• 黨風廉政建設中存在的問題

    更新時間:2024-02-06    來源:廉政建設    手機版     字體:

    黨風廉政建設中存在的問題錦集五篇

    問題,漢語詞匯。拼音:wèntí釋義:要求回答或解釋的題目;需要研究討論并加以解決的矛盾、疑難;關鍵;重要之點;事故或麻煩。以下是為大家整理的黨風廉政建設中存在的問題錦集五篇,歡迎品鑒!

    【篇一】黨風廉政建設中存在的問題

    農村黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分,也是社會主義新農村建設的重要方面。搞好農村黨風廉政建設,對于改善黨群關系、干群關系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強黨的執政能力,提高黨的執政地位,具有特別重要的意義。為此,我們從3月上旬開始,采取個別訪談、召開座談會和問卷調查等方式深入農村進行調研,通過調研,我們對農村黨風廉政建設情況有了較為深入的了解。

    一、我縣農村基層黨風廉政建設的現狀及問題

    我縣現有5鎮3鄉,97個行政村,11個社區居委會,人x口21萬,其中農村人口179782人,占全縣人口的86.6%;農村黨員5504人,占全縣黨員的53.7%。農業和農村工作在縣域經濟和社會發展中占有十分重要的地位。近年來,縣委縣政府采取了一系列舉措,打基礎,循序漸進,以政務村務公開為切入點,以機制制度創新為突破口,堅持教育、制度、監督三管齊下,努力加強農村基層黨風廉政建設,推動和促進了全縣的經濟社會發展。但是,隨著社會主義新農村建設的逐步深入,新情況、新問題的不斷涌現,我們感覺到在基層黨風廉政建設中仍然存在著一些問題和薄弱環節,需要在今后的工作中加以克服和解決。

    ㈠基層黨風廉政宣傳教育不夠到位。主要是宣傳教育形式不靈活,針對性不強。停留在一般化的講課,看專題片,發放宣傳資料等傳統教育形式,不能滿足農村黨員干部要求。特別是對中央、省、市和縣委關于在新農村建設中加強黨風廉政建設的精神宣傳力度不夠,造成農村黨員干部對加強黨風廉政建設,促進社會主義新農村建設的辯證關系理解不透,不利于新農村建設的健康發展。

    ㈡基層干部工作作風不夠扎實,工作水平不高。當前我縣農民的致富愿望與鄉鎮、村干部的工作水平存在一定差距,一方面,農民的致富愿望非常迫切,希望干部帶領他們擺脫貧困;另一方面,部分鎮村干部自身素質不高、工作能力不強,帶領群眾致富的本領不高,一定程度上制約了農民的致富進程。一是有些鄉鎮干部黨風廉政建設意識不強,對基層工作指導不力。缺乏履行“一崗雙責”的責任意識,強調工作指標的多,提醒加強廉政建設的少;在監督管理上,考慮到村干部干事難,有一定的“遷就”心里,不同程度地存在“失之于軟,失之于寬”的現象,使有些制度得不到很好的貫徹執行。二是有些村干部紀律觀念淡薄、民主意識不強、工作作風簡單粗暴,缺乏做耐心細致的思想工作,導致干群關系比較緊張。

    ㈢對基層干部的監管機制不夠完善。主要是少部分村務公開的內容還不全面、形式比較單一,公開時間滯后,公開流于形式、走過場;財物管理制度還不完善,盡管全縣96個村都實行了村賬鄉管,但落實效果參差不齊。特別是有的村在村民理財小組作用的發揮、對農村財物審計等方面仍有漏洞,需進一步完善;村級民主決策尚不規范,有些村干部決策不民主,辦事不公開,搞“家長制”、“一言堂”,黨內民主監督弱化。

    ㈣一些侵害農民群眾利益的問題時有發生。個別鄉鎮干部利用手中權力,侵犯國家財產;少數村干部在行使權力中缺乏公正,優親厚友,辦事不公開,決策不民主,部分涉及群眾切身利益的遺留問題未得到徹底解決,群眾有意見。

    ㈤基層紀委的作用發揮得不夠好。鄉鎮紀委工作頭緒多,加上鄉鎮紀委書記分管工作過多,工作精力有所分散;少數人紀檢業務能力相對缺乏,只能開展一般性的監督檢查和處理一些簡單的信訪件,對比較復雜的信訪件難于處理,獨立辦案更是一籌莫展。另外,由于鄉鎮紀委干部(特別是副職)交流少,長期與所轄村干部打交道,對于出現的一些問題,礙于情面,不敢、不想碰硬,使之難以有效地履行職責,導致基層的黨風廉政建設和反腐敗工作得不到有效落實。

