【黨員保持先進(jìn)性】黨員保持先進(jìn)性教育第二階段總結(jié)
我省X市先進(jìn)性教育活動工作自x月x日轉(zhuǎn)入“黨性分析、民主評議”階段。針對該階段環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、組織難度大的實際，省委及X市各級黨組織高度重視，周密部署，精心組織，確保了工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。目前該階段的工作任務(wù)已經(jīng)完成，從7月23日省委在X市召開轉(zhuǎn)段動員會開始，工作轉(zhuǎn)入“抓好整改、鞏固提高”階段。同時，X市工商銀行系統(tǒng)工作從5月21日啟動以來，進(jìn)展順利，發(fā)展健康。主要情況： 一、主要做法 (一)立足一個“細(xì)”字，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。 為了開展好“黨性分析、民主評議”階段的各項工作，各級黨組織切實加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了周密的安排部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委書記XX、省委常務(wù)副書記X、省委副書記兼組織部長X對“黨性分析、民主評議”階段的工作提出了明確要求，并先后到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作。省工作領(lǐng)導(dǎo)小組16個成員單位的負(fù)責(zé)同志都深入聯(lián)系點進(jìn)行具體指導(dǎo)。省委組織部副部長X、X、X安民多次聽取工作情況匯報，提出指導(dǎo)性意見。省辦專門召開了省有關(guān)垂直管理部門負(fù)責(zé)人會議，下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮省直有關(guān)垂直管理部門作用，切實加大對駐X單位工作指導(dǎo)力度的通知》。省有關(guān)垂直管理部門根據(jù)省辦的要求，切實加強(qiáng)了對駐X單位先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。5月9日轉(zhuǎn)段動員會以后，X市先后召開2次市委常委會和5次工作分析會，研究黨性分析和民主評議階段的工作，針對存在問題提出相應(yīng)對策。二是精心組織。省、市試點辦分別制定下發(fā)了《關(guān)于做好黨性分析、民主評議階段工作幾個需要注意的問題的通知》，對各個環(huán)節(jié)的工作提出了明確要求。各單位都制定了工作流程圖和臺賬，把黨性分析、民主評議工作細(xì)分為20個步驟，提出69項具體要求，一個步驟一個步驟地狠抓落實。X市為了解決部分單位活動無經(jīng)費、無場所的問題，專門從黨費中下?lián)?萬元，并落實了一些困難企業(yè)和新建黨支部的活動場所，為開展活動創(chuàng)造了條件。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。為加強(qiáng)對本階段工作的督導(dǎo)，省、市辦先后3次組成檢查組，深入各基層單位進(jìn)行調(diào)研、檢查和指導(dǎo)。在選派高素質(zhì)蹲點組(指導(dǎo)組)的基礎(chǔ)上，X市委向11家困難企業(yè)增派了11名督查員，進(jìn)一步加強(qiáng)了督導(dǎo)力量。各級蹲點組(指導(dǎo)組)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，積極督促指導(dǎo)單位搞好黨性分析和民主評議工作。對組織開展活動較為困難的部分停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，延伸了蹲點組(指導(dǎo)組)的工作職責(zé)，賦予他們領(lǐng)導(dǎo)者、指導(dǎo)者、組織者的職能。X市委還組建了巡視組，由一名原政協(xié)副主席帶隊，不間斷地深入基層單位進(jìn)行巡視和明察暗訪。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行了處理，對走了過場的，責(zé)令進(jìn)行重新補(bǔ)課。郾城縣委聘請6位離退休干部組成巡視組，先后督促23個基層支部重新發(fā)動、重新組織征求意見。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各單位位負(fù)責(zé)人在組織好本單位黨性分析和民主評議工作的同時，堅持把自己擺進(jìn)去，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭深刻剖析，有力地推動了黨性分析和民主評議工作。