黨風廉政建設會議落實主體責任講話(通用3篇)
廉政的意思是指政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。下面是小編為大家整理的黨風廉政建設會議落實主體責任講話(通用3篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
黨風廉政建設會議落實主體責任講話篇1
同志們:
縣委、縣政府召開這次黨風廉政建設會議,主要任務就是貫徹落實黨的十七大、中紀委十七屆二次全會和省市黨風廉政建設工作會議精神,大力弘揚求真務實的作風,深入推進全縣黨風廉政建設,為構建開放富裕和諧金*提供強有力的紀律保障和作風保障。剛才,紀檢委雷書記全面總結和部署了黨風廉政建設和反腐敗工作。一會兒郝書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實?,F在,我就政府系統加強干部反腐倡廉工作講三個問題:
一、加強黨風廉政建設在新時期對政府系統提出了新要求
廉政建設和反腐敗工作是一個老話題,是一項每年抓、經常講的常規工作,但今年的老話題又有新內容。今天我們開會的目的就是讓全縣各級各部門領導干部對新形勢、新要求有一個準確的認識和把握。當前,全國經濟社會發展進入了全面變革轉型時期,人們的思想觀念、生活方式、價值取向呈現多元化的特點,思維比較活躍。*的發展也正處于巨大變化和轉折的時期。努力實現我縣“十一五”奮斗目標,就需要一支清正廉潔、務求實效的黨員干部隊伍貫徹落實縣委、政府加快發展的各項決策部署;需要一支奮發有為、開拓進取的黨員干部隊伍帶領群眾拼搏奮斗;需要一支立黨為公、執政為民的黨員干部隊伍帶頭營造文明的社會風氣、和諧的社會環境,形成加快發展的強大合力。近兩年,大家可以感到,我們*經濟社會發展進入非常好的時期,可以說是近幾年來,近十年來發展最好的時期,這與我們良好的政治環境是密不可分的。黨風廉政建設對促進當地經濟發展至關重要。黨風政風直接影響一個地方風氣。也就是說黨風正、政風清,政風清、民風順。黨風影響政風,政風影響民風。任何地方的發展,首先取決于當地群眾的創造性,世界上從來沒有救世主。任何地方如果某個領導顯示出來強勢,說明這個地方的體系沒有建立起來。強勢領導調走之后,他施行的政策就會停頓、改變,經濟社會發展就會受到影響。我來*有整三年了,對*基本上有了整體了解,可以說*的潛力是非常巨大的,優勢是非常突出的。但*發展的問題在哪兒?問題在士氣,士氣的問題在風氣。*現在發展緩慢,而在幾百年前發展很快,曾富甲全國,富甲天下。就是*這個地方,過去發展快,現在發展慢,有的說*發展缺資金,缺資源,我看都不是。今天參加會議的是*科級領導干部,是全縣29萬人民的希望。只要我們大家團結一致,齊心協力,*這個地方就有希望。當前,我縣正處在加快發展和深化改革的關鍵時期。加快發展,關鍵在人、關鍵在干部。如果一個地方頻頻出現腐敗問題,必然會給廣大干部群眾造成很大傷害,毀掉來之不易的好局面。去年,我隨項目考察團去上海、深圳考察,很受觸動。上海、深圳的干部是拼命干、比著干,就怕落后。而我們有些干部的興奮點、注意力還沒有完全集中到抓發展、干工作上。干部風氣不徹底扭轉,發展振興就是一句空話。干凈干事是領導干部最基本的要求。主要領導干部不廉政,在重大事情和項目建設上,不檢點,就會受到人們的議論,也就喪失了群眾基礎,缺乏號召力,任何事情都干不成。因此,黨風廉政建設與我們現在進行的項目建設、新農村建設、城市建設、生態建設一樣重要,要通過反腐倡廉工作,使各級領導班子和領導干部真正把心思和精力全部用到干事、創業、為民、務實、提高執政能力上來,團結和帶領全縣人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展。結合政府工作當前實際,就是要“增強四個意識、樹立四個觀念”:
一是增強紀律意識,樹立“執法要守規矩”的觀念。解放思想是當前發展*經濟的一個重要措施。但解放思想,不等于不要規矩。黨和國家的紀律、法規就是“規矩”,就是制度,就是我們干事情、做工作的標準。作為黨員干部尤其是領導干部,要時刻牢記執政要守規矩,在思想上努力做到“三個經常”:經常想想黨章、國法的各項規定;經常修修為官之德;經常要自律自誡。要把規矩意識深深印入我們廣大干部腦海中,融入行動中。
二是增強管理意識,樹立“廉政也有責任”的觀念。從世界經濟發展、廉政發展規律看,廉政建設除法律、制度約束外,加強自身學習、道德修養對廉政建設也是非常重要的。我們共產黨人是最先進的代表,必須更加注重自身學習,教育自己,同時還必須承擔好“三個責任”:即承擔好教育的責任。各級領導干部要走出重使用輕教育、重業務輕品行的誤區,象關心兄弟姐妹一樣關心管轄范圍內的干部,高度重視對干部的廉政教育;承擔好監管的責任。疏于管理的單位很容易出現問題。必須加強對單位特別是下屬單位和干部的有效管理。在這個問題上,我們已有沉痛的教訓;承擔好問責的責任。今年我們在繼續實行上級對下級問責的同時,在單位內部也要推行問責制度。今后凡單位及下屬單位及其工作人員出現廉政問題的,特別是教育不夠、監管不力導致問題發生的,都要追究主管部門“一把手”的責任。因此,希望大家“看好自己的門、管好自己的人”。
三是要增強民本意識,樹立“執政要為民”的觀念。以人為本,親民、愛民、為民是新一屆黨中央和國務院科學發展觀的具體施政要求。加強黨風廉政建設,其目的是為了解決群眾的難點和熱點問題,是為了我們的項目建設、新農村建設、城市建設、生態建設四項重點工作目標的實現。
