紀檢組組長在局黨風廉政建設會議上講話稿【4篇】
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【篇一】紀檢組組長在局黨風廉政建設會議上講話稿
同志們:
今天我們在這里召開全市科技工作暨黨風廉政建設會,主要任務是貫徹落實省委十三屆九次全會、全省科技創新和知識產權工作會議、全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作視頻會議、全市工業大會精神,分析當前科技工作面臨的形勢和任務,研究部署我市科技創新和黨風廉政建設工作。剛才,方xx副局長對我市重點工作領導班子成員分工抓落實作了部署,黨組成員毛水豐對各縣(市、區)科技局工作考核作了說明,派駐紀檢組長王星山就黨風廉政建設作了講話,講得都很到位,請各縣(市、區)科技局和各處室、局屬單位抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、認清形勢,明確任務,狠抓各項任務落實
隨著新技術革命和新一輪產業變革的興起,國際國內的科技創新形勢正在發生深刻變化,世界各國紛紛強化創新戰略部署,著力搶占創新制高點,我國也不例外,習近平總書記多次就創新驅動發表一系列重要講話。黨的十八大把創新驅動作為我國發展的核心戰略,十八屆五中全會進一步把創新提升到一個新的高度,將創新列為五大發展理念之首,把創新“擺在國家發展全局的核心位置”,讓創新“貫穿黨和國家一切工作”。省委省政府始終高度重視創新驅動發展工作,主要領導多次調研科技工作、密集出席科技活動、連續做出指示批示。今年4月26日—27日省委召開十三屆九次全會,全會把科技創新作為推動我省經濟社會發展必須補齊的“第一塊短板”。在全省科技創新和知識產權工作會議上,袁家軍副省長代表省委省政府提出要實施國家高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動計劃,根據袁省長的要求,省科技廳下發《浙江省科技企業雙倍增“行動計劃”(20xx-20xx)意見》,確定我市“十三五”時期新培育國家高新技術企業200家、科技型中小企業800家,其中新增國家高新技術企業40家、科技型中小企業160家。市委市政府高度重視科技創新工作,陳新書記在《衢州日報》發表署名文章——《以最堅決的態度抓創新抓轉型》,指出要“充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用,加大‘四換三名’力度,以產業高端化為方向,以引進消化吸收再創新為重點,加大科技投入,鼓勵技術改造,不斷提高企業核心競爭力。”在4月中旬召開的工業大會上,陳新書記指出:“當前,我市工業發展遇到了諸多困難和嚴峻挑戰。越是在這樣的時候,我們越要以最堅決的態度抓創新、抓轉型,全力推動工業經濟更好更快發展。要充分發揮企業主體作用,進一步堅定創新發展、轉型發展的信心,培育壯大一批創新型、科技型企業,不斷提升企業家素質,以企業的創新轉型帶動工業經濟的轉型升級。”湯飛帆副市長在會上部署了市區工業轉型發展“十大專項”重點工作,提出實施‘雙百’科技型中小企業‘登高計劃’。市委副書記、市長杜世源多次聽取科技工作報告,帶隊考察省科技大市場并還專程前往省科技廳匯報工作。
當前,我市工業經濟面臨著爬坡過坎、轉型升級的路徑選擇,新經濟新業態尚未形成有效支撐,科技“短板”明顯,表現在:一是區域科技創新能力不強。轄下六個科技縣(市、區)還沒有一個是省級科技強縣(全省已有57個縣);衢州市研究與試驗發展經費支出占GDP的1.26%,與浙江省2.26%相差近1個百分點(據初步統計,衢州市研究與試驗發展經費支出占GDP的1.44%,浙江省2.33%);衢州市戰略性新興產業增加值占GDP的6.39%,與浙江省8.14%相差1.75個百分點;全省89家省級科技孵化器衢州市還沒有一家。二是創新主體不活躍。全市高新技術企業僅有138家占全省7712家的1.79%,省級科技型中小企業435家占全省23157家的1.88%。三是科技服務業發展滯后。全市列入省級重點科技中介服務機構僅有6家,而且科技中介服務機構年科技服務成交量和成交額偏低,大多年營業額僅百萬左右。補齊“短板”,努力創新驅動發展生態體系建設,是當前我市科技工作最主要的任務。
今年是“十三五”的開局之年,“十三五”時期工作完成的好不好,關鍵看頭年。根據省委省政府、市委市政府和省科技廳的工作部署,4月中旬,局黨組專題研究重點工作分工抓落實,并下發《衢州市科學技術局關于重點工作領導班子成員分工抓落實的通知》(衢市科發辦〔20xx〕33號),將全年工作整合為8方面25項,明確了責任領導和責任單位;為進一步抓好重點工作落實,前天,市科技局局務會審議通過了《衢州市科技管理系統工作目標考核方案》,主要目的是通過市縣聯動,齊心協力,激勵先進,狠抓落實。該方案對各縣(市、區)的考核分基數部分(100分)和加分部分(60分)兩個部分,前面水豐同志已作了詳細解讀,我這里就不展開說了,希望各縣(市、區)認真落實各項任務指標,爭創特色亮點工作,為“十三五”科技創新發展打下扎實基礎。