X大學(xué)黨委書記陳黎東同志，是這次參加先進(jìn)性教育活動職務(wù)最高的干部，他不僅帶頭征求黨員和教職工對自己的意見和建議，而且根據(jù)征求到的意見和建議，認(rèn)真查找了自己在黨性觀念、思想和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)行了深刻的思想剖析，制定了詳細(xì)的整改措施，他的自我總結(jié)材料一改再改，為全院黨員做出了表率。X市電業(yè)局黨委書記姚振生深入4個黨支部召開座談會，并主動約請17位同志征求意見，累計征求到意見和建議達(dá)130多條。五是營造氛圍。X市各主要新聞媒體大張旗鼓進(jìn)行了宣傳，省級新聞媒體也進(jìn)行了適度報道。X市委以慶祝建黨八十二周年為契機(jī)，在全市開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性知識競賽。各單位通過舉辦理論研討會、座談會、書法展等，為先進(jìn)性教育工作營造了濃厚的氛圍。 （二)立足一個“廣”字，在征求實質(zhì)性意見上下功夫。 進(jìn)入征求意見環(huán)節(jié)后，針對部分單位組織不夠嚴(yán)密，黨員群眾存在思想顧慮等問題，省、市辦和蹲點組及時提出了明確要求，加強(qiáng)了具體指導(dǎo)。各單位黨組織采取切實措施，積極引導(dǎo)廣大黨員誠心誠意征求意見。一是搞好思想發(fā)動。各單位通過層層動員、做耐心細(xì)致的思想工作等辦法，把黨性分析和民主評議工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策界限和有關(guān)要求傳達(dá)貫徹到每一位黨員，幫助他們解除思想顧慮，引導(dǎo)黨內(nèi)外群眾提高認(rèn)識，端正態(tài)度，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度投身到黨性分析和民主評議工作中來。源匯區(qū)在民主評議階段開始后，向全區(qū)廣大黨員群眾發(fā)出3萬多份公開信，懇請大家從講政治和關(guān)心幫助同志出發(fā)，積極踴躍向黨組織和黨員提出意見、建議，收到了較好效果。二是創(chuàng)新征求意見形式。各單位普遍采取了“組織點、群眾提、自己找、相互幫”的方法，并通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話、入戶走訪、召開座談會、個別談心等形式廣泛征求意見。郾城縣征求意見堅持“五個延伸”：(1)向黨員原工作單位延伸；(2)向黨員居住地延伸；(3)向黨員服務(wù)對象延伸；(4)向黨外群眾、積極分子延伸；(5)向黨員所駐村延伸。臨潁縣對下崗后搞個體經(jīng)營的職工黨員，重點征求經(jīng)營場所周圍人員、服務(wù)對象和工商、稅務(wù)管理人員的意見；對下崗后在企業(yè)打工的職工黨員，重點征求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的意見。源匯區(qū)教育系統(tǒng)一方面建立黨支部接待日制度，聽取各方面的意見；另一方面對近年來群眾來信來訪情況進(jìn)行綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)群眾對黨員的意見。三是講究方式方法。填寫征求意見表時，各單位注意給黨員和群眾足夠的時間，無記名填寫，由蹲點組或指導(dǎo)組回收。征求意見座談會由蹲點組(指導(dǎo)組)主持，所在單位領(lǐng)導(dǎo)回避，個別座談內(nèi)容注意保密。意見箱的設(shè)置做到了科學(xué)合理，便于黨員和群眾投放，鑰匙由蹲點組或指導(dǎo)組人員掌管。四是嚴(yán)格把關(guān)。對征求意見的程序、范圍、內(nèi)容、審核、反饋等均作出了具體規(guī)定，實行了“六不過關(guān)”，即征求意見不按照程序進(jìn)行的不過關(guān)；征求意見的范圍達(dá)不到要求的不過關(guān)；征求意見空洞無物、不深不透的不過關(guān)；只有建議而無意見的不過關(guān)；征求到的意見與平時一貫表現(xiàn)不符的不過關(guān)；指導(dǎo)組沒有審核簽字的不過關(guān)。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，克服了征求意見過程中意見少、建議多，實質(zhì)意見少、表面意見多，個性問題少、共性問題多，涉及黨性黨風(fēng)問題少、涉及一般性問題多，對黨員個人意見少、對黨組織意見多等“五少五多”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，X市共發(fā)放征求意見表近5萬份，召開座談會3600場次，設(shè)置征求意見箱1100個，開通熱線電話900部。共梳理對黨員的意見8萬多條，建議1.2萬條；對黨組織的意見1.4萬條，建議3.6條。我省的做法，得到了中央檢查組的充分肯定，中央第82期簡報上予以刊載。 (三)立足一個“深”字，在提高黨性分析質(zhì)量上下功夫。 