在項目建設上,各鄉鎮、各部門要進一步加大招商引資和項目建設工作力度。在下大力氣做好外出招商的同時,對已簽約的項目要做到全程服務,促進簽約項目盡快落地;對手續不完善的項目,要幫助投資商辦理和完善各項手續,推動項目盡快進入實施階段;對已開工的項目,要加大協調配合力度,促進項目盡快建成投產;對已建成的項目,要督促加強經營管理,促進項目盡快達到設計產能。
在新農村建設上,要認真落實上級的有關精神,加大投入、完善機制,強化農村公共服務建設,將我縣新農村建設引深引新。重點抓好五大特色優勢產業基地提檔升級;傾斜扶持十大農業園區基礎設施配套建設;大力支持十大龍頭企業擴大規模、拓展市場;科學引導農民合作組織發展壯大;認真組織各種農業技術培訓。全面加快我縣農業和農村現代化進程。
在城市建設上,前兩年全縣上下團結協作、奮力拼搏,基礎設施建設取得了前所未有的好成績。希望廣大黨員干部一定要繼續保持這種精神狀態,為今年的工作順利完成奠定良好的基礎。今年我們的城市基礎設施建設任務仍然十分艱巨,是我縣城市建設提檔升級的關鍵之年。年內要全部完成南河街、開源橋、南內環三條重點道路的建設;要完成七個市場的建設;要推進古城保護性開發;完成集中供熱面積30萬平方米,天然氣入戶工程6000戶和108國道環境整治工程。建設任務、資金籌集和征地拆遷的壓力依然嚴重。需要廣大黨員干部創新思路、整合資源、多方配合;需要廣大黨員干部繼續做耐心、細心和有恒心的群眾工作。特別是城區小街小巷道路改造事關居民切身利益。我們不僅要把住工程質量,更要把住工程進度,保質保量如期完成20條小街小巷道路建設任務,切實解決百姓出行難的問題。集中供熱工程經過整個冬天的運轉,在方便群眾生活、改善城區環境已取得了明顯成效,為越來越多的群眾所接受。今年,根據熱源供應能力,我們安排了30萬平米的供熱工程,以后根據熱源建設進度,繼續推進。城中村改造和廉租房建設一直是百姓高度關注的事情之一。根據各方面條件,我們計劃在明星、北關和南關進行城中村改造,逐步實現村改社、農民改居民,將這些地方納入城市管理范圍。配合城中村改造,在東關村附近安排了40000平米經濟適用房和廉租房建設,目前已進入拆遷階段。
在生態建設上,這是我縣今年的一項中心工作,也是縣委、政府完善城市環境的一項重要舉措。我們對城區綠化工作已進行了全面的安排部署,對沿街空檔、市政廣場、城區小景點都進行綠化,并提高原有綠化標準和檔次,為廣大群眾營造舒適的居住環境。同時還要啟動建設烏馬河、咸陽河和佛峪三個生態園建設。
這些工程的開工建設,將進一步完善城市路網框架和基礎設施配套功能,提升城市人居環境品位。這是我們落實十七大精神和中央黨廉政建設的的一項重要部署,也是城市建設向“民生工程”傾斜、重點解決事關百姓切身利益問題的一個縮影。
四是增強干事意識,樹立勤政要有作為的觀念。在中紀委十七屆二次全會上,總書記指出,勤政是廉政的堅實基礎。我們加強黨風廉政建設,最根本的就是促使廣大黨員干部真正履行黨的宗旨,全心全意為人民服務。當官,一要干凈,二要干事。僅干干凈凈,不干事,不謀事,與貪污腐敗沒有什么區別。因為貪了黨給予的官位,人民給予的權力。當前,*的發展,要求我們不僅廉潔、勤政,還必須有作為,有實績。今年是我們實施“十一五”規劃的第三年,是*發展的關鍵時期,處在打基礎、快發展的黃金時期。20xx年我們確定了“項目建設、新農村建設、城市建設”三個重點,20xx年,根據發展需要,我們增加了“生態建設”。這四項建設是我縣“十一五”時期推動經濟社會發展的基本思路和主要措施。前兩年,我們進行城市建設,取得了明顯成效,增強了社會各屆對縣委、政府的信心,喚醒了*人民發展經濟的智慧和勇氣。而實現“十一五”確定的奮斗目標,根本在于不斷擴大投入,培育新的經濟增長點。沒有經濟的發展,沒有財力的增加,我們什么都干不成。振興*經濟,必須樹立和落實科學發展觀,抓好涉及發展全局的三大支點,即工業發展的問題、政府效能的問題和社會和諧的問題,以此作為促進*發展的起動桿,進而促進全縣經濟社會的全面發展。
二、強化重點,把全縣黨風廉政建設進一步引向深入
黨風廉政建設對政府工作提出了更高的要求,政府在縣域經濟、社會發展中除了把一件一件事情辦好外,取得人民群眾直接的感官認可,還必須加強政務環境建設。我們政務建設的最終目標,就是要按照市場經濟的要求建立陽光政府、執法政府、為民的政府,我們執政的觀念和意識必須轉變。如果我們建立起陽光的、程序化的政府運行機制,其意義遠遠大于修幾條路、蓋幾座樓,它對縣域經濟的影響是深遠的。結合中央、省市要求,今年縣政府在黨風廉政建設中要重點抓好以下五方面內容:
(一)推進政府決策機制民主公開。要把科學決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準則,健全和規范決策規則、程序,強化決策責任。涉及全縣經濟社會發展全局性的重大問題、重大項目等重要事項必須由領導班子集體研究決定,即政府班子研究后,報縣委常委會或四套班子聯席會議共同研究決定,從組織形式上完善決策程序。還要完善專家咨詢和評估制度、社會聽證和人大代表和政協委員公示制度等。從今年開始,在一些重大項目和工程建設上要推行這項工作,以后逐步擴大,大力推進決策科學化、民主化,提高決策透明度。
