• 黨風廉政建設存在的問題

    更新時間:2024-01-08    來源:廉政建設    手機版     字體:

    黨風廉政建設存在的問題(錦集4篇)

    從廣義上說,組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯系起來的系統。從狹義上說,組織就是指人們為實現一定的目標,互相協作結合而成的集體或團體,如黨團組織、工會組織、企業、軍事組織等等。狹義的組織專門指人群而言,運用于社會管理之中。下面是小編精心整理的黨風廉政建設存在的問題(錦集4篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    黨風廉政建設存在的問題1

      一、落實黨風廉政建設主體責任存在的問題

      (一)主體責任壓力傳導不夠到位。一是市委專題研究黨風廉政建設工作還比較少,特別是就逐級壓實各級黨委主體責任具體研究少,存在上緊下松、逐級傳導壓力不夠的問題。二是在落實主體責任上跟蹤問效不到位,對黨風廉政建設責任制的監督檢查開展較少。在監督執紀問責工作方面,把案件查辦單純的靠給紀委,對違紀案件專題研究少、親自督辦少,追責力度有待加強。三是問責力度不夠。問責黨員領導干部主要集中在違反工作紀律方面,與問責條例要求的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問責的六種情形相比還有偏差。在追究主體責任時,擔心追責過重影響單位整體工作,導致問責方式大多運用通報、誡勉等,問責利器作用發揮不夠。制度建設還不完善。制度制定缺乏精準性和可預見性,推進全面從嚴治黨從以治標為主向標本兼治轉變的創造性、實效性還不強,制度總量還比較少,作風制度建設尚不完善的問題依然存在。五是農村基層組織建設需要進一步加強。對農村黨員干部有效管理不夠,個別基層黨員干部黨的意識不強、黨的知識匱乏、對黨員的權利義務了解不深,影響了基層黨組織先進性作用的發揮。

      (二)組織生活制度落實還不到位。一是“三會一課”等制度存在內容單一、形式呆板、質量不高、效果不好等問題。有的鄉鎮黨組織以民主測評代替組織生活會,沒有認真開展批評與自我批評。二是民主集中制執行不認真。涉及不到自己分管的工作,班子成員發表意見少,發揚民主不夠;個別鄉鎮黨委議事規則不完善,相關制度不健全。三是黨員教育管理不嚴格。有的基層黨組織負責人對黨員教育管理認識有偏差,對業務工作抓得多,安排落實多,把黨員教育管理工作看作“軟”指標,對黨員干部教育重視不夠.

      二、存在的主要問題和原因

      (一)思想認識不到位。對落實黨委主體責任的意識不強,認識不足,存在定位不準、責任不清、操作性不強,落實不到位,推進不力等諸多問題,嚴重制約主體責任的推動落實。對“落實黨委主體責任”僅限于開會、講話和簽責任狀,很少具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠,沒有充分發揮黨委龍頭和帶動作用。

      (二)履職盡責不深入。有些單位落實“主體責任”,依然存在“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現象。照抄照搬上級文件,并沒有結合所在單位的實際情況,制定出本單位切實可行的操作辦法,沒有針對本單位特點,將主體責任細化落實到位,更沒有解決群眾關心的熱點、難點問題。

      (三)日常監督不到位。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立長效性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容較為單一;黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意愿卻不了解情況。致使部分領導干部責任意識淡薄,對分管單位和科室及其下屬了解不到位。

      (四)考評結合不完善。在實際工作中如何對黨風廉政建設主體責任進行科學的、有效地綜合考評,方法方式還不多。對檢查落實“主體責任”的考核,存在考核檢查不深入,發現問題能力不強,群眾參與途徑不寬等問題。在考核結果的運用方面,存在著考核結果與干部評先評優聯系不緊的現象。

      三、落實黨委主體責任的對策建議

      (一)增強主體責任意識。通過各種形式的學習,如集中學習、培訓班、專題講座等方式,深刻理解落實黨委主體責任的重要性和必要性,深刻把握主體責任的內涵和基本要求,進一步明確黨風廉政建設是黨委的首要責任、全面責任、份內責任、直接責任,是黨委的主業。黨風廉政建設是一項十分艱巨的工程,黨委要統一思想,加強領導,建立措施有力、要求明確、分工具體、落實到位、追責嚴歷的工作機制。督促各職能部門認真履職,開成通力協作、齊抓真管、上下聯動、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力,充分調動各方面參與的積極性。