    二、問題產生的主要原因

    ㈠基層組織建設存在差距。一是少數干部工作責任感不強。基層組織處在農村工作最前沿,是各種矛盾的交匯中心,村干部官小責任大,利輕擔子重,政治上發展前途不大,而且經常面對各種困難,因此一部分基層干部工作責任感退化。二是村干部年齡老化,后備干部人才匱乏。一方面許多村主職干部在書記崗位上工作了20多年,為村內發展作出了很大貢獻,但隨著年齡增長,工作精力難以適應新農村建設的要求,對黨風廉政建設不是不想抓,而是沒有精力去抓;另一方面,一部分文化政治素質相對較高的人大量外出,留在村里的也不愿意當干部,使得干部后備力量嚴重不足,導致選人難的矛盾日益突出,部分村級班子素質難以保證。就我縣而言,在村書記崗位上年齡最大的有67歲,工作年限最長的達25年,108個村(居)書記主任中40歲以下的僅有13人,僅占12%左右。

    ㈡黨風廉政宣傳教育存在死角。“上面一根針,下面千根線”,村干部工作頭緒多、難度大、任務重、經濟收入低,使部分干部價值觀發生轉變,有的一味追求經濟利益最大化,把等價交換的原則引進黨內生活。在這種利益觀趨使下,少數村干部夾在干部與農民雙重身份、帶頭富與帶領富雙重任務等矛盾中間,自律意識明顯下降。另一方面,少數村支部常年不開展組織活動,農村黨員中不承擔義務、不參加活動、不繳納黨費的“三不”黨員已越來越多。一些基層干部宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀。

    ㈢思想認識不夠到位。沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。個別基層干部甚至錯誤地認為抓黨風廉政建設與己無關,只注重抓經濟工作,忽視黨風廉政建設,或認為抓黨風廉政建設會影響農村干部的工作積極性,把抓經濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。由于思想認識不夠到位,工作中存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,因而有意無意弱化黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。

    ㈣制度不健全,工作落實還不夠。在村級財務的處置等群眾關注的重大事項上,缺少規范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內部財、物管理比較混亂,讓一部分人鉆了空子;在制度建設上,切合實際可供操作的制度不多,對已有的黨風廉政工作制度也沒有認真落實。形成制度規章訂的多,真正執行落實的少,這樣既削弱了農村黨風廉政工作的實際成效,又在群眾中造成了不良影響。

    ㈤黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。具體表現在:一是責任不明確。盡管簽了黨風廉政建設責任狀,但到底要負什么樣的責任,在工作機制上得不到體現,因而這種責任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣;二是目標不具體。有的同志認為,農村基層黨風廉政建設工作目標是虛的,可高可低,可多可少,把握不準,沒法衡量。一些支部對農村基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析,對于諸如班子的戰斗力要在哪些方面體現,增強防腐拒變能力要達到什么標準,發揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而產生“檢查沒尺度,好壞憑印象”的思想。三是激勵、處罰措施難實施。一些鄉鎮和部門尚未建立全面、系統、有效的檢查考核機制,對村黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和規范的檢查考核。

    ㈥監督機制不盡完善。有些黨員、基層干部怕報復、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監督,不愿監督,不會監督;對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監督而又不能監督;一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時,不全面,只對上,不對下,群眾是霧里看花,在民主生活會上也是避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不愿別人批評自己,尤其是在村一級,黨員群眾的主動監督少,被動監督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監督不暢的空子,成了無人監督的特殊干部。

    三、加強我縣農村基層黨風廉政建設的主要對策

    加強農村黨風廉政建設,應始終堅持把黨風廉政建設與構建綠色**融為一體,結合我縣實際,筆者認為,應從政治、經濟、教育、制度、監督管理等方面入手進行綜合治理。

    ㈠建立責任制是前提。要不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設,作為農村基層干部政績考核的重要標準,對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要毫不手軟地實行“一票否決”。堅決糾正農村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識,確保農村反腐倡廉工作落到實處。

