加強黨風廉政建設意見建議(合集4篇)
建議，是個人或團體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。以下是小編整理的加強黨風廉政建設意見建議(合集4篇)，歡迎閱讀與收藏。
加強黨風廉政建設意見建議1
當前世情、國情、黨情正在發生深刻變化,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”方面出現新情況、新問題,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在一些部門還比較嚴重,我區的黨風廉政建設和反腐敗工作面臨重大考驗.作為一名新聯會成員、作為一名黨外人士、政協委員,現就如何做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出以下幾點建議:
一、健全完善懲治和預防腐敗體系,落實黨風廉政建設責任制.
健全反腐敗領導體制和工作機制,嚴格落實黨風廉政建設責任制,按照黨委負主體責任、紀委負監督責任的要求,堅持“誰主管、誰負責”,認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作.認真落實“一崗雙責”要求,對分管的單位、對分工的具體工作,切實負起黨風廉政建設責任.把黨風廉政建設和反腐敗工作與各項業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核.把檢查考核結果作為領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,嚴格責任追究制,維護責任制的嚴肅性.
二、加強作風建設,持之以恒糾"四風",不斷鞏固作風成果.
深化“庸懶散慢”專項治理,整治“門難進、臉難看、事難辦”,堅決查處“吃拿卡要”行為.重點治理不作為、慢作為、亂作為等問題.加大效能監察力度,對基層和群眾反映的行政效能方面的問題,要認真調查處理,追究有關責任人的責任.如2014年7月間我區律師反映比較大的職稱評審問題,在初審階段就存在臉難看、事難辦的現象,鹿城區人力資源和社會保障局負責職稱評審的經辦人戴某慢作為、亂作為問題突出,有熟人打招呼,就快事快辦審批通過,無熟人打招呼就推諉扯皮、故意刁難.針對“四風”方面出現的新問題新情況,要及時創新機制、完善制度,著力解決作風上的頑疾.
三、充分發揮民主黨派、工商聯、無黨派人士在黨風廉政建設和反腐敗工作中的民主監督作用.
1、加強對農村基層黨風廉政建設的監督,大力開展農村基層反腐倡廉教育,保障農民的知情權、參與權、決策權、監督權、評判權.當前農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作仍然比較薄弱,截留、挪用、侵占、貪污集體資金、資產、資源,利用職權謀取非法利益等問題比較突出.如我區鹿城區雙嶼街道甌浦垟村村干部江勝壽、林國強等人,未經村民會議或村民代表會議決議,以拆分、篡改摸文認購的計劃單、定位單、認購協議書等手段,非法侵占村集體所有的45套安置房等案.為此要進一步健全農村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度.逐步推行村干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度.建立和完善農村基層干部任期經濟責任審計制度.按照科學發展觀和正確政績觀的要求,健全農村基層干部政績考核評價機制和激勵機制.
2、加強對重點建設工程和“三改一拆”、“五水共治”領域的監督和預防,防止滋生腐敗、職務犯罪.隨著城市的轉型升級,城市化進程的推進,我區的重點建設工程頗多,“三改一拆”、“五水共治”也正在積極推進,牽涉利益巨大,一些招投標、工程驗收和決算等關鍵環節易產生權力尋租,貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪行為易發生.因此應做好事前預防和警示教育工作.列出“權力清單”,明確權力部門各崗位履職風險和防范措施,建立健全定期交流輪崗、權力之間相互制衡等監督制約機制,推進政務公開,做到事前、事中、事后全程公開監督.
3、采取專職監督與社會監督相結合的方式,邀請特邀監督員、行風監督員、律師、新聞媒體等第三方力量參與監督.同時,采取集中檢查與日常監督相結合的方式,不定期、不打招呼、不定路線進行監督檢查,保持正風肅紀的高壓態勢,使黨員干部接受監督成為習慣.
四、加強紀檢監察干部隊伍建設.
突出紀檢主業,明確職責定位,把不該管的工作交還主責部門,清理和退出不必要的議事協調機構,認真落實轉職能、轉方式、轉作風的要求,進一步執好紀、問好責、把好關,著力解決不擔責、轉方式、不作為、不認真、不用心等突出問題.持續開展“四風”問題治理,帶頭開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,深化“紀委書記下基層”，“紀委開放日”、紀檢監察干部結對幫扶和公開承諾等活動,用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍.如我區的紀檢干部吳祝凡同志,深入基層、駐扎楊府山涂村城中村兩年解決歷史遺難問題,為群眾辦實事,取得突破性進展.
五、積極營造崇尚廉潔良好氛圍.