二、干凈干事,雙崗雙責,抓好黨風廉政建設
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了一系列新要求、新思路、新舉措,以落實八項規定為切入點,堅定不移轉變作風,堅定不移懲治腐敗,贏得了黨心民心,讓人民群眾切實感受到了當前黨風廉政建設與反腐敗工作發生的新變化。周國輝廳長在全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上指出,當前科技系統黨風廉政建設工作面臨許多新的形勢,主要表現為“三個更高”:一是要求更高,即中央和省委全面從嚴治黨的決心始終堅定不移。二是工作目標更高,即實施創新驅動發展戰略對科技系統黨建工作提出了新的更高要求。三是群眾期盼更高,即廣大科技人員和企業主體對科技部門有著很高的期盼。我局在全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上作典型發言,這說明我市科技部門在黨風廉政建設方面的基礎是好的,也取得了一些成效,但通過對2011—科技項目審計情況來看,我市科技系統在工作作風、項目管理、制度建設上還存在諸多的問題,甚至有黨風廉政方面的風險。今天的會議我們請了各縣(市、區)科技局一把手和紀檢組長來參加,會上我和各分管領導簽了責任書,分管領導和分管處室簽定責任書,目的就是希望大家切實承擔起主體責任和監督責任,提高“雙崗雙責”的意識,深入推進我市科技系統黨風廉政建設,為我市科技創新發展營造風清氣正良好環境。
(一)堅持“清”、“親”標準,構建新型政商關系。習近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政企關系:對黨員干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權錢交易。陳新書記在全市工業大會上強調:“我們要把習近平總書記提出的‘親’‘清’新型政商關系內化于心、外化于行,對企業多予少取、多放少管,大力營造尊重企業家、關心企業家的濃厚氛圍,以最大力度支持企業創新發展、轉型發展。”實際工作中,科技部門承擔著創新驅動發展及優化科技資源配置的重要作用,要為企業營造良好的創新氛圍和發展環境,對待企業的合理訴求要及時給與答復和幫助。“親”企業,并不是允許其拿人民賦予的權力和企業家搞權錢交易與利益輸送,必須做到不逾矩,矩就是《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。全體科技系統工作人員要仔細對照準則和條例,堅持高線,守住底線,審視自己的行為,清清白白做人,清清白白做事,正確處理政企關系,助推經濟發展。
(二)注重源頭治理,加強制度建設。加強廉政風險防控機制和規范權力制度建設,是預防腐敗工作的重中之重。具體工作中,要抓好廉政風險排查、廉政風險防控和制度保障三個關鍵環節。一是突出重點。全體黨員干部尤其是班子成員要堅持做到“三帶頭”,帶頭參加學習教育活動、帶頭查找崗位風險、帶頭制定和落實防控措施。二是要突出關注點。突出立項評審、項目實施、成果獎勵等重點環節,以及管錢、管人等重點崗位和關鍵環節,深入查找崗位風險。明確監管權限,落實監管責任,制定防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位權力風險防控機制。三是要修訂完善相關制度。根據排查出來的崗位風險,結合當前工作環境,進一步完善各種規章制度,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。
(三)開展“兩學一做”,進一步加強隊伍建設。今年中央部署開展全體黨員干部學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”學習教育活動,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,也是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。市科技局黨組已根據市委部署制訂下發了活動方案,并在前天召開了動員部署會,希望各縣(市、區)科技局也要在當地黨委的領導下,切實組織開展好“兩學一做”學習教育活動,規定動作做到位,自選動作創特色。通過學習黨章黨規,明確基本標準、樹立行為規范,把握好共產黨人為人處事的基準和底線;通過學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其豐富內涵和核心要義,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”。“學”為基礎,“做”是關鍵,最主要是引導全市科技管理系統黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,打造一支忠誠、干凈、擔當、專業的科技創新服務團隊。