    ㈡深化宣傳教育是基礎。加強農村黨風廉政宣傳教育,一定要根據農村的特點來進行,切忌大話、空話。應該結合我縣山大人稀、農民居住分散、生產季節性強、管理體制相對松散的特點,采取鄉鎮輪訓與“背籠廉政”進農家相結合,黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結合等形式,使黨風廉政教育從“文件”走向“文化”,從“會場”走向“廣場”,從“機關”走向“農村”,從“社會”走向“家庭”,增強教育的效果。

    ㈢選準配強領導班子是保證。要順應農村改革的新形勢,廣辟干部人才渠道,積極推行村書記、主任直選以及駐村第一書記等制度,要重視建立和完善激勵機制,創造條件提高他們的政治和經濟待遇,暢通提拔用人渠道,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。對那些工作責任感退化,群眾觀念淡化,組織紀律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實行誡勉談話,對違法違紀的要堅決予以查處,切實為農村黨風廉政建設提供可靠的組織保證。

    ㈣建立健全監督制約機制是關鍵。首先,要著力解決農村基層組織“無章辦事”的問題,在制度建設上下功夫,探索制定《村級干部廉潔從政行為規范》,切實增強對農村黨員干部的約束力。其次,要進一步強化農村基層的財務監管。一是加強對“村帳鎮管”的再監督。將“村帳鎮管”與村級民主理財和村務公開結合起來,充分發揮民主監督和專門機關監督兩個積極性,確保“村帳鎮管”制度的真實性和有效性。二是要進一步完善黨務村務公開和鄉鎮政務公開。要規范公開的內容和程序,最大效益發揮好議事懇談會的作用,切實保證涉及農民切身利益的熱點焦點問題,能夠及時、全面、公正地解決。三是強化基層紀委實施監督的權力,防止監督流于形式。四是落實村主要干部任期經濟責任審計制度。對村主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發生。五是加大查處農村基層黨員干部違紀違法案件的力度。把查處農村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點,對典型的違紀違法案件進行公開處理,真正發揮查處一人、教育一片、穩定一方的作用。

    ㈤大力加強農村法制建設,凈化社會風氣,為農村黨風廉政建設創造良好外部環境。進一步加大農村“五五普法”力度,深入開展“平安村組”、“文明村”創建活動,堅持齊抓共管、上下結合、社會綜合治理的工作格局,做到黨風、政風、民風一齊抓。要通過農村機構改革,真正使基層干部增強服務意識,強化管理職能,開創依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時,不斷凈化社會風氣,從根本上促進農村黨風廉政建設的全面深入。

    【篇二】黨風廉政建設中存在的問題

    習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上強調,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。這是黨中央在新形勢下做出的重大決策部署,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,具有十分重要的意義。

    一、存在的主要問題和原因

    1、領導思想上認識不到位,“主體責任”需加強。落實黨風廉政建設責任制,各黨政領導班子、領導干部及部門主要負責人是關鍵。目前,鄉鎮部分領導干部對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的不想抓,認為經濟和業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是鄉鎮紀委的事,沒有站到整個黨委這一高度和全局來看待問題,并簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作;有的不真抓,出于自己小集團利益或覺得出力不討好,只喊口號或沒有下文,被動應付了事;有的不會抓,對黨風廉政建設責任制不學習、不了解,對如何抓、怎么抓不去思考,將落實責任制與部門單位中心工作、業務工作割裂開來,沒有融入到日常業務工作中去。

    2、黨風廉政建設停留在表面,執行和落實不夠。按照責任制要求,能將責任層層分解,制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法,將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、站所負責人、村社區負責人,并簽訂黨風廉政建設責任狀。然而,當前依舊存在將制度停留在紙上的現象,制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內容只停留在“明確”上,沒有行動的具體化,在制度制定和執行上一手硬一手軟,重制度輕執行,執行不嚴,落實不實。

    3、缺乏日常監督。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容單一;黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意愿卻不了解情況。致使一些地方、部門及其領導干部責任意識淡薄,只是上面布置的動手抓一下,檢查的臨時應付一次,考核的重視一會兒,對分管部門及其下屬長期失察、失監。