      (二)完善主體責任體系。黨委主體責任主要包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任和局屬單位(科室)負責人的具體責任,從而構成了完整的主體責任的責任體系,相互協調,相互促進,互為條件,又互為目的。在具體工作中,要充分體現該誰負責的誰負責,明確各自在黨風廉政建設中的具體責任,避免職責不清、任務不明的現象。確保黨風廉政建設常抓不懈,持續好轉。為此要重點抓好黨政一把手的黨風廉政建設,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的局面。對責任要量化分解,標準統一,任務明確,制度健全,落實到位。

      (三)加強黨風廉政建設。真正要把黨風廉政建設落到實處,在黨員干部中生根發芽,就要進一步完善機制,在真抓、實做、教育、引導、強化落實上下功夫。監督到位。建立和完善領導干部述職述廉制度,個人重大事項報告制度,專題民主生活會、組織生活會制度,落實黨委主體責任二級巡察制度和黨委主體責任約談、問責制度。檢查考核到位。檢查考核必須緊密結合黨風廉政建設工作實際和“兩個責任”情況具體確定考核內容、考核方式等。要想取得實效,考核內容要具體全面,符合實際,便于操作;考核方式要以上級黨委為主體成立考核組對下級黨組織進行定期考核。完善考評獎懲辦法,對好的進行表彰獎勵,對考核不合格的進行通報批評,保證整改到位,真正使黨委主體責任落到實處。

    黨風廉政建設存在的問題2

      今年以來,在縣委、縣政府及縣紀委的正確領導下,我局在黨風廉政建設工作中,以XXX理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的“十七大”以及中紀委第二次全會精神,把局機關黨風廉政建設擺在突出位置來抓,堅持依法行政、從嚴治黨,加大從源頭上解決腐敗問題的力度,并結合水利工作的實際,在改進工作作風,模范遵守黨紀、政紀上做文章,在抓教育、抓管理、抓落實、抓監督上下功夫,有力地帶動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。現將全年黨風廉政建設情況報告如下:

      一、主要做法

      1、加強黨風、黨紀教育,夯實思想根基

      雖說今年水利工程建設任務繁重,但局黨組每月都抽出一定時間定期集中學習,并特別注重搞好班子成員的自身學習,注重提高政治思想覺悟,增強黨風廉政建設的責任意識;同時,認真組織好全局干部職工的學習,提高全體人員的思想素質。在學習形式上,我們主要采取定期集中學習的方式,輔之以參觀和影視教育。在內容上以XXX理論和“三個代表”重要思想、胡XX“七一”講話為主,對照吳XX同志在中紀委第二次全會的講話精神,把黨風廉政教育同理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性觀念教育等緊密結合起來。從思想深處深刻剖析,找出根源,并有針對性地著力解決。扎實有效的政治思想教育,使干部職工牢牢筑起拒腐防變的思想防線,為搞好黨風廉政建設和反腐敗工作打下了牢固的思想基礎。

      2、落實目標責任,建立制約機制

      一是年初組織制定了20XX年度《構建懲防體系實施意見》,認真落實黨風廉政建設責任制。按照“一崗雙責”責任制度,明確了黨風廉政建設目標任務和責任分工,將黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務具體落實到領導、科室、工作人員,形成了層層分解、逐級落實的黨風廉政建設工作格局。二是嚴格執行政務公開制度。為加強群眾監督,提高辦事透明度,嚴格實行了政務公開制度,設立了政務、財務公開欄,定期公開政務、財務方面的重大事項,自覺接受群眾監督。對水利建設項目,要求全部實行招投標制度,杜絕了“暗箱操作”。對水利執法和規費征收,向社會公布了執法范圍、程序及收費標準,同時設立了執法人員公開監督臺,公布了監督電話,全面接受社會監督,使辦事質量和效率有了明顯提高。三是努力健全責任追究制度。嚴格實行黨風廉政建設責任追究制度,進一步完善財經紀律,加強對局屬單位的財務審計力度,推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。

