【在征求對市委領(lǐng)導(dǎo)班子意見座談會】在征求對市委領(lǐng)導(dǎo)班子意見座談會上的發(fā)言
在征求對市委領(lǐng)導(dǎo)班子意見座談會上的發(fā)言
按照市先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，下面，我就市委在加強班子自身建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)方面所做的工作，談一點自己的基本看法。
我認為，市委領(lǐng)導(dǎo)班子是全市最堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，凝聚了各方力量，形成了全市上下團結(jié)一致、居危思進、共謀發(fā)展的好形勢和好局面。
近年來，市委帶領(lǐng)全市人民按照“三個代表”重要思想要求，認真貫徹黨的路線、方針、政策，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持解放思想、項目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和提高執(zhí)政能力四項工作格局，圍繞“四項工作格局”的落實，采取了一系列重大舉措，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。
一、對市委加強班子自身建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)工作的認識
1、在自身班子建設(shè)方面，市委近年先后召開全市發(fā)展務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十六大精神學習研討班、求真務(wù)實學習研討會等會議，善于聽取來自各個方面的意見和建議。重視發(fā)揮市級各個班子特別是人大、政府和政協(xié)的作用，提高了市委決策的民主化和科學化程度，集中了民智，凝聚了民心，得到了全市上下的一致?lián)碜o。
2、在各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，市委堅持一手抓正職，注意配好縣（市、區(qū)）和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)；一手抓圍繞“一把手”配班子，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為能夠真正發(fā)揮作用、降低內(nèi)耗、干事成事的班子，成為本地區(qū)、本部門堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
3、在干部隊伍建設(shè)方面，嚴格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事，全面推行民主推薦、考察預(yù)告、任前公示和干部任職資格審查、年度考核等制度，擴大了民主和監(jiān)督渠道，形成了好的用人導(dǎo)向。積極實施大規(guī)模培訓(xùn)干部計劃，特別是組織了多批干部外出掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)明顯提高。
4、在黨員隊伍建設(shè)方面，深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動，開展狠剎“四股歪風”活動，扎實安排黨員先進性教育活動，同時出臺了單位和個人報告重大事項的暫行規(guī)定、關(guān)于進一步改進作風狠抓落實的規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準”規(guī)定等，從思想上和機制上加強對黨員干部的教育和管理，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。
二、在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人大常委會自身建設(shè)也取得較好成效
xx書記擔任市人大常委會主任，經(jīng)常過問人大的自身建設(shè)問題，時刻重視加強人大常委會及其機關(guān)的思想、作風和組織建設(shè)等，取得了明顯成效。一是在思想建設(shè)方面，重視抓好常委會組成人員和機關(guān)干部的理論學習、業(yè)務(wù)學習和思想政治教育工作。確定每月15、25日為常委會機關(guān)“學習日”，堅持組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員學理論、學法律、學業(yè)務(wù)知識。制定了“議事先學法”制度，每次常委會會議和執(zhí)法檢查前，都組織常委會組成人員集中學習有關(guān)法律法規(guī)，增強了法律意識，提高了議事水平。二是在精神文明建設(shè)方面。在常委會機關(guān)開展了以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境，讓人民群眾滿意”為主題的“三優(yōu)一滿意”精神文明創(chuàng)建活動和爭創(chuàng)文明科室競賽活動，要求機關(guān)干部處處維護人大榮譽、時時珍視人大形象。～年市人大常委會機關(guān)創(chuàng)建“省級文明機關(guān)”工作通過了省文明委的驗收，再次榮獲省級文明機關(guān)稱號。市人大機關(guān)黨總支先后榮獲～年度“兩圍繞兩爭先”主題黨建活動和紀律檢查工作先進基層黨組織稱號、市直機關(guān)“憲法”知識競賽優(yōu)秀組織獎、市直機關(guān)運動會及“紅杉樹”杯歌詠比賽優(yōu)秀組織獎。三是在干部隊伍建設(shè)方面，常委會黨組經(jīng)常向市委匯報情況、推薦干部，在市委的重視支持下，不斷加大對人大干部提拔、交流和選調(diào)的力度，先后在機關(guān)內(nèi)部推薦提拔副處級以上干部9名，向黨委、政府系統(tǒng)交流副處級領(lǐng)導(dǎo)干部3名，選調(diào)進了6名科以下工作人員。通過推行競爭上崗，提拔了一批科級干部，較好地調(diào)動了干部工作的積極性。四是在制度建設(shè)方面，常委會就各種會議、各項職權(quán)和各項工作的運行共制定了40多項規(guī)章制度，常委會和機關(guān)各項工作基本上實現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。五是在作風建設(shè)方面，堅持發(fā)揚民主、依法辦事，主任會議、常委會會議嚴格執(zhí)行民主集中制原則，依照法律程序，堅持集體研究決定問題，實行集體領(lǐng)導(dǎo)。劉書記作為人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責人，十分注意發(fā)揮班子其他成員的作用，班子內(nèi)部民主空氣濃厚，班子成員工作的熱情高、干勁大，是凝聚力、戰(zhàn)斗力較強的領(lǐng)導(dǎo)集體。～年10月，市委成功召開全市人大工作會議，制定出臺《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》，為加強和改進全市各級人大工作提供了堅強保證和有力支持，有力推動了全市人大工作的開展。
三、幾點建議和意見
一是建議市委著手組建市三屆人大一次會議籌備工作機構(gòu)，對會議的籌備早動手，早安排，保證會議勝利召開。同時，按照構(gòu)建節(jié)約型社會的要求，借鑒全國人代會和省人代會的經(jīng)驗和作法，對會議的一些內(nèi)容進行改革。1、建議市三屆人大一次會議對計劃、財政兩個報告書面印發(fā)，不安排會議發(fā)言，與政府報告一并審議，盡量壓縮會議時間。2、對市區(qū)列席人員建議實行走會，不予安排食宿，節(jié)約會議費用。
二是按照盛市委關(guān)于“人大常委會組成人員和各工作機構(gòu)負責人的年齡要逐步形成梯次結(jié)構(gòu)，知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)合理”的要求，建議選拔推薦懂法律和經(jīng)濟的優(yōu)秀年輕干部到人大常委會工作。對部分擬提拔到黨委、政府部門領(lǐng)導(dǎo)的年輕干部，也可先安排到人大機關(guān)任職一段時間，優(yōu)化人大組成人員結(jié)構(gòu)，增強干部的法制觀念和全局意識，全面提～部素質(zhì)。
三是市上近年組織選派縣市、部門副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到外省掛職，既鍛煉了干部，又引來了項目，取得了比較好的效果。建議市委在今后也能安排人大符合條件的干部參加掛職鍛煉，以開闊眼界，增長見識，結(jié)交朋友，提高執(zhí)政水平