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳工作納入宣傳工作總體部署,繼續深入開展正面典型宣傳教育,發揮示范引領作用,展示我區干部良好形象.主動占領反腐倡廉輿論陣地,在政府網站辦好反腐倡廉專欄,利用微博、微信等新興媒介和手機短信正確引導反腐倡廉熱點問題和突發事件輿論,提高網絡涉腐涉紀輿情應對能力.充分運用執紀辦案成果開展警示教育,加強典型案件的深度剖析,持續推出案例教材和警示教育專題片,充分發揮鹿城區人民檢察院的預防職務犯罪教育基地作用.
加強黨風廉政建設意見建議2
為深入推進我局黨風廉政建設,進一步健全和加強黨內監督機制,不斷提高局機關和局屬單位黨員領導干部廉潔自律意識,切實加強對黨員干部的監督管理,按照縣級有關部門對黨員領導干部黨風廉政建設的有關要求,結合我局實際,提出如下意見:
一、指導思想
開展黨員領導干部黨風廉政建設的指導思想是:以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、中紀委省紀委二次全會和縣第十一次黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“廉潔自律樹形象,艱苦奮斗促跨越”的主題教育,深刻理解堅持“兩個務必”的重大意義,針對當前黨風廉政建設和反腐敗工作所面臨的新情況、新問題,加強教育管理和監督,進一步增強黨員領導干部責任意識,提高抓好黨風廉政建設工作的自覺性,促進局黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展,為“發展大水利,實現新跨越”提供堅強有力的思想政治保障。
二、具體安排
為使我局的黨風廉政建設工作抓緊抓實抓出成效,局紀工委將從以下三方面著手開展工作。
㈠重視學習教育
1、重點學習同志在?中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告?、總書記?堅持發揚艱苦奮斗優良作風,努力實現全面建設小康社會的宏偉目標?、?中國共產黨紀律處分條例?、?行政監察法?、市紀委編發的?警鐘?以及縣紀委去年9月份下發的?八名黨員干部違紀違法問題?、?五名違紀違法黨員干部的沉重懺悔?通報等。上述內容的學習,由局機關、局屬各單位結合縣委縣府主題教育進行。
2、重大節日,如五一、七一、十一、元旦、春節組織各單位黨員干部收看?廳(局)、縣(處)級領導干部腐敗案件警示錄?,做到對鏡自照,聞鐘自警。
3、結合七一系列活動,上好一堂黨課,由局黨工委領導主講,要求黨員干部發揚艱苦奮斗的優良傳統,保持良好的工作姿態和道德情操。通過教育,使全體黨員領導干部自警自省,警鐘長鳴。
㈡健全制度
1、調整班子,加強領導。局黨工委分工“一把手”抓總,分管領導分線抓,建立分工負責制。月例會、季分析、半年小結黨員廉政建設和反腐敗工作形勢。把黨風廉政建設這項工作與水電局和業務工作和精神文明建設緊密結合,一起檢查、一起考核。
2、嚴格各項工作制度。認真落實“陽光工程”的有關規定,對水利工程項目統一由縣招投標管理中心實施,做好清源治本工作;進一步改革行政審批制度,以市場為導向,盡量減少中間環節,既促進廉政建設,又提高辦事效率。積極完善財務制度,推行預算外資金管理分開,嚴格執行“收支兩條線”,票款分離、交罰分叉等規定,強化預算外資金的監管和財政支出管理,積極推行并完善財務核算制度,并對各水利站實行會計。
3、切實加強諾廉述廉評廉措施的落實。強化對黨員干部特別是系統內中層以上干部的考核,在已有的機關學習制度、機關考核制度、工程招投標制度、局領導分工負責制度、下屬單位崗位責任制度等一系列制度的基礎上,按照“標本兼治、以本為主”的原則,完善長效監管機制。
㈢強化監督
黨風廉政建設,是一項系統工程,在具體實施過程中,要做到政務公開、提高透明度,接受社會各方面的監督。
一是推行政務公開。在水政執法、水土保持監督、水資源管理、水利工程建設和管理方面,都予公開辦事程序。二是實行服務承諾,在推行首問責任制的基礎上,對服務態度、辦事時限等向社會公開實行承諾,做到急事急辦、特事特辦、難事合辦,堅決杜絕“門難進、事難辦、臉難看”的現象。三是規范工程招投標制度,嚴格按照規定,工程項目全部進行公開招投標,對重點工程分設紀檢監察小組,尤其是口門治江圍涂工程在工程量大、時間緊、數量多的情況下,也要按程序定標,做到“公正、公平、公開”,力爭實現“工程優良、人員優秀”目標。四是推行政府采購,凡是局購置大件物品,全部按規定實行政府采購。局機關汽車維修采取司機個人申請,車隊長審核把關,分管領導同意,局財務統一結帳的做法。五是把“諾廉、述廉、評廉”工作與領導干部及其單位的年度考核評比掛鉤。六是在重點水利建設工程中,繼續開展“雙優”活動,邀請縣紀委、縣府辦、縣直機關工委、審計、財政等部門人員參加,開展行風監督。
三、幾點要求
㈠要統一思想,加強領導。開展黨風廉政建設工作,是加強對黨員領導干部的監督管理,促進廉政勤政的重大舉措,局機關和局屬各單位要統一認識,切實加強領導,列入重要議事日程,按照“一把手”總抓,分管領導分工抓,紀工委、黨支部具體抓的格局,做到認真部署,精心組織,常抓不懈。
加強黨風廉政建設意見建議3