(二)全面推進政務公開。政務公開的龍頭就是政務大廳。去年在轉變作風活動中,我們提出建設政務大廳,工作進展非常順利,得到百姓的認可。這項工作開始前,我覺著原先建立的一整套工作程序和工作習慣,因政務大廳的建立而要改變,難度非常大。但為什么進展很順利呢?一是因為縣委政府高度重視,決心大;二是各職能部門一把手的工作是積極的。國土、環保、建設、工商、質檢等部門的權力大、收費多、業務雜,都積極進入了政務大廳。但政務大廳還有許多不規范的問題。在政務大廳辦手續有回去辦的情況,但與未進政務大廳辦手續有本質的區別。一是限時辦理;二是一切都是公開的,任何收費的減免都有程序要求。因此,對政務大廳,一定要從思想上、認識上到位,不搞形式主義,切實辦成利國利民的好事。同時各種收費、項目審批進入政務大廳,不是對部門權力的收回,而是將部門權力放在陽光下,公開、公正、公平辦理,加強對權力的監督。今后政務大廳根據業務需要,還要繼續擴大,如果有必要,要建立專門的政務大廳辦公樓。下一步,我們要把政務公開工作延伸到鄉、延伸到村,把事關百姓利益,涉及收費的項目逐步納入政務大廳。今年,政務大廳的黨風廉政建設考評和組織部的考核要大幅提高比例,單位一把手要關注大廳,把工作重心移向大廳。現在的統一收費,是對各部門利益的一次調整,在運轉上還有需要協調的問題,這項工作由財政局負責協調。收費后對各部門的資金劃轉要程序化、規范化,做好部門預算,進行預算控制。政務大廳要切實為群眾和投資商辦手續、交費用提供便利,打造晉中市一流的政務中心。
(三)項目建設上實行程序化管理。今年我們要重點規范項目管理程序。近幾年來,我們進行三項建設,涉及的縣級項目多,而且項目是群眾關注大,干部關注多的熱點問題。從去年開始,我們在政府投資項目上采取了新的措施。比較到位的辦法有兩種:一是項目建設前的預算審核,即建設單位在項目施工前,財政審核預算,進行預付款;工程完工后,再由財政部門進行工程決算審核,審計部門決算審計。二是對項目工程款采用財政直付制度。這對*來說是一個新的工作。財政直付制度是管項目的不管資金。建設單位提出預算,財政審核后,直接將工程款撥付到施工或供貨單位。去年,東西大街、新建西路、大學路、教育文化中心等工程款支付上實行了財政直付。今年,要在實施前兩項制度的基礎上,實行事中財務監督。大型項目在施工中難免進行變更,財政部門對較大的變更要積極參與,并事后把關。而且從今年開始要進一步加大財政直付比例。比如,用農發行、開行資金的項目,就采用財政直付。同時,我們還要加大對所有工程的監理,加大政府對項目工程招投標力度。由政府建設的項目,從開始施工,到建設工程,再到工程竣工,都要增加透明度,讓一切操作都置于陽光之下。要為工程建設保留完整的檔案資料。把大家辛辛苦苦的工作記錄下來,把資金來源、運用全部記錄在案,不管是上級領導檢查,還是群眾詢問,都清清楚楚,明明白白。目前還有一種比較通用的方式是清單預算。
(四)推進土地使用權出讓及國有資產產權交易公開透明。土地是*的財富。國有資產也是*的財富。通過2005、2006兩年土地和國有資產規范的產權交易,為我們進行城市建設提供了不少資金。今年我們要加強對土地使用權出讓的監督,進一步完善、規范國有土地使用權出讓制度,完善協議出讓土地公示制度和土地市場信息公開制度。要逐步培育和發展健康、規范、科學的產權交易市場,規范產權交易的行為,防止國有資產流失,糾正和查處產權交易中的行政干預和暗箱操作。
(五)積極探索建立社會溝通制度,傾力關注民聲。改革開放以來,我國的社會組織結構發生了深刻變化,各類經濟組織、社會組織大規模迅速發展,人們的思想更加活躍,民主意識不斷增強,政治參與的積極性不斷提高。現在各種輿論、信息渠道多元化。公眾的信息獲取渠道不在單一,不僅從報紙、文件上可經獲取信息,而且從網絡上也可獲取信息。因此,政府要積極建立健全社會各屆溝通和政治參與的制度,暢通社會利益的訴求表達渠道,對科學決策和社會穩定都有積極的作用。
三、以開展反腐倡廉工作為契機進一步加強政府自身建設
為了適應黨風廉政建設新形勢、新任務的新要求,我們必須加快政府自身改革與建設,全面提高行政效能,增強執行力和公信力。
1、以“依法、依律、依規”為標準,建設“法制型政府”。要把是否依法決策、依法管理、依法辦事,是否依法制定規范性文件,是否嚴格規范執法,是否依法受理和辦理行政復議案件等作為政府依法行政重要內容,納入政府目標管理體系,嚴格考核,提高政府工作的規范性,全面提高公務員的法律素質,提高依法辦事的能力。
2、以“勤政、務實、清廉”為動力,建設“務實型政府”。要把全面推行“首問責任制”、“崗位責任制”、“一次性告知制”等制度作為用力點,把政府的各項便民措施落到實處。特別政府工作人員要帶頭搞好廉潔自律,扎實開展治理商業賄賂工作,落實好重要崗位人員輪崗、領導干部離任審計等制度。
3、以“公開、公平、公正”為原則,建設“陽光型政府”。提高政府辦事透明度,自覺接受群眾和社會的監督,是從源頭上預防腐敗的關鍵環節,也是優化發展環境的重大舉措。今年要從群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的問題入手,開展陽光作業,大力提高政府工作透明度。在行政上實行陽光決策;在財務上實行陽光操作;在政務上實行陽光服務。
4、以“親民、愛民、為民”為宗旨,建設“服務型政府”。黨的宗旨和政府的性質決定了政府所做的一切,必須也只能是為人民謀利益,為人民服務。只有時刻把人民群眾利益放在首位的政府,才是服務型政府。當前,我們要做的就是提高政府工作的效率,強化行政效能監察和投訴,確保令行禁止、政令暢通,全面提升為人民服務、為社會執政的能力。
最后,希望同志們以這次會議為契機,進一步振奮精神,真抓實干,為圓滿完成今年確定的各項任務努力奮斗。
謝謝大家!
