法院高質量發展黨課講稿錦集三篇
“以高質量黨建引領高質量發展,把現代化灣區建設作為新時代黨員干部建功立業的主戰場。下面是小編精心整理的法院高質量發展黨課講稿錦集三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
法院高質量發展黨課講稿1
同志們:
為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,按照機關黨課安排,今天由我為大家上一次黨課。法院干警作為法治社會的一個重要群體,要進一步強化行動自覺,把“不忘初心、牢記使命”作為終身使命,作為弘揚黨的優良作風和工會光榮傳統的大學習大教育,是凝聚實現中國夢勞動美的大動員大實踐。要始終做到不忘初心、胸懷理想、勇于擔當,忠實履行憲法和法律賦予的職責。
每當新任職的法官身著法官服,面向國旗肅然站立,舉起右手作出“忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗”的莊嚴承諾時,法官的血液里就注入并滲透了忠誠、感恩、良心、公正、為民、廉潔的特質。
——初心就是忠誠之心。忠于黨,忠于國家,忠于人民、忠于法律,這是法院干警的政治本色。只有常念忠誠,把忠誠銘記于心,才能感受到黨和國家所賦予的重大使命,才能感受到人民的信任與期盼,才能牢記自己的責任與使命。
——初心就是公正之心。公正司法,維護社會公平正義,這是法官的神圣職責。一名合格的法官要將公正司法作為最基本的價值追求。要堅持秉公斷案、不徇私情;要以平等的態度對待各方當事人;要嚴把證據關,不偏聽偏信;要堅持程序公正與實體公正并重;要在案件的裁判結果上追求法律效果與社會效果的統一。只有公正執法,法官才能托得起手中的天平,稱得上是合格的法官。
——初心就是為民之心。始終把人民裝在心中,這是法院干警的宗旨理念。群眾利益無小事,作為人民的法官,時時刻刻都要為民著想。為民,關鍵在做。當群眾對某個法律問題不理解時,能夠耐心講解,這是為民;當群眾路途遙遠,不方便到法庭參與訴訟時,主動到田間地頭開庭,方便群眾,這是為民;當群眾情緒激動、心情低落時,主動遞去一杯溫暖的茶水以安撫其情緒,這是為民。把人民放心中,就永遠不會失去司法的根基,司法裁判就會得到人民群眾的認同和尊重。
——初心就是廉潔之心。做到清正廉明、無私奉獻,這是法院干警的基本操守。法院干警應當具有異于常人的睿智,高于常人的品格,獨立于世俗的價值取向。無論別人怎么做,無論別人怎么想,也無論社會風氣如何變化,法院干警務必要樹立正確的價值觀,做到自重;務必要提高職業道德修養,做到自省;務必要嚴格約束自己,做到自律。清清白白辦案,堂堂正正做人,永遠保持清正廉潔,正是一名法院干警的立身之本。
執守初心,牢記司法為民宗旨,通過忠誠履職滿足人民群眾的司法需求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,這是新時代賦予法院干警的使命。
一、樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨對法院工作的絕對領導,確保法院工作沿著正確的方向前進
旗幟鮮明講政治是政法工作之魂,是政法工作最本質的特征、最大的優勢和最根本的保證。人民法院作為國家審判機關,是黨和人民掌握的刀把子,更要把講政治擺在第一位,必須毫不動搖地堅持黨對法院工作的絕對領導。要在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神上下功夫,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,教育引導廣大干警堅定不移走中國特色社會主義法治道路,建設社會主義法治國家。要堅決落實重大事項請示報告制度,請示報告既是工作要求,也是贏得工作支持的重要方法,對涉及中央、省市區委重大事項進展情況,具有重大影響的重大案事件,司法改革推進情況、加強隊伍建設的重大舉措,履行全面從嚴治黨主體責任、年度工作情況等,各部門要及時向黨組報告,院黨組要及時向區委進行報告,對黨委的決策部署要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議議定的原則,逐項抓好落實,確保黨中央、省市委區重大決策部署在法院落地落實。
二、圍繞中心、服務大局,努力為高質量發展創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境
服務黨和國家中心工作是法院義不容辭的職責。今年各項任務艱巨繁重,我們要充分發揮審判職能作用,為高質量發展提供堅強有力的司法保障。一要認真執行我院《關于為我區國際化營商環境建設提供有力司法保障的具體實施意見》,特別是要在世界銀行關于營商環境與法院直接相關的“執行合同”和“辦理破產”兩項核心指標上著力,以處置“僵尸企業”為重點,加強破產審判工作。尤其是要及時清償、及時實現權益,在縮短重整和清算期限方面下大力氣,以司法手段保障供給側結構性改革深入推進,為進一步推動我區法治化、國際化、便利化的營商環境建設提供更加有力的司法保障。二要貫徹執行好我院服務保障民營經濟18條舉措,尤其是在債務糾紛、合同認定、涉產權糾紛、資產查凍扣以及涉及到企業家人身自由和財產權利方面要慎之又慎,同時,積極為有前景的民營企業恢復生機提供司法支持,讓企業家在X專心創業、放心投資、安心經營。要加強征收征用、社會保障、信息公開等案件的司法審查力度。三要以法治機場建設為著力點,按照我院服務保障法治機場建設的具體意見,與區航空經濟局等部門緊密合作,合力將X國際機場打造成為X、X乃至全國的法治窗口新形象。四要積極參與城鄉綜合治理,加大普法宣傳力度,通過個案裁判樹立行為規則,大力弘揚社會主義核心價值觀,深化落實“楓橋經驗”,推動形成共建共享共治的社會治理格局。
三、在推進平安和法治建設上履職盡責,堅決維護社會和諧穩定
維護社會和諧穩定、建設平安X、法治X責任重大。一要認真貫徹落實總體國家安全觀,依法嚴懲危害國家安全、暴力恐怖和邪教組織等犯罪,嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞、民族分裂、宗教極端等活動,堅決捍衛以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。二要推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,緊緊圍繞今年“深挖根治”階段性目標要求,主動加強與政法部門的配合,嚴格落實辦案機制和“一案三查”,在確保案件質量的前提下,做到嚴懲重判,確保掃黑除惡專項斗爭取得預期效果。三要切實增強對防范化解重大風險的研判和預見性,充分利用大數據平臺甄別發現風險,同時要按照“三同步”原則做好輿情應對工作,努力增強風險處置能力,確保不發生區域性系統性風險。四要以實質化解行政爭議為目標,堅持訴調結合,將預防和化解行政爭議貫穿行政審判全程,積極探索行政附帶民事訴訟案件的審理方式,妥善化解民事、行政交織的復雜爭議,依法穩慎處理好X“大棚房”及違法用地違法建設專項整治活動中的非訴執行案件,全力保障重點工作開展。五要持續深化訴源治理,將外部訴源治理與院內訴非協同“大超市”、速裁中心妥善整合,聯合相關部門開展好特邀調解員的選聘培訓等工作,形成“共建共治共享”格局。充分發揮人民法庭在鄉村治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式。六要準確把握涉訴信訪群眾的合理訴求,深入開展不穩定因素排查、預防、調處工作,特別是要做好涉眾型經濟案件受損群眾穩控、特殊人群服務管理等重點工作,盡最大努力將矛盾穩控在基層。
