黃陂區委常委班子|區委常委班子在xx年民主生活會上用的總結材料
區委常委班子在xx年民主生活會上用的總結材料
照市紀委、市委組織部《關于開好～年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（x委組[～]19號）要求，在深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、中紀委第五次全會精神、全國落實黨風廉政責任制工作電視電話會議精神以及市委二屆六次全委會精神的基礎上，現對區委常委班子自十六大以來的工作和自身建設情況進行總結。
一、黨的十六大以來工作及自身建設方面所取得的成績
黨的十六大以來，區委常委班子始終高舉團結的旗幟，保持奮發有為的精神風貌和求真務實的工作作風，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆四次、五次、六次全會精神，按照科學發展觀的要求，整體推進全區新型工業化、城鎮化和農業產業化進程，推動全區各項工作取得新的進展。
（一）堅持“發展”第一要務，推動全區經濟持續協調健康發展
區委常委班子始終堅持以經濟建設為中心，以科學的發展觀為指導，按照“努力建設一個園區、突出抓好兩個重點、著力優化三個環境”的經濟工作思路，開拓創新，真抓實干，全區經濟總體上保持了快速健康發展的良好態勢。兩年來,全區國內生產總值年均遞增12.6%；區域財政收入年均遞增18.6%，其中區級財政收入年均遞增42.8％；社會消費品零售總額年均遞增10.8％；城鎮職工年人均工資收入年均遞增5.6％；農民人均純收入年均增長9.9％。～年，全區人均GDP達到1.9萬多元，突破了2000美元；固定資產投資在～年翻番增長的基礎上，繼續保持了兩位數增長；區域財政收入在～年首次突破1億元的基礎上，繼續保持了10.5%的增長速度，多項主要經濟指標提前一年超額完成全區“十五”計劃目標，為今后的發展進一步夯實了基矗
在具體工作中，我們主要抓了以下幾個方面：
一是以加快重點企業發展為龍頭，推進全區新型工業化進程。認真貫徹落實市委二屆五次全會精神，出臺了《中共重慶市xx區委關于加快推進新型工業化的決定》。積極協調做好重點企業技術改造和擴產增量服務工作，壯大企業的規模。充分利用良好的市場機遇，推動區屬企業加大技改投資力度，創新管理模式和經營模式，提高產品質量，拓展銷路和市場空間。堅持“抓龍頭、樹骨干、促群體”的工作思路，著力培育民營企業大戶，支持一批重點民營企業進行戰略性擴張，增強了企業整體實力。二是以園區建設為重點，加快推進重點項目建設。堅持把項目建設作為帶動投資增長、改善人民群眾生活環境的有效載體。按照“兩年具雛形，三年見效益，五年上規模”的總體要求，加快園區建設進度，全面完成了車城大道西段和西湖大道南段的道路建設及燈飾、水、電、氣、通訊、排水等管網工程，已有農用微耕機、鋼結構廠房、標準廠房建設等31個項目落戶園區，計劃投資總額5.6億元。城市開發建設步伐加快，基礎設施不斷完善。兩年來累計投資6.48億元，完成了通新路改造工程、雙長路建設工程、雙南北路人行道改造、雙北中路、西湖大道和青少年活動中心、圖書館等一大批重點工程項目，雙路老街舊城改造取得階段性成果，雙珠、龍建等村級公路改造全面完成，在全市率先實現村級公路黑色化，各種文化娛樂設施逐步完善，城市功能進一步增強。三是堅持城鄉統籌發展，加快推進城鎮化進程。出臺了《中共重慶市xx區委關于進一步加快實施城鎮化戰略的決定》，明確了總體發展思路，落實了相關的政策措施。堅持“立足產業支撐，強化規劃管理，完善城鎮功能，轉移農村富余勞動力”思路，圍繞加快中心鎮建設，加快雙路老街改造和四方井片區整治續建力度。努力創造更多的就業崗位，妥善安置失地農民，不斷提高全區城鎮化水平，～末達到86.4%，位居渝西地區第一。不斷提高城市管理水平，鞏固了“市級山水園林城區”創建成果，提升了城市形象。高度重視生態環境保護，加大了對龍水湖飲用水源的保護力度，實施了太平河綜合整治工程，“凈空”工作進一步深化，在全市率先消滅了工業黑煙污染，全區環境質量總體保持良好。