• 在全市廉政工作電視電話會(huì)議上的講話在全市廉政工作電視電話會(huì)議上的講話要點(diǎn)

    更新時(shí)間:2011-10-17    來(lái)源:廉政建設(shè)    手機(jī)版     字體:

    【在全市廉政工作電視電話會(huì)議上的講話】在全市廉政工作電視電話會(huì)議上的講話要點(diǎn)

    在全市廉政工作電視電話會(huì)議上的講話要點(diǎn)

    今天,國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)了廉政工作電視電話會(huì)議。溫家寶總理、呂祖善省長(zhǎng)分別作了重要講話,講話認(rèn)真總結(jié)了去年以來(lái)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,全面部署了~年工作。我市各地、各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合各自的工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

    去年以來(lái),我們政府系統(tǒng)按照上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下廉政建設(shè)的一系列重大決策和部署,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出工作重點(diǎn),狠抓治本措施,反腐倡廉工作取得了新的明顯成效。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)普遍增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)行為等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)解決了一些突出問(wèn)題,特別是黨政干部借外出學(xué)習(xí)參觀考察之名公款旅游以及公款吃喝玩樂(lè)、公車私用、領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博等歪風(fēng)有所收斂,拖欠公款和違規(guī)利用公款購(gòu)買商業(yè)性保險(xiǎn)等行為得到了有效制止。其次是查辦大案要案的力度繼續(xù)加大。一批~分子受到了嚴(yán)厲懲處,尤其是經(jīng)過(guò)近一年努力,我市對(duì)“楊秀珠案”涉及的人和事進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,共立案查處19人,其中縣級(jí)干部9人,科級(jí)干部7人,移送司法機(jī)關(guān)9人,初步查清涉案金額2.5億元,已追繳4240多萬(wàn)元。三是損害群眾利益的不正之風(fēng)在一定程度上得到糾正。取消了一批涉農(nóng)、涉企收費(fèi)項(xiàng)目,清退違規(guī)收費(fèi)1367萬(wàn)元;行風(fēng)評(píng)議繼續(xù)深化,建立行風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),在環(huán)保、電信行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),促進(jìn)了部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。四是效能建設(shè)取得了階段性成效。市、縣兩級(jí)都成立了效能監(jiān)察投訴中心,做到人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、制度四落實(shí);效能監(jiān)察責(zé)任追究力度不斷加大,全市有583名干部因違反效能有關(guān)規(guī)定受到辭退、離崗培訓(xùn)、誡勉等處理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。五是從源頭上預(yù)防和治理~工作進(jìn)展順利。全面開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,行政審批制度改革加快推進(jìn),“收支兩條線”規(guī)定進(jìn)一步落實(shí),政府采購(gòu)工作取得了明顯成效。

    應(yīng)該說(shuō),廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,對(duì)維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了十分重要的作用。但我們也必須清醒地看到,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反~工作任務(wù)還非常艱巨,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。當(dāng)前比較突出的問(wèn)題是:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、依法行政的規(guī)定在一些地方和部門(mén)還沒(méi)有得到認(rèn)真落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、貪污受賄等違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生;政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員中有法不依、執(zhí)法不公、貪贓枉法的問(wèn)題仍然存在;一些政府機(jī)關(guān)和工作人員弄虛作假、虛ǜ】洹⑵凵下饗隆⑸莩蘩朔訓(xùn)任侍饣貢冉賢懷齙取6哉廡┪侍猓頤潛匭敫叨戎厥櫻扇∮行Т朧┤險(xiǎn)婕右越餼觥?BR>~年是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)控成果,保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年,也是我們認(rèn)真實(shí)施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“平安溫州”建設(shè)的落實(shí)之年。不久前召開(kāi)的市委九屆五次全會(huì)和市十屆人大三次會(huì)議,對(duì)今年工作作了全面部署。總的要求是,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重增強(qiáng)實(shí)力,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重以人為本,全力以赴破解結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展“三大難題”,集中力量打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“三大硬仗”,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。今年,我市廉政建設(shè)和反~工作要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,按照這次國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的廉政工作電視電話會(huì)議提出的總體要求和工作部署,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面取得新的進(jìn)展:

