置來抓,堅決維護中央權威,確保政令暢通。組織開展安監系統“嚴紀律,守規矩”專題學習活動,有計劃地開展集中學習、自學、專題討論等活動,把紀律和規矩內化于心、外化于形,作為推進依法治安的強大精神動力。要充分發揮紀檢監察機關執紀、問責、把關作用,運用督辦約談、問責追究、執紀查處、通報曝光等辦法,加強對執行政治紀律和政治規矩情況的監督。對違反“四個服從”原則、“五個必須”要求和“十個嚴禁”規定的,按照干部管理權限給予組織處理,構成違紀的依照有關規定給予紀律處分,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
6、從嚴夯實黨的組織基礎。切實抓好基層黨建“3536”工作實施,鞏固和提升基層黨組織“五個基本”建設,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨員干部在推進改革發展穩定中的中流砥柱作用。不斷加強學習型黨組織建設,充分利用黨員活動日、“三會一課”、中心組學習等時間開展學習,積極引導黨員干部學政策、學理論、學業務,提升思想水平和工作能力,并保障學習教育常態化。切實加強機關黨員隊伍建設,嚴把黨員入口,始終把政治標準放在首位,提高黨員發展質量,不斷增強黨組織戰斗力。積極開展黨建活動創新,把黨員活動與時代特點、與國情市情、與機關文化建設、與部門行業特點、與黨慶國慶等相結合,精心選擇主題,不斷創新載體,通過重溫入黨誓詞、知識競賽、專題研討、文體比賽等活動豐富黨員生活,增強黨組織的凝聚力和號召力。
7、從嚴落實制度治黨。以釘釘子精神,狠抓機關各項規章制度落實執行。進一步完善黨組議事決策規則、重大事項民主決策制度等,推動議事決策的科學化、民主化、規范化,不斷增強領導班子領導科學發展的能力和水平。運行機關日常管理制度、黨組中心組學習制度、黨員學習教育制度、民主生活會制度、黨員組織生活會制度、談心談話制度、領導聯系基層工作制度、接待群眾來信來訪制度等,以制度規定來嚴格規范和約束干部職工的言行,強化制度規定執行力。
8、從嚴問責追究。認真落實從嚴治黨要求,做到從嚴落實、從嚴監督、從嚴問責,堅決執行“十個一律”。對在從嚴治黨工作中出現的領導不重視、人員不到位、措施不得力的責任人進行嚴格追責問責;對違紀違規的黨員干部從嚴從快查處并進行通報曝光,始終保持正風肅紀的高壓態勢,以從嚴治黨的實際效果取信于民。
(三)總結提高階段(20XX年11月-20XX年12月底)
1、完善機制。對開展從嚴治黨工作中行之有效的做法用制度固定下來,并積極總結、完善、提升,形成獨特的從嚴治黨的常態化機制。
2、及時總結。對開展從嚴治黨工作要進行系統梳理,認真總結經驗,集中展示成果,查找不足,研究制定改進措施。
3、開展回頭看。對照從嚴治黨的要求,逐項對開展的工作進行“回頭看”,及時發現問題,查找差距。對“回頭看”查擺出來的問題,納入班子整改落實的重要內容,提出具體的整改措施,確保整治效果。
三、組織領導
(一)強化組織領導。局機關成立從嚴治黨工作領導小組及其辦公室,具體負責綜合協調和監督檢查,負責抓好從嚴治黨各項工作的落實。
(二)加強檢查督辦。局從嚴治黨工作領導小組要全面加強對機關各科室、局屬二級單位開展從嚴治黨工作的指導和督辦,及時傳達要求、溝通信息,發現問題、督促解決,對檢查督辦情況及時進行通報。
(三)抓好統籌兼顧。在全面推進從嚴治黨工作的同時,處理好中心工作與安全監管工作的關系,把從嚴治黨工作與具體的業務工作結合起來,做到兩手抓、兩促進,以從嚴治黨的實際成效促進黃岡經濟社會科學發展、安全發展。
【篇3】中小學校黨風廉政建設存在主要問題及整改措施
黨風廉政建設要注意把好“度”的問題?!岸取庇矛F代哲學語言表述有三層含義:一是表示事物量變引起質變的臨界點;二是表示真理和謬誤二者一步之差的臨界線;三是表示事物正負螺旋效應相互轉變的臨界面。綜合以上三層含義,“度”所包含的內容主要是方向正確、方法得當和方圓有序,而這三個方面正是黨風廉政建設有力、有方、有效的基本要素。據此,筆者就新形勢新要求,從五個方面談談黨風廉政建設如何把好“度”的問題。
一、加大力度——戰略上定好位,策略上細選擇,方法上巧把握