四是以農業增效和農民增收為立足點，切實加強“三農”工作。全面落實中央1號文件精神，出臺了系列促進農民增收和農村經濟發展政策，重點加大了農業產業結構調整和新產品、新技術推廣力度。啟動了“一池三改”生態家園富民工程，實施了病險水庫整治，農村人畜飲水解困工程扎實推進，水土保持園區建設項目初具規模，農業生產條件進一步改善。加大了農業產業化經營大戶培植力度，發展壯大了“龍頭”企業，增加了農民收入。五是以發展第三產業為切入點，推動區域經濟整體穩步發展。努力培育和壯大商貿、旅游、房地產、電信和社區服務等現代服務業，以餐飲、購物、服務為主的第三產業得到較快發展。
（二）大力推進社會主義精神文明建設，社會事業全面發展
精神文明建設和各項社會事業取得新成效。精神文明創建活動扎實推進。廣泛開展了理想信念、文明禮儀教育和群眾性精神文明創建活動，創建了一批市級、區級文明單位和文明社區。不斷豐富和發展廣場文化、校園文化、企業文化、社區文化、村鎮文化等群眾文化，市民整體素質和城區文明程度進一步提高。堅持圍繞中心、服務大局，宣傳工作水平不斷提高。廣泛開展了加強和改進未成年人思想道德建設活動，加強了網吧、電子游戲室和歌舞娛樂場所專項整治工作，強化了中小學生民族精神教育，營造了全社會關心、支持未成年人思想道德建設的濃厚氛圍。計劃生育工作不斷加強，人口出生性別比失調問題得到有效遏制。大力實施科教興區戰略，積極創建全國科普示范城區，努力推進科技創新。全面推進素質教育，教育事業快速發展。順利通過“兩基”復查，xx中學成功跨入聯招行列，高考本科上線人數連續4年翻番，加快了創市級重點學校步伐。城鄉公共衛生體系進一步健全，應急處理能力較大提高。大力推進了農村合作醫療，提高了村級衛生組織醫療保健服務能力。認真落實擴大就業和再就業的政策措施，加大職業技術培訓力度，努力開發就業崗位，切實加強了再就業工作。深化社會保障體系改革，養老金、失業保險金實現了社會化發放，“兩個確保”覆蓋率達100%，醫療保險覆蓋面進一步擴大，工傷保險全面啟動。城鄉低保工作實現“應保盡保”。村（居）委會換屆選舉工作順利完成。社區陣地建設、文化事業不斷進步。
(三)民主法制建設不斷加強，社會政治保持穩定
堅持和完善了人民代表大會制度，積極開展人大代表視察活動，較好地發揮了人大的監督職能。加大依法治區力度，“四五”普法工作順利開展，認真組織學習貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規，進一步規范行政執法行為，切實增強各級各部門依法行政的意識和能力。不斷強化政法隊伍建設，積極開展“公正執法樹形象”活動，政法機關的整體工作水平進一步提高。深入開展“創建平安xx”活動，大力加強社會治安綜合治理和“嚴打”整治斗爭，積極開展企業周邊環境整治工作，繼續保持了治安形勢好于周邊區縣的良好態勢。認真做好矛盾糾紛排查調處工作，高度重視群眾來信來訪，圍繞企業改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作。妥善處置了重百片區改造拆遷等問題，積極協助重汽集團處理好部分離退休人員集體上訪事件。有效地防止和杜絕了各類重特大安全生產事故的發生，確保了安定團結的政治局面和穩定的社會環境。被市委、市政府評為“創建平安區縣、建設平安重慶”暨保穩定、保平安工作先進區縣。不斷推進工青婦等群團工作，充分發揮了橋梁紐帶作用。
（四）不斷加強黨的執政能力和先進性建設，為全區經濟社會發展提供堅強有力的組織保證
一是不斷加強黨的執政能力建設。出臺了《中共重慶市xx區委關于加強黨的執政能力建設的實施意見》。按照加強黨的執政能力建設的要求，切實提高了全區各級領導班子和領導干部駕馭社會主義市場經濟的能力、建設社會主義先進文化的能力、發展社會主義民主政治的能力、構建社會主義和諧社會的能力，全面加強了黨的思想、組織、作風、制度建設和常委班子的自身建設，加大了干部培訓力度，強化了干部人事制度改革和監督管理，各級領導班子和領導干部適應新形勢新任務的領導方式和執政方式不斷完善，凝聚力、戰斗力不斷增強。