    4、鄉鎮紀委職能不專,作用發揮不夠。目前,鄉鎮紀委書記大部分是兼職的職務,在其所分管的各項工作中,紀檢監察工作只占小部分,自然紀檢工作就會被忽視。雖然現在鄉鎮紀委名義上是一套班子,有紀委書記、紀委委員,日常紀檢工作主要由,而實際上也同時肩負著其他的工作,而作為兼職的紀委委員在工作上更是有其名無其實,只在緊急時臨時調度,好一點的可以參與搞一些調查,差一點的可能從來不參與紀檢工作。這都致使鄉鎮紀檢力量不足、工作被動、瑣碎,無系統性,缺乏創新。同時辦案時顧慮較多,存在“三怕”:一怕得罪人,認為自己分管的很多工作還要落實,要協調,如果得罪人太多,給自己添麻煩。二怕影響本單位在上級中的考評成績,當前上級部門在對下級進行考核中,往往將領導干部的黨風廉政納入到單位的考核指標中,針對領導干部的違紀情況,按照職級進行扣分。因此,鄉鎮紀委若查出本單位干部有違紀行為,上級部門在考評鄉鎮時就會扣分,從而影響到鄉鎮的社會形象及考評成績。長久下來,自然會產生“不查反而更好”的想法。三是怕影響仕途。當前對鄉鎮干部考核,主要有班子評議、個人述職、本單位干部群眾測評幾種方式,而沒有上級相關部門的評議。由于紀檢工作職能的特殊性,如果不是好好先生,紀檢干部的綜合得分一般不會很高。如果工作認真,履職盡責,監督到位,個別紀檢干部的得分反而更低,甚至不合格。

    5、責任追究不嚴。一是由于新形勢下案件的復雜,而責任追究實施細則有待細化,對集體責任和個人責任界定也比較模糊,導致責任追究難以操作。二是農村基層職能職位缺失嚴重,許多站所屬垂直管理,人、財、物由上級統管,存在“管得住的看不到,看得到的管不住”,條條管理鞭長莫及,鄉鎮黨委政府的管理又視為耳邊風。三是責任追究往往取決于主要領導的態度和決心,受人的因素影響較大,鄉鎮黨委有時明知有人存在違紀行為,但為穩定全局,出現遮蓋捂掩,大事化小、小事化了的現象,致使該違紀人員逃脫或減輕追究。

     二、進一步抓好黨風廉政建設落實的建議

    鄉鎮黨委作為基層黨委,直面廣大群眾,工作千頭萬緒,鄉鎮紀委要真正實現“三轉”,關鍵在于突出鄉鎮黨委的主體責任。

    1、強化鄉鎮黨委主體責任意識。一是思想認識上要扭轉過來,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體部署。二是定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況,及時解決黨風廉政建設中的重大問題,定期向縣級紀委匯報。三是鄉鎮黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,種好自己“責任田”,黨委班子其他成員要根據分工認真履行黨風廉政建設責任制。四是要強化責任追究。不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。

    2、改革鄉鎮紀委履行監督措施。一是改革鄉鎮紀委體制機制。鄉鎮紀委受上級紀委和同級黨委領導,以上級紀委垂直領導為主,工資與人事在上級紀委,鄉鎮紀委工作經費單獨核算,鄉鎮紀檢干部專門從事紀檢工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或經濟待遇。二是著重解決專崗不專職的問題。明確鄉鎮紀委書記只分管鄉鎮紀檢工作,專職紀檢干部不得兼任與紀檢無關的工作,確保鄉鎮紀檢干部專職專用、主抓主業。三是支持鄉鎮紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監督、善監督,對腐敗問題敢“亮劍”,善查處。四是對鄉鎮紀檢干部的考核重點由上級紀委評議,參考鄉鎮班子成員的評議及個人述職。

    3、加強農村黨風廉政建設工作。一是全面推行村干部勤廉檔案工作,切實加強對村干部的教育、管理和監督。建立健全黨委書記提醒談話制度,發現村干部苗頭性、傾向性問題,及時進行提醒和誡勉談話。二是全面推進村務公開和黨務公開,重點公開國家惠農政策、新農村建設的各項資金及其使用情況、集體資產處置、移民搬遷、危房改造、低保評定等群眾最為關心的問題,確保權力在陽光下運行。三是加強項目資金監督,在規范運作上下功夫。隨著全面深化改革和新農村建設的不斷推進,農村各種惠農資金逐漸增多,由于相關法律法規制度不健全,使涉農項目領域成為腐敗現象滋生的“高發區”和“溫床”。今后,凡是涉農資金,包括糧補、低保五保、危房改造等,均要在鄉鎮紀委備案并向鄉鎮紀委寫出每筆款項使用情況說明,鄉鎮紀委對每筆資金的落實、支付情況進行監督檢查,并寫出專項檢查報告,向同級黨委和上級紀委報告,做到運行規范,管理規范。