黨風廉政建設會議落實主體責任講話篇2
同志們:
今天我們召開**年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹**全會精神,研究部署**年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。與此同時,今天的會議也是一堂廉政黨課,目的就是提醒大家保持“永遠在路上”的清醒和韌勁,清正廉潔干事,依法依規用權,鞏固風清氣正良好政治生態,在實現第二個百年奮斗目標的新征程上創造新的輝煌。下面,我講幾點意見:
一、深入貫徹紀委全會精神,堅持不懈推進全面從嚴治黨
在**會上,***從新時代新征程黨和國家事業發展全局的高度,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。**省紀委二次全會全面準確把握中央紀委全會精神,對全省紀檢監察工作作出具體部署,為我們推動紀檢監察工作高質量發展畫出“作戰圖”、制定“任務書”。我們要深入學習領會,堅決貫徹落實。
(一)時刻保持解決大黨獨有難題的清x醒和堅定。治國必先治黨,黨興才能國強。***在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話強調,要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,一刻不停推進全面從嚴治黨。這是從新時代新征程黨和國家事業發展全局出發,站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,深刻把握黨的根本性質和黨情發展變化,對新時代新征程全面從嚴治黨提出的嶄新命題,是我們黨有效應對“四大考驗”、化解“四種危險”必須長期面對并著力解決的重大課題,也是面對風高浪急的國際環境、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務必須回答好的時代課題,充分彰顯了我們黨始終如一的憂患意識和直面難題的堅定執著,極大地深化了對共產黨執政規律、管黨治黨規律的認識,充分體現“兩個永遠在路上”的清醒和堅定。這種清醒和堅定,源自于我們黨對黨的自我革命的經驗總結,源自于對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢的科學判斷,源自于對新時代新征程全面從嚴治黨任務的戰略謀劃。我們必須深刻學習領會,在學懂弄通做實中不斷保持戰略清醒、堅定戰略自信、增強戰略自覺,以強大的政治定力推動黨和國家事業發展。
(二)堅決扛起全面從嚴治黨的使命擔當。***深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求,鮮明指出全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。我們要落實好“內容上全涵蓋”的要求,黨的建設推進到哪里,全面從嚴治黨體系就要構建到哪里,把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面;落實好“對象上全覆蓋”的要求,既把所有黨組織和黨員都管住管好,又強化對各級主要領導干部和領導班子的嚴管理、嚴監督;落實好“責任上全鏈條”的要求,抓住全面從嚴治黨主體責任“牛鼻子”,深化落實“四責協同”的責任格局;落實好“制度上全貫通”的要求,用制度促進全面從嚴治黨貫通聯動,真正實現制度治黨、依規治黨。只有進一步健全全面從嚴治黨體系,使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性,才能把全面從嚴治黨引向深入,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。
(三)深刻把握深入推進全面從嚴治黨的戰略部署,切實增強政治定力。***的重要講話,對今年全面從嚴治黨工作作出五個方面戰略部署。即,政治監督是實現黨的政治路線的重要保障,是維護黨中央集中統一領導的有力舉措,必須深抓實抓;制定實施中央八項規定是黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功;紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循,必須擺在更加突出位置來抓;打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰是全面鞏固壓倒性勝利的關鍵一役,必須持續發力、縱深推進;完善黨和國家監督體系是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求,必須把監督制度優勢更好轉化為治理效能。***從提升黨的建設制度化規范化科學化水平、一刻不停推進全面從嚴治黨等四個方面提出了明確要求。我們要提高政治站位,全面對標對表,不松勁、不停步、再出發,穩中求進、守正創新做好全面從嚴治黨各項工作。
二、清醒認識全面從嚴治黨形勢,保持永遠在路上的堅定和執著
去年,全市各級黨組織全面貫徹新時代黨的建設總要求,扛牢管黨治黨政治責任,營造了風清氣正、干事創業的良好政治生態。一是擁護“兩個確立”更加堅定堅決。堅持把學習宣傳貫徹作為首要政治任務,把某某關于**工作的重要講話和重要指示批示精神轉化為推動轉型升級、跨越發展的生動實踐,全市廣大黨員干部對“兩個確立”的決定性意義領悟更加深刻。二是推動政治生態總體向上向好。強化系統思維,把防范風險、查糾并舉、促進改革、優化治理結合起來,扎實開展系列專項整治,深化重點領域、關鍵環節制度建設,反腐敗治理的綜合效應進一步釋放。三是作風建設持續走深走實。堅持一個節點一個節點堅守,對“四風”隱形變異問題露頭就打、寸步不讓,黨員干部精氣神為之一振。四是維護群眾利益更加有力有效。把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重中之重,將***專項整治納入下基層實踐活動十個重點項目,人民群眾從一個個具體問題的解決中增強了獲得感。過去一年,全市紀檢監察機關在踐行“兩個維護”中忠誠履職,在正風肅紀反腐中主動擔當,為保障政令暢通、凈化政治生態作出了積極貢獻。市委對全市紀檢監察工作是滿意的。
在肯定成績的同時,也要清醒認識到,我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的問題。