二是扎實開展保持共產黨員先進性教育活動。按照中央和市委的統一部署和要求，我區的保持共產黨員先進性教育活動自今年1月21日正式啟動以來，緊緊圍繞“規定動作重實效，自選動作出特色”的思路，做到精心部署行動快、深入推進效果實，取得了明顯的成效，受到了市委督導組的肯定。總結我區先進性教育活動一、二階段的特點，主要表現在：一是堅持領導帶頭，作好表率。區委常委班子和全區各級領導干部按照全區的安排部署，認真組織學習培訓，帶頭講黨課，帶頭深入基層征求黨員群眾的意見、建議并幫助解決具體問題，帶頭自我剖析并積極開展批評與自我批評，在全區起到了較好的示范引導作用。二是注重抓住關鍵、確保質量。在學習動員階段，注重從學習制度、討論交流、深入實踐三個關鍵環節入手，激發了廣大黨員學習的積極性，確保了學習教育質量。在分析評議階段，注重從廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會、民主生活會等七個關鍵環節入手，堅持抓早、抓好、抓落實，精心謀劃各項工作。三是堅持突出實效，邊議邊改。始終把推動工作與解決實際問題作為整個教育活動的著眼點和落腳點，深入一線調查研究，發現問題，及時解決。如針對廣大基層群眾反映的弱勢群體救助保障問題，區委專題研究，建立完善了弱勢群體救助保障的六大長效機制，做到了干部在一線服務，問題在一線解決，工作在一線落實。通過邊學邊改、邊查邊改，達到了在查找問題中深化教育活動，在學習教育中找準和解決問題的目的。
三是全面推進黨風廉政建設和反～工作。堅持和完善黨風廉政建設和反～斗爭的領導體制和工作機制。認真落實了“三談兩述”制度，切實推進領導干部廉潔自律工作。開展了堅決治理領導干部收受現金、向領導干部跑官要官、打著領導干部旗號辦私事、黨員干部參與賭博“四股歪風”活動。扎實開展糾正損害群眾利益的不正之風工作。重點抓了改善和優化發展環境、民主評議行風以及糾正征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害居民利益、企業重組改制和破產中不落實中央有關政策規定造成職工合法權益受到侵害、拖欠和克扣農民工工資等四個問題。深入推進了行政審批制度、財政管理體制、干部人事制度和投資體制“四項改革”，健全和完善建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購“四項制度”，不斷深化廠務、政務、村務“三公開”工作。通過加強黨風廉政建設，黨風、社會風氣以及投資環境進一步好轉，為全面建設小康社會提供了可靠的紀律保障。
二、存在的主要問題
在認真總結各項工作和自身建設取得的顯著成績的同時，我們也清醒地看到自身存在的問題和不足。結合在先進性教育活動中社會各界對區委常委班子提出的意見和建議，經過深入自查，我們認為自身存在的問題和不足主要體現在以下幾個方面：
(一)黨員和黨組織方面。部分農村、企業基層黨組織黨員先鋒模范作用發揮不好、黨支部戰斗堡壘作用發揮不夠。對區屬領導班子、領導干部黨風廉政建設的教育、監督不夠，對“一把手”監督的機制不夠完善、措施不夠有力。對黨的路線、方針、政策區委雖然結合xx實際，制定了貫徹實施意見，但有時存在貫徹落實不夠、督促不力的現象。
(二)黨風方面。區委常委班子在執行科學決策、民主決策、依法決策方面還有差距，特別是重大問題和重大事項決策的專家論證、技術咨詢、決策評估和法律咨詢的制度還不夠健全，科學決策、民主決策、依法決策的成效還不夠明顯。區委雖然高度重視精簡會議和文件的工作，制定出臺了相關文件，但在具體執行過程中，由于管理不嚴、監督不力等原因，我區在一定程度上仍存在文件多、會議多、陪會多的現象，文山會海問題沒有根本性解決。經常性地深入基層調研不多、調研的針對性不強，征求群眾意見和建議的方式不多、渠道不夠暢通，傾聽群眾呼聲不夠廣泛，了解～不夠深入。