    4、黨委在落實黨風廉政建設的行動上要成為落實的主體、擔當的主體。作為基層,鄉鎮黨委處在黨風廉政建設的前沿“窗口”,離老百姓最近的距離,是黨風廉政建設的“最后一公里問題”,更應該落實主體職責。一是要抓大抓急。中央的八項規定、省委的九項規定和市委的十個嚴禁及群眾反映最強烈的其他事項,對專項資金,項目資金等嚴管資金的監管,要作為黨風廉政建設的大事急事落實到位,不能有絲毫的懈怠,不能有任何僥幸心理,并且鄉鎮黨委書記要率先垂范,做到更嚴更快。二是要抓小抓早。對一些苗頭性的問題,要早提醒、早糾正、早處理,把抓小抓早提前預警和預防做為常態性工作一以貫之。三是抓關鍵人和關鍵事。對鄉鎮黨委班子成員,村級“兩委”班子成員,特別是村級黨組織書記作為主體責任落實中的關鍵人來要求。

    【篇三】黨風廉政建設中存在的問題

    一、目前落實黨風廉政建設主體責任過程中值得商榷的問題

    一是認知上有“誤區”。主要表現是:個別單位、部門把黨風廉政建設主體責任等同于一般的單項工作責任制,把黨風廉政建設這個事關系統全局性問題,僅僅看成是某一個或者是幾個主要領導人的事情,認為與本部門和本人無關,只要認認真真把業務工作抓上去就行了。

    二是責任上有“盲區”。個別單位班子及其成員貫徹落實責任制只滿足于一般部署和要求,具體指導、過問和檢查落實不夠。有的單位責任制領導小組形同虛設,“一崗雙責”只是停留在紙上,掛在墻上,小組成員很少去認真研究、分析和主動解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。

    三是追究上有“庫區”。主要表現是:有的單位對有影響本單位目標考核的違紀違規案件,能捂則捂,能遮則遮,凡事講“勾兌”,大事化小,小事化了,怕影響單位經濟利益;有的單位出了責任問題,由于工作職責不清,任務不明,很難確定對誰進行追究;

    四是考核上有“統區”。由于缺乏科學的考核體系和方法,考核結果的公平性、客觀性受到置疑,黨風廉政責任制考核的權威性逐漸削弱,考核結果不能發揮應有的效果。同時,廉政考核和勤政考核合二為一的現象普遍存在,勤政考核取代廉政考核的趨勢明顯。

     二、關于落實黨風廉政建設主體責任工作的有關建議

    第一、夯實組織機制,落實“主體責任”,使責任制工作實現由“要我抓”到“我要抓”,由“被動抓”到“主動抓”,由“部門抓”到“全員抓”的轉變。堅持“黨委(組)統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負責其職”的領導體制。各單位“一把手”要把“一崗雙責”真正落到實處,“一把手”重視是核心,要把黨風廉政建設和反腐敗工作與其它工作有機結合起來,貫穿到業務工作的始終,同研究,同部署,同檢查,同考核,形成一級抓一級,一級帶一級的工作制度。黨組織領導帶隊考核制度,上級黨組織領導同志在任期內,必須親自參加一次以上對下級班子和成員黨風廉政建設責任制執行情況的考核。同時不定期帶隊進行調研,對發現的問題及時提出整改意見。領導班子和領導干部每年要在民主生活會、干部職工大會上把責任制的執行情況作專題報告。黨風廉政建設責任制領導小組定期會議制度。至少每三個月應召開一次會議,分析存在的問題,提出解決辦法。