進(jìn)入黨性分析環(huán)節(jié)，X市各級黨組織按照中央和省委要求，把工作著力點放在“深”字上。一是學(xué)“深”理論。各單位把理論學(xué)習(xí)作為黨性分析的基礎(chǔ)，堅持用理論武裝頭腦，做到“三個結(jié)合、三個引導(dǎo)”，即結(jié)合在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員全面認(rèn)識和深刻理解“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位；結(jié)合學(xué)習(xí)黨章，繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步明確黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同崗位的黨員保持先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、xxxx等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨性分析、批評與自我批評的經(jīng)典論述，繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員帶著問題學(xué)理論、運用理論想問題，掌握自我剖析、開展批評的科學(xué)方法。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了廣大黨員從世界觀、人生觀、價值觀上查找問題、剖析根源的自覺性和主動性。二是查“深”問題。在自我總結(jié)過程中，引導(dǎo)黨員結(jié)合征求到的意見，聯(lián)系自身的思想和工作實際，進(jìn)行“三找三評”，即從思想作風(fēng)中找不足、從工作實踐中找差距、從存在問題中找教訓(xùn)以及自我評估、群眾評議和組織點評。通過“三找三評”，廣大黨員真正做到了“三少三多兩觸及”，即少講成績多講問題，少講共性多講個性，少講客觀多講主觀，觸及思想、觸及靈魂。在此基礎(chǔ)上，對黨員的自我總結(jié)材料實行分層把關(guān)制度，明確規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的總結(jié)由上級黨組織和蹲點組、指導(dǎo)組審核把關(guān)，一般黨員的總結(jié)由黨支部書記審核把關(guān)。對問題沒找準(zhǔn)、分析不深刻、整改措施不具體的，責(zé)令重來。有不少黨員的自我總結(jié)材料返工重寫達(dá)四五次。三是挖“深”根源。對查找出來的問題和不足，各單位引導(dǎo)廣大黨員透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從黨性黨風(fēng)的高度和世界觀、人生觀、價值觀上去分析根源、認(rèn)識危害，努力把黨性分析的過程變成深化認(rèn)識、錘煉黨性的過程。臨潁縣供銷社李常獻(xiàn)、羅紅恩等9名離退休職工黨員針對同志們給他們提出的“只管領(lǐng)工資，不管單位搞得好壞”、“只看社會陰暗面，不看社會進(jìn)步”等問題，結(jié)合入黨以來的成長經(jīng)歷和國家改革開放后的新變化，與時俱進(jìn)看問題、挖根源，深刻認(rèn)識到是自己在共產(chǎn)主義信仰和對現(xiàn)階段黨的路線方針政策的理解等方面產(chǎn)生了偏差。為深挖思想根源，郾城縣社保工委第二支部在黨員中開展了“三回憶”活動，即回憶入黨宣誓時自己是怎樣說的，回憶在職在崗時自己是怎樣做的，回憶離休退休時自已是怎樣想的，使離退休黨員認(rèn)識到，自己之所以產(chǎn)生無職、無權(quán)、無用、無聊“四無”心態(tài)，完全是宗旨意識淡化、思想覺悟降低、把自己混同于一般老百姓的結(jié)果。市林業(yè)局一名女黨員剖析自己說：“以前之所以把自己混同于一般同志，是在人生觀、價值觀上出了問題，視前途為‘圖錢’，變理想為‘想利’”。高質(zhì)量的黨性分析，為民主評議工作奠定了良好基礎(chǔ)。 （四)立足一個“嚴(yán)”字，在確保民主評議效果上下功夫。 民主評議環(huán)節(jié)政策性很強(qiáng)，為了確保工作的成效，X市各級黨組織既“嚴(yán)”字當(dāng)頭，又慎重穩(wěn)妥。一是細(xì)化黨員標(biāo)準(zhǔn)。各單位根據(jù)省、市辦制定的參考標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際，堅持定性分析與定量分析相結(jié)合，分別制定了黨員先進(jìn)性的具體要求和優(yōu)秀、合格、不合格的格次標(biāo)準(zhǔn)，如規(guī)定“民主測評中，黨內(nèi)測評不合格票高于三分之一，或黨外測評不合格票高于二分之一，即可初定為不合格黨員”。二是搞好排查摸底。