(四)堅持“雙崗雙責”,強化職能落實。黨的十八大報告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。我們科技系統要按照中央的要求,嚴格落實“雙崗雙責”,積極推進科技系統黨風廉政建設。一是進一步增強“雙崗雙責”的責任意識。要充分認識到,科技工作與廉政建設是密不可分的,工作干再多,成績再突出,一旦出現不廉潔問題,也就前功盡棄。堅持黨風廉政建設與科技工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,實現科技與廉潔的協調推進。二是進一步明確“雙崗雙責”的責任要求。所謂“雙崗雙責”,就是黨員干部既要對所在崗位承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位承擔的黨風廉政建設責任制負責。根據要求,局黨組專門制訂了《實施意見》,明確領導班子對黨風廉政建設負全面領導責任,“一把手”要管班子成員,分管領導要管處室,處室領導要管下屬。各人對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,管好自己的“一畝三分地”。三是進一步強化“雙崗雙責”的執行力。要將黨員干部履行“雙崗雙責”的考核情況,作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。成績突出的,要予以通報表彰,落實不力或不履行的,要按照黨風廉政建設有關規定,予以責任追究。
三、加強宣傳,創新載體,營造科技發展的良好環境
在創新驅動戰略深入實施、大眾創業萬眾創新形成熱潮的新常態下,必須把科技宣傳信息工作擺上更加突出位置,努力濃厚輿論氛圍,形成全社會抓創新落實的良好格局。省科技廳周國輝廳長在全省科技局長培訓班上指出,不重視科技宣傳信息工作的局長不是合格的局長。,我局制訂下發了《衢州市科技系統政務信息工作考核辦法(試行)》,辦法實施后,各處室及各縣(市、區)信息編報質量和數量都有了很大提高,年末我們及時考核評優,下文表彰了5個先進集體和8位先進個人。4月29日,省科技廳下發了《關于全省科技系統第一季度宣傳工作考核情況的通報》,從通報情況看,我市科技宣傳信息工作不容樂觀,得分35分,排名全省第9名,僅超過金華(31分)和舟山(31分)。我市具體情況是市本級20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、開化2分、龍游0分。“好酒還得勤吆喝”,在做好工作的同時,我們必須高度重視科技宣傳信息工作,創新方法手段,講好科技創新的好故事、有效傳遞科技創新好聲音,提高科技創新新聞輿論的傳播力、引導力和影響力。
(一)要做到“四個堅持”。即堅持傳統媒體與新媒體兩個陣地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒體作用,進一步加強與衢州發布等平臺的對接推送,提高科技決策部署和政策舉措的知曉度(傳統媒體也很重要,像5月7日,浙江衛視新聞聯播播出了江山市科技局主動對接小微企業,發放創新券,主動浙江天際互感器有限公司研發創新,這也很好);堅持數量與質量并舉,圍繞科技改革和創新發展重點,更加注重主動策劃、深度挖掘、系列報道,讓科技工作更加深入人心;堅持典型宣傳與互動交流并舉,加強創新人物、創新成果、創新典型、創新故事、創新政策、科普知識的宣傳,加強上下聯動和線上線下互動,使科技工作更接地氣、更好走進大眾;堅持科技宣傳與政務信息并舉,進一步完善宣傳信息工作的聯動機制,及時挖掘報送高質量的政務信息,促進信息源向決策和政策的轉化。
(二)要完善四種方法:一是要整合。要整合資源,內部資源、各縣(市、區)資源都要有效地進行整合,形成合力,促進共享。二是要溝通。要主動加強與媒體的溝通,定期或不定期地進行座談交流,解決好信息對稱問題,使科技特色亮點工作能及時呈現出來。三是要占領。宣傳工作不能自娛自樂,要主動占領平臺、占領客戶、占領市場,尤其要發動全系統人員去拓展和占領新媒體平臺,擴大受眾面。要充分認識衢州科技微信公眾號、衢州科技工作群平臺的重要作用,加強宣傳推介和組織管理工作,要讓所有的高新技術企業、科技型中小企業、創客、科研機構都收聽起來、互動起來,真正讓前沿技術普及開來、讓科技信息傳遞下去、讓創新政策應用起來。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和內涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,擴大社會影響力,放大科技宣傳的效應,促進科技創新工作縱深推進。