    第二、細化責任目標,責任分解到位,要突出解決“誰來抓、怎么抓、抓得怎么樣、抓不好怎么辦”的問題。責任分解是落實黨風廉政建設主體責任的基礎,也是實施責任考核和責任追究與獎勵的前提。因此,責任分解應當遵循“明確、具體、量化、可行性”的原則,確保責任落實到位。“明確”,就是要層層分解責任目標到有關職能部門和具體人,不能使責任目標太籠統和原則化、概念化、公式化,“責任狀”一簽了之,沒有什么實質意義;“具體”,就是要區別不同情況,突出單位特色,按各單位實際確定責任目標;“量化”,就是要看得見、摸得著,賦予責任者具體的工作任務與標準,使之知道該如何做,不該如何做,便于追究、獎懲,為了保證黨風廉政考核的系統性,必須創新廉政考核內容,實行內部考核和外部評價的有機結合。在內部考核方面,考核內容主要包括“預警機制、履行職責、執行紀律、接受監督、查案懲處”等五個方面。在外部評價方面,主要考察社會公眾對當地黨風廉政和反腐敗的親身感受和主觀認知,主要包括“干部作風、依法行政、廉潔從政、廉政效能”等四個方面。干部作風主要包括思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學習作風等;依法行政主要包括行政處罰、行政審批、行政監督、行政救濟、政務公開等;廉潔從政主要包括自我約束、公務節儉、職務消費、職權運用和干部選拔等;廉政效能主要包括落實中央或上級政策、黨政部門辦事效率、懲治腐敗、社會風氣以及經濟與社會發展等;“可行性”,就是責任目標要定得合適,不能太高,也不能太低,要便于責任者執行落實。

    第三、嚴格責任考核,做到獎懲分明,對考核對象,特別是領導班子執行黨風廉政建設責任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。必須依據目標制訂考核內容、評分標準和考核程序,力求規范、科學、有效,要堅決維護考核的嚴肅性,逐條逐項全面檢查,防止走馬觀花,既要聽單位領導匯報,更要聽群眾評說,既要考察面上的工作,更要研究深層次的問題,既要做到全面檢查考核,更要突出敏感性的問題,既要量化測評打分,更要看實際工作成效,切忌以一般性的檢查代替責任考核,杜絕打“人情分”、“印象分”的問題,防止高分掩飾下的問題和隱患。責任考核的終極目的在于總結推動下一步的責任制工作,獎懲則是其重要的組成部分。為此,責任考核要做到“四個結合”,一是與業務工作相結合;二是與領導干部的獎懲相結合;三是與領導干部的選拔任用相結合;四是與記功、評選先進相結合。總之,考核工作要全面過細,認真扎實,獎優罰劣,視實際情況,對在責任制考核中成績優秀的要給予表彰、獎勵、宣傳,優先提拔使用、晉職晉級;對評定不稱職的,或存在嚴重問題的要警示、誡勉、通報、免職、降職降級,使無為者無位,觸動其思想靈魂。對考核工作中發現的傾向性、苗頭性問題,要向責任對象發出《預警告知書》,適時提醒并督促解決;對存在問題的領導班子和領導干部要發出《整改通知書》,限期整改落實,并對牽頭責任單位發出《督辦通知書》,責成其及時有效地解決其牽頭范圍內的問題。

    第四、強化責任追究,嚴肅執行紀律,使各級領導干部牢固樹立責任追究意識,做到凡違反黨風廉政建設主體責任規定的,都要追究責任,決不放縱袒護、姑息遷就。一是要開展領導問責。對責任制考核一次不合格的領導班子,對主要負責人進行誡勉談話,責令寫出書面檢查,取消當年的評優資格,在一定范圍內予以通報批評。連續考核兩次不合格的,主要負責人應引咎辭職,問題嚴重的要追究黨紀責任。對于年度考核排名靠后的領導班子,實行公開曝光并實施末尾誡勉,對主要負責人予以調離直至免職。二是要實行責任再追究、向上追究和終生追究。發現應追究而未追究或追究明顯偏輕的問題,應責令下級黨組織再追究;對不認真履行職責,因失察失管致使下屬出現違規違紀問題的,應向上追究,追究主要領導、直接領導的責任;對重大決策、重大工程項目出現問題的依法依規實行終生追究,避免責任對象的短期行為和僥幸心理。三是要突出責任追究的重點。把組織人事、財務管理、物資采購、基建工程、行政審批、項目管理等職能部門作為責任追究的重點部門,把沒有履行或沒有正確履行職責而導致主管、分管范圍內出現違紀違法的領導班子和領導干部作為責任追究的重點對象。

    【篇四】黨風廉政建設中存在的問題

    深入貫徹縣紀委第十二屆五次全會精神,按照縣委書記__在會上提出的新要求,__鎮要緊緊圍繞“嚴紀律、嚴規矩,零容忍、強問責”的紀檢工作核心,全力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