一是在戰略定位上,要圍繞第一要務抓廉政建設,抓好廉政建設服務第一要務。做好黨風廉政建設工作,必須緊緊圍繞第一要務,積極履行職能,增強為第一要務服務的觀念,提高為第一要務服務的本領。要沖破一切妨礙發展的思想觀念,跳出原來的工作框框,不斷進行重新審視、重新定位、重新整合;要理風廉政建設為發展服務的工作思路,把精力和重點放在著力優化經濟發展環境上來,放在著力為發展保駕護航上來,使黨風廉政建設服務第一要務賦予新內容;要增強為大局服務的自覺性,開闊思路,增強大局意識、發展意識和服務意識,在履行職能中提高服務水平。
二是在策略選擇上,要堅持治標與治本相結合,重在治本。面對新形勢,黨風廉政建設必須調整策略,從治標與治本相割裂向標本兼治轉變,從治標為主向治本為主轉變,注重從源頭上解決腐敗問題。要采取綜合治理的辦法,針對權、錢、人等重點領域、重要崗位、重要環節,適時建立健全監督約束機制,使黨風廉政建設納入法制化、規范化軌道。以治本為主,并不意味著治標就不重要,可以不要,相反,要全面理解和把握治標與治本的辯證統一關系,不可擇其一。嚴懲腐敗分子,遏制腐敗現象,恰恰是做好治本工作的重要前提,是群眾評價反腐倡廉工作成效的重要標志,任何把治標與治本割裂開來,甚至對立起來的認識和做法,都是形而上學的。
三是在方法把握上,要選準突破口,從群眾反映的熱點、難點問題下手,突出重點,攻克難點。要著力解決和糾正部門和行業不正之風,把農民負擔、企業負擔、“三亂”現象等群眾反映的熱點難點問題和其他一些與老百姓息息相關的問題作為黨風廉政建設的突破口,加大力度,綜合治理,以實實在在的成效來端正黨風政風,樹立黨和政府的良好形象,樹立黨員干部廉政勤政的良好形象。
二、正視難度——增強危機感,樹立責任心,提高創新力
1、審時度勢,增強危機感。隨著經濟體制改革的逐步深入,特別是計劃經濟向市場經濟轉型的重要時期,黨風廉政建設涉及的領域越來越廣泛,涉及的新情況、新問題層出不窮。要適應新形勢新任務變化的需要,切實做好新時期的反腐倡廉工作,就必須樹立起強烈的危機意識,鐵心硬手抓工作,一心一意搞建設。
2、胸懷大局,樹立責任心。同志指出:“胸無全局者,不足以謀一域。無論負責哪一級、哪一個部門工作,都要時刻胸懷全黨全國工作的大局,堅持以大局為重”。這就要求我們要把黨風廉政建設放在國際國內大背景和全黨全國工作大局中去思考、去研究、去把握。胸懷大局,落到實際工作中,就是要樹立強烈的責任意識。黨風廉政建設是黨和國家的重要工作,是加強社會主義政治文明的內在要求,也是改善投資發展環境的客觀需要。實踐證明,加強黨風廉政建設,是實現富民強市、加快發展的有力保障。因此,各級黨政機關都要進一步認清加強黨風廉政建設的重要性、艱巨性和緊迫性,進一步認清加強黨風廉政建設的重要意義,切實增強抓好廉政建設的責任感和自覺性。
3、與時俱進,提高創新力?!皠撔率且粋€民族的靈魂",也是黨風廉政建設能否不斷取得新成效、不斷奪取新勝利的關鍵。加強黨風廉政建設,必須進一步解放思想,實事求是,與時俱進,不斷在實踐中探索前進,做到永不自滿、永不懈怠。要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義教條式的理解中解放出來;要始終堅持創新,用發展著的馬克思主義指導黨風廉政建設的實踐;要深化改革,創新體制,建立新機制,不斷拓寬領域,進一步優化環境,促進黨風廉政建設邁上一個新臺階。要針對“制度真空”、“管理真空”問題,精心設計改革框架和制度框架,創新綜合治理機制,同時,不斷增加腐敗的預期成本和未來風險,從源頭上使腐敗成為“高風險、低效益"的活動。
三、拓展廣度——顯隱結合,大小并重,前后兼抓
新形勢下黨風廉政建設面臨的問題之多、之新、之廣是計劃經濟體制時期所無法比擬的,這就要求新形勢下加強黨風廉政建設的當務之急是要拓展廣度。
一是既抓“顯”的,又抓“隱”的?!半[",《禮記,中庸篇》稱“莫見乎隱,莫見乎微,故君子慎其獨也",意思是講不要因為沒人看見,就放縱自己。一般來說,人們處于監督之下往往能夠循規蹈矩,但在沒有監督的時候,則容易放縱自己,甚至出現越軌。“要想人不知,除非己莫為”。黨員干部講慎獨,就要在“隱”上加強“自克”,無論在何時何地何種情況下,都要一絲不茍地按照道德、法律法規、黨規政紀來規范行為,堅守自己一塵不染的思想陣地,自己管好自己,努力在那些不為人知的事情上做到固本守節、清正廉明。在操作上,一方面盡量做到時間全天侯。要從上班在崗八小時以內,拓展到下班離崗。盡可能要求和保證每一位黨員干部內外一致,時刻嚴格要求已,始終繃緊“廉政”之弦。另一方面盡量做到空間全方位。要管好黨員干部的工作圈,又要管好生活圈、社交圈,使管理監督無所不在,始終相隨,避免“兩面人”現象產生。