【篇二】紀檢組組長在局黨風廉政建設會議上講話稿
同志們:
今天會議的主要任務是:學習傳達省、市國稅系統黨風廉政建設工作會議和市紀委七屆五次全會精神,回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年工作任務。下面,受黨組委托,講三個方面的問題。
一、全面履職盡責,黨風廉政建設取得新成效
20xx年,我們以貫徹落實“兩個責任”為主線,認真落實局黨組的決策部署,始終堅持講紀律守規矩,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成效,為推進國稅科學發展提供了堅強的政治和紀律保障。
(一)強責促廉,責任壓力層層傳導。一年來,班子成員以身作則,狠抓責任體系落實,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置,統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核,全年專題研究黨風廉政建設工作2次、4次聽取黨組成員落實主體責任和紀檢組落實監督責任情況匯報,簽訂責任書27份。落實零申報、月報告、重大事項24小時報告和主要領導、紀檢組長“雙簽字背書”制度。開展專項督導檢查和督辦工作會5次,安排部署35項工作任務,分解主體責任清單119個,監督責任清單58項,層層傳導壓力,將主體責任和監督責任細化到崗、明確到人。
(二)深學悟廉,崇廉尚潔氛圍濃厚。黨組書記帶頭講廉政黨課,專題輔導守紀律講規矩主題活動,開展預防職務犯罪專題講座。換屆選舉機關委員會,在三個分局、稽查局配備專職紀檢監察員,在支部設置紀檢委員,建立與紀委、檢察機關交流溝通機制。扎實開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月確定的“七個一”活動,組織30余人參觀宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政學習專欄,組織開展廉政書法、攝影、征文、知識測試、短信發送和廉政文化進機關、進鄉村、進家庭等活動,營造崇廉尚潔氛圍,進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
(三)明紀倡廉,風險信息重點監控。全面落實新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,修改制定五大類77個制度,網上公示20個相關的法律法規,127名干部簽訂《廉潔自律承諾書》。召開18名特邀監察員會議,在分局設置紀檢監察崗、舉報箱和投訴舉報電話。抓住腐敗易發多發的重點領域、關鍵環節、重要崗位和節慶節點,加強廉政風險排查,發放廉政提醒書、家庭助廉倡議書120余份,發布風險、提醒信息1782條,通過紀檢監察內控系統,對17個疑點項目開展執法監察。報備審批婚喪喜慶事宜8人,考前預警談話4人,履行重大事項備案15人。
(四)嚴查督廉,作風建設步入常態。落實中央八項規定,開展“三清三查三審、三件大事、四項清理、四項整治”等專項檢查,整治違規操辦升學宴、違規插手涉稅中介、辦公用房等,馳而不息的糾正“四風”,嚴防“四風”反彈。組織開展日常紀律抽查和明察暗訪25次,召開排查例會6次,核查處置問題5個,對7個部門負責人集體問責談話3次,問題通報5次,下達監察建議書2份,提出監察建議11條。“一案雙查”6戶,對一般納稅人注銷38戶和17戶疑點項目進行了執法監察。全年會議減少20%、發文減少14%、三公經費下降52%。在各級紀委組織開展的檢查中,我局沒有發生一起突出問題。
一年來,黨風廉政和反腐敗工作之所以取得了一定的成效,得益于局黨組對黨風廉政建設工作的高度重視和正確領導,得益于全局上下各部門對黨風廉政建設的積極參與和傾力配合。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,與形勢發展和任務要求相比,我們在工作中仍然存在一些問題和不足:一是“兩個責任”的落實力度還不夠平衡,存在“上熱下冷”;二是主體責任擔負力度有待加強;三是監督責任沒有完全落實,存在畏難情緒,擔心得罪人、落埋怨;四是違紀違規現象仍未有效遏制,極少數人員存在執法不嚴、從稅不廉、以稅謀私、失職瀆職等。對這些問題的存在,不利于黨的純潔性和先進性建設,不利于宜都國稅事業的發展,更不利于稅收現代化的實現。希望同志們能夠戒驕戒躁,高度重視,切實加以解決。
二、聚焦監督執紀,黨風廉政建設面臨新任務
20xx年,是全面貫徹實施“十三五”規劃開局之年,是總局明確的“改革引領、聯動顯效”之年,我們面臨著“一個中心、五大攻堅戰役”的重大任務,同時還要用好用活績效管理。可以說,任務之重、時間之緊、困難之多,前所未有。因此,我們必須始終把紀律挺在前面,始終堅持從嚴治黨,始終履行責任擔當,將黨風廉政建設與國稅工作緊密結合,為中心工作的完成提供堅實的保障。