四、狠抓執法辦案規范化建設,切實提升案件質效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義
執法辦案規范化建設是促進提升審判質效的重要舉措之一。一要以開展“創造性抓落實、加強執行力建設”主題實踐活動為抓手,推進崗位大練兵、大比武,促進轉變司法作風,提升司法能力。二要以重點崗位和重點環節為切入點,嚴格落實司法責任制,進一步規范立案信訪工作、規范自由裁量權行使、健全防止冤假錯案工作機制、規范執行行為、規范訴訟服務、加強審判管理、加強司法公開,全面推進執法辦案規范化建設,最終實現案件質效提升,司法作風提升,司法公信提升,涉訴信訪下降、發還改判率下降,人民群眾對執法辦案滿意度明顯提高的總體目標。三要抓好“四項清理”專項活動,對照在全市法院墊底或排名靠后的指標,建立臺帳,掛圖作戰,拿出刮骨療傷的勇氣,大力開展司法公開、長期未結案件、已結未歸檔案件及“超審限”凍結案件“四項清理”專項活動。四要全力構建完善“切實解決執行難”的長效機制,切實解決我院執行工作欠帳多、包袱重、拖后腿現象。推進執行指揮中心實質化運行,著力強化強制性、執行信息化和規范化“一性兩化”建設,加大專項活動和失信懲治力度,加大執行繁簡分流,加快執行團隊建設,促進立案、審判與執行工作的順利銜接和高效運行,保障當事人及時實現合法權益。五要充分發揮司法改革和信息化建設“車之兩輪”的強勁推動作用,釋放改革勢能,強化信息技術支撐,加快智慧法院建設,推動審判執行和其他各項工作不斷提質提效。
五、堅持全面從嚴治黨從嚴治院,努力打造革命化、正規化、專業化、職業化高素質法院隊伍
“四化”建設是新時期黨對政法隊伍建設的新要求,也是我們抓好法院隊伍建設的總目標。一要堅持黨建引領,牢牢把握新時代黨的建設總要求,始終把管黨治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,堅持用好批評和自我批評武器,強化領導班子自身建設,提高領導班子把方向、謀大局、定政策的能力和定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二要專心學習、潛心研究,對標對表學先進,切實提升司法能力,力爭把案件辦成精品,經得起歷史和實踐的檢驗。要嚴格執行中央八項規定,持續推進糾正“四風”,嚴厲查處司法腐敗。三要進一步落實從優待警各項政策措施,進一步激勵廣大干警新時代新擔當新作為,努力建設讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的法院隊伍。
百年大黨風華正茂,千秋偉業再啟輝煌。上個月,我院組織了優秀黨員和入黨積極分子重走長征路,接受了心靈洗禮。邁步在新時代的長征路上,全院干警要自覺把思想統一到中央和省市區委的重大決策部署上來,實心干事、科學作為,主動認領、狠抓落實,為高質量建設國家級臨空經濟示范區和美麗宜居空港公園城市,打造中國航空經濟之都提供更加有力的司法保障,以優異成績為建黨100周年獻禮!
法院高質量發展黨課講稿2
同志們:
今天黨課的主題是廉政教育,主要有三個目的:一是近年來,省__接連發生了__、__、__等違紀違法案件,說明我__黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務很重,必須在思想上引起高度警覺、行動上引起高度重視。這段時間,正值省委巡視組對我__進行政治體檢,__的匯報材料中剖析了落實黨風廉政建設主體責任不到位的若干表現,其中就有“以案明紀的警示教育不夠及時”的問題,這次黨課和警示教育也是落實巡視要求、邊巡邊改的具體體現;二是前段時間,中共中央新修訂了《中國共產黨紀律處分條例》,增加了不少紅線、高壓線,開出了負面清單,有必要在支部學習的基礎上進行一次集中深入的再學習再教育;三是__案已經宣判,省委常委、省紀委任振鶴書記作出重要批示,提出“加強以案促改,做好案件后半篇文章”的要求。為此,__決定在本周開展“警示教育周”活動(主要內容為“六個一”,即召開一次黨員干部警示教育大會、__書記講一堂專題廉課、集中收看一次案例警示教育片、編印一本系統違規違紀典型案例、組織支部開展一次專題學習、開展一次案件整改落實情況“回頭看”),今天的黨課是“警示教育周”活動的重要組成部分。剛才,____同志通報了__市中級人民法院對__受賄案的判決情況,大家集中觀看了__案專題警示教育片。下面我結合案例剖析和新修訂的紀律處分條例,談兩方面體會。
一、深刻吸取身邊反面典型的沉痛教訓,鍥而不舍推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設向縱深發展
黨的十八大以來,__機關和下屬單位先后發生了__、__、__三起嚴重違紀違法案件,給__及全省__系統帶來嚴重負面影響,教訓極其深刻。
第一起是__年發生的__受賄案。__是省__下屬農審中心綜合組工作人員,具體負責中心的文件收發和檔案管理工作。__-__年,他在配合、協助全省__支農項目評審過程中,利用項目申請和評審環節的信息不對稱,打“時間差”,把應該公開的相關信息當成資源,與申報企業進行利益交換,收受參評企業所送的人民幣共計__萬元。__年__月,因受賄罪被判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣__萬元。這個案件最突出的特點是“小崗位大腐敗”,__的崗位是收發和檔案管理,在項目評審中,只負責評審會務和專家接待,沒有建議權,更沒有決策權,但就是這樣一個看似無權的小崗位、看似最不可能發生廉政風險的工作,卻因為他利令智昏,動歪腦筋鉆空子,將崗位職責變成了謀取私利的工具,最終走上犯罪道路。在我看來,這是一起耍小聰明、犯大糊涂,因小失大的典型案例。