      3、以身作則,嚴格遵守廉潔自律規定

      認真貫徹《廉政準則》和制止奢侈浪費八條規定,嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度、收入申報制度、招待費單獨列項審核報銷制度以及住宅電話、移動電話經費定額包干制度,在住房、用車、通訊工具使用及健身活動等方面,嚴格按上級有關規定執行,真正做到了貫徹執行各項廉政制度不折不扣、不搞變通。要求干部職工做到的,領導干部首先做到,要求干部職工不做的,領導干部首先不做,以實際行動為干部職工做出表率。同時,在組織召開黨組會、民主生活會時,黨組班子人帶頭把黨風廉政建設作為一項重要內容,對照各項規定要求,認真檢查自己,積極開展批評與自我批評,加強黨組成員間的相互監督,相互促進,有效地提高了班子成員的自律意識和自我約束能力。

      4、改進工作作風,認真對待人民群眾來信來訪

      信訪工作是黨和政府聯系群眾、密切干群關系的紐帶和橋梁。信訪工作的好壞,直接關系到人民群眾切身利益的得失,對提高政府職能部門在人民群眾中的威信影響重大。為此,近年來我們努力改進工作作風,設立領導接待日,以積極熱情的態度,對待人民群眾的來信來訪。對符合政策的來信來訪問題不推不拖,及時按有關規定進行辦理,對不符合法律法規和上級文件精神的信訪戶,我們都做耐心細致的思想工作,溝通思想,消除誤解,使當事人心服口服,堅決杜絕越級上訪和集體上訪。

      5、搞好監督檢查,確保工作實效

      一是設立專門的便民服務熱線電話,實行了全體工作人員持證上崗制度,公開接受社會群眾的監督。二是定期不定期地對局黨委班子成員及科室、單位黨風廉政建設和反腐敗工作的開展情況進行檢查、抽查,形成了有效的督察機制。三是加強考核管理。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入對科室、單位目標考核的重要組成部分,并實行“一票否決”制度,對違反黨風廉政建設規定,造成惡劣影響的,取消一切評先選優資格。

      目前,我局黨風廉政建設工作已步入了規范化運行軌道,推動了各項水利工作的健康快速發展,為我縣的經濟建設做出了積極貢獻。在各類工程建設及招投標問題上,沒有發生任何違法違紀行為。

      二、存在的問題

      今年,我局在黨風廉政建設和反腐敗工作中,取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題,主要表現在:

      一是有的黨員同志對黨風廉政建設的重要性和緊迫性缺乏足夠認識,認為只要干好工作不出問題就行了,放松了自己對廉政理論的學習,“一崗雙責”和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺意識不高。

      二是對廉政建設制度的執行情況檢查力度不夠,班子成員掌握基層單位的黨風廉政情況不及時、不全面。

      三是個別機關干部的自身素質不高,辦事效率低,存在推諉扯皮、辦事拖拉等現象。

      四是在水利執法方面存在執法從輕現象。如依法征收水土保持設施補償費、水資源費時,往往受人為因素的影響,不能及時足額征收到位。

      五是在公務招待費的控制方面還達不到上級的標準要求。這一點在客觀上今年的重點工程建設項目多,上級、外地的來人檢查指導工作和參觀學習相應地多,執行量大,但在主觀上是把握不嚴。

      六是有的黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄,理想信念不堅定,不能正確處理管理與服務的關系,不能正確對待和有效抵制社會上的一些不良現象。

      三、今后的工作措施

      對存在的上述問題,我們將有針對性地采取措施,認真加以解決。

      一是進一步加強對黨風黨紀的學習。結合踐行“三個代表”重要思想活動,加強黨紀政紀、法律法規學習,用科學的理論和黨的政策武裝自己的頭腦,同時,鼓勵黨員干部、教育黨員干部堅決同一切違紀違法現象作斗爭,增強政治上的堅定性和全心全意為人民服務的自覺性。同時,加強對黨員干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐敗分子違法違紀的原因,自覺保持拒腐防變的警惕性。