    第一、切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。政府各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)解決政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。特別是,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅處理,總的原則和要求是:對(duì)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,要按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理;對(duì)“跑官要官”的,要及時(shí)批評(píng)教育,做到不能提拔重用,得到提拔的堅(jiān)決撤下來(lái),同時(shí)對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)放任縱容配偶、子女及其身邊工作人員,利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分;對(duì)利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處;對(duì)參加賭博的,應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理,尤其是到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。

    第二、進(jìn)一步推進(jìn)政府效能建設(shè)。要以改善行政管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能為目標(biāo),以解決不認(rèn)真、不及時(shí)和拒不履行職責(zé)為重點(diǎn),強(qiáng)化效能監(jiān)察,推進(jìn)效能建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)“四條禁令”和《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。要完善投訴工作機(jī)制,健全投訴網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心的作用。要健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,研究制訂行政效能監(jiān)察工作暫行辦法,逐步建立效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立完善面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)制度,推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制以及重大項(xiàng)目全程辦事代理制、聯(lián)審制、綠色通道等制度,為投資者、創(chuàng)業(yè)者和納稅人提供便利服務(wù),最大限度地降低社會(huì)服務(wù)成本。今年特別要對(duì)安置房建設(shè)開(kāi)辟綠色通道,盡最大可能實(shí)行綜合審批、“一站式”審批,切實(shí)加快安置房建設(shè)的步伐。

    第三、深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。要圍繞宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施貫徹情況,以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重大公共投資項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》、《土地管理法》、《招投標(biāo)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí),結(jié)合溫州實(shí)際,今年我們還要對(duì)商品性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),國(guó)有資產(chǎn)和公共資源管理使用出租出讓的情況,財(cái)政周轉(zhuǎn)資金管理使用的情況,重點(diǎn)工程竣工移交的情況,工會(huì)技協(xié)賬戶管理使用的情況,工業(yè)區(qū)用地情況,康莊工程建設(shè)情況等方面開(kāi)展專項(xiàng)檢查,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

    第四、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要切實(shí)糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題。繼續(xù)治理整頓各類開(kāi)發(fā)區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃,控制建設(shè)用地規(guī)模,規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度,維護(hù)好群眾切身利益。要深入治理教育亂收費(fèi),在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,鞏固高中招收擇校生實(shí)行“三限”政策的成果,規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止與招生錄取相掛鉤的亂收費(fèi)。全面推進(jìn)收費(fèi)的聽(tīng)證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究制度。要深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作,擴(kuò)大招標(biāo)范圍和規(guī)模;嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。要治理整頓政府機(jī)關(guān)和部門(mén)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題。要堅(jiān)決治理增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)特別是隱性負(fù)擔(dān)以及公路“三亂”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件。要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位,要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

    第五、不斷深化治本抓源工作。要深入推進(jìn)行政審批制度改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能。貫徹實(shí)施行政許可法,進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),努力形成行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批制度。深入推進(jìn)財(cái)政、金融和投資體制改革,全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,推行財(cái)政綜合預(yù)算,深化財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中收付改革;貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督,推進(jìn)工程建設(shè)指揮部統(tǒng)一核算,建立工程建設(shè)指揮部重要崗位懲防體系,建立政府投資責(zé)任追究制。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系;全面落實(shí)和完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度,規(guī)范協(xié)議出讓行為;加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管;完善政府采購(gòu)制度,規(guī)范采購(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的管理。深化招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),切實(shí)做到統(tǒng)一進(jìn)嘗集中交易、拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、管辦分離、監(jiān)管有力。要不斷規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,建立健全各類交易制度、監(jiān)管制度以及內(nèi)部工作管理制度;探索建立重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)各類社會(huì)組織的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式,完善公開(kāi)工作機(jī)制,增強(qiáng)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。

    第六、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把廉政建設(shè)和反~工作擺在重要位置,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反~工作要切實(shí)負(fù)起總責(zé),帶頭同~現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能,堅(jiān)持原則,敢于斗爭(zhēng)。各部門(mén)要密切配合,齊心協(xié)力地搞好廉政建設(shè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),支持其依法履行職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督職能。要嚴(yán)肅責(zé)任追究,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)反~工作敷衍塞責(zé),不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案,造成惡劣影響的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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