第二起是__年發生的__受賄和玩忽職守案。__是經建處原副處長、調研員,在省__工作了__年,是我__第一批援藏干部,曾經是經建領域__財務管理的專家。__4-__年期間,他利用在中央“金太陽示范項目”審核驗收、資金撥付等方面的職務便利,幫助申報企業獲得__補助,多次收受申報企業錢物__.__萬元。同時,在項目資本金審核、評審上報、項目實施、國家補助資金申請與撥付等過程中,不認真履行職責,導致申報企業多獲得__補助__萬元,造成重大國家損失。__年__月,__被檢察部門立案審查。__年__月,因受賄罪和玩忽職守罪,被判處有期徒刑六年,罰金__萬元。這是一起典型的職務犯罪案件,盡管涉案資金屬中央__資金,分配權也在中央,但他利用了省級__轉報審核中的職權,有意無意地透漏自己在__補助上有話語權、能說了算。在中央資金下達到省__后,故意“拖一拖、放一放”,等著申報企業給他送錢送物。除權錢交易外,他還玩忽職守,對補助資金高達__萬元的項目,只粗略地翻看一下申報材料,沒有很好地履行審查審核職責,導致國家財產遭受重大損失。在案件公開審理過程中,__對原先的供述和自我交代全盤否認,企圖通過翻供掩蓋違法事實,甚至案件判決后仍執迷不悟,不斷申訴。這又是一起聰明反為聰明誤,撞了南墻不回頭的職務犯罪典型案例。
第三起是__年發生的__嚴重違紀違法案件。__是__原__書記、__長,發案時任省__公司黨委書記、董事長。剛才大家已看了警示教育片,肯定很有觸動、很有感慨。他曾經有著讓人羨慕、堪稱完美的工作履歷。今年__月,因嚴重違紀違法被省紀委、省監委立案審查調查,經審查,他違反政治紀律,與相關人員訂立攻守同盟,向組織提供虛假情況,對抗組織審查;違反組織紀律,不按規定報告個人有關事項,組織談話函詢時不如實說明問題;違反廉潔紀律和生活紀律,違規收受禮品禮金消費卡,長期持有非上市公司法人股,將應由個人支付的費用由下屬單位支付,搞權色交易。__月,涉嫌受賄犯罪被移送檢察機關審查。經審理查明,__-__年間,__利用擔任省__副__長、__長、省__公司黨委書記、董事長的職務便利,為他人有關單位和個人在__性資金存放、房產項目審批、土地性質變更等事項上謀取利益,非法收受他人財物__.__萬元。__年__月,法院公開審理,因犯受賄罪判處有期徒刑八年六個月,并處罰金人民幣__萬元。__案件是十八大以來我省紀檢監察部門查辦的為數不多的“一把手”嚴重違紀違法的案件,是一起典型的“靠山吃山”、利用職權和職務影響謀取私利的職務犯罪案件,因為其“一把手”的特殊位置,嚴重損害了__部門的公信力,嚴重損害了__干部的形象,影響更加惡劣、教訓更加慘痛,讓人惋惜,更讓人痛心。
同志們,這三個案件在短短幾年時間內接連發生,而且涉及不同層級不同崗位,既有原主要負責人、又有處級干部、還有普通干部,雖然是個案,有其偶然性,但也暴露了我們在推進黨風廉政建設過程中的問題和漏洞。這種狀況與黨的十八大以來黨風廉政建設從嚴從緊、作風建設落細落小的要求格格不入,與黨風政風持續向好向上的形勢格格不入,與__倡導的“實、穩、優”__核心價值理念和“嚴謹、堅守、創新、奉獻”的__職業精神格格不入,與清廉__建設的目標要求格格不入。前車之覆,后車之鑒,不該發生的“前半篇”文章已經發生、很多損失已經無法挽回,當前最緊要的是深入剖析案件發生的原因,抓緊查找并補齊短板,以案為鑒、舉一反三,扎實做好案件的“后半篇”文章。仔細分析這些案件,我認為,以案示教、以案明紀,關鍵要從學習教育、制度建設、領導表率三個方面下功夫:
(一)堅持學習教育不放松,筑牢廉潔從政的思想堤壩。思想是行動的先導,思想滑坡是最危險的滑坡,思想松一尺,行動松一丈。大部分違紀違法案件都是從思想滑坡、放松學習、疏于教育開始的,我__發生的三起案件也不例外。回顧他們的人生軌跡,都是一條拋物線,前半段積極向上,曾經有過輝煌,達到頂點后掉頭向下甚至直線墜落。__畢業于名牌大學,在校時擔任過學生會干部,曾經主動援藏,也曾有過遠大的理想抱負;__是第一批援藏干部,在艱苦條件下為邊疆建設作出過貢獻,應該說,經受了組織和困難環境的雙重考驗,得到了同志們的充分信任;__就更不用說了,因工作出色、“能力超強”,__歲任副處長、__歲提拔為副__長、4__歲任__“一把手”,曾經是省直部門最年輕的__級干部,在任期間,也確實做了不少事情,推出了很多改革創新舉措,工作能力和工作業績在全國__系統都有口皆碑。為什么曾經優秀的人,最終會走上違紀違法的不歸路?人生拋物線的拐點是怎么出現的?究其原因,很大程度上在于放松了學習教育,放松了主觀世界的改造。春風得意的__漸漸忘記了組織把__地稅這一大平臺交給他,是對他最大的培養、最大的信任,理想信念的根基逐漸松動,慢慢地,他開始不重視學習,不重視黨務工作,片面認為干好業務就是最大的黨務,時間一長,忘記的是初心,惦記的是升官發財。正如他在懺悔書里寫的,“我的三觀變化是一個漸變的過程,但之所以能受不良官場風氣及社會環境的影響,關鍵是內因已經發生變化,理想信念松動使我迷失了大方向,從而許多問題就此產生”。__也是如此,熱衷于參加各種評審會、驗收會,對機關黨委、黨支部組織的學習教育活動,總是以工作忙為由缺席,就算參加了,也是任務觀點、應付了事,沒有真正把自己擺進去、把職責擺進去。
學習教育是黨風廉政建設的第一道防線,目的是從思想深處或者說從價值觀上解決“不想腐”,這絕不是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”、可有可無的事情,而是實實在在的、具體的、有深刻教訓的反腐必修課。特別是對__這樣有著資金分配權的高風險單位,在這里工作的每一位同志,如果沒有正確的金錢觀,想法太多,什么都想要,那么“油水多的地方容易滑倒”就不是一個小概率事件。由此出發,鼓勵和保護干部干成事不出事,__的黨風廉政建設必須始終把學習教育擺在第一位,抓緊抓實。具體來說,要從三個層面來把握:
第一,__要切實履行全面從嚴治黨主體責任,堅持政治建設的首要位置,將講政治融入__工作全過程。我們常說,沒有離開業務的政治,更沒有離開政治的業務,業務要在黨務的指導下開展。__擔任__書記期間,片面認為干好業務就是最大的黨務,把業務和黨務混為一談,甚至以業務代替黨務。在這種錯誤思想的影響下,黨員干部中講政治的氛圍不夠濃厚,學習教育一定程度上流于表面化、膚淺化、形式化,甚至出現給業務工作讓路的情況。學習教育特別是政治理論學習放松了,潛移默化中會消褪理想信念、消褪防線意識。對此,__要引起高度重視,深刻認識這種錯誤思想的危害,進一步強化財為政服務的意識,堅持黨務和業務兩手抓、兩手硬,做決策抓工作辦事情要以人為中心,見物見人、見事見人,始終不忘隊伍建設這個根本,始終把干部的健康成長擺在第一位,教育引導干部職工堅定理想信念、常修“三觀”總開關,確保干部干成事不出事。