在搞好自查的基礎(chǔ)上，組織紀(jì)檢、公安、監(jiān)察、法院、計生、社會治安綜合治理等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對全市違法違紀(jì)黨員進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底，掌握了違法違紀(jì)黨員的基本情況。舞陽縣采取“六找”的方式，即從群眾意見中找、從民主生活會中找、從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門掌握的情況找、從參加先進(jìn)性教育活動的情況找、從社會～中找、從特殊時期的表現(xiàn)中找，初步排查出不合格黨員30多名。三是開好民主生活會。進(jìn)行民主評議前，各單位按照省、市辦的要求，增加了民主生活會的環(huán)節(jié)，以支部為單位，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步查擺問題和差距，對黨組織指出的問題和黨員群眾的意見，黨員本人作出實事求是的回答。通過召開民主生活會，黨員之間面對面地進(jìn)行互評，使全體黨員對每個黨員的一貫表現(xiàn)、參加先進(jìn)性教育活動的態(tài)度、自我總結(jié)的深刻程度等有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識，為民主測評和評定黨員格次打下了基礎(chǔ)。四是把握好政策界限。民主評議時注意做到“六個區(qū)別開來”：(1)注意把因喪失信仰和黨性立場，拒不執(zhí)行黨的路線方針政策，與不努力學(xué)習(xí)、思想跟不上形勢、認(rèn)識模糊，對黨的方針政策決議貫徹執(zhí)行不力區(qū)別開來；(2)注意把因黨組織不健全、軟弱渙散造成黨員不能履行義務(wù)，與黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)、不參加黨的活動區(qū)別開來；(3)注意把因能力所限造成工作上的損失和失誤，與本人思想品質(zhì)不好、以權(quán)謀私、玩忽職守，損害國家和人民利益區(qū)別開來；(4)注意把因外出務(wù)工經(jīng)商等客觀原因不能正常參加活動，不能完成黨組織交給的任務(wù)，與組織紀(jì)律觀念淡薄、無正當(dāng)理由不參加黨組織活動、不繳納黨費、不做黨組織分配的工作區(qū)別開來；(5)注意把因年老體弱或長期生病，無力完成組織分配的工作，與革命意志衰退、不能起到先鋒模范作用區(qū)別開來；(6)注意把已經(jīng)認(rèn)識到自身的缺點和錯誤，并有決心改正，與不愿意或拒絕接受黨的教育和紀(jì)律約束區(qū)別開來。特別是對那些由于下崗失業(yè)、沒有按時參加組織生活的黨員，既考慮到黨員個人的原因，也考慮到組織不健全的原因，實事求是地進(jìn)行評價和定性，認(rèn)真搞好正面教育轉(zhuǎn)化，從政治上關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們提高思想覺悟，跟上黨的隊伍。五是嚴(yán)格操作程序。黨支部和蹲點組、指導(dǎo)組根據(jù)黨員自我評價、黨員相互評議以及測評的情況，整理出對每個黨員的評議意見，研究提出優(yōu)秀、合格、不合格黨員初步名單，調(diào)查核實不合格黨員存在的主要問題并提出初步處置意見，提交支部大會討論通過，并報上級黨委審批備案。特別是對不合格黨員的認(rèn)定和處置，堅持做到“事實清楚、理由充分、認(rèn)定準(zhǔn)確、處置恰當(dāng)、手續(xù)完備”。六是接受群眾監(jiān)督。進(jìn)行民主測評時，吸收入黨積極分子和群眾代表參加；民主評議結(jié)果形成后，各單位都在下定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)密的操作程序，對每一位黨員都評定了相應(yīng)的格次。據(jù)統(tǒng)計，范圍內(nèi)的25504名教育對象，認(rèn)定為優(yōu)秀的有5000名，占19.6%；定為合格的有19950名，占78.2%；定為不合格的有554名，占2.17%。黨員格次的確定，為下一步的表彰優(yōu)秀黨員和處置不合格黨員工作奠定了基礎(chǔ)。 二、階段成效 1、廣大黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過征求意見、查找問題、黨性分析等環(huán)節(jié)，廣大黨員找準(zhǔn)了存在的突出問題，深挖了思想根源，明確了努力方向，宗旨意識、黨性觀念明顯增強(qiáng)。臨潁縣醫(yī)藥公司的黨員郭廣甫在黨性分析材料中說：“過去戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨員拋頭顱、灑熱血都在所不惜，與他們相比，我雖患重病，可暫時還有干工作的精力和體力，我要在有生之年積極工作，真正按一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)走好人生路”。