      二是嚴格落實黨風廉政建設責任追究制度。緊緊圍繞領導干部廉潔自律、執法隊伍建設等方面的情況,強化責任制管理,對違反廉潔自律規定的,一經查實,嚴肅處理,決不手軟。

      三是進一步規范水事活動。一方面,要強化水事執法力度,做到公正執法、依法行政、頂住壓力、敢于碰硬,將全部水事活動真正納入規范化、法制化軌道。另一方面,對水利工程建設項目,要進一步嚴格執行“四制兩確保”,即:對工程項目施行項目法人制、招標投標制、建設監理制、資料檔案制,確保工程質量,確保施工安全。

      四是進一步完善行政審批制度,充分發揮“水利窗口”的行政審批職能,從源頭上堵住腐敗漏洞。

      五是進一步強化服務意識,轉變工作作風。要不斷增強公仆意識,一切從群眾利益出發,多做實實在在的工作。特別要全方位、多層次地搞好供水工程建設及服務,虛心接受各方面的監督,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,促進工作作風、服務質量和辦事效率的提高。

      總之,在今后的工作中,我們將進一步以鄧小平黨風廉政建設理論及“三個代表”重要思想為指導,堅持“標本兼治,綜合治理”的方針,緊密結合實際,以廉潔勤政、轉變作風為重點,進一步健全制度,落實措施,加強監督,把全局黨風廉政建設工作抓出實效,推動全縣水利事業更快更好的發展

    黨風廉政建設存在的問題3

     對照全面從嚴治黨主體責任的內容和要求,我局對202-年全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了逐條對照自查,現將自查情況報告如下:

      一、全面從嚴治黨主體責任落實情況

      (一)強化組織領導,推進責任落實

      1、落實黨風廉政建設主體責任。局黨組高度重視黨風廉政建設,做到年初有計劃部署,年中有檢查推進,年底有考核總結。局“一把手”積極履行第一責任人的政治職責,堅持執行“四個親自”,對全局黨風廉政建設負總責,逢會必講廉政作風問題。局班子成員結合分工做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,履行“一崗雙責”。局黨組會議安排黨風廉政建設的相關工作議題,及時傳達學習上級重要決策部署、各類通報等黨風廉政建設和作風建設等內容,提出貫徹落實措施,專題學習達12次。召開黨風廉政建設專題部署會議5次,制定出臺了局202-年《落實黨風廉政建設責任制工作計劃》、《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》和《黨風廉政宣傳教育工作要點》等文件。

      2、督促落實“一崗雙責”。年初層層簽訂了黨風廉政建設責任書,突出一把手負總責,分管領導及科室負責人各負其責,形成一級抓一級,層層抓落實的局面。局黨組在年初和年中分別聽取了班子成員黨風廉政建設落實情況的匯報,各班子成員每半年聽取分管科室黨風廉政建設情況,每季度黨組督查班子成員履行“一崗雙責”情況,對不認真履責、不如實記錄的,及時提醒教育、督促整改。

      3、嚴格執行全程記實制度。班子成員及科室落實“一崗雙責”任務明確,責任具體,重點突出。建立健全工務局落實黨風廉政建設主體責任體系,制訂印發了202-年黨風廉政建設責任工作清單,并根據清單內容,黨組及班子成員履職盡責情況及時上報,以此推進黨風廉政建設各項部署要求落實到位。

      (二)嚴明黨的紀律,加強黨性教育

      1、嚴守黨的政治紀律。一是局黨組帶頭執行黨章黨規黨紀,嚴守廉潔自律規范、“八項規定”、“六條禁令”等,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是一般工作的由分管副職負責執行落實;涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用事項,經集體研究決定后執行落實。三是對由我局承擔的事項全部進行了分解細化,明確推進時序、完成時限,形成了計劃安排。

      2、全面提升黨性修養。把黨章黨規黨紀、習總書記系列講話精神及十九大精神等作為黨性教育的必修課、常修課,引導干部職工學深悟透,融會貫通。定期組織集體政治學習,召開專題黨課,觀看廉政電教片。