第二,各黨支部要履行好“帶好隊伍管好兵”的職責,切實加強對黨員干部的學習教育。新出臺的《中國共產黨支部工作條例》明確支部擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責。對一個支部和支部書記來說,業務工作干不好,是失職,隊伍帶不好、干部管不好,同樣也是失職。每個支部書記、每位處長都要有這樣的認知,不讓一個戰友倒下或者掉隊是自己重要的職責和任務。一個好的支部書記或者處室局負責人必須業務建設和隊伍建設兩手抓,既出工作業績,又帶出好的隊伍好的風氣,把支部戰斗堡壘作用充分發揮出來。我們設想一下,__經常不參加支部活動,如果當時支部的每位成員能扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至紅紅臉、出出汗,對他身上的一些苗頭性傾向性問題,能及時指出來并幫助改正,而不是一俊遮百丑,放任自流,或許可以避免其小錯釀成大錯,在違法犯罪的道路上越滑越遠。
第三,各位黨員干部要通過學習教育算好人生賬。__干部,算賬是看家本領,但我們不僅要會算財務賬、業務賬,更要會算人生賬。我經常說,廉政是“__”,沒有這個“__”,后面加再多的“__”,也沒有意義;人的一生就像飛機,不在于你飛得多高、多遠,而在于你能否平安著落;“手莫伸,伸手必被捉”。這些道理相信大家都懂,但面對利益和誘惑,你能不能初心如磐、堅守底線?“一失足成千古恨”、“一人出事,全家蒙羞”,這樣的例子,我們見得太多了,干部出事,有的是私心太重,貪欲太強,一有機會,難免出事,也有的是因為一念之差,或者說一下子沒想明白。相比于違法犯罪得到的,算算經濟賬、政治賬、自由賬、健康賬、家庭賬、事業賬、名譽賬,本本都是虧的。發生在我們__里的三個聰明人干糊涂事的案例啟示我們,從反腐意義上講,人生有兩境界:一個叫知道,知道讓人活得明白。知敬畏、知戒懼,知道什么事該干、什么事不該干,就會把聰明才智用對地方;一個叫知足,知足讓人活得平淡,可是平淡是福,還是我曾經講過的那兩句話,“錢多錢少一樣煩惱、官大官小沒完沒了”。知足常樂這些道理,確實是需要靠教育提醒,靠學習體悟的,學習教育不是萬能的,但我們要相信學習教育的力量。
(二)堅持制度建設不放松,扎緊“不能腐”的制度籠子。學習教育第一道防線突破了,如果還有制度的第二道防線,那么腐敗也不那么容易發生。從這個意義上說,加強制度建設,不僅是規范業務、提升管理的需要,同時也是廉政建設、保護干部的需要。__是管錢的部門,承擔著源頭防腐的重要職責,很多__制度本身就是很好的廉政制度,制度建設更加緊迫更加重要。近年來,我們深入推進__改革,花大力氣構建了“__+__+__”的內控制度體系,但部分領域仍存在制度不嚴、執行不力、監管不到位等情況。三個案件都或多或少地暴露了這方面的問題。比如,公款存放領域,__把本應納入競爭性存放的省級社保資金作為“自留地”,沒有執行__部關于社保資金管錢與管事職能分開的規定,整個招標工作也沒有在符合條件的所有金融機構中進行、實現充分競爭,而是故意設計制度漏洞,幫助親屬獲得巨額回報,從而實現利益輸送,是典型的“燈下黑”(案件發生后,__積極落實整改,及時把社保資金存放職能調整到國庫部門,并修訂完善了省級__專戶資金存放管理規定,對開戶銀行選擇、指標設置、招標流程等規定進行細化,__月底對省級社保__專戶重新進行招標,切實從源頭上堵住利益輸送的可能)。再如,專項資金分配領域,__就是鉆了中央__資金直接分配到項目、到企業的制度漏洞,利用省級__審核轉報的職責,幫助企業獲得__補助,并從中收受賄賂(案件發生后,__認真研究,積極作為,有針對性地制訂出臺了__專項資金內控操作規程,對分配環節的每個風險點進行規范,對涉及企業、個人的項目進行重點防控)。這些制度漏洞,盡管事后我們都打了補丁、作了修復,但事情已經發生、影響很難消除。這也警示我們,制度建設是一個動態調整、不斷完善的過程,永遠在路上,須臾松弛不得。
一要建立完善制度。制度設計要精準聚焦廉政風險,科學、合理、有效,避免出現“牛欄關貓”“大炮打蒼蠅”等情況。__、各處室局、各直屬單位要根據排查出來的風險點,認真對照檢查制度是不是完備、有沒有缺陷、管不管用?尚未建立的要盡快建立、不適應形勢的要抓緊修訂、有漏洞的要及時堵住,切實鏟除滋生廉政風險的土壤。要堅持問題導向,緊盯公共資金、公共資產、公共資源管理過程中易發多發的薄弱環節,建立健全內部制衡機制,通過不相容職務分離、集體決策、授權批準、風險預警、外部監督等手段,壓縮自由裁量權,使權力在制度的框架下安全運行,手中有權也任性不了。同時,我們要大力推進__數字化轉型,運用云計算、大數據等技術,優化業務流程、實現數據共享,將__制度和內控機制嵌入信息系統,做到操作有留痕、過程可追溯、結果能倒查,清晰反映__資金的來龍去脈和績效,用信息化管錢、管權、管事。
二要嚴格執行制度。制度的生命在于執行。有制度不執行,初衷再好、設計再完善的制度也會變成稻草人,相當于沒有牙齒的老虎,咬不了人,沒有威懾力,最終影響制度的公信力。因此,建立了制度,就要嚴格執行、嚴格監督,對隨意變通、選擇性執行、故意違反等行為,要加大懲戒和問責力度,避免“破窗效應”,切實提高制度的嚴肅性和威懾力,使制度“長牙”、紀律“通電”。今年,我們出臺了《關于推進全省清廉__建設的實施意見》,提出__條具體措施,著力構建風清氣正的政治生態體系、規范透明的公共__資金管理體系、保障有力的__源頭治腐體系、權威高效的__監督體系、崇廉倡廉的__清廉文化體系。這些措施規定很基礎很重要,各處室局、單位要根據職責深化細化具體化,并嚴格抓好落實和執行,確保見到實效。
(三)堅持領導表率不放松,切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”。關鍵少數的政治影響力、道德表率力和作風輻射力,往往決定著一個部門的政治生態。__案件之所以給__部門帶來這么大的震動、帶來這么大的負面影響,就在于他是“一把手”,在部門政治生態中起著引領性的作用。因此,黨風廉政建設一定要抓住“關鍵少數”這個牛鼻子。我認為,關鍵要把握好三點:
首先,要有正確的自我認知。當官不要發財,發財不要當官。一個領導干部,特別是像__這樣組織培養多年的__級領導干部,整天還在想著怎么撈錢、怎么發財,格局是不是小了點?境界是不是低了點?同志們,我們能在省級機關工作,有的還當上了處級領導、__級領導,這個平臺是很大的,凝聚著組織的信任和培養。想想我們的同事、同學、同鄉,比我們優秀的人多的是,但并不是每個人都能有這樣的平臺、這樣的機會;比我們有錢的人也多的是,但花多少錢也買不來這樣的平臺、這樣的機會。前面講的,“錢多錢少一樣煩惱、官大官小沒完沒了”,話糙理不糙,當了科長,想當處長,當了處長,想當__長,當了__長又想發財,吃著碗里的看著鍋里的,這山看著那山高,何時是個頭呢?不是自尋煩惱、自己和自己過不去嗎?因此,領導干部一定要有正確的自我認知,珍惜干事創業的平臺,珍惜組織給予的一切,干一行愛一行,認真盡心履職,將心思花在干好事業、為民謀福利上。否則,利益熏心,一旦走上不歸路,就是你想干組織也不讓你干了,自己鋃鐺入獄不說,還讓家庭蒙羞、組織蒙黑,這個世界什么都有,就是沒有后悔藥啊。