一是領導不力、責任空轉的“寬松軟”現象仍然存在。管黨治黨責任壓力傳導還存在層級性、周期性遞減現象。有的對黨的全面領導落實不力,僅僅停留在紙面上、口頭上,黨委(黨組)研究黨建工作沒有“招數”。有的對上級決策部署執行不力,去年在疫情防控吃緊關頭,在生態環保督察檢查、涉房問題專項整治中,一批失職失責的黨員領導干部被問責。有的責任落實不到位,比如,在安全生產領域,有的地方和部門心存僥幸、麻痹大意,醫療事故引發成為網絡輿情,影響極壞。有的不敢“擔擔子”,比如,疫后重振房租減免政策、“免申即享”政策落實不力被省電視問政曝光。
二是不同行業、不同領域的貪腐案件易發多發。去年,全市紀檢監察機關立案*件,給予黨紀政務處分*人,立案數、處分數同比分別增長*%、*%。有的“利欲熏心”,截留挪用專項資金、克扣群眾“養老錢”“救命錢”,專項整治中查處了一批基層干部變通政策進行權力尋租的“蛀蟲”。有的“內外勾結”,有的“知法犯法”,有的“利益代言”,通過“影子公司”“影子股東”洗錢,或者搞“期權腐敗”。
三是頑固復雜、積習甚深的“四風”問題樹倒根存。去年,全市查處違反中央八項規定精神問題*件,同比增長*%,超過*%問題發生在當年。有的“暗渡陳倉”,收送禮品、禮金避開敏感時間節點,通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。有的“改頭換面”,違規公款吃喝轉入內部食堂等隱蔽場所,或接受私營企業在高檔小區內安排的“一桌餐”,由吃公款轉為吃“老板”。有的“移花接木”,花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘,通過填寫“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數等方式,把公務接待函當“吃喝通行證”。近期,省紀委監委通報了6起違規吃喝典型案例,其中***等5人,違規接受宴請,打麻將“帶彩娛樂”。這些人在違規吃喝問題專項整治的高壓態勢下,仍然置若罔聞、頂風違紀,必須嚴肅查處。
四是損害群眾利益的“貪蠅蟻腐”問題時有發生。近年查處的基層腐敗案件,主要是集體“三資”管理、土地征收和惠農等領域優親厚友、虛報冒領、貪污挪用等問題。比如,某村原黨支部書記利用職務便利,伙同他人騙取征地補償款**萬元,個人分得**萬元;擅自決定將征地補償款分配給個人,造成村集體損失*余萬元。
這些現象警示我們,反腐敗沒有后退只有沖鋒;沒有妥協只有戰斗!我們必須保持永遠在路上的堅定和執著,一刻不停打好正風肅紀反腐攻堅戰持久戰。
三、全面加強黨風廉政教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線、做表率
黨員領導干部是全面從嚴治黨的重要組織者、推動者、實踐者,必須帶頭講黨性、重品行、做表率。要破除四種“歪心”,堅守共產黨人的底線。
(一)破除“既想當官又想發財”的“貪婪心”,常存知足之心。一是不貪財。電影《***》有句臺詞,文官不貪財、武將不怕死,不患天下不太平。我們身處領導崗位,一定要把精力放在工作上,放在為人民服務的事業上,不能為了仨瓜倆棗就放棄了操守、滑向了深淵。某干部在鄉鎮任職時,就以妻子名義在鎮政府邊上開餐館,并利用自己的人脈關系開拓餐館業務;某區局長更是四處出擊,到處撈錢,從八百、一千的“小錢”到一萬、幾萬的“大錢”,來者不拒、照單全收;退居二線后,仍然想方設法違規獲取和詐騙項目專項資金**余萬元,最終成為金錢的奴隸,失去了人身自由。二是不貪權。雖說“不想當將軍的士兵不是好士兵”。但我們有的領導干部嗜權如命、心理扭曲,官迷心竅甚至達到了不擇手段地步。司法部原部長、公安部原常務副部長***,長期結交多名政治騙子,騙子說可以幫他提拔至副國級,***竟然信了,而騙子連北京戶口都解決不了,還要***幫忙解決。某省原副省長,大搞政治投機,通過結交“政治騙子”**跑官要官,被查后才知道這個**并沒有什么“通天能量”。某區原區長***,曾擔任過區紀委書記,應該說具有較高的辨別能力,卻為了接任區委書記被“政治騙子”牽著鼻子走。這些人都栽倒在這些真實身份“平平無奇”的騙子身上,歸根結底并不是騙子的騙術高明,而是他們三觀不正、權欲熏心,從而失去了最基本的政治辨別力。三是不貪玩。來這里工作一段時間后,我感覺我們有些干部沉迷于抹牌賭博,“麻風”盛行。有次晚上給一個部門局長打電話,聽見麻將嘩啦嘩啦聲。最近,紀委立案了*起打麻將、酒駕被公安機關處罰的,都是在崗在職或離退休的干部。這種“愛好”既貽誤工作、阻礙發展,又帶壞風氣、滋生腐敗,必須堅決整治。四是不貪色。前段時間網絡爆炒的**、**等幾起“桃色”新聞警示我們:色字頭上一把刀,領導干部的生活作風問題從來都不是小事,權色交易、錢色交易更是嚴重的違紀違法。**事件中的*副市長,*歲成為副廳級領導干部,應該說年輕有為,卻因為管控不住色欲葬送了大好前途。這些案例都值得我們引以為戒。
(二)破除“目空一切唯我獨尊”的“狂妄心”,常存敬畏之心。一要敬畏法律。領導干部不遵紀守法,就容易形成“破窗效應”。某縣委書記明知某公司假借項目非法采石,仍先后*次主持召開專題和現場辦公會對其縱容支持,并干預行政部門執法、干預公安機關辦案,導致非法采石違法犯罪問題長期擱置,后被中央環保督察組公開通報。各級領導干部要牢固樹立法治思維,堅決克服“長官意志”,始終在法治框架內想問題、作決策、辦事情,決不能心中無法、以權壓法、以言代法。二要敬畏職位。某市委常委在懺悔書中寫道:“由于思想深處不能正確對待自己的成功與進步,認為自己的領導干部身份、權力和地位都是自己奮斗得來的,理所當然應該得到回報,自覺或不自覺地把組織和人民給我的權利作為謀私的工具。因此,為基層辦了點事,人家給點好處認為是應該的;為企業解決了一些問題,人家來感謝認為是應該的;別人利用我的權利辦事,人家來給予回報認為是應該的。沒有樹立正確的權力觀,濫用權力,是我走上違紀違法道路的重要原因之一”。我們查處的某局長利用職務便利,在公務員招考、進編、就業等方面接受他人請托,謀取非法利益,最終身陷囹圄,教訓深刻。三要敬畏人民。有的基層干部把為群眾服務的權力當作為己謀利的工具,不僅損害群眾利益,而且侵蝕干群關系,損害黨和政府形象。比如,某村原黨支部書記***,私自扣留村民沼氣池補助款長達*年之久。某小學校長采取虛增伙食成本、虛開發票等方式套取學生伙食費,私設“小金庫”*多萬元,影響惡劣。黨員干部必須清醒,手中權力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,決不能變成謀取私利的工具。