二是既抓大的,又抓小的。俗話說:“防微杜漸”,意即凡事要從小處著手,從小事著眼,從小處加以提防。老子曾說過:“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得”。在社會主義市場經濟條件下,一些黨員干部理想信念淡化,黨性觀念淡薄,追求“金錢”和“實惠”,為了一點蠅頭小利而營茍且之事,墮落成腐敗分子。當初這些人并不是貪得無厭的,往往是在小事情上打開缺口,由看不慣到看得慣,由不敢于到跟著干,由貪小便宜到索賄受賄,因為事小而放松警惕,因為事小而馬馬虎虎,不以惡小為恥,反而為之有加。胡長清、成克杰的犯罪軌跡,就充分說明了這一點。因此,加強黨風廉政建設,就必須在“微”上下功夫,明白“疾小不加理、侵淫將遍身”的道理,不以惡小而為之,不以善小而不為。
三是既抓事后,又抓事前。加強黨風廉政建設,不僅要認真抓好事后懲處,更重要的是做好事前、事中的預防和監督,針對問題的動機和制度的缺陷,采取預防性措施,做到關口前移,源頭治理,未雨綢繆。要建立健全對干部的廉政談話教育,對有不廉潔行為或違紀違法苗頭的干部進行提醒或幫助教育,對有群眾反映的干部進行誡勉談話教育,對受處分后的干部進行回訪教育等,做到教育在先,規范在先,預防在先。要堅持在黨委統一領導下,充分發揮組織協調作用,把組織監督、法律監督、社會監督和新聞輿論監督等有機地結合起來,形成合力,提高實效,最大限度地做好黨風廉政工作。
四、增強亮度——人格做榜樣,素質增才干,實干得人心。
? ? ??從歷史經驗和時代要求看,增強亮度的核心在于廉政建設主體,要充分發揮三種別具一格的力量,來增加廉政建設的“亮度”。
第一種為人格的力量?!案呱惺歉呱姓叩哪怪俱?,卑鄙是卑鄙者的通行證”。人格最可貴的是表里如一、言行如一、始終如一、說到做到;己所不欲,勿施于人;己之所欲,先示于人。新形勢下加強黨風廉政建設,首先要求黨員干部要繼承黨的優良傳統,在人格上做高尚的人,純粹的人,上不愧黨,下不愧民,一級做給一級看,一級帶著一級干。
第二種為本領的力量。我們要過河,就要解決船和橋,要切實加強黨風廉政建設,就要掌握硬本領,提高自身素質。一方面,要通過開展行之有效的學習教育活動,不斷提高廣大黨員干部思想政治素質,不斷增強其拒腐防交的能力。另一方面,要不斷適應新形勢新任務的要求,加強學習,建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質執紀執法隊伍,牢牢掌握工作的主動權。
第三種為事實的力量。事實勝于雄辯。加強黨風廉政建設,不能停留在口頭上,而應落實在行動中,用老百姓看得見,摸得著的事實來說話。這就要求我們要把廉政與勤政優政有機結合起來,使廉政建設的成果體現在勤政、優政上,體現在實實在在的成效上。
五、強化制度——著眼“四用”,把握“四化",做到“三結合”
歷史和現實都告訴我們,沒有必要的制度,無章可循,或是事倍功半,或是勞而無功;有了必要制度,也非萬事大吉,既可能有章不循,又可能墨守成規?;谶@樣的認識,我們在加強黨風廉政制度建設方面,應著眼于“四用”,即有用、易用、能用、實用;緊緊把握“四化”,即在深化上多動腦筋,增強制度的系統性;在細化上狠下功夫,增強制度的可操作性;在強化上化力氣,增強制度的嚴肅性;在實化上定措施,增強制度的實效性。在具體實踐中,主要做到“三結合”。
一是把思想教育與制度建設有機結合。抓好黨風廉政建設一靠教育,二靠制度,教育是基礎,制度是保障。在具體操作中,要強化制度,就必須與加強宣傳教育結合起來,充分發揮教育的基礎性作用。在內容上,要大力開展理想信念教育,思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育和廉潔從政教育。當前,要突出抓好“兩個務必”教育,促使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀。在對象上,突出抓好“一把手”的教育,發揮其典型示范作用。在方法上,采取各種行之有效的辦法,如典型教育、警示教育等,同時不斷創新教育方法,著力提高教育的針對性和實效性。