其次,要言行一致。__是典型的兩面人,他在領導和同事眼中,一直是比較“清廉”、“嚴謹”的,對待下屬工作嚴苛,平時非常嚴肅,多年來,少有同事或下屬到過他家里。省紀委、監委對其立案審查時,全__上下都感到非常震驚。但隨著案件細節的曝光,看似清正廉潔、作風正派的__,卻在少數親朋好友那里表現出了強烈的貪心和貪欲。這種想一套、說一套、做一套,當面一套、背后一套,八小時內一套、八小時外一套的“兩面人”是破壞政治生態的大敵。這里,我講一個人民教育家陶行知改名的故事。陶行知早年在金陵大學讀書時,信奉王陽明提出的“知行合一”,把名字改為“知行”。__年他發表了《行是知之始》一文,提出“行是知之始,知是行之成”,與王陽明“知是行之始,行是知之成”的觀點正好相反,為了表明與王陽明唯心主義哲學思想的決裂,他又把自己的名字改為“行知”。用他自己的話說,“但為求名實相符,我是不得不改了”。領導干部的引導力、示范力、號召力在哪里?就在于其言行一致、心口如一,當老實人、說老實話、做老實事。劉少奇說過,老實人吃小虧占大便宜。周恩來講過,世界上最聰明的人是最老實的人。信息化和大數據時代,“人在做,天在看,云在算”。弄虛作假、華而不實的東西,欺上瞞下的事情,說一套做一套的那一套,一切都記錄在案,只能自欺不能欺人,瞞不了天也過不了海,更何況群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛是雪亮的,做人還是老實一點好,在廉政這個問題上千萬不能有小聰明。
最后,要嚴字當頭。講到嚴,一個嚴格要求自身、家人和下屬的領導,有時看起來好像有點不近人情,實際上嚴于律己、嚴格要求,對自己、對家人、對下屬都是一種保護和愛護。我當過中學老師,至今信奉一句話,“嚴是愛、松是害,松松垮垮不成才”,學習上、思想品德上嚴格要求學生,才是對學生的真正負責。于學生是這樣,于自己于家人于下屬何嘗不是這樣。__出事,很大程度上在于對家屬親戚不夠嚴格,聽之任之,甚至同流合污。__,在__年組織上就已收到他的有關信訪反映,考慮到他是老同志,又是第一批援藏干部,礙于情面拉不下臉,除了對其進行嚴肅批評教育外,沒有采取更多、更有效的防范措施。如果組織在其“破紀”之初給予不留情面的嚴肅處理,也許就不會演變成最后的“破法”行為。各位__領導、各位處長對干部職工要嚴格要求、嚴格教育、嚴格監督,身教與言教并重,及時掌握干部思想動態、工作情況,及時發現苗頭性問題,及時找干部談心,該提醒的提醒,該批評的批評,該敲打的敲打,該鼓勵的鼓勵,以“嚴管”體現“厚愛”。同時,要倡導良好的家風,教育好身邊人。
二、以新修訂的《紀律處分條例》為標尺,嚴守紀律底線
《條例》是規范所有__織和黨員行為的基礎性法規,在黨內法規體系中有著重要的地位和作用,其位階和效力僅次于《黨章》和《準則》。在黨內法規體系中,黨章是黨內根本大法,類似于憲法的地位;《準則》是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規定,主要有__部(《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《廉潔自律準則》);《條例》是對黨的某一領域重要關系或某一方面重要工作作出的全面規定,主要有4部(《紀律處分條例》《問責條例》《黨內監督條例》《巡視工作條例》)。如果說《廉潔自律準則》是正面倡導,為黨員和黨員領導干部樹立了一個高標準,那么《紀律處分條例》就是堅持問題導向,明確劃出了行為禁區、標出了紀律底線、開出了“負面清單”。因此,也有人把《紀律處分條例》稱作是黨內的刑法。
在黨的歷史上,一共有四部紀律處分條例,分別是:__年《紀律處分條例(試行)》、__年《紀律處分條例》、__年《紀律處分條例》和__年新修訂的《紀律處分條例》。從__年到__年,在三年不到的時間里,黨中央再次對《條例》進行修訂完善,將黨的十八大以來特別是黨的十九大對黨的紀律建設的理論、實踐和制度的最新成果,以黨規黨紀的形式充實到條例中來,體現了黨中央堅持不懈、持之以恒將全面從嚴治黨推向縱深的堅定決心和擔當精神,也向全黨釋放了全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號,為新時代加強黨的紀律建設提供了新標尺。
(一)《紀律處分條例》新增或修訂內容。新修訂的《條例》保持了__年條例的基本框架、基本理念和基本精神,共分三編十一章__4__條,與原條例相比,新增__條,修改__條,整合__條,使用了許多新表述,規定了一些新型違紀行為及其處分種類和幅度,進一步扎緊了制度籬笆,其修訂完善的條款概括起來,可以用“一二三四五六七八”來表述:
“一”:一個指導思想,在總則中增寫了“習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”。
“二”:兩個堅決維護。在總則中增寫了“堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導”。
“三”:三個重點。將黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神的問題,作為三個重點查處內容寫入條例。
“四”:“四個意識”和“四種形態”。在總則中增寫了“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”和“運用監督執紀‘四種形態’”的內容。
“五”:五處紀法銜接。在第__至__條、第__條對黨紀與國法的銜接作出詳細規定,比如規定__織在紀律審查中發現黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,并按照規定給予政務處分后,再移送有關國家機關依法處理等。這些規定體現了紀嚴于法、紀在法前。
“六”:六個從嚴。對__種違紀行為從重或加重處分:①組織、利用宗教活動反黨、破壞民族團結(__條);②組織、利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設(__4條);③搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選(__條);④扶貧領域侵害群眾利益(__條);⑤民生保障顯失公平(__4條);⑥貫徹新發展理念失職(__條)。
“七”:七個有之。將“七個有之”問題充實完善到相關條款中。(七個有之:任人唯親、排斥異己;團團伙伙、拉幫結派;匿名誣告、制造謠言;收買人心、拉動選票;封官許愿、彈冠相慶;自行其是、陽奉陰違;尾大不掉、妄議中央)。