(三)破除“被抓是少數漏網是多數”的“僥幸心”,常存戒懼之心。一要堅決摒棄“行事周密無人知曉”的幻想。世上沒有不透風的墻,何況我們處于大數據時代,只要違紀違法,就必然留下痕跡。我們查處的某局長,知道組織掌握其部分問題線索后,暗地里找涉案人員退還錢物。他還找人“拜師學藝”,咨詢組織調查手段及相關政策。二要堅決摒棄“偶爾為之不會有事”的妄念。有的人剛開始時對別人送的錢物也會拒絕,但時間長了僥幸心理占據上風,有了第一次就會有第二次,最終肆無忌憚。某小學教師兼任學校會計,將學生繳納的費用存入個人賬戶代為管理,挪用炒股,結果東窗事發,被立案調查。事實證明,在誘惑面前,切忌為自己開脫,那種偶爾為之、下不為例的念頭都是虛妄的。三要堅決摒棄“出了問題有人頂著”的錯覺。有的人自恃有“靠山”“上面有人”“后臺很硬”,卻不想想在黨紀國法面前,真出了問題哪個“靠山”敢說情打招呼、敢銷案壓案抹案?還有的把“法不責眾”當作“護身符”,以為人越多、越安全,結成“共腐群”。破除僥幸心理,就是要堅持零容忍、全覆蓋、無禁區,讓瞞天過海者無處遁形,讓蠢蠢欲動者斷了邪念。
(四)破除“小節無害細行不拘”的“放縱心”,常存律己之心。一是要慎微,就是要注重小節、防微杜漸。領導干部從違紀走向違法甚至犯罪,往往都是從小節、小事、小錢發端的,從一點點“小意思、小恩惠、小動作”開始的。某局長給自己立下一個“吃點喝點拿點不為錯,熟人感謝收下無妨”的規矩,最終被開除黨籍和公職。我們決不能以小節問題“不只我一個”來麻痹自己,決不能以小節失守“就只這一次”來開脫自己,決不能以小節毛病“多少有一點”來放縱自己。二是要慎獨,就是要人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、有監督和無監督一個樣。某廳長人前臺上是“***”式人物,私下里卻集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化、道德敗壞、作風專橫等于一身。作為一名領導干部,我們要對心中自律進行堅守,守住內心的清明、準則和底線。三是要慎始,就是要把好第一個關口、守住第一道防線。某廳長第一次收錢金額是*元。他在懺悔書中寫道,“當時我月工資才*元,我心動了”,“但我也擔心東窗事發,把裝錢的信封一直帶在身上,直至信封被磨破后,我才把這筆錢用作生活開支”。結果從這第一次失守開始,他走上了貪腐的不歸路,案發時達*余萬元。某“85后”派出所原副所長挪用公款*萬元,且涉嫌詐騙,被判刑*個月。他們都是沒有系好“廉潔從政第一粒扣子”,在人生成長的“黃金期”跌入了貪腐的“危險期”。四是要慎終,就是要具備長遠目光,站在全局層面,慎重考慮事情的后果。一日得失看黃昏,一生成敗看晚節,不要讓一生清名毀于最后時刻。某國有企業董事長在距離退休不到1個月時被留置,他坦言,“這肯定是我擔任的最后一屆領導干部,即將面臨養老和孤獨的退休生活,需要更多的金錢,自己手中的權力不用白不用,一旦退休就全部作廢了”,于是和妻子兩人“最后一搏”,卻換來了幸福晚年“致命一擊”。大量的案例告誡我們,作為領導干部不僅要管好自身,還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領域,在營造風清氣正的政治生態上帶好頭、盡好責。
四、堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展,涵養風清氣正的政治生態
要牢記“三個務必”要求,發揚自我革命精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,營造擔當實干的濃厚氛圍。
(一)精準有力強化政治監督,忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,持續推動黨的創新理論走深走實,增強全市黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。要推動***精神、黨中央決策部署同部門、行業、領域實際緊密結合,推進政治監督具體化、精準化、常態化,打通貫徹執行中的堵點淤點難點,以有力有效監督確保各項決策部署落地落實。重點對照全市發展方向“按圖索驥”,提高監督的針對性、自覺性、實效性。要堅決落實黨委(黨組)主體責任,特別是“一把手”第一責任人責任,壓實紀委監委監督專責,貫通落實相關職能部門監管職責,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任體系。
(二)以嚴的基調強化正風肅紀,鍥而不舍糾“四風”樹新風。作風建設關乎事業成敗、人心向背。要準確把握糾治方向。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,持續糾治享樂主義、奢靡之風,重點糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處,堅決防止反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。要準確把握整治重點。將整治違規吃喝問題與抓會風會紀、抓不擔當不作為整治一體謀劃、一體部署、一體推進。抓違規吃喝要緊盯“誰買單”“和誰吃”“在哪吃”,嚴查頂風違紀者;抓會風會紀要常態化、制度化,確保會議開出清新之風、務實之風、團結之風;抓不擔當不作為要著力“治八陋、鼓四勁”,即:治“小富即安”的躺平現象、“不推不動”的木偶現象、“袖手旁觀”的路人現象、“熱衷包裝”的作秀現象、“高高在上”的衙門現象、“不愿擔責”的甩鍋現象、“各自為政”的自我現象、“吃拿卡要”的貪婪現象,讓廣大黨員干部干勁、拼勁、闖勁、韌勁十足。要準確把握糾樹關系。作風建設“糾”是前提、是保障,“樹”是目的、是結果,只糾不樹,正氣上不來,邪氣壓不住。廣大黨員干部要牢記“三個務必”,涵養蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
(三)把紀律建設擺在更加突出位置,促使形成遵規守紀的高度自覺。黨要管黨、從嚴治黨,紀律建設是治本之策。熱播電視劇《***》中有一個鏡頭,解放軍攻入**市區后露宿街頭、秋毫無犯,打破了舊軍閥城破之日就是燒殺搶掠之時的慣例,以鐵的紀律贏得了群眾信任。我們要全面加強黨的紀律建設,強化經常性紀律教育,推動黨員干部牢固樹立黨章意識,堅決糾正一些領導干部對黨規黨紀不上心、不掌握、不執行等問題。同時,要精準運用“四種形態”,嚴格落實“三個區分開來”,規范開展容錯糾錯,一體推進澄清正名和查處誣告陷害,激勵干部敢于擔當、積極作為。