為了深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，按照中央、省市、省廳、市局黨風廉政建設和作風建設系列工作會議部署和要求，全力打造“風清氣正、政通人和”的發展環境，進一步做好20xx年度水利系統黨風廉政建設和預防腐敗工作，特制定如下意見：
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，我們要按照堅持穩中求進、改革創新的要求，緊緊圍繞市委市政府發展戰略，全力推進水利各項工作。目前，水利建設、改革發展的任務十分繁重，紀檢工作責任重大。全市水利系統黨風廉政建設和預防腐敗工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，按照市紀委十一屆四次全會部署要求，圍繞建設“實力、幸福、美麗”的目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴明黨的紀律，切實轉變水利系統干部和職工的工作作風，加強懲治和預防腐敗體系建設，認真解決群眾反映強烈的突出問題，求真務實，開拓創新，銳意進取，主動作為，不斷開創反腐倡廉工作新局面，為實現全市水利發展新跨越提供堅強保證。
一、以鐵的紀律確保水利決策的政令暢通
（一）切實加強執行黨的紀律情況的督查。黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則，紀檢監察部門要把嚴格執行和維護黨的紀律作為根本職責和首要任務，切實加強監督檢查。各部門、各單位要大力開展黨性黨風黨紀教育，引導和督促黨員、干部自覺遵守黨的紀律，維護黨的團結統一，在思想、政治和行動上同黨中央保持高度一致，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。紀檢監察部門要加強對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律等各項紀律執行情況的督促檢查，對于黨章規定的不折不扣執行、黨章禁止的堅決查處糾正。特別是加強對政治紀律執行情況的監督，嚴肅查處違紀行為，讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線。
（二）切實加強對水資源保護和水利改革發展重大決策落實情況的督查。今年，中央把水資源保護和水利改革發展等政策落實情況作為進一步加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的重點之一。認真抓好中央、省市關于加強水資源保護、加快水利改革發展重大決策部署執行情況的監督檢查是今年督查工作的重中之重，必須緊抓不放。要繼續健全完善定期檢查和專項督查制度，統籌發揮相關職能部門的作用，按照市政府督查考核辦法的要求，重點加強對水資源管理制度執行、水利投入穩定增長機制落實、水利基礎設施建設、農村水利建設、水利建設管理、水利社會管理和公共服務能力建設等情況督查力度，確保中央、省市有關政策措施落到實處。對工作不力、完成任務不好、達不到要求、問題整改不到位的，要加大問責力度，及時通報，限期整改。
（三）切實加強對水利重點工作任務完成情況的督查。要圍繞政府投資的重點水利工程，深入開展重點項目紀檢監察派駐制，加大對水利基礎設施建設項目審計、稽查和專項檢查力度，加大對川東港2013年度工程、王港閘下移工程、新團河應急供水工程、農村河道疏浚整治、城鄉供水一體化、小農水重點縣等完成情況專項檢查力度，對有明確時限要求的水利建設項目，要督促相關部門和單位細化目標任務和時間節點，及時跟進，定期檢查，確保工程建設項目優質高效按期完成。對重點水利工程建設項目，在加強對項目招投標、征地拆遷、資金安排使用、物資采購、質量安全等重點部位和關鍵環節的監督檢查的同時，注重對項目前期工作、施工準備、建設實施、竣工驗收以及后期運行管理等各方面的監督檢查，實現資金使用安全高效、工程項目優質廉潔。
二、以持之以恒反“四風”常態推進水利工作作風
優良的作風是推動工作、促進發展的強大力量。各部門、單位要弘揚優良傳統，敢于動真碰硬，加大整頓力度，努力取得水利作風建設新成效。
（一）在抓落實上下功夫。一分部署，九分落實。對照中央、省市的規定，各部門、單位和全體黨員干部要對照各項規定，以身作則、模范執行、做好表率，形成上行下效的正能量。要一級帶一級，以黨風促政風帶行風，推進水利系統干部、職工的作風有新的改進。要敢于動真碰硬，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終，善做善成，說到的就要做到，承諾的就要兌現。對違反規定的行為必須“零容忍”，違規必究、違紀必懲，決不搞“下不為例”。要在“常、長”二字上下功夫，堅持一以貫之地抓，持之以恒地抓，絕不能搞一陣風。要強化內外兩個方面的監督，堅持打開門來抓作風，讓系統內的干部習慣于在社會監督和群眾評判下工作。