二是完善制度與健全法制相結合。長期以來,在抓黨風廉政建設過程中,我們習慣于運用各種各樣的政策文件實施管理、開展工作,這既有其靈活性、實效性的一面,又有其缺乏有效制約性的一面。在依法治國的今天,做好新形勢黨風廉政建設工作,要按照十六大提出的建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求,既不斷完善各項制度,又必須建立健全法律,把能由立法解決的問題,盡可能地上升為法律文件,盡量減少制度性政策出臺。同時,狠抓制度和法律的落實工作,既從制度上促廉,又從法律懲戒上促廉。
三是制度管干部與制度管領導相結合。各級領導干部是黨風廉政建設的實踐者,是黨和政府形象的直接體現者,也是制度管理的對象。在強化制度的實踐中,必須始終堅持制度管干部與制度管領導有機結合,特別要突出抓好制度管領導這一環節,以領導示范作用帶動廣大黨員干部,不斷增強制度的有效性。落實到具體工作中,要重點抓好領導責任制的落實,不斷強化黨政主要負責人黨風廉政建設第一責任人意識,對職責范圍內的工作切實負起責任來。要進一步加強考核,加大責任追究力度,強化監督檢查,規范從政行為,確保各項工作任務落到實處。作為一名黨員領導干部,保持先進性,更要按照上述“五度”的要求,加強自身建設和黨性鍛煉,嚴格遵守黨風廉政建設的各項要求,清正廉潔,艱苦奮斗,以自己的模范帶頭作用影響、帶動廣大黨員,從而不斷推進黨風廉政建設,促進中國特色社會主義事業的建設。
【篇4】中小學校黨風廉政建設存在主要問題及整改措施
黨風廉政建設是教師隊伍建設的重要組成部分,廉政建設工作做得好壞,直接關系到教育在人民群眾中的形象,關系到教師職能作用的發揮。由于種種原因,中小學校的黨風廉政建設責任制的落實情況不盡人意。如有的中小學校領導重視教育教學工作,忽視廉政建設;有的中小學校的廉政建設責任制流于形式,落實不到位;還有的缺乏相應的考核和責任追究機制等等。
一、千溪中學的黨風廉政建設總的形勢較好
近年來,各校堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,先后組織開展了“黨員先進性教育”、“社會主義法治理念教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“大學習、大討論”活動和“學習實踐科學發展觀”以及“爭先創優”活動等一系列主題教育活動,黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持健康有序、向縱深發展的良好態勢,為教育的改革發展注入新的活力。
(一)加強領導,把黨風廉政建設放在重要位置。
黨風廉政建設是教育工作的重要組成部分,對廣大工作人員提高拒腐防變能力,強化廉潔自律意識,服務發展大局具有潛移默化的促進作用。為此,局黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,將其作為教育的一項重要工作。形成黨組統一領導,一把手負總責,分管領導具體負責,黨組領導和部門負責人直接負責,紀檢監察組織協調,部門密切配合,一級抓一級,人人參與,齊抓共管,層層抓落實的長效機制。做到年初有部署,年中有檢查,半年有分析,年終有考評,將黨風廉政建設納入教育系統年度崗位目標責任的工作格局。
(二)深挖內涵,濃化黨風廉政建設氛圍。
抓專題學習教育,營造黨風廉政建設氛圍。近年來,全縣教育系統結合開展作風紀律整改、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育、“大學習、大討論”活動和“學習實踐科發展觀”等專題學習教育活動,對教師進行全面系統的理想信念教育。通過學習教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀,把好正確的權力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高教師的職業道德素質和廉潔自律意識,教師隊伍整體素質得到明顯提升。
(三)突出重點,教育行為得到進一步規范。