      (三)推進作風建設,厲行勤儉節約

      1、切實深化督促檢查。制訂了《局作風建設督查工作實施方案》,并成立作風建設督查小組,采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相兼顧,對考勤制度、在崗狀態(下工地情況)、工作紀律等進行督查,督查結果與年度績效日常量化考核掛鉤。及時開展落實公款購買消費煙酒問題等自查自糾,做到真查真改。今年來,通過現場督查、電話抽查、指紋考勤、群眾反饋等途徑開展各類督查20余次,發布督查通報5期,達到了常鳴警鐘、鞭策后進的效果。

      2、嚴格控制“三公經費”。進一步完善公務用車、公務接待等方面的制度,細化公務車輛使用、維修、保險、加油等標準,嚴格規定公務接待范圍標準,用制度對“三公”經費進行控制。細化操作流程,嚴把支付申請受理、原始票據審核和資金直接支付三道關口,對不符合八項規定等相關規定的費用一律不報銷。定期將預決算和“三公”經費公開,接受監督,著力從公開透明上強化監督。

      3、建立健全規章制度。一是強化制度建設。先后修訂出臺了機關管理制度和工程管理制度,實現以制度管權、管事、管人。二是強化績效考核。重新出臺績效考核制度,細化職工行為規范、工作紀律、勤政廉政等要求,實行量化打分,將考績情況與評先評優、績效獎掛鉤。三是資金撥付陽光化。進一步規范工程款撥付辦理流程,嚴格規定內部審核流轉時限,實施即時登記和公示制度,做到工程款撥付辦理透明化。

      (四)嚴格選人用人,過好支部生活

      1、嚴格干部選拔任用。始終按照《干部任用條例》等規定要求,嚴格執行民主推薦、民主測評、民主評議和考察報告等程序,通過個別談話和征求意見等多種形式,全面考查候選干部的德、能、勤、績、廉,對考察中發現的問題和情況進行認真核查,堅持做到貫徹程序一步不缺,落實程序一步不錯。

      2、規范支部組織生活。堅持“三會一課”制度,定期召開黨支部會議、民主生活會和組織生活會,班子成員帶頭過好黨內組織生活,今年共開展民主生活會2次,組織生活會2次,進行了黨性體檢、民主評議等,深入查找存在問題和不足,認真開展批評與自我批評。

      3、落實黨組議事規則。認真貫徹“一把手末位表態”、民主集中制原則等,進一步規范局黨組會議議事程序。不斷促進依法行政和黨風廉政建設,目前已召開黨組會議20余次,并均邀請派駐紀檢組參加。堅持把嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度作為從嚴管理監督干部的重要舉措,對領導干部個人有關事項申報進行核實并按時上報。

      (五)強化權力制約,用好“四種形態”

      1、落實黨內監督制度。深入貫徹執行民主生活會、述責述廉、“三重一大”決策等黨內監督重點制度,促進權力運行更加民主公正、公開透明、規范有序,確保我局黨風廉政建設工作落到實處。今年以來未出現違反黨內監督制度情況。完善黨務政務公開制度,通過定期公開年度工作要點、階段性工作計劃、黨費收繳、“三公經費”;及時公開領導班子民主生活會情況、干部任用、表彰獎勵等內容,進一步增強工作透明度。

      2、落實談心提醒教育。嚴格按照相關要求,扎實推進談心提醒工作常態化,實現了“三個必談”,即對干部職工落實主體責任認識不到位必談、措施不到位必談、責任落實不力必談。以開展日常談話、任職談話、提醒談話和誡勉談話等約談形式為手段,及時了解干部職工的思想、生活、工作狀態,做到了廉政教育時時提醒、事事提醒,使紅臉出汗,咬耳扯袖成為常態。

      3、落實廉政風險防控。進一步加強對重點領域、重點崗位、重點環節廉政風險點的定期排查和研判,年初簽訂崗位廉政風險防控承諾書,并及時對由于責任分工變化、崗位調整、新入職等產生風險點變化的人員重新簽訂了崗位廉政風險防控承諾書,有針對性地提出防控措施,規范權力運行。

      (六)維護群眾利益,暢通監督渠道

      1、認真處理群眾反映問題。對縣長熱線、群眾服務中心等平臺來件及人大、政協等轉辦的提案議案,由局領導親自閱批,依法受理,及時調查落實,認真給予答復,確保了辦理質量。