根據省市局和宜都市紀委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神,深入落實系列重要講話精神,緊扣“紀律、責任”兩個著力點,聚焦監督執紀,強化責任擔當,從嚴治黨,標本兼治,充分運用“四種形態”開展紀律審查,著力解決損害納稅人利益的不正之風和腐敗問題,堅定不移的把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,為推進宜都國稅邁向現代化提供堅強的政治和紀律保障。
按照以上總體要求,今年黨風廉政建設和反腐敗工作,重點抓好以下六個方面:
(一)挺紀在前,編織嚴密的紀律規矩之網
強調,要真正把紀律和規矩挺在前面,拿起紀律這把戒尺,既要奔向高標準,以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴格執行黨的紀律,決不越雷池一步。在良好的政治生態環境下,我們必須把紀律嵌入到每項稅收工作之中、日常言行之中,用嚴密的紀律規矩之網,指導、要求和衡量我們的工作和生活。
毫不猶豫把紀律規矩挺在前面。紀律,是黨的生命。把紀律挺在前面,就是要在樹立“五種意識”、堅持“五個必須”的基礎上,學紀律、用紀律、守紀律。要以黨章作為必須遵循的根本行為規范,緊緊圍繞《準則》《條例》兩項黨內法規,營造尊崇黨章、遵守黨規、維護黨紀的良好氛圍,促進黨章黨規黨紀真正落實到位。圍繞省、宜昌市局和宜都市紀委“兩學一做”、“三新”活動和第十七個黨風廉政建設宣教月,組織開展一次中心組學習、一次支部學習、一次集中培訓、一次征文比賽、一次知識測試、一次檢查督導等“六個一”活動,黨員學習覆蓋面達到100%。
重點開展“兩學一做”專題活動。“兩學一做”是黨的建設的首要政治任務,是“講紀律守規矩”的實踐形式,是黨內教育常態化的重要體現,其目的就是要解決黨員干部思想、組織、作風、紀律等方面的問題。重點是學,關鍵在做。學,要帶著問題學;做,要針對問題做。要弄清楚學什么、怎么學,做什么、怎么做。要開展以“關注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創優小環境”為主要內容的“五小”建設活動,把“兩學一做”專題活動,作為指導我們全年各收工作的“指示燈”和“導航儀”。
完善落實既定的各項規章制度。維護黨的章程和各項黨規黨紀的嚴肅性,是黨風廉政建設的首要任務。要圍繞黨章、八條規范、六大紀律,認真開展“三查三看三到位”活動,即:即通過檢查學習情況,看認識是否到位;檢查執行情況,看履責是否到位;檢查遵守情況,看問責是否到位,形成學習帶動落實、檢查督促落實、問責倒逼落實的落實機制。要把嚴格執行財經紀律和工作紀律作為重點,加強對組織收入原則、稅收優惠減免、納稅服務和征管規范執行情況的監督,堅決解決侵害群眾利益的作風問題。全面完善和落實我局已經制定的77個規章制度,做到用紀律約束人、用紀律規范人、用紀律激勵人。
(二)強化擔當,磨利嚴格的追責問責之劍
梁啟超說:人生須知負責任的苦處,才能知道有盡責的樂趣。追責問責,是維護黨章、嚴肅黨紀的關鍵手段和有效措施,也是壓緊壓實責任的核心和關鍵。沒有問責,我們的工作無法開展;沒有追責,我們工作無法提高。只有強化責任擔當,才能把我們的工作真正做到細處,落到實處。
實施痕跡管理,層層傳導責任。按照黨風廉政建設責任制的要求,各部門要對照“兩個責任”清單中的任務內容、目標要求、完成標準,嚴格臺賬紀實和痕跡管理。落實省、市局正面引導和負面鞭策相結合的“雙向共推”機制,形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條,加強日常檢查、專項巡查、重點抽查和考核督查力度,把責任落實到各個層面、各個環節。落實日常績效管理通報模式,以績效考評“指揮棒”倒推責任落實,以結果評價“成績單”倒推過程管理,推動責任傳導到“最后一公里”。
完善監督格局,落實銷號制度。圍繞六大紀律、堅持“四個著力”,對照宜昌市局黨組所發的12號文件中的4類25個問題,結合“兩學一做”活動,認真開展自查自糾,分類列出清單,建立整改臺賬,嚴格對賬銷號,確保找準問題、整改徹底。進一步完善法規、財務、監察、稽查“四位一體”的監督格局,保證權力始終沿著正確軌道運行,有效防止權力蛻變和濫用,并借助外部力量,最大限度防止權力失控、決策失誤、人員失和、行為失范。
界定問責范圍,強化責任追究。今年,省局將結合《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》,在完善正面責任清單的基礎上,制定配套的負面責任清單。宜昌市局也將出臺責任追究制度,對問責范圍、對象、標準、程序進行合理界定。我們要對照問責范圍,結合我局實際,明確受益人問責范圍,對有問題不查、有問題遮掩、有問題不整改或整改不徹底的,對子女家屬管理不力的,要嚴肅追究相關責任人和部門主要負責人的責任,并將結果納入年度績效考評。