（二）在求實效上下功夫。檢驗干部、職工作風建設的成效，要看服務發展、服務基層、服務群眾的水平有沒有得到提高。長期以來，我市水利系統作風建設一直抓得很緊，廣大干部職工兢兢業業，腳踏實地，努力工作，為我市水利事業改革發展做出了重要貢獻。但對照水利改革發展的新形勢和人民群眾的新期盼，我市水利作風建設上還存在一些不足之處，庸懶散奢等“機關病”還不同程度地存在。我們要以執行規定為契機，牢記水利行業“獻身、負責、求實”的行業精神，堅持不懈糾正“四風”，做到查找問題讓群眾把脈，分析檢查請群眾評議，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監督。要在水利行業改革發展的大局下找準定位，履行職責，多作貢獻。要著力提高辦事效率。牢牢把握為經濟發展服務、為群眾服務這個根本，深入推進涉水服務事項增效提速。進一步規范規費征收行為，強化水資源費、水利工程水費、河道堤防占用補償費等規費征收服務工作，公開收費項目、收費依據、收費標準，做到收費開票、計量準確、標準公開，接受群眾監督。要進一步優化服務流程，減少辦事環節，多設“路標”，不設“路障”，全面實行首問負責、全程負責、限期辦結制，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，堅決杜絕辦事拖拉、推諉、敷衍，“吃拿卡要”等不良行為。要更加深入地開展“三解三促一加強”活動，多到群眾最需要的地方去解決問題，多到發展最困難的地方去化解矛盾，推動活動常態化、制度化，形成機關聯系基層、干部聯系群眾的長效機制。要更加清醒務實，牢記空談誤國、實干興邦，大力倡導重實干、不作秀，降虛火、不浮躁，敢作為、勇擔當，使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部受到警戒。
（三）在維護群眾利益和社會公平正義上下功夫。對黨員同志特別是領導干部來說，搞一次特權，就降低一份威信；謀一次私利，就失去一片人心。要把反對特權思想、特權現象，作為作風建設的重要內容，在轉變職能、轉變方式、轉變作風上與時代潮流、群眾的期盼合拍。在水利系統就是要形成這么一種局面，依法依規該辦能辦的事情不找關系、不打招呼就該辦能辦，違反法律法規和政策規定的事情找盡關系、打遍招呼也不該辦不能辦，努力營造風清氣正、勤廉干事的良好風氣。要全面推進“三費”、黨務、政務、事務等情況公開，實行黨風廉政建設情況月報制。繼續深化行政審批制度改革，精簡審批項目，規范自由裁量權。健全完善信息公開制度和新聞發言人制度，規范和細化公開內容，扎實推進政務公開、政府信息公開和網上行政審批工作，確保水利信息公開依法、有序進行。全面推行“說理式”執法工作，不斷加強行政審批網上監察系統建設，認真辦理網上監察投訴件和督辦件，及時回復社會群眾的訴求，切實保障服務對象的合法權利。要不斷強化督查問責，充分運用“政風熱線”、水利網等平臺，更加深入地開展“四位一體”活動，及時了解掌握社會群眾的呼聲和愿望，不斷改進服務。繼續加大效能督查和問責力度，局紀檢監察部門要每季度一次對機關、局直單位工作人員落實制度、工作作風、工作效率、履行職責等情況開展明查暗訪，全年不得少于4次；不定期對收費船閘閘風閘紀進行明查暗訪，全年不得少于6次。對明查暗訪中發現的政令不暢、服務不佳、效能低下等行為，及時通報，限期整改，對造成不良影響的，嚴格落實待崗制，并嚴肅追究所在部門、單位領導的連帶責任。
三、以構建水利特色持續推進懲治和預防腐敗體系建設
根據市紀委《市建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施意見》，各單位、部門要結合水利實際，抓好責任分解和檢查考核，建立健全督查機制和考核結果運用機制。保證各項任務的落實。
（一）繼續抓好反腐倡廉系列教育。圍繞社會主義核心價值體系建設，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。今年要繼續抓好領導干部特別是黨員領導干部的經常性廉潔從政教育和“三觀”專題教育，持續辦好“510”警示教育，通過辦講座、上黨課、參觀展覽、參觀廉政警示教育基地和觀看正反典型電視教育片等豐富多彩的活動形式，營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。繼續開展《廉政準則》學教活動，把八個方面“禁止”、52個“不準”作為約束黨員領導干部行為的紅線。推進崗前廉政教育，新任干部任前開展廉政談話，組織廉政考試。建立領導干部廉政談心制度，班子成員之間、分管領導和部門、單位負責人之間開展經常性談心交流活動。深入開展廉政文化進機關、進工地、進基層、進家庭活動，扎實推進廉政文化示范點建設，今年要將川東閘管理所的廉政文化進一步完善，努力建成縣市級廉政文化示范點，不斷增強廉政文化的感染力、滲透力和影響力。健全反腐倡廉網絡輿情信息收集、研判、處置和網上輿論引導機制，充分發揮新興傳媒在水利反腐倡廉建設中的作用。
（二）著力強化反腐倡廉制度建設。今年要結合實際，把省廳提出的水利規劃許可制、投資控制制、競爭立項制、資金保障制、績效評價制為主要內容的水利項目管理“新五制”監督落實到位，真正實現用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，把權力關進制度的籠子。因為形勢和情況發生了變化，要按照《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，建立健全干部選拔任用監督機制、責任追究制度，完善干部考核評價、管理監督和激勵保障機制；嚴格執行收支“兩條線”規定，進一步強化政府采購規范化管理，對“三公”費用要進一步嚴格管理，加強審查監督；推進水利系統內控制度建設，繼續開展廉政風險點排查，針對腐敗現象多發易發部位和環節，制定監督和預防制度。建立健全制度執行的監督機制，明確監督執行責任部門，保證反腐倡廉各項制度有效執行。