“八”:八種典型違紀行為。根據全面從嚴治黨的新形勢新任務,針對當前存在的一些突出問題和新型違紀行為,條例新增加了八種典型違紀情形。①干擾巡視巡察工作(第__條);②黨員信仰宗教(第__條);③借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等(第__條第__款);④通過民間借貸獲取大額回報(第__條第__款);⑤違規攬儲(第__條第__款);⑥利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾(第__條);⑦形式主義、官僚主義突出表現(第__條);⑧不重視家風建設、對家屬失管失教(第__條)。
上述“一二三四五六七八”,是對《條例》新修訂內容的高度概括,也是我們學習貫徹條例要重點掌握的內容。
(二)__干部要守住“六個嚴禁”的紀律底線。從近年來我省__系統發生的違紀違法案例來看,__干部沒有天然的免疫力,在利益的誘惑下,一些__干部也難免會犯糊涂、栽跟頭,違反紀律規定,受到黨紀處分。下面,我結合近年來__系統發生的案件以及新修訂的《條例》,重點講講__干部容易觸碰的紀律底線,給大家開出一張“負面清單”。概括起來,就是“六個嚴禁”:
1.嚴禁對黨不忠誠不老實。“對黨忠誠”,是黨員的基本政治品格,是黨員必須履行的義務。在入黨的時候,我們將“對黨忠誠”作為誓詞,向黨做過宣誓。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確規定:“黨的各級__織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做‘兩面人’”。《條例》在政治紀律和組織紀律部分就黨員對黨不忠誠不老實的問題開出了“負面清單”,如第__條對搞兩面派、做兩面人的情形作出了處分規定;第__條對個人事項隱瞞不報,在組織進行談話、函詢時,不如實向組織說明問題作出了處分規定等等。政治紀律是具體的,不是抽象的,如果口頭上喊著與黨中央保持高度一致,但心里卻想著另一套、行動上各行其是,那就是陽奉陰違的“兩面人”,就是對黨的不忠誠、不老實,就是最大的不講政治。__、__就是兩個典型的反面例子。__不按規定報告個人有關事項,組織談話函詢時不如實說明問題,在組織審查期間與相關人員訂立攻守同盟,向組織提供虛假情況,對抗組織審查;__在駐__紀檢組找其談話時,避重就輕、避實就虛,不如實向組織交代問題,在案件公開審理過程中全盤否認自己的供述和自我交代,甚至案件判決后仍執迷不悟,不斷申訴。最終,兩個人都沒有逃過黨紀國法的嚴厲制裁。對黨不忠誠不老實,還表現在違反組織紀律,不如實申報個人有關事項上。從近五年我__領導干部個人事項報告抽查核實的情況來看,被抽查核實的__人次中有4__人次存在個人事項填報不規范、少報、漏報等情況,受到組織提醒、批評教育和誡勉處理,人數超過五分之一。分析原因,一些是少數領導干部對政策理解有偏差、與家屬溝通不夠充分,不存在主觀故意,但也有一些是主觀上對個人事項報告工作不重視、認識不到位。個人有關事項報告絕不是什么“小事”,大家要從對黨忠誠老實的政治高度來理解把握,自己填寫的每一個事項要經得起組織的抽查審核,切實做到忠誠老實,堅決杜絕少報、瞞報、漏報等現象的發生。人事處要加強對個人有關事項報告填寫的學習輔導,駐__紀檢監察組和機關紀委要加大監督執紀力度,對填報不規范的要嚴肅批評、堅決糾正,對少報、瞞報等不如實報告的要嚴肅處理,切實維護報告制度的嚴肅性和權威性。
2.嚴禁違規收受借用管理服務對象錢物。《條例》充分體現了黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求,在第__條和第__條中明確將違規收受禮金、禮品、禮卡或有價證券等財物,違規接受宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排,作為違反廉潔紀律的行為來處分,并將其轉化為紀律條文。這一點,大家一定要有清醒認識,在中央八項規定精神執行越來越嚴的大背景下,“吃個飯、喝點酒、拿張卡”不是小節,而是大問題,是嚴重的違紀行為。值得注意的是,《條例》第__條還增加了:“借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執行公務”和“通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執行公務的”等情形的違紀處分條款。從大量的違紀案例中發現,有的領導干部通過向管理服務對象借款,再將借款用于民間借貸獲得高額利息;有的以貸款為名進行“強借”,既無歸還的意愿,又在有條件歸還時不歸還;有的以借用名義,長期占有使用管理服務對象提供的住房、車輛,事實上已經成為了“自己的財物”等等。這些違規借貸、借用行為的背后,往往與自身的職權和職務相關,可能存在權力尋租和利益輸送的問題。最近,省紀委、省監委正在全省開展領導干部違規借貸專項治理,我__堅持高標準、嚴要求,將自查范圍從領導干部延伸到一般干部,實現了所有黨員干部全覆蓋,并向省紀委、省監委作出了違規借貸零報告。下一步,省紀委、省監委將開展重點抽查核實,有問題的還要嚴肅查處并通報曝光。對此,大家要高度重視,不要耍小聰明,不要打歪主意。
3.嚴禁違規從事營利活動。《條例》第__4條明確將違反規定經商辦企業、擁有非上市公司股份、買賣股票、從事有償中介活動、兼職取酬等行為,作為違反廉潔紀律行為來處分。__縣__局就發生了一起干部違規從事營利活動的典型案件。__年,__縣__局審核中心副主任嚴某,在進入公職隊伍之前,與他人合伙成立工程公司,在入職時向組織提供一份雙方已解除的“股份轉讓協議書”和“退出股份后本人未再參與公司經營管理事務”的情況說明。表面上嚴某已與公司作了切割,但實際上只是將股份轉讓給她的丈夫,自己仍參與公司的管理和經營。而且審核中心的職能與其公司業務范圍關聯度較高,使其公司迅速發展狀大。__年,嚴某受到行政記大過處分,并調離崗位。兼職取酬也屬于違規從事營利活動,是違反廉潔紀律的。今年,根據省委組織部的統一部署,全__所有干部進行了一次兼職大清理,在職干部兼職超過規定數額的全部清退,離退休干部兼職取酬全部退還,以后所有兼職必須報__審批,并在全__范圍內公示,這從源頭上遏制了違規兼職取酬問題。對我們黨員干部來講,當官和發財是一道單項選擇題,大家既然選擇了從政,就不能把錢看得太重。要嚴以律已、清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧,永葆黨員的政治本色。