(四)一體推進不敢腐不能腐不想腐,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持系統施治、標本兼治,推動“三不腐”同時發力、同向發力、綜合發力,做到政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。要持續加壓“懲”。保持零容忍的警醒、零容忍的力度,堅持受賄行賄一起查、一體治,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決懲治新型腐敗和隱形腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,堅決防止政商勾連等破壞政治生態和經濟發展環境的問題,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。要深化拓展“治”。做實以案促改、以案促治,加強對典型案、同類案、系統案的深入剖析,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制,推動完善內部監督制約機制、落實公開制度,讓權力在陽光下運行。要鞏固提升“防”。深入推進清廉建設,加強新時代廉潔文化建設,加強家庭家教家風建設,弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。
(五)健全完善監督體系,把監督制度優勢轉化為治理效能。各級黨委(黨組)要發揮主導作用,統籌推進各類監督力量整合、程序契合、工作融合。要持續深化紀檢監察體制改革,做實專責監督,搭建監督平臺,織密監督網絡,推動監督體系高效運轉。要強化自上而下的監督,做實同級監督,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一,突出監督重點,打出一套對“一把手”和領導班子監督的組合拳。要把巡察利劍磨得更廣更亮,勇于亮劍,重點發現影響黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的深層次、根本性問題,著力糾正政治偏差,加強巡視巡察整改和成果運用。
(六)堅持打鐵必須自身硬,鍛造高素質專業化紀檢監察干部隊伍。紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量,必須忠誠于黨、勇挑重擔,敢打硬仗、善于斗爭。要帶頭加強黨的政治建設,發揚斗爭精神,練就斗爭本領;加強規范化、法治化、正規化建設,主動接受黨內和社會各方面的監督,健全自身權力運行機制和管理監督體系,堅決防止和糾治“燈下黑”。各級黨委要加強對紀檢監察工作的領導和監督,重視、關心紀檢監察干部隊伍建設,支持紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
同志們,全面從嚴治黨沒有休止符,正風肅紀反腐永遠在路上。讓我們更加緊密團結在以***為核心的黨中央周圍,全面貫徹**全會精神,一以貫之縱深推進全面從嚴治黨,引領和保障各項事業行穩致遠。
黨風廉政建設會議落實主體責任講話篇3
同志們:
剛才,縣人民政府顧xx縣長傳達學習了省紀委__x書記在聽取__x市工作情況匯報時的講話;五位鄉鎮黨委和縣直單位黨組主要負責同志就如何落實黨風廉政建設主體責任作了發言;縣委張瀚時書記作重要講話。璇濤書記的講話對__x市黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成績給予了充分肯定,提出了明確要求,表達了殷切期盼,是今后一段時期我們抓好反腐倡廉工作的重要指南。六龍鎮、貓場鎮、八堡鄉黨委和工能局、水利局黨組在履行黨風廉政建設主體責任方面進行了深入實踐,取得了階段成效,積累了寶貴經驗,具有很強的借鑒價值??h委瀚時書記的講話高瞻遠矚,對當前黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢作了準確研判,明確了什么是黨委的主體責任、黨委履行主體責任中的集體責任有哪些、班子成員的個人責任有哪些,并對如何支持紀檢監察機關“三轉”提出了明確要求。下面,我就如何貫徹省紀委__x書記和縣委張瀚時書記的講話精神,深入落實黨風廉政建設“兩個責任”談幾點意見。
黨的十八屆三中全會《決定》明文規定,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任。抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關鍵在黨。黨風廉政建設和反腐敗工作,是黨要管黨、從嚴治黨的重要方面,是各級黨組織責任所系、使命所在。黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,黨委(黨組)負主體責任是賦予的重要職責。這方面,縣委、政府兩位主要領導為我們作了表率,對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,帶頭履行第一責任人責任,深入推進主體責任落實。各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、縣直各單位黨組要緊緊團結在縣委政府的周圍,切實增強責任感和緊迫感,把抓黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,更加自覺地肩負起管黨治黨的政治責任,齊抓共管、合力推進,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效取信于民,為全縣經濟社會跨越發展、同步小康提供堅強的政治紀律保證。
__x同志與部分中央國家機關和中央企業、國有金融機構負責同志座談時強調,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任關鍵看行動、根本在擔當。落實主體責任,不是開一個會議就了事、簽一份責任書就交差,不能務虛、必須務實。黨委(黨組)要圍繞提出的五個方面的主體責任,結合各級黨委全委會、常委會九個方面的集體責任,將黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展工作總體布局,與各項中心工作同部署、同檢查、同考核、同落實。要狠抓作風建設,鞏固和深化中央八項規定及省委、市委、縣委十項規定,堅決整治“”突出問題,促進各級黨組織自我凈化、自我提升;要強化紀律約束,嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,切實加強對黨員干部的教育管理,著力解決組織渙散、紀律松弛的問題;要抓好懲治和預防腐敗體系建設,對腐敗行為“零容忍”,形成不想腐、不敢腐、不能腐的氛圍;要旗幟鮮明地支持紀檢監察機關突出主業,保證紀檢監察干部不再從事其他工作,專心履行監督職能。班子成員要圍繞四個方面的個人責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是瀆職的責任意識,把黨風廉政建設作為硬任務而不是軟差事,常研究、常部署、常教育、常治理。主要領導要履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任,決不能只重業務不抓黨風、只看發展指標不抓懲治腐敗、“只掛帥不出征”;分管領導要認真落實“一崗雙責”,認清責任、堅守責任、擔當責任,履行好分管范圍內的黨風廉政建設領導責任,切實管好自己的“責任田”,促進反腐倡廉工作任務層層分解、層層落實,形成橫向到邊、縱向到底的封閉式責任體系。