（三）加大對權力運行的監控力度。認真貫徹落實黨內監督條例，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、詢問質詢及民主評議、信訪監督等制度。嚴格執行“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設、物資采購和末位表態制度。嚴格執行民主集中制，提高民主生活會質量，進一步健全完善黨委議事制度。進一步完善電子監察系統建設，實現廉政風險點防控與水行政審批系統的有機結合，確保實時監控、預警糾錯、績效評估、信息服務、投訴處理等功能到位。加強領導干部經濟責任審計、財政資金和重大投資項目審計，以健全內控機制為重點，建立重大事項決策廉政風險評估和經常性廉政風險排查制度，逐步形成自我發現問題、糾正問題、改進問題的廉政建設內生機制。
四、以“零容忍”的態度堅決查處違法違紀案件
（一）在水利系統保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的要及時處理，有具體線索的要認真核實，違紀國法的要嚴肅處理。嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權、腐化隨落案件，嚴重損害群眾政治權益、經濟權益、人身權利的案件；嚴肅查辦發生在水利工程建設領域和關鍵環節中的違紀違法案件；嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件；嚴肅查處重大責任事故和群體性事件背后的腐敗案件；嚴肅查處黨員干部利用人事權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、權錢交易案件；嚴肅查辦損害經濟發展環境案件；嚴肅查處水利工程建設中的違法違紀案件；嚴肅查辦領導干部干預水利工程招標投標獲取非法利益的案件；對有行賄記錄的建設單位和個人在市場準入、經營資質、投標資格等方面嚴格限制。
（二）切實改進信訪舉報工作。通過信訪舉報、專項治理、群眾評議、招標投標、工程督查、明查暗訪等多途徑、多渠道梳理排查案件線索，加大對重點水利領域、重點單位、重點崗位、重點人員的案件查處力度，堅決遏制腐敗現象的發生。加大信訪案件交辦、督辦和直接辦理力度，及時受理群眾投訴舉報，幫助群眾解決實際問題，做到來信來訪件件有落實、事事有回音。要進一步落實領導干部接訪制度，著力控制重復訪、越級訪、集體訪及異常訪的發生。健全典型案件剖析和通報制度，做好后續教育工作。
（三）發揮信訪查案綜合效應。水利紀檢監察部門要加強對案件的剖析分析，認真查找制度上的漏洞和管理上的薄弱環節，有針對性地健全完善相關制度，在查處一個案件、教育一批干部的同時健全完善一套制度。特別是在查處違法違紀問題的過程中，要牢固樹立懲治腐敗是成績、保護干部也是成績的工作理念，執紀要實事求是，執紀要區別對待，執紀要寬嚴相濟。對政治上過硬、作風正派，廉潔自律、敢抓敢管的黨員干部，要堅決支持；對那些在工作中受到不實舉報或誣告誣陷的同志，要及時澄清是非、還其清白，堅決弘揚清風正氣，嚴厲打擊歪風邪氣，努力形成支持改革者、鼓勵實干者、寬容失誤者、追究誣告者、懲處腐敗者的良好氛圍。
五、以深化專項治理的方式全面推進執法監察工作
深入推進水利工程建設領域突出問題專項治理，仍然是今年中央和水利部強調的一項重要工作。要進一步加強工程建設項目信息公開和誠信體系建設，全面落實《招標投標法實施條例》，探索實踐工程電子化招標，深化招投標監督。嚴肅查處違規項目審批、設計變更以及規避招投標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。按照省紀委、省水利廳和市局的要求，繼續在大型水利重點工程項目推行紀檢監察派駐制。鞏固公務用車專項治理成果，嚴格執行《黨政機關公務用車管理辦法》，實行公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度。按照上級要求，要繼續開展公務用車、船閘收費問題專項治理，繼續加大水政執法和服務中出現的突出問題集中治理。同時要創新執法監察的方式方法，充分發揮紀檢監察、基建、建設、審計、稽查、質監等職能部門力量，變單一執法為綜合監察，變松散執法為規范監察，變臨時執法為制度化監察，不斷提高執法監察工作的成效。
六、以踏石留印抓鐵有痕的勁頭努力取得反腐倡廉的新成效