(三)改革發展穩定方面。全區對外開放的層次不多、領域不寬，工業項目的招商引資力度不大，對區域經濟結構調整的效果不明顯，產業結構單一的局面沒有從根本上得到改變。區委對重汽公司的發展雖然給予了高度關注和重視，但對重汽公司發展戰略問題的研究不夠、幫助發展的對策不多，對重汽集團新增項目落戶我區的努力爭取不夠。對教育資源的整合重視不夠，決策不力，教育、文化、衛生資源的利用效益不高。
(四)涉及群眾切身利益方面。近年來，區委雖然出臺了如稅務、工商等部門開辟“綠色通道”、全區城鄉低保的“應保盡保”、農民工培訓減免學費、對享受城鄉居民最低生活保障家庭的學生實行免費入學等一系列服務群眾的長效機制，但對服務群眾長效機制的研究還不深入、措施還不完善。區委為了促進農民增收，出臺了10條補助政策措施，但促進農民增收的長效機制不完善，對穩定增加農民收入的辦法措施不多。對失地農民雖然通過技能培訓、增加就業崗位等多種途徑增加就業，并通過低保，切實解決失地農民的生活困難，但對從根本上解決失地農民就業、生活問題的重視不夠，辦法不多。
(五)其他方面。機構改革后，對機關、事業、鎮街機構編制出現的新情況新問題研究不夠，“人浮于事”的現象沒有得到很好解決。
三、今后的努力方向
為解決存在的問題與不足，進一步加快我區經濟社會發展步伐，今后我們將著重在以下幾個方面加以努力：
一是要著力提高領導水平和執政能力。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯系我區改革發展穩定工作實際和區委領導班子建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，加強政治理論學習，不斷提～部理論素養。要提高運用理論解決實際問題的能力，使區委常委班子分析問題、解決問題的能力有較大的提高，以便更好地開展工作，抓好發展；要始終堅持民主集中制原則，按照“五個統籌”、“五個堅持”的要求，立足于增強“五個能力”，進一步加強班子執政能力建設，增強班子統攬全局和協調各方的能力；要始終堅持發展這個第一要務，以經濟建設為中心，緊緊圍繞以樹立和落實科學發展觀為統領，以“一園兩重”為總攬，打造“三大板塊”，建設“三大基地”,做好“四篇文章”的工作思路，加快經濟結構調整，推進新型工業化進程，增強區域經濟實力。
二是要著力解放思想、更新觀念。要有與時俱進的精神和銳意進取的決心。勇于探索，大膽開拓，敢于打破條條框框的束縛。要進一步深化機遇意識，結合我區實際，深入思考和研究未來全區的發展思路，牢固樹立起加快發展的意識、奮發進取的意識、開拓創新的意識和艱苦奮斗的意識，以更加廣闊的視野、更加無畏的膽識、更加有為的行動，創造性地做好工作，推動全區經濟社會發展再上新臺階。
三是要著力轉變作風、狠抓落實。要牢固樹立宗旨意識和“群眾利益無小事”的觀念，發揚勤政為民和真抓實干的工作作風，想群眾之所想，急群眾之所急。要堅持科學的發展觀和正確的政績觀，以人為本，真抓實干，把工作的著力點真正放到研究解決改革、發展、穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要堅持一切從實際出發，既要積極進取，又要量力而行。要堅持深入基層、深入群眾，調查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，排憂解難，化解矛盾，踏踏實實地做好每一項工作，以務實的工作作風爭取群眾更多的理解和更大的支持。
四是要繼續扎實有效地推進黨風廉政建設和反～工作。加大《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》執行力度，深刻認識貫徹《實施綱要》的重要意義，深入學習、廣泛宣傳、堅決貫徹，把建立健全懲治和預防～體系的工作納入經濟社會發展的總體規劃，認真組織實施，切實把反腐倡廉的各項工作落到實處。
總之，我們將認真查找差距，明確方向，落實措施，以更新更高的標準、更嚴更實的作風，推進全區各項工作，不斷加強和改進區委常委班子的執政能力和先進性建設，促進全區經濟社會持續快速健康和諧發展。