結合開展主題教育活動,黨風廉政建設和反腐工作,從重點崗位、重點人員入手,著力查找和解決執法行為中的突出問題。一是通過建章立制,約束執法行為。針對違規違紀易發多發環節和群眾反映強烈的問題,制定相應的規章和措施,做到有章可循、違規必究。二是加大違規違紀查出力度,對群眾舉報違紀違規執法行為,做到有舉必查,查實必處。增強了教師的自律意識,教育行為得到進一步規范,人民群眾滿意度逐年提升。三是領導干部廉潔自律,較好地發揮了引領示范作用。學校領導能夠自覺遵守國家法律法規、遵守黨的廉政紀律,以身作則、依法辦事,正確行使黨和人民賦予的權力,不斷提高教育的透明度,自覺接受人大、政協和社會各界的監督,在“做負責的教育人”方面起到了表率和帶頭作用。全體教育工作著認真貫徹“全縣教育系統黨風廉政建設的要求”和“干部教師的若干規定”的要求,大力弘揚求真務實作風,發揚艱苦奮斗精神,嚴格執行“十二條禁令”,自覺糾正“亂收、亂補、亂訂”等違紀違規行為,收到了較好成效。三、中小學校黨風廉政建設存在的主要問題及原因
在歷史急劇轉型期,人們的信仰、信念受到經濟利益觀念的沖擊發生變化,容易滋生腐敗行為。教育系統一部分工作人員經不起考驗,思想信念、教育理念、個人價值觀在一定程度上發生了改變。這些問題雖然只是發生在極少數教育工作者身上,但其后果和損失難以估量。當前,中小學校黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在以下主要問題。
(一)“為大局服務,辦人民滿意教育”理念有待進一步加強。
受利益關系、分配方式、生活方式和區域差異的影響,相互攀比、追求個人利益最大化、價值觀嚴重錯位。有的教師不顧社會反響和教育的形象,巧立名目給學生補課、亂訂資料給社會造成新的不穩定因素,甚至導致涉法涉訴信訪;還有些學校不顧學生的健康成長,包囊教師的私欲,克扣學生伙食的現象依然存在;產生上述問題的原因就是服務發展大局、服務人民群眾、辦人民滿意教育的理念沒有入心入腦,沒有落實到具體的行動上。連年的主題教育活動和平常的黨風廉政教育,在個別工作人員中只流于形式,走了過場,沒有觸及其靈魂。
(二)監督職能作用還未能得到充分發揮。
一是由于體制和機制上的不健全和完善,學校的監督職能相對弱化,在一定程度上削弱了監督工作的效果。二是學校領導思想認識不夠,學校領導和校長對教師的不作為,克扣伙食見之認之,有些還進行包庇,導致上級監察內容不全面,處理不及時,違紀違法問題得不到有效遏制。三是學校內部紀檢監察制度操作性不強,紀檢監察力量薄弱,監督措施還不夠有力,制約機制還不夠健全,不能有效發揮監督作用。
〔三〕、部分學校干部工作漂浮,工作不盡人意。上級安排的工作和督辦的任務總是不能如數如質的完成。至有些領導全年都不曾深入課堂聽上一節課,每天在單位工作不到幾小時,車來車去,上走讀班現象嚴重。還有個別干部利用職務之便“索、拿、卡、要”,極度敗壞教育干部的形象。
四、適應形勢發展需要,中小學校的黨風廉政建設應采取以下幾項對策
(一)進一步強化職業道德、法紀廉政教育。一個人的職業價值取向,道德水準和精神追求,決定著其生存價值和行為取向,所有走上犯罪道路的人,都是思想認識和道德水準出了問題。沒有正確的人生觀、價值觀和利益觀,不滿生活現狀,不思工作進取,就會滑向深淵。因此,加強職業道德、法紀廉政教育,做好深入細致的思想政治工作,是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。胡錦濤總書記指出:“進一步加大預防腐敗的工作力度,必須繼續在加強教育上下功夫,使領導干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律?!币槍Ξ斍爸行W校教師的思想狀況,把握好新形勢下思想政治工作的規律和特點,不斷豐富教育內容,創新教育方式,保證教育覆蓋面,使教育真正入耳入腦入心,切實提高針對性和實效性。要加強理想信念教育和宗旨教育,使全體教育工作者牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀;要不斷加強預防職務犯罪教育,使全體教育工作者知法守法;要不斷加強教師職業道德教育,重點抓好先進典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過節、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映的時機,有的放矢地開展反腐倡廉教育,使全體教育干部樹立"以廉為榮、以貪為恥"的思想,進一步增強法紀觀念、廉政意識,筑牢拒腐防變的思想道德底線。