      2.重視信訪舉報工作。積極搭建平臺,向社會公布相關廉政制度、監督舉報電話、電子信箱,多渠道受理群眾舉報。堅持做到上級紀檢監察機關、縣信訪局交辦的信訪案件不轉、反映問題重大的不轉、有集體上訪苗頭的不轉、作風案件不轉等“四不轉”原則,集中“精兵”力量,優質高效處置信訪件,確保每一件信訪件都有著落。今年未收到一起信訪件,且無重大群眾集體上訪事件發生。

      (七)支持紀檢工作,主動接受監督

      高度重視紀檢工作。明確一名分管領導承擔全面從嚴治黨、黨風廉政建設日常工作。局黨組對紀檢監察機關督辦或交辦的違規違紀問題認真對待,積極配合。針對行為過錯問題,按照我局《工作人員工作過錯責任追究暫行辦法》相關規定,對相關工作過錯責任人員實行責任追究,給予批評教育、約談提醒。同時,針對工程和機關管理存在的問題和薄弱環節,進一步完善制度建設,加強監督力度,強化思想教育,避免再次發生類似問題,進一步提升我局黨風廉政建設水平。

      二、存在問題

      一年來,我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成績,整體發展形勢良好,但仍然存在一些薄弱環節和問題,主要表現在以下方面:

      (一)學習成效還不夠高。在學習形式上,創新探索得不夠,雖然每月定期開展學習活動,但學習形式還是老套路,對干部職工缺乏吸引力。在教育內容上,通常是上級要求學什么就抓來學什么,缺乏對教育內容的深入研究和選擇,教育活力不足。在發言討論上,有時候發言內容僅立足在主題理論表面,沒有充分結合崗位和工作實際來談體會,起不到討論的實際效果。此外,少數干部職工還存在著輕視和忽視理論學習的思想,對理論學習重視不夠,被動地參加理論學習。特別是當工學矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,使理論學習落不到實處,缺乏真學真懂真用。

      (二)黨建認識還沒到位。少數普通黨員的身份意識不強,認為黨風廉政建設主要管干部,無職黨員無權也無責,沒有把自己擺進從嚴治黨大局中去。有的未能正確處理好抓黨建、嚴紀律和業務工作的關系,重業務工作,輕黨建和黨風廉政建設,對自己要求寬松軟。此外,全面從嚴治黨與業務工作有待進一步融合,日常工作中,雖然全面從嚴治黨和中心工作同安排、同部署,但由于習慣問題,總是慣性地將全面從嚴治黨單獨作為專題活動來抓,沒有真正將從嚴治黨完全融入到日常的業務工作中,轉變成全體黨員干部職工的自覺行為。

      (三)責任追究不夠嚴格。今年以來對監督檢查工作高度重視,雖然作風建設督查小組每月牽頭對干部職工履職情況采取了多種形式的督查,檢查次數較多,檢查面較廣,但監督檢查的方式方法比較簡單,不能時時監督規范工作人員的行為。發現問題后,問責力度還不夠,主要以通報批評,口頭勸誡為主,卻忽視了其他教育方式的運用,追究手段單一,嚴重影響了效能責任追究的教育和警示效果。通報內容有時沒有點名道姓,而這種不痛不癢的通報,不足以產生“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評效果,失去了通報批評原本的威懾力。檢查人員有時還存在“老好人”思想,不想得罪人,怕影響同事間的感情,有避重就輕的情況出現。

      (四)談心提醒不夠深刻。有些班子成員思想上對談心提醒活動還不夠重視,把談心提醒當作例行公事,談話中也僅僅停留在表面,對于存在的問題卻很少提及,再加之對談心談話對象了解還不夠,方法單一、難以形成心與心的溝通,使談話流于形式,造成了被談話者要么是“不愿談”,難以打開話匣子,要么是“不實談”,不想說實話;要么是“不敢談”,不敢說明一些實質性的問題,這樣的談話僅僅停留在表面。特別是誡勉談話,批評態度不堅決,沒有起到觸動思想靈魂的作用。有時把談心談話當做走過場,為談而談,對談心談話中反映的問題以及正常訴求,沒有認真記錄整理,進行跟蹤落實,這些都影響了談話的效果。平時交流談工作、布置任務較多,對干部職工的思想、工作和生活了解掌握較少,解決困難少。