4.嚴禁八小時外失管失控。近年來,全省__系統與職務相關的違紀案件呈下降趨勢,但因酒駕、賭博、生活作風等八小時外的個人違紀問題卻不在少數。現實中,我們對黨員干部八小時內的教育管理監督比較嚴,但對于八小時外的監管缺乏有效手段,如果個別干部個人素質不高、律己不嚴,就容易發生黨員干部八小時外失管失控的問題。《條例》第__條第__款、__款明確規定,黨員依法受到刑事責任追究或行政處罰,__織可以根據生效的司法判決、裁定或行政處罰,給予黨紀處分或者組織處理。因此,不管是因為酒駕、醉駕、賭博等行為違反行政法規受到行政處罰,還是因為故意或過失犯罪被追究刑事責任,組織都要先作出相應的紀律處分,體現紀在法前、紀嚴于法的要求。今年__月,省委印發《關于黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作的實施意見》,明確各級審判、檢察、公安、司法行政機關以及其他具有行政處罰權的機關在辦理案件中,發現黨員違法的,應將相關信息定期向同級黨委組織部門和紀檢機關通報。黨委組織部門會同紀檢機關,對黨員涉嫌違紀違法事實進行研究,按照違紀違法性質和情節輕重嚴肅作出處理。也就是說,當前黨員干部八小時外的行為已經納入紀檢、組織部門的監控范圍,信息通報機制建立后,黨員干部八小時外的酒駕、賭博等行為將同步追究相應的黨政紀處分。因此,大家務必引起重視,嚴格自律,切勿因小失大。
5.嚴禁不擔當不作為。最近,__市紀委通報了四起涉企優惠政策不落地被問責的案例,其中有兩起發生在__部門。一例是__市__區__局企業科科長對農家樂政策獎勵兌現審核中摳字眼,在分管領導已同意的情況下,仍堅持提交__研究,造成獎勵補助政策兌現慢,受到通報批評處理。另一例是樂清市__局綜合科科長,收到上級對小微企業免征4__項行政事業性收費的正式文件后,未認真部署落實,也未開展有效的監督,導致__年至__年間當地小微企業沒有享受到免征收費的政策,該名科長受到誡勉談話處理。一個是怕擔責任,把矛盾上交;另一個是工作敷衍了事、有令不行。這些看似“小事”的背后,本質上都是“四個意識”不強、宗旨意識淡漠、作風不正等問題。我們注意到,在《條例》給不擔當、不作為、慢作為、亂作為等開出負面清單的同時,黨中央還就激勵廣大干部擔當作為、干事創業出臺了意見,提出要建立激勵和容錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤。今年,__專門出臺了《關于進一步激勵__干部新時代新擔當新作為推進__改革發展的實施細則》,明年還要建立具體的容錯清單,旗幟鮮明地為敢于擔當敢于負責的干部撐腰鼓勁。
6.嚴禁履行“兩個責任”不力。從全省__系統來看,因“兩個責任”落實不力而被問責通報的情況時有發生。如:__-__4年間,__縣__局企業科原科長李某與干部張某先后因受賄被立案查處,受到開除黨籍、開除公職的處分,同時被追究刑事責任,該案在當地引起了較大反響。該縣紀委啟動“一案雙查”,經調查發現,該局分管企業科的__成員、副局長朱某某落實“一崗雙責”不到位,履行分管范圍黨風廉政建設工作不力,對原企業科科長、經辦兩人嚴重違紀問題的發生負有領導責任。最終這位分管領導受到了留黨察看、行政撤職的處分。落實好全面從嚴治黨主體責任,是黨的十八大提出的明確要求。此次條例修改突出了政治性,把相關條款從原來的工作紀律部分調整到政治紀律,以更加剛性的約束向各級__織及負有領導責任的人員揚起了“鞭子”,使全面從嚴治黨的責任追究更加切實可行。各處室局、單位主要負責人,既要抓好業務工作,又要擔負起本支部全面從嚴治黨主體責任,處長要履行好第一責任人職責,副處長和其他領導干部要承擔起自己職責范圍內的責任,決不能當“甩手掌柜”。各黨支部書記要加強對支部黨員的教育、監督和管理。發現違紀違法行為的,要及時向__和駐__紀檢監察組報告,敢于亮劍、真抓真管。如果該發現問題而沒有發現,或者發現問題既不及時提醒制止又不及時報告的,就要被追責問責。
此外,《條例》第__條還新增了干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規定。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨內監督的戰略性制度安排。干擾巡視巡察工作等行為,本質上就是對抗組織審查。當前,省委巡視組正在我__開展巡視,一方面,我們要積極配合、支持巡視組做好談話、資料提供等各項工作;另一方面,要積極落實巡視整改要求,對巡視反映的問題要誠懇接受、照單全收,并列出整改清單,及時分類處置;對巡視提出的整改意見,要立說立行,真改快改,決不推卸責任;對巡視發現的違紀問題,要認真核查,依紀依規嚴肅處理。
同志們,《紀律處分條例》是關于黨的紀律建設的基礎性法規。修訂《條例》,是黨中央站在新的歷史起點上,適應新時代黨的建設總要求,對全面從嚴治黨、加強紀律建設的再部署再動員。全__廣大黨員干部要切實增強“四個意識”,提高政治站位,切實抓好學習貫徹,使黨紀黨規成為黨員干部的自覺遵循。
一要學習好。《條例》修訂后,__和各支部已作了初步學習,今天我們以黨課的形式對《條例》進行了再學習。機關黨委、機關紀委要分別召開“兩委”專題學習會,制定學習貫徹工作計劃,統籌安排、精心組織好專題學習。各黨支部要及時跟進,把學習《條例》與學習黨章黨紀黨規結合起來,與推進全省清廉__建設結合起來,著力營造學紀遵紀、守紀用紀的良好氛圍。
二要貫徹好。各級__織要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,抓好《條例》的貫徹執行。要強化日常管理和監督,把紀律挺在前面,綜合運用監督執紀“四種形態”,嚴格落實談心談話制度。對發現的苗頭性傾向性問題,及時談話提醒,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。對違反《條例》的行為,要嚴肅處理,切實維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性。
法院高質量發展黨課講稿3
同志們:
今天我以“不忘初心,牢記使命”為主題,就學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平系列講話精神的收獲、感悟和思考,圍繞“不忘初心,牢記使命”的精神實質和科學內涵是什么?而我們人民法官的“初心”和“使命”又是什么?下一步該如何做等方面,與大家做一交流。
一、“不忘初心,牢記使命”的精神實質
習近平總書記在黨的十九大報告中開宗明義指出,大會的主題就是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
黨的十九大閉幕僅一周,習近平總書記就帶領中央政治局常委前往上海和浙江嘉興,瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船,回顧建黨歷史,開啟不忘初心、牢記使命之旅。在上海中共一大會址紀念館,習近平總書記還帶領中央政治局常委一起重溫入黨誓詞,宣示堅定政治信念。