    一、全面落實從嚴管黨治黨的新要求,切實把守紀律、講規矩擺在重要位置。

    要嚴明政治紀律、強化組織紀律、死守廉政紀律。始終堅定政治方向,站穩政治立場,自覺在思想上政治上行動上與中央和縣委保持高度一致;嚴格執行民主集中制原則,增強黨內生活的政治性、原則性;嚴格執行廉潔執政從政的各項規定,死守廉潔底線,從而促使廣大黨員特別是黨員干部,做到心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒。

    二、突出責任追究,加大案件查處,促使“兩個責任”落地生根。

    動員千遍,不如問責一次。嘴說萬遍,不如查處一件。要貫徹縣委落實“兩個主體”責任的有關規定,進一步完善和健全黨風廉政建設責任制,明確基層黨組織書記第一責任人的責任,各班子成員要履行好“一崗雙責”,紀檢組織要切實從嚴履行監督責任。同時,龍港鎮紀委要成立案件查辦室,對轄區內舉報、批轉的案件專門查處,重點查處基層違紀違法、“小官大貪”、侵犯群眾利益的問題,做到無禁區、全覆蓋、零容忍。

    三、持續發力狠剎“四風”,作風建設永遠在路上。

    嚴格按照縣委《關于打好干部作風建設硬仗的工作方案》,打好整治“為官不為”問題攻堅戰,打好整治“為官不廉”問題攻堅戰,積極開展十個專項治理。特別要緊盯“四風”新形勢、新動向,對“四風”隱形變異問題,堅持“打早打小、露頭就打”。堅持糾“四風”和樹新風并舉,涵養黨風、政風、村風、民風。

    四、打好自身建設硬仗,正人先正己。

    各級領導班子,特別是主要領導,時刻面臨被“圍獵”的危險,必須時刻把住法律、紀律和規矩的“高壓線”,劃清公與私的“警戒線”。要保持政治定力,堅持從嚴管黨治黨不動搖,堅持狠抓反腐斗爭不動搖,堅持狠剎“四風”不動搖,堅持抓轉型跨越不動搖。要親力親為作表率,既學習***總書記講話精神,又要學中央到地方各級領導干部的嚴謹作風,始終以良好的精神狀態和工作狀態,盡責、擔責、不失責。要通過以上率下,層層傳導,從自身做起,從現在做起,從細微做起,才能形成__全鎮的正氣正向!

    【篇五】黨風廉政建設中存在的問題

    為深入推進郵儲銀行黨風廉政和反腐工作,扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,認真貫徹落實市分行黨委關于開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動的精神,我行黨總支根據有關要求及六、七、八月份工作安排的實際情況,對開展教育月活動進行了周密的布置。行領導班子高度重視,出臺了關于開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動的實施方案,成立黨風廉政建設宣傳教育月活動領導小組,下設辦公室,負責定期對各單位活動開展情況進行督導。要求各單位認真組織,全體黨員的密切配合,宣傳教育月活動取得了明顯的成效。通過黨風廉政建設宣傳教育月活動,使廣大黨員干部的黨性和公仆意識進一步增強,強企業促發展的信心進一步堅定,遵紀守法和廉潔從政自覺性進一步提高,從而有力推動了我行的黨風廉政建設,為郵儲銀行持續健康發展營造了良好的環境。我行主要作了以下幾方面的工作:

    一、加強領導,精心組織。

    市分行黨委關于開展“黨風廉政宣傳教育月”活動的實施方案(淮郵銀黨字【20xx】22號)文件下發后,我行領導班子成員統一思想認識,明確開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,是上級黨委根據目前黨風廉政建設和反腐倡廉工作開展的重要內容,是“加強黨性修養、強化宗旨意識、嚴肅黨的紀律、端正黨的作風”,深入開展反腐倡廉宣傳教育工作全面落實從源頭上治理的重要舉措,也是我們郵儲銀行系統不斷推進黨風廉政建設的重要活動。特別是集中教育學習這一形式,在黨員干部比較流動分散的情況下,能夠保證教育效果。