今年，我們將繼續落實黨風廉政建設工作責任分解，把目標任務明確到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人員，進一步細化“一崗雙責”內容和要求，與業務工作同部署、同落實、同檢查。各部門、單位要對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，做到重大問題親自過問，重要工作親自部署；班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。領導干部既要以身作則，清正廉潔，又要敢抓敢管，真抓實干。要抓好責任分解，強化檢查考核，重視成果運用，把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現問題的部門、單位要追究領導責任。水利系統紀檢監察干部要適應新形勢、新任務，按照轉職能、轉方式、轉作風要求，聚焦中心任務，明確職責定位，帶頭改進作風，牢固樹立執紀者必先執紀，嚴守工作紀律，自覺接受監督。把工作聚焦到黨風廉政建設和反腐敗斗爭上，做到不越位、不缺位、不錯位。始終把牢理想信念這一“總開關”，帶頭改進作風，正確履行職責，嚴守工作紀律，真正以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭做好紀檢監察工作，努力建設成為一支忠誠可靠、服務人民、剛直不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
加強黨風廉政建設意見建議4
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會和省紀委十三屆三次全會精神，全面落實黨風廉政建設責任制，強化各級黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任，經廳黨組研究，現就20xx年我廳各級黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任和紀委（紀檢組）履行監督責任提出如下意見：
一、我廳各級黨委（黨組）要切實履行主體責任
按照中央和省委要求，我廳各級黨委（黨組）要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，融入到水利改革發展各項工作中，做到同步考慮、同步部署、同步落實、同步考核。各級黨委（黨組）必須每年向上級黨委、紀委報告履行黨風廉政建設責任主體情況。黨委主要負責人必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。領導班子成員要認真抓好分管部門、單位的黨風廉政建設，落實“一崗雙責”。
（一）廳黨組要履行以下主體責任：
1、加強黨組自身建設，當好廉潔從政的表率
（1）帶頭廉潔自律。廳黨組從自身做起，嚴于律已，廉潔從政，為全省廣大黨員干部做好表率，作出以下“六項承諾”：帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律的各項規定和要求；帶頭嚴格要求，決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義謀取私利；帶頭深入基層，切實轉變工作作風；帶頭遵紀守法，嚴格遵守水利工程招投標和工程建設有關規定；帶頭“一崗雙責”，自覺對職責范圍內的黨風廉政建設工作負責；帶頭接受監督，切實用好黨和人民賦予的權力。
（2）落實“一崗雙責”。黨組成員要抓好分管部門、單位的黨風廉政建設，把黨風廉政建設貫穿到各項水利業務工作中，堅持做到“五個一”：年初聽取一次分管部門、單位的黨風廉政建設匯報；年中對分管部門、單位進行一次黨風廉政建設檢查分析；年底帶隊對分管部門、單位進行一次黨風廉政建設責任制檢查；每年對分管部門、單位領導班子成員進行一次廉政談話；每年向廳黨組上報一份述廉報告（寫明落實責任分工和個人廉潔自律情況）。
（3）明確責任目標。廳黨組和廳黨組理論學習中心組分別召開會議，認真學習中央紀委和省紀委全會精神以及有關反腐倡廉文件，研究部署我廳反腐倡廉工作。制定《2014年黨風廉政建設責任分工意見》，將反腐倡廉工作任務逐一落實到廳黨組成員、相關處室，進一步明確責任主體。制定下發《2014年我廳反腐倡廉工作要點》，明確我廳黨風廉政建設工作重點。召開全省我廳黨風廉政建設工作會議，傳達貫徹上級反腐倡廉部署要求，對抓好年度全省水利黨風廉政建設作出安排部署。將黨風廉政建設列入“五水共治”目標責任書、水利大禹杯評比重要內容，對各市、縣進行黨風廉政考核。
2、選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗現象
（1）加強干部人事制度建設。根據中央新修訂的《干部選拔任用條例》、《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》和省委有關干部管理的最新精神，梳理修訂水利廳干部管理制度，改進完善相關配套制度，構建系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。主要有：制定修訂水利廳干部選拔任用工作規則、干部談話制度、干部輪崗交流辦法、不稱職干部管理辦法、干部考察辦法、廳屬事業單位議事規則等6項制度。
（2）加大干部輪崗交流力度。落實交流輪崗制度，結合年度考核、民主推薦情況和干部需求，推動領導干部跨單位、跨處室輪崗交流。加強對重要崗位、關鍵崗位人員輪崗交流。
（3）規范干部選拔任用工作。干部選拔任用必須嚴格按照規定程序，經廳黨組集體研究決定。改進民主推薦方式，把推薦結果作為選拔任用的重要參考，與班子結構、工作需要、干部一貫表現、平時了解情況結合起來，綜合考慮。
（4）嚴格遵守組織人事紀律。嚴格執行“十不準”紀律要求，主動接受干部群眾、黨外代表、紀委等對干部選拔任用工作的全過程監督。嚴格執行干部選拔任用“黨風廉政一票否決制”。