馬路街社居委黨員閆長喜在黨支部組織進(jìn)行黨性分析時，深有感觸地說：“我原以為做一名黨員，能為周圍群眾做一些力所能及的事兒，能按時交納黨費就行了，學(xué)不學(xué)習(xí)無關(guān)緊要。通過近一段時間的深入學(xué)習(xí)才發(fā)現(xiàn)，只有用理論武裝頭腦，努力提高自身素質(zhì)，才能適應(yīng)不斷變化的新形勢，才能做一名合格的共產(chǎn)黨員，在實踐中發(fā)揮先鋒模范作用”。 2、有力地促進(jìn)了各項工作。在工作過程中，廣大黨員堅持邊學(xué)邊查邊改，讓群眾切實看到了工作的成效和帶來的可喜變化。工作進(jìn)入“黨性分析、民主評議”階段，正值“三夏”的關(guān)鍵時期。省委提出，各級黨組織堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，使教育、社會發(fā)展等各項工作相互促進(jìn)，有機(jī)結(jié)合。X縣縣直幼兒園的幾位女黨員在農(nóng)村參加“三夏”工作期間，積極做好扶貧幫困、秸稈禁燒、苗木管護(hù)等工作，并認(rèn)真撰寫自我總結(jié)材料，進(jìn)行剖析。她們說；通過“三夏”實踐，使自己對“三個代表”重要思想的理解更深了、對自身存在的問題認(rèn)識更清楚了，進(jìn)一步堅定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的信念。X市工商銀行系統(tǒng)抓住工作的良好機(jī)遇，積極探索教育活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合的途徑，通過全體黨員掛牌上崗、命名“共產(chǎn)黨員示范崗”、成立共產(chǎn)黨員業(yè)務(wù)攻堅小分隊、開展“黨員帶頭干、人人比貢獻(xiàn)”勞動競賽等，有力地促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，到6月末基本實現(xiàn)了“時間、任務(wù)雙過半”和封閉盈利目標(biāo)。 3、密切了黨群關(guān)系。廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部誠心誠意征求意見，堅持邊學(xué)邊查邊改，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾看到了工作的成效和帶來的可喜變化，維護(hù)了黨的形象。許多群眾反映：這次活動非常及時，搞不搞活動就是不一樣。 三、存在問題及下一步打算 存在的問題和不是主要是；部分單位負(fù)責(zé)人怕得罪人，擔(dān)心政策不好把握，存在等待觀望思想；對評定為不合格黨員的思想政治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，～宣傳的力度有待進(jìn)一步加大等。 在下一步“抓好整改、鞏固提高”階段，要重點抓好以下幾個方面的工作： 一是抓好“一個結(jié)合”。認(rèn)真貫徹中央精神，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮與工作結(jié)合起來，對照前段工作中的學(xué)習(xí)情況，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，進(jìn)一步組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，努力在理論武裝上達(dá)到新高度，在實踐“三個代表”要求上取得新成效。 二是突出“一個重點”。重點抓好集中整改工作，對查找出來的問題，從最突出、最緊迫而又有條件解決的問題改起，從群眾最關(guān)心、最不滿意的事情做起，認(rèn)真進(jìn)行整改。對那些一時難以解決而又必須解決的問題，擬定方案，創(chuàng)造條件，逐步解決。對需要上下聯(lián)動解決的問題，上級黨委、政府和有關(guān)部門給予配合，明確職責(zé)，形成合力。 三是解決“一個難點”。認(rèn)真研究處置不合格黨員工作的方針和原則，探索準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員的途徑，完善處置不合格黨員的工作程序，做到既不失之于軟、失之于寬，又不挫傷廣大黨員積極性。同時，還要加強(qiáng)思想政治工作，真正把處置不合格黨員工作做細(xì)做好。 四是探索“一個機(jī)制”。在建章立制的基礎(chǔ)上，實施黨員先鋒工程，建立常抓不懈的工作機(jī)制，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育管理，使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。 五是完成“一個任務(wù)”。在扎實推進(jìn)先進(jìn)性教育活動的同時，繼續(xù)做好調(diào)查研究工作，不斷對前段研究成果進(jìn)行充實提高，努力回答好中央提出的六個問題，確保工作做出經(jīng)驗，出路子，出成效。