    在黨風廉政建設宣傳教育月活動的動員大會,行領導對本次活動進行了安排布置,李祥行長就教育月活動的有關事項提出了具體要求,并決定成立了xx縣支行“黨風廉政建設宣傳教育月”活動領導小組,李祥同志任組長,班子成員任副組長,各支行、部室負責人為成員,加強對宣傳教育活動的領導。同時,縣支行印發了《郵儲銀行xx縣支行20xx年度“黨風廉政建設宣傳教育月”活動的實施方案》(xx銀黨字(20xx)1號),對全行在六、七、八月份開展黨風廉政建設宣傳教育月活動進行了具體安排。針對郵儲銀行工作任務重、黨員干部較分散的特點,行領導特別要求黨風廉政教育不能留死角,每次學習和活動都要作好記錄。行領導明確指出各級黨員干部結合本單位的工作實際搞好宣傳教育活動,行領導的高度重視,從組織上保證了教育月活動的順利開展。

    二、突出主題,內容充實。

    結合我行黨風廉政建設的實際情況,行領導進一步明確了我行開展黨風廉政建設教育月活動的重點是圍繞“三嚴三實”專題教育活動和“加強黨性修養、強化宗旨意識、嚴肅黨的紀律、端正黨的作風”為主題,深入開展反腐倡廉宣傳教育工作,提高廣大黨員和領導干部遵紀守法的自覺性,不斷增強依法決策、依法從業、依法治行的意識。加強作風建設,增強企業執行力不斷提升黨建的科學化水平,為深化我行戰略轉型,實現向現代商業銀行轉型提供有力保障。

    我行把此次活動作為“一把手”工程。領導干部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭查找、帶頭整改,發揮好表率作用。同時,做到一級抓一級、一級帶一級、一級促一級,把工作真正落到實處。行領導班子集中精選了學習材料,作為宣傳教育月活動的必學材料。學習材料包括:

    一是:黨的十八屆三中、四中全會和十八屆中央紀委第四、五次全會精神;

    二是:習近平總書記系列重要講話、黨章和黨的紀律規定;

    三是:中央關于黨風廉政建設的政策法規和懲防體系五年工作規劃、郵儲銀行懲防體系五年工作規劃實施意見及黨風廉政建設的工作部署和要求。

    四是:緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,緊密結合郵儲銀行轉型發展,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的三嚴三實要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,教育引導各級領導干部加強黨性修養,堅持實事求是,改進工作作風,著力解決“不嚴不實”問題。其中,《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨紀律處分條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《優秀領導干部先進事跡選編》、《十八大以來廉政新規定》等書籍應作為必學書目。

    三、形式多樣,學用結合,抓好的教育主題,還要有豐富多樣的活動形式做載體。

    組織觀看和學習市行紀檢監察部已下發黨風廉政宣傳教育片和警示教育片,要充分利用好相關部門已組建的微信群、QQ群、報紙、信息等宣傳手段,抓好黨風廉政宣傳活動,在全行營造風清氣正的濃厚氛圍,教育和引導黨員干部深化作風轉變、認真貫徹落實中央八項規定精神和集團“20項實施意見”,為郵儲銀行改革、發展、轉型提供良好支撐。

    各支行、部室根據縣行黨總支的要求,結合自己的實際情況,采取了豐富多樣的形式,組織黨員干部開展黨風廉政教育活動,收到了明顯的效果。縣支行黨總支利用組織召開集體學習、專題討論、集體廉政談話、觀看警示教育片等形式,組織黨員干部認真學習行領導班子推薦的學習材料。在學習的基礎上,各支行、部室組織黨員干部結合自身的實際情況進行了認真的討論。特別是在目前形勢和環境下如何加強作風建設,增強企業執行力;如何學習雷鋒、孔繁森精神;從自我做起等討論活動。廣大黨員干部提出了不少的善意的批評和好的建議。

    四、統籌安排,有機結合。

    在這次黨風廉政建設宣傳教育月活動中,xx縣支行結合本行實際,統籌安排,合理布置,做到學習教育和業務發展兩不誤,做到了四個有機結合:一是把宣傳教育月活動與深化我行戰略轉型活動有機結合;二是把宣傳教育月活動與學習雷鋒、孔繁森精神樹企業形象活動有機結合;三是把宣傳教育月活動與學習先進典型有機結合;四是把宣傳教育月活動與重點業務發展有機結合。通過合理安排,周密部署,黨風廉政建設宣傳教育月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨風黨紀教育。

    開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,是我行今年乃至以后加強黨風廉政建設的重要舉措。郵儲銀行業是一個面向大眾服務的行業,定期開展集中黨風廉政建設宣傳教育月活動,能夠有效的引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠有效地促進黨員干部進一步增強遵紀守法、廉潔從政的自覺性,從而有效抵制各種腐朽思想的侵蝕。

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