(三)有腐必反,保持堅決的常態嚴管之勢
20xx年12月接受美國《華爾街日報》書面采訪時,再次重申:反腐沒有休止符。要堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,準確把握好“四種形態”(第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數),規范問題線索的處置方式,加大對政治違紀、治稅違規、行事違德方面的查處力度,始終保持常態高壓之勢,營造良好的稅收人文環境。
正確把握常態嚴管形勢。“四種形態”的新提法,彰顯了從嚴治黨的政治智慧,接續了以來監督執紀“抓早抓小”的方法論,是落實“兩個責任”的具體化,真正的意愿是關心愛護干部。反腐的形勢不會慢下來、淡下來,而是將更深入、更全面、更注重從“高壓嚴懲”到“常態嚴管”。我們要堅持抓早抓小、動輒則咎,做好紀律處分與組織處理綜合運用的銜接配套。
規范問題線索處置方式。嚴格按照問題線索五類標準確定的線索處置方式,落實線索雙月報告和問題線索例會制度,努力實現問題線索“零暫存”,確保線索處置率100%;嚴肅線索處置紀律,對隱瞞線索,該報送不報送的責任人,將嚴肅追查,嚴格問責。要擴大談話函詢覆蓋面,采取部門負責人結合工作情況常態談、紀檢組長結合問題線索重點談、黨組書記結合勤廉表現定期談的方式,規范問題線索的處置。
加大違法案件查處力度。落實黨風廉政建設“一崗雙責”和稅收違法案件“一案雙查”制度,對稽查轉交的重大稅收違法案件,實行全面“一案雙查”,對涉稅案件,既查處納稅人偷騙抗稅,又查處國稅人員在稅收執法過程中的不廉行為。建立回訪教育制度,加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,運用批評教育、誡勉談話、行政處分等多樣化的處理方式。
(四)完善機制,應對隨時的風險防控之變
隨著社會化改革進程的加快,稅收體制、征管體制也將發生極大的變化。我們處在改革的前沿,有著改革引領、爭先進位的優勢,但同時也帶來很多不可預知的風險。因此,我們必須整合監督力量,提高監督效果,用完善的機制,應對隨時可能發生的風險。
完善信息交換機制。加強信息的收集、比對與交換,提升廉政建設信息的融合性和監督防控的實效性。采取召開通報會、專題會、討論座談等方式,互通黨風廉政建設信息,推行部門聯合檢查,加強內控機制管理信息系統與執法信息系統的信息比對與交換,使反腐倡廉工作信息無漏洞、無死角。
完善權力運行機制。堅持民主集中制原則,在稅務稽查、優惠政策落實、個體戶定調稅、注銷清算、資格確認、發票領購以及政府采購、資產處置過程中,嚴格按制度辦理、依程序操作,監督權力在陽光下運行。加強對執法不嚴、違規操作、為稅不廉、態度粗暴等現象的監督,用制度管權、管人、管事,落實點名曝光、常態通報制,加大反面警示案例的震懾。
完善外部協作機制。充分利用社會監督、媒體監督、部門監督、相互監督的有效形式,建立健全外部協作機制。完善與宜都市紀委的聯席會議機制,不定期舉行聯席會議,明確反腐倡廉重點和方向;完善與司法機關的交流溝通機制,共同為黨風廉政建設營造環境;完善特邀監察員定期通報機制,在宜都市各層次的人員中,選定負責任、有擔當、敢作為的特邀監察員,形成外部監督合力。
(五)鞏固成果,弘揚向善的廉政文化之風
廉政文化,是社會主義先進文化建設理論與思想的新發展、新探索,其核心價值是“為民、務實、清廉”。我們要持續鞏固幾年來各項專題活動成果,用向善向上的文化,加強干部職工的社會公德、職業道德、家族美德和個人品德教育,做到思想上先進、行動上科學、形象上儒雅。
持續鞏固專題教育成果。持續鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題活動、“四項整治”和“三項治理”成果。堅決糾正“四風”,開展公務接待、辦公用房、出國出境、財經紀律、吃拿卡要報、帶彩娛樂、違規操辦婚喪喜慶事項等七方面問題的專項清理;重點整治違規發放獎金、濫發津補貼、違規插手涉稅中介、違規從事盈利性經營活動、違規用車等五大突出問題;嚴查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴、執行不力等五類典型問題,確保“老毛病”與“新表現”同改同進。
周密實施五方測評活動。針對服務對象發放調查問卷表,開展隨機測評;召開特邀監察員座談會,開展集中測評;面向社會設置征集意見箱,開展公開測評;組織領導對分管范圍內的重點工作,開展點題測評;所轄人員對上級領導的工作作風,開展定向測評。廣泛收集系統內外對履職盡責情況的評價,全面了解社會各界對整風肅紀情況的獲得感,解決“懶政、怠政、庸政、慢政”問題。在稅務分局、稽查局配備專職監察員,專門負責所在部門黨風廉政工作。