(二)加快制度創新和機制完善。隨著經濟形勢的不斷發展,腐敗的手段、方式花樣翻新,必須認真研究新形勢下腐敗現象發生的特點和規律,針對權力運行的薄弱環節和腐敗多發易發的部位,推進從源頭上預防和懲治腐敗的制度改革和創新。要進一步健全民主決策制度,完善集體領導和個人分工負責制、班子議事規則,增強決策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和個人說了算;努力深化干部人事制度改革,健全民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制,保證優秀人才脫穎而出,保證把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來,為推動教育事業的發展提供堅強的組織保證;要完善財物管理制度,進一步改進經費支出審批辦法,認真落實“收支兩條線”規定,加強大宗物品采購和工程招投標的管理,努力形成按制度辦事、靠制度管人的機制。
(三)強化監督制約力度。沒有監督的權力容易滋生腐敗。因此,必須把科學配置權力和有效監督結合起來,改進監督方式,加大監督力度,強化過程監督,形成嚴密的監督網絡。要不斷完善黨組民主生活會制度、領導干部重大事項報告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度;紀檢監察部門要積極發揮職能作用,切實履行監督職責,要大膽監督,敢于監督;要主動接受地方黨委和人大、政協的監督,依靠他們支持,構建內外監督平臺,形成嚴密的監督網絡;要進一步推進黨務公開和責任制,實行文明和陽光操作;要在構建糾、評、建機制和建立黨風廉政監督員等監督制度的基礎上,加大信訪和輿論監督力度,把權力置于嚴密的監督之下,不斷增強權力行使的公開透明度,創造人民群眾能夠監督、方便監督、敢于監督的條件,切實增強監督實效。
(四)加大案件查處力度。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩項重要工作,進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治,而實行嚴肅懲治又有利于有效預防。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。一方面,要以解決人民群眾反映的突出問題為重點,嚴肅查處教育不廉、違規等行為,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風;另一方面,嚴格責任追究,加大責任追究力度,不僅要堅決查處違紀、違法案件,而且要嚴肅追究疏于管理、失職瀆職的領導干部責任,真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤,努力把教育系統的黨風廉政建設工作提升到一個新的水平。
(五)黨風廉政建設要激勵和制約同步。針對教育工作實際,要不斷健全和完善黨風廉政建設考核和責任追究制度,要做到激勵和制約同步,使其獲得與責任和貢獻相符合。激勵必須與考核制約同步,不能只講報酬,不講奉獻,只講增加收入,不講貢獻與責任。激勵要到位,考核要嚴格,最大限度調動教育工作者的積極性。對年度目標任務完成好,黨委、政府和人民群眾評價好的同志給予相應的廉政工作獎勵;對那些由于違法違規等人為因素給國家、集體和人民群眾造成重大損失的、給教育造成嚴重影響、黨委、政府評價低、人民群眾反映強烈的人,不僅要扣其所得,還應依法追究其責任。只有這樣,黨風廉政建設和反腐敗工作才能有序推進,健康發展。
總之,在“抓管理、帶隊伍、強審判”的總體工作思路指引下,通過全院同志的共同努力,我院較好地完成了黨風廉政建設責任制各項工作目標,兩年來全院沒有發生一起違法違紀案件,無一人受到黨紀政紀處分。我們雖然在廉政建設方面做了一點工作,但是與上級的要求自知還存在差距。廉政建設是一項經常性的工作,必須常抓不懈。在下步的工作中,我們決心在縣委和縣委政法委的領導下,在人大和上級法院的監督指導下,更加嚴格要求自己,要求全院干警。從自身做起,在以身作則的同時,狠抓全院干警隊伍廉政建設,努力造就一支過硬的法官隊伍,充分發揮審判職能,為我縣全面實現小康社會的目標提供更加優質的法律服務,做出自己應有的貢獻!