黨的十九大報告指出,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是要用黨的光榮歷史和革命傳統涵養黨性、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,堅持以人民為中心、為中國人民謀幸福,堅持中國特色社會主義、為中華民族謀復興。
“不忘初心,牢記使命”,是今天政治生活中的一個重要主題,也是中國共產黨人永恒的主題。
二、“不忘初心,牢記使命”的豐富內涵
正如習近平總書記所說的“不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興……實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立,就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命,團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。”
“不忘初心,牢記使命”,就是要牢記我們黨從成立起就把為社會主義、共產主義而奮斗確定為自己的綱領,牢記共產主義遠大理想,堅定中國特色社會主義共同理想,一步一個腳印向著美好未來和最高理想前進。
“不忘初心,牢記使命”,就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,永遠保持對人民的赤子之心,不斷帶領人民創造更加幸福美好的生活。
“不忘初心,牢記使命”,就是要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,永遠保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態。
“不忘初心,牢記使命”,就是要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,不畏艱難、不怕犧牲,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
三、法官的“初心”與“使命”
作為法官,我們的信仰是什么?初心和使命是什么?法官存在的價值和意義又如何體現?如何努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義?這些都是我們應該時常問自己的問題。
法官的信仰是對公平和正義的向往與追求。從選擇了法官這個職業的那一天起,我們的命運就與這個國家、這個民族的命運緊緊聯系在了一起!法治的進步,靠所有法院人的點滴推動。盡管社會上有些事、有些人,有時會讓我們感到悲觀失望,盡管有些法院判決的案件不被社會所認同,引起輿論的軒然大波,但我們不應該喪失追求正義的良心和激濁揚清的使命;盡管現實世界會不斷動搖我們的信念,但這些質疑應當是我們更加努力推進法治的動力。
人民法官存在的價值和意義是什么?法官是依法行使國家審判權的人,是司法者,是法律的踐行者和維護者,是維護社會公平與正義的職業群體。定紛止爭、化解矛盾、維護社會秩序和穩定,推動社會法治的完善,是法官存在的意義。
讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義,是每個人民法官的最大追求。強化法官作風紀律建設,自覺從規范自身的日常工作紀律抓起,從點滴小事做起,自覺認真開好每個庭、做好每次調解、制作好每份裁判文書;努力提高辦案效率、不無故拖延;從言談舉止做起,不過問、不干涉他人辦案;從提高自身修養做起,遵守司法禮儀、著裝規范、言語文明、舉止得體,嚴格約束規范自己工作八小時之外的行為,努力工作中想做到讓群眾滿意,我們任何時候都要嚴格依法行事,不能徇私枉法、不能枉法裁判;不僅僅要保持法官的中立,還要能夠盡量站在雙方當事人的角度聽群眾所講、想群眾所想,才可能如群眾所愿,實現法律效果和社會效果的最大化。
法官,注定是一個理性與感性并存、冷峻與溫情并存、刻板與靈活并存的本應不食人間煙火卻又時時身處滾滾紅塵、矛盾糾紛、各種社會陰暗面中的一種職業。一名好法官,除了要有堅定的政治品格,崇高的職業品行,專業的職業素養、真誠的內心尊崇外,還要有一顆善良的心,而這些都不是形式上的說教,需要不斷地去學習,去提高、去修煉。唯有不忘初心,牢記使命,才能讓自己的人生價值得以體現,才能感受到這個職業的意義所在,才能無怨無悔地繼續前行!
四、法官如何中在工作中體現“初心”與“使命”
黨的十九大是一次團結奮進、振奮精神、繼往開來、推動發展的盛會。是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記的工作報告振奮人心、令人深受鼓舞,對過去五年國家發展歷程和成果的總結回顧使我們豪情滿懷,站在新的歷史起點上作出新的重大論斷催人奮進,將激勵廣大法院工作者不忘初心、牢記使命,立足崗位為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
人民法官不但要在理論學習中深刻領會大會的重要意義,更要將十九大精神迅速貫徹落實到審判工作中去,維護核心,永遠跟黨走,立足本職,愛崗敬業,不忘初心,牢記使命,搞好審判工作,捍衛公平正義。繼續堅持向“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標努力,為努力實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義,是每個人民法官的最大追求。唯有不忘初心,牢記使命,才能讓自己的人生價值得以體現,才能無怨無悔地繼續前行。一是要做到親民、愛民。在司法工作中,法官應把群眾的需求放在心上,把群眾當親人,站在群眾的角度思考問題,真正做到“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”。二是要明確兩個定位:法官、共產黨員的定位。中國共產黨領導一切,法官是實現黨的意圖的職能部門,是實現人民群眾意愿的司法工作者,我們只有明確兩個定位才能明白法官的初心和共產黨員法官的初心是為中國人民謀幸福。三是始終不忘初心,牢記使命。作為一名黨員法官,只有樹立黨員的信仰,具備法官的能力和素質,不記個人得失,始終不忘初心,牢記使命,才能實現自身價值和法律價值。四是始終體現以人民為中心的理念。在工作中,要杜絕門難進、臉難看、簡單粗暴的執法方式,要以一切為人民群眾謀福利為出發點。五是始終把職責和使命緊密結合起來。法官必須把職責和使命緊密結合起來,在實踐中學習,在學習中實踐,對人民群眾有感情,在法律上有情理,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,在司法中保障和改善民生,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態續寫法治新篇章。