3、加強水利政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益行為
（1）深化基層水利服務體系改革。加強基層水利站所標準化建設和行風建設，推進基層水利站所與村級便民服務中心的服務對接，健全基層水利服務體系。深化農村小型水利建設管理機制改革，規范小型水利工程建設行為。實施農村飲用水提升工程，改善水質，提高供水保證率，建立長效機制。
（2）加大涉水涉河案件執法力度。在全省開展河道采砂專項行動，制定加強河道采砂管理的意見，規范河道采砂行為。繼續開展“清除河障，改善生態”暨“三改一拆”專項行動，加大對群眾反映強烈的違法填埋占用水域等問題執法力度。
（3）糾正損害群眾利益的不正之風。加強對涉及廣大人民群眾切身利益的水利工程建設和資金的管理，開展對病險水庫除險加固、農村飲用水等農村水利建設項目的監督檢查，切實糾正違規行為。
4、強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗
（1）加強對領導干部的管理監督。制定廳屬單位主要領導“五個不直接分管”和末位表態制度，建立領導干部特別是主要領導干部行使權力運行制約機制。加強對水利課題項目的監管，制定課題項目監管辦法，規范課題資金管理。開展對廳系統及各市、縣水利局年度考核清理，切實減輕基層水利部門負擔。組織開展對廳屬單位內控制度的監督檢查，提高制度的執行力。
（2）加強反腐倡廉制度建設。制定水利廳懲防體系2013-20xx年實施細則，把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到水利改革發展各項工作之中。研究重點領域廉政風險防控措施，完善水利行政審批、項目安排、建設市場、資金管理等制度，盡可能壓縮自由裁量權。推行權力清單制度，健全事前事中事后監管制度，切實把權力關進制度籠子里。
（3）加強黨風廉政教育。把反腐倡廉列入干部培訓教育重要內容，要求廳里舉辦的培訓班都有反腐倡廉內容，組織開展對廳管處級干部、中層干部以及各市縣水利局長、分管水利鄉鎮長廉政培訓，增強領導干部廉潔從政意識。加強反面警示教育，剖析我廳領導干部違紀違法案件，增強黨員干部勤政廉政意識。
（4）深化“陽光水利”建設。加大水利公開力度，對廳機關各處室公開事項進行整合，集中對外公開。開展“水利建設市場信息公開平臺”監督檢查，加強水利建設項目信息公開，減少圍標串標行為發生。推進小型水利工程建設全過程公開，充分發揮受益群眾在項目建設過程中的決策、實施、監管作用。建立“水土保持中介服務信息平臺”，接受社會監督。完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。繼續開展中央財政小型農田水利重點縣、全國中小河流試點縣競爭選拔機制以及水電資源開發權、河道采砂資源公開出讓、拍賣等做法，提高工作透明度和公正性。
5、嚴肅黨的紀律，加大查辦案件工作力度
（1）嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，支持駐廳紀檢組履行職責，嚴肅查處違紀違法案件，以零容忍態度懲治腐敗。加大問責力度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行“一案雙查”制度，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關人員的領導責任。
（2）認真處理群眾來信來訪。對群眾舉報信件，督促有關部門限期辦結，爭取件件有答復。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部苗頭性、傾向性問題，要早發現、早提醒、早糾正、早查處，并加強信訪監督、批評教育、誡勉談話，防止小問題變成大問題。
6、加強對基層紀檢監察工作指導，抓好行業黨風廉政建設
（1）建立聯合預防機制。加強與地方紀委、有關監督部門的溝通聯系，聽取黨風廉政建設的意見和建議，積極與檢察、紀委、監察、審計等機關聯合開展職務犯罪預防工作，共同抓好行業黨風廉政建設。
（2）加強基層黨風廉政建設指導。針對當前我省水利基層單位黨風廉政建設暴露出的問題，組織開展水利基層黨風廉政建設現狀調研，提出有針對性的對策措施。
（二）廳屬各單位黨委（總支、支部）要履行以下主體責任：
1、召開黨委會及理論中心組學習會，認真學習貫徹中央紀委全會、省紀委全會以及全省我廳黨風廉政建設工作會議精神，切實增強責任主體意識。
2、研究制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體措施，以及按照“三書兩報告”制度的要求，進行責任分解、考核和追究。
3、認真執行中央八項規定和省委“28條辦法”、“六個嚴禁”以及水利行業“六個不準”規定，持之以恒地糾正“四風”。
4、制定懲防體系20xx-20xx年工作規劃，建立健全內控制度，從源頭上防治腐敗。
5、嚴格按照規定選拔任用干部，建立健全干部人事管理制度，研究制定防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題的措施。
6、強化對權力運行的制約和監督，研究加強人、財、物和行政審批、資金管理等重點領域和關鍵環節監管措施，從源頭上防治腐敗。