      (五)基層調研走訪不夠。深入基層開展調查研究時間較少,還沒能做到經常深入實際,對基層情況的掌握還不夠細、不夠實、不夠多;雖然平時也能夠堅持經常到基層看一看,了解一下幫扶對象的生活狀況,也為他們解決了一些實際困難,但由于平時事務性工作多,真正深入下去認真調查研究還遠遠不夠。比如對掛鉤聯系的困難群眾或黨員,當任務一樣一年按規定兩次走訪慰問,沒有跟群眾敞開來真心詢道,對群眾所想、所思、所盼了解不深,解決問題辦法不多,缺乏主動性。

      上述問題,我局將在20xx年及今后的工作中努力克服。

    黨風廉政建設存在的問題4

      習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上強調,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。這是黨中央在新形勢下做出的重大決策部署,對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,具有十分重要的意義。

      一、存在的主要問題和原因

      1、領導思想上認識不到位,“主體責任”需加強。落實黨風廉政建設責任制,各黨政領導班子、領導干部及部門主要負責人是關鍵。目前,鄉鎮部分領導干部對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的不想抓,認為經濟和業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是鄉鎮紀委的事,沒有站到整個黨委這一高度和全局來看待問題,并簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作;有的不真抓,出于自己小集團利益或覺得出力不討好,只喊口號或沒有下文,被動應付了事;有的不會抓,對黨風廉政建設責任制不學習、不了解,對如何抓、怎么抓不去思考,將落實責任制與部門單位中心工作、業務工作割裂開來,沒有融入到日常業務工作中去。

      2、黨風廉政建設停留在表面,執行和落實不夠。按照責任制要求,能將責任層層分解,制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法,將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、站所負責人、村社區負責人,并簽訂黨風廉政建設責任狀。然而,當前依舊存在將制度停留在紙上的現象,制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內容只停留在“明確”上,沒有行動的具體化,在制度制定和執行上一手硬一手軟,重制度輕執行,執行不嚴,落實不實。

      3、缺乏日常監督。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容單一;黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意愿卻不了解情況。致使一些地方、部門及其領導干部責任意識淡薄,只是上面布置的動手抓一下,檢查的臨時應付一次,考核的重視一會兒,對分管部門及其下屬長期失察、失監。

      4、鄉鎮紀委職能不專,作用發揮不夠。目前,鄉鎮紀委書記大部分是兼職的職務,在其所分管的各項工作中,紀檢監察工作只占小部分,自然紀檢工作就會被忽視。雖然現在鄉鎮紀委名義上是一套班子,有紀委書記、紀委委員,日常紀檢工作主要由,而實際上也同時肩負著其他的工作,而作為兼職的紀委委員在工作上更是有其名無其實,只在緊急時臨時調度,好一點的可以參與搞一些調查,差一點的可能從來不參與紀檢工作。這都致使鄉鎮紀檢力量不足、工作被動、瑣碎,無系統性,缺乏創新。同時辦案時顧慮較多,存在“三怕”:一怕得罪人,認為自己分管的很多工作還要落實,要協調,如果得罪人太多,給自己添麻煩。二怕影響本單位在上級中的考評成績,當前上級部門在對下級進行考核中,往往將領導干部的黨風廉政納入到單位的考核指標中,針對領導干部的違紀情況,按照職級進行扣分。因此,鄉鎮紀委若查出本單位干部有違紀行為,上級部門在考評鄉鎮時就會扣分,從而影響到鄉鎮的社會形象及考評成績。長久下來,自然會產生“不查反而更好”的想法。三是怕影響仕途。當前對鄉鎮干部考核,主要有班子評議、個人述職、本單位干部群眾測評幾種方式,而沒有上級相關部門的評議。由于紀檢工作職能的特殊性,如果不是好好先生,紀檢干部的綜合得分一般不會很高。如果工作認真,履職盡責,監督到位,個別紀檢干部的得分反而更低,甚至不合格。