積極營造向善向上氛圍。結合“兩江稅月”文化品牌,以“向善向上”為主題,開展廉政文化陣地建設。組織干部職工開展微電影、微小品、漫畫、動畫、詩詞、書畫、攝影等廉政文化創作活動,利用宜都國稅微信號、辦公網等渠道,打造“互聯網+網絡廉政”文化平臺,將廉政格言、警句進走廊、進辦公室。大力開展“傳家訓、嚴家教、正家風”活動,積極創建廉潔機關、廉潔分局和廉潔家庭,營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風尚。
(六)清廉自律,履行過硬的監察隊伍之職
省市局明確,今年在監察隊伍的建設上,就是要實行“一增一減一提升”,加強履職能力建設。“一增”就是人員上增強添力,“一減”就是職能上減負聚力,“一提升”就是素質上提升強力,我們要緊緊圍繞這個內容,傾力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
重學習,打造紀律鐵軍。俗話說:人不學,要落后。從事紀檢監察的人員,必須與時代同步,不斷學習,更新知識結構,提高理論水平,正面引導干部職工自覺走上清正廉潔的道路。要保持謙虛謹慎、不驕不躁的黨風,以學促能、學以致用的學風,無私敬業、勤懇耐勞的作風,重點解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題,把制度變成責任、責任變成行為、行為變成本能,樹立清正廉潔、公道執紀的良好形象。
重履職,確保主業主責。紀檢監察人員要增強履職意識,按照“三轉”要求,做到履行主責不偏移、守住主業不發散,強化措施,敢于擔當。堅決克服不想監督、不敢監督、不敢得罪人的思想,做責任的擔當者、紀律的守護者、他律的模范者,始終聚焦紀檢監察部門的主業主責,有效解決“自己查、查不了,別人查、受不了”的問題。
重慎獨,保持清廉自律。目前,我局的專職、兼職監察員已經有了8個人,可以說在全宜昌市范圍內也排前面,基礎好,底子厚,為黨風廉政建設的有效、持續開展奠定了堅實的基礎。每個人都要自我約束,慎獨慎微,主動接受他人監督,嚴防“燈下黑”,維護公信力,使這支隊伍有“鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”。
三、強化責任擔當,落實黨風廉政建設新要求
政貴有恒,治貴有常。在經濟發展、稅收治理新常態下,黨風廉政建設呈現新態勢,必須清醒認識黨風廉政建設的新特征,貫徹全面從嚴治黨的新要求,強化責任擔當,為宜都國稅營造良好的政治環境。
增強憂患意識,強化“反腐是一場輸不起的戰爭”的認識。在高壓態勢下,有些人還存在“躲過風頭、僥幸過關”的錯誤思想。為此,必須強化對“反腐是一場輸不起的戰爭”的認識,增強憂患意識,對錯誤言論和傾向,要撥清迷霧,加強引導。在主體責任方面,杜絕“上熱下冷、上緊下松”的現象,要形成部門合力,使各科室(中心)、分局、稽查局負責人自覺把主體責任記在心頭、擔在肩頭、抓在手頭。在監督責任方面,紀檢監察部門不能存在思想顧慮,遇到難題繞著走,要堅持有案必查、有腐必懲,決不讓有問題者心存僥幸。
凈化政治生態,堅定“守紀律講規矩沒有人例外”的原則。強調:紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨章對于黨員義務有明確規定:對黨忠誠老實,言行一致。遵守黨的規矩、執行黨的紀律打不得半點折扣,這是底線也是紅線。黨內決不允許有不受法紀約束、甚至凌駕于黨紀國法之上的特殊黨員。我們每一名黨員,不論職務高低、資歷深淺,都必須把人民的利益放在首位,在任何場合都不能忘記自己的黨員身份,都必須自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。要使廉潔自律成為思維習慣和價值取向,成為廉潔從政的政治操守,構建風清氣正的政治生態。
堅持問題導向,保持“反腐倡廉工作始終在路上”的恒心。要緊盯重要節點、重要領域、重點崗位,以問題為導向,嚴格落實中央八項規定,持續糾正“四風”。預防上要抓早,及時發現傾向性的苗頭,盡可能的提前介入,防止小事情變成“大案件”;措施上要抓細,不能粗線條、大步伐,要細化方法、細化措施、細化步驟,“小步快走”,結合國稅工作實情,符合實際;事情上要抓小,不論是前臺人員,還是后臺人員,都要從大處著眼、小處著手、小事抓起。機制上要抓常,要完善修訂現有的、建立健全長久的、符合宜都國稅事業科學發展的反腐倡廉機制。
同志們,事業成敗關鍵在黨,國稅發展關鍵在人。黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨的興衰和人的成長,讓我們上下一心、群策群力、克難攻堅、開拓奮進,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為宜都國稅事業揚帆遠航提供堅強可靠的保障!
謝謝大家!