按照中央、省委、市委和中紀委、省紀委、市紀委的要求,我縣積極推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風??h紀委牽頭和參與的議事協調機構在去年保留69項的基礎上進一步縮減到13項,開展了內設機構調整,直接從事辦案業務人員占到機關編制的26.9%。紀檢監察機關從招標投標、工程驗收等事務中脫離出來,把不該管的交還給主責部門,騰出精力履行主責,糾正了既當“運動員”,又當“裁判員”的現象。通過“三轉”,為紀檢監察機關拓寬監督視野提供了廣闊空間,避免“只緣身在此山中”,使分辨率、能見度更高,監督工作更加有效。各級紀檢監察機關要以深化改革為契機,與時俱進、開拓創新,不斷適應新形勢的需要,提升解決監督中存在的新問題的能力。
首先,要解決好“監督什么”的問題。黨的各級紀律檢查委員會主要執行以下任務:一是監督檢查黨內法規、紀律和制度的執行情況,督促在各級組織和黨員干部中的貫徹落實,確保黨內法規、黨的紀律、黨的制度的嚴肅性;二是監督檢查黨的路線、方針、政策、決議和重大決策部署、重大改革發展方略的執行情況,確保黨內政令暢通、令行禁止;三是監督檢查黨員領導干部履行職責和行使權力情況,確保黨員干部正確履行職責和行使權力,既要干事,又要“干凈”,防止權力濫用,防止公權私用,,做到勤政廉潔,樹立為民務實清廉形象;四是要監督檢查黨員干部作風建設的情況,包括思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風的建設情況,堅決貫徹執行中央八項規定,對“”突出問題和行業不正之風進行堅決糾正和查處,增強黨性觀念,持續推進作風建設,確保以優良的黨風政風取信于民;五是監督檢查黨的組織和黨員遵守和黨的紀律的情況,對違犯和黨的紀律的案件進行嚴肅查處,嚴明黨的紀律,確保黨的先進性和純潔性,保持黨的肌體健康,始終煥發強大的生命力;六是監督檢查黨員權利保障情況,對照《黨員權利保障條例》,促進黨內民主發展,確保規定的黨員各項權利受到尊重和保護,保障黨員權利的正常行使和不受侵犯,增強黨的凝聚力、戰斗力和吸引力。
其次,要解決好“怎么監督”的問題。轉變監督方式是落實
監督主責的關鍵。一是要轉變監督理念,按照“防止越位、補上缺位、糾正錯位”的思路開展工作,避免出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的現象,突出“對監督的再監督、對檢查的再檢查”。二是要改進監督方法。堅持以發現和查處腐敗問題為主,突出執紀監督和問責追究,加大案件查辦力度,由配合職能部門開展業務檢查轉變為對履行職責情況的監督檢查,由參與式的被動監督轉變為立項式的主動監督,注重發現案源線索,有針對性地查處腐敗問題。三是要突出監督重點。以重大決策部署、重大項目、重要任免、大額資金使用有針對性地開展專項督查;以改善民生實事落實為主,對強農惠農政策落實、生態移民、征地拆遷、項目建設中群眾反映的突出問題,重點加強扶貧資金管理使用情況、通村公路建設、城鄉醫療保險等熱點難點的檢查;對破壞發展環境的案件,要有報必查、查必重處;著力查處違反八項規定的案件,全面整治“”突出問題。四是要強化監督合力。對需要多部門共同完成的反腐敗工作任務,要變單兵作戰為聯合作戰,實現資源共享,促進優勢互補,凝聚監督合力。最后,要解決好“靠什么保障監督工作更深入更有效”的問題?!按蜩F還得自身硬”。履行好監督職責,必須有一支素質過硬、能力突出、作風優良的紀檢監察干部隊伍。要注重打造“陽光”紀檢,主動宣傳紀檢監察機關的職責、任務、成效等,讓社會公眾更加了解、支持、監督紀檢監察工作,為履行監督職責聚集正能量。要增強使命意識和擔當精神,敢于監督、善于監督,始終保持凜然正氣。按照“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的標準,加強紀檢監察干部能力和作風建設,不斷提高執紀監督能力。強化監督管理,建立完善紀檢監察機關內部監督機制,健全紀檢監察干部履職行為規范,對紀檢監察干部違紀違法行為零容忍,切實解決“燈下黑”問題,打造堅強有力的執紀監督“鐵軍”。
當然,推進“三轉”,不等于紀檢監察機關干脫身,也不等于各職能部門當甩手,而是要通過紀檢監察機關“三轉”,更加突出黨委在黨風廉政建設中的領導作用和主體作用,進一步明確各級各部門在黨風廉政建設中的職能職責,跳出“剪不斷,理還亂”的迷茫局面,使各級各部門緊密團結在縣委的周圍,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中各司其職、各負其責,守土有責、守土盡責,五指收攏、攥緊拳頭、同時發力,形成強大的反腐合力。
每年年初,縣委、政府都要對當年的黨風廉政建設和反腐敗工作、懲防體系建設工作任務進行責任分解,根據領導職責分工和單位職能職責,明確牽頭領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人。從執行的情況來看,仍然存在一些問題和不足,除重視不夠、落實不力外,主要存在責任主體不清的問題,如:黨務、政務、村務、“三資”管理公開均由鄉鎮紀委牽頭落實,而不是相應的黨政辦、民政辦、財政分局牽頭落實;對上級紀委督辦的工作,個別鄉鎮黨委、政府或縣直單位以對口辦理為由,直接交由紀檢監察部門辦理,而不是分解到相應的部門辦理,把上級紀委對下級黨政機關的監督變為對下級紀檢監察機關的監督,導致了“明轉暗不轉”、“外轉內不轉”。因此,各鄉鎮各部門要及時轉變觀念,充分認識落實“兩個責任”的重大意義,結合本鄉鎮本部門實際,進一步理清工作思路、明確責任分工,認真履職盡責,全面推進黨風廉政建設工作各項任務落到實處、取得實效。
全縣各級各部門要強化責任考核和責任追究,健全黨風廉政建設責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條,有效解決好“誰來抓”、“怎樣抓”、“抓不好怎么辦”等問題。對黨風廉政建設責任制落實不力的,嚴格實行“一票否決”;對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的鄉鎮和部門,實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,包括黨委和紀委的責任。
同志們,潮平岸闊催人進,風勁揚帆正當時!讓我們緊密團結在縣委周圍,乘著全面深化改革的東風,求真務實、銳意進取、開拓創新,深入落實黨風廉政建設“兩個責任”,為全縣經濟社會跨越發展、同步小康提供堅強的政治紀律保證!