      5、責任追究不嚴。一是由于新形勢下案件的復雜,而責任追究實施細則有待細化,對集體責任和個人責任界定也比較模糊,導致責任追究難以操作。二是農村基層職能職位缺失嚴重,許多站所屬垂直管理,人、財、物由上級統管,存在“管得住的看不到,看得到的管不住”,條條管理鞭長莫及,鄉鎮黨委政府的管理又視為耳邊風。三是責任追究往往取決于主要領導的態度和決心,受人的因素影響較大,鄉鎮黨委有時明知有人存在違紀行為,但為穩定全局,出現遮蓋捂掩,大事化小、小事化了的現象,致使該違紀人員逃脫或減輕追究。

      二、進一步抓好黨風廉政建設落實的建議

      鄉鎮黨委作為基層黨委,直面廣大群眾,工作千頭萬緒,鄉鎮紀委要真正實現“三轉”,關鍵在于突出鄉鎮黨委的主體責任。

      1、強化鄉鎮黨委主體責任意識。一是思想認識上要扭轉過來,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體部署。二是定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況,及時解決黨風廉政建設中的重大問題,定期向縣級紀委匯報。三是鄉鎮黨委主要負責人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,種好自己“責任田”,黨委班子其他成員要根據分工認真履行黨風廉政建設責任制。四是要強化責任追究。不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。

      2、改革鄉鎮紀委履行監督措施。一是改革鄉鎮紀委體制機制。鄉鎮紀委受上級紀委和同級黨委領導,以上級紀委垂直領導為主,工資與人事在上級紀委,鄉鎮紀委工作經費單獨核算,鄉鎮紀檢干部專門從事紀檢工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或經濟待遇。二是著重解決專崗不專職的問題。明確鄉鎮紀委書記只分管鄉鎮紀檢工作,專職紀檢干部不得兼任與紀檢無關的工作,確保鄉鎮紀檢干部專職專用、主抓主業。三是支持鄉鎮紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監督、善監督,對腐敗問題敢“亮劍”,善查處。四是對鄉鎮紀檢干部的考核重點由上級紀委評議,參考鄉鎮班子成員的評議及個人述職。

      3、加強農村黨風廉政建設工作。一是全面推行村干部勤廉檔案工作,切實加強對村干部的教育、管理和監督。建立健全黨委書記提醒談話制度,發現村干部苗頭性、傾向性問題,及時進行提醒和誡勉談話。二是全面推進村務公開和黨務公開,重點公開國家惠農政策、新農村建設的各項資金及其使用情況、集體資產處置、移民搬遷、危房改造、低保評定等群眾最為關心的問題,確保權力在陽光下運行。三是加強項目資金監督,在規范運作上下功夫。隨著全面深化改革和新農村建設的不斷推進,農村各種惠農資金逐漸增多,由于相關法律法規制度不健全,使涉農項目領域成為腐敗現象滋生的“高發區”和“溫床”。今后,凡是涉農資金,包括糧補、低保五保、危房改造等,均要在鄉鎮紀委備案并向鄉鎮紀委寫出每筆款項使用情況說明,鄉鎮紀委對每筆資金的落實、支付情況進行監督檢查,并寫出專項檢查報告,向同級黨委和上級紀委報告,做到運行規范,管理規范。

      4、黨委在落實黨風廉政建設的行動上要成為落實的主體、擔當的主體。作為基層,鄉鎮黨委處在黨風廉政建設的前沿“窗口”,離老百姓最近的距離,是黨風廉政建設的“最后一公里問題”,更應該落實主體職責。一是要抓大抓急。中央的八項規定、省委的九項規定和市委的十個嚴禁及群眾反映最強烈的其他事項,對專項資金,項目資金等嚴管資金的監管,要作為黨風廉政建設的大事急事落實到位,不能有絲毫的懈怠,不能有任何僥幸心理,并且鄉鎮黨委書記要率先垂范,做到更嚴更快。二是要抓小抓早。對一些苗頭性的問題,要早提醒、早糾正、早處理,把抓小抓早提前預警和預防做為常態性工作一以貫之。三是抓關鍵人和關鍵事。對鄉鎮黨委班子成員,村級“兩委”班子成員,特別是村級黨組織書記作為主體責任落實中的關鍵人來要求。

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