【篇三】紀檢組組長在局黨風廉政建設會議上講話稿
同志們:
今年的黨風廉政建設工作,大家要把握好一個主題,就是貫徹落實中紀委十九屆五次全會精神,持續優化政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展。借此機會,我想就“優化政治生態”這個問題,與同志們交流共勉。
第一,優化政治生態,首在思想對標,務必緊跟要求、找準重點
習近平總書記在中紀委十九屆五次全會上的的重要講話,充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻闡述全面從嚴治黨的新形勢新任務,強調全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用,以強有力的政治監督,確保“十四五”時期目標任務落到實處。
一是深刻認識當前面臨的形勢任務。腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發生。要深入貫徹全面從嚴治黨方針,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,堅定政治方向,保持政治定力,做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松。要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把嚴的主基調長期堅持下去,以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
二是堅持一體推進“三不”體制機制。要持續強化反腐高壓震懾,堅持把反腐敗斗爭貫穿高質量發展全過程,聚焦“十四五”規劃中政策支持力度大、資金資源集中的領域和環節,緊盯侵害群眾利益的人和事,持續糾治形式主義、官僚主義作風。要著力提升腐敗治理效能,以案促改、以案促治,將辦案、監督、警示貫通執行,把辦案與堵塞制度漏洞、強化監督監管相結合,準確發現個案背后的深層次問題。要堅持嚴管厚愛結合、激勵干部擔當作為,通過精準的政治把握、政策策略、思想政治工作,有效發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒、標本兼治的綜合功效。
三是建設高質量專業化干部隊伍。要突出強化政治建設,以政治教育為統領,加強紀檢監察系統黨的建設;認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,貫通“選育管用”全鏈條;要注重抓好能力建設,圍繞紀檢監察工作高質量發展目標,把政治和業務、培訓和培養、管理和治理有機結合起來,不斷提高斗爭精神和斗爭本領;要加強執紀執法權監督約束,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照權限、規則、程序開展工作,堅決查處濫用職權、謀?教案任ゼ臀シㄎ侍猓愿系募嘍皆際樂?“燈下黑”,以鐵一般的紀律作風鍛造讓黨放心、讓人民滿意的紀檢監察隊伍。
第二,優化政治生態,重在勇于擔當,務必立足崗位、盡責有為
一是要樹立強烈的問題導向。樹立問題導向要從三個方面找切入點。首先要善于在比較中發現問題。拿本單位的工作和學校黨風廉政建設總體要求比一比,與其他單位工作比一比,與考核指標對照比一比,比出來的差距就是問題。其次要善于從師生中發現問題。師生的議論就是查找問題的導向,從師生反映強烈的問題入手,實事求是查找真問題。再者要善于從歷史中發現問題。經常回頭看,看看過去的工作哪些經驗值得借鑒、哪些教訓需要警醒,把歷史問題和現實問題做對照,形成新的認識。
二是要樹立強烈的底線思維。底線既是紅線、又是防線,既是警戒、又是保護。這個思想意識一定要不斷強化,絕不能搞變通、打折扣、闖紅燈。要用忠誠守衛政治底線,堅決在思想上政治上行動上同以黨中央保持高度一致;用信念守衛思想底線,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想;用良心守衛道德底線,踐行社會主義核心價值觀,保持勤政廉政道德操守;用自律守衛法紀底線,秉公用權、依法用權、廉潔用權;用清白守衛生活底線,培養健康生活情趣,遠離低級趣味。要善于運用底線思維,自覺排查各種潛在的廉政勤政風險,踏實工作,清白從政,干凈干事,老實做人,健康生活,努力營造政治清明、環境清正、干部清廉的良好政治生態。
三是要樹立強烈的責任擔當。各級黨委要擔好全面從嚴治黨主體責任,把黨的領導融入日常管理監督,推進黨風廉政建設在堅持中深化、在深化中堅持,在堅持和深化中形成習慣。紀委要把監督執紀問責做深做細做實,帶頭把紀律和規矩挺在前面,立起來、嚴起來、硬起來。當前,我們工作中還存在從嚴治黨責任落實不平衡、個別基層黨組織負責人責任意識不強等問題。我今天在這里再次強調,管黨治黨不力,書記負首責。該發聲時不發聲、該出手時不出手,就是失職,就要接受問責。希望同志們的責任觀念要強化強化再強化,真正把責任扛起來,把管黨治黨的首責主責全責抓起來,使各級黨組織真正成為堅強的領導核心和戰斗堡壘。
第三,優化政治生態,成在清正風氣,務必破立并舉、善做善成
一是發揮集中教育的牽引作用。黨的集中教育活動對探索新形勢下從嚴治黨特點和規律具有重要牽引作用。去年以來,我們認真組織開展“兩學一做”學習教育,有效鞏固了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。今年,我們要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,這方面工作剛才思殿書記已經做出具體安排。這里我想強調的是,要在“學”“做”“責”三個字上下功夫,把“兩學一做”延伸拓展下去,把系列重要講話的指導作用更好地發揮出來,把“四講四有”要求更好地實踐出來,把全面從嚴治黨主體責任更好地擔當起來。要通過理論宣講、送學到基層、校院兩級黨校精準化培訓、“黨員先鋒行”等活動載體,不斷深化拓展學習教育成果,著力營造校園政治生態的“綠水青山”。
二是發揮關鍵少數的示范作用。黨員干