7、認真處理人民群眾來信來訪，加大查處案件力度，堅決維護紀律的嚴肅性。
8、把反腐倡廉教育納入黨的建設和宣傳教育工作的總體部署，通過舉辦培訓班、專題講座等多種形式，加強黨風廉政教育，增強黨員廉潔自律意識。
9、加強領導班子自身建設，落實民主生活會、述職述德述廉等黨風監督制度和領導干部廉潔從政相關規定。
10、每年分別向廳黨組和駐廳紀檢組遞交履行黨風廉政建設責任主體情況報告。
（三）各市、縣（市、區）水利局黨委（黨組）要履行以下主體責任：
1、加強領導，研究制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體措施，以及按照“三書兩報告”制度的要求，進行責任分解、考核和追究。
2、自覺維護黨章，嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律。加強對水利改革發展政策措施、最嚴格水資源管理制度、“五水共治”水利建設項目、防汛防臺工作紀律等監督檢查，確保水利重大決策部署貫徹落實。
3、認真執行中央八項規定和省委“28條辦法”、“六個嚴禁”以及水利行業“六個不準”規定，結合開展第二批黨的群眾路線教育活動，及時發現和糾正黨員干部“四風”方面的問題。
4、嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。認真貫徹中央新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔標準和干部考察方式，健全選人用人工作程序，加大干部輪崗交流力度。
5、加強水利政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的行為。加大水利窗口單位創建“群眾滿意基層站所（服務窗口）”先進單位和示范單位活動力度，加強基層水利站所標準化建設，健全基層水利服務體系。
6、強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗。制定水利懲防體系20xx-20xx年實施細則，推行權力清單制度，切實把權力關進制度的籠子里。完善水利行政審批、項目安排、工程建設、資金管理等重點領域監管制度，落實防控措施。加大水利公開力度，推進“陽光”水利建設。
7、加大查處案件工作力度，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法案件，堅決維護紀律的嚴肅性。
8、落實齊抓共管機制，督促下屬各單位、各部門充分履行職責，形成反腐倡廉工作合力。
9、加強與當地紀委、有關監督部門的溝通聯系，積極與檢察、紀委、監察、審計等機關開展職務犯罪預防工作，建立聯合預防機制。
10、加強班子自身建設，落實民主生活會、落實民主生活會、述職述德述廉等黨風監督制度和領導干部廉潔從政相關規定。
11、每年分別向上級黨委和紀委遞交履行黨風廉政建設責任主體情況報告。
二、我廳各級紀委（紀檢組）要切實履行監督責任
我廳各級紀委（紀檢組）要擔負起監督責任，按照黨章規定，積極協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，履行監督職責，加強對領導班子和領導干部的監督，督促駐在部門及所屬系統加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、加強對執行黨的政治紀律、水利改革發展決定、“五水共治”水利項目實施、防汛防臺工作紀律等監督，促進水利重大決策部署的落實。
2、加強對領導班子和領導干部的監督，監督檢查貫徹執行民主集中制、執行黨員領導干部報告個人有關事項規定、貫徹落實黨風廉政建設責任制等事項。
3、加強對水利行政審批、干部人事、資金管理、建設管理等重點領域和關鍵環節的監督，規范領導干部權力運行。
4、加強對貫徹執行中央和省委有關作風建設各項規定的監督檢查，嚴肅查處違反作風建設規定的行為。
5、認真處理群眾來信來訪，加大查辦案件工作力度，嚴肅查處違紀違法案件。加大問責力度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行“一案雙查”制度。
6、建立健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職、約談匯報等制度。
三、切實加強對落實“兩個主體責任”的組織領導
我廳各級黨委（黨組）要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的極端重要性，始終把黨風廉政建設擺上重要工作議程，增強責任主體意識，切實擔負起黨風廉政建設主體責任，做到年初有工作部署，年中有跟蹤督查，年底有檢查考核。黨委（黨組）書記要切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，做到反腐倡廉建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管范圍內的黨風廉政建設，做到水利業務工作與黨風廉政建設同步推進。各級水利紀檢監察部門要結合黨風廉政建設責任制落實情況檢查，加強對落實“兩個主體責任”的監督檢查，對職責范圍內黨風廉政建設工作領導不力、落實不到位的，要嚴肅追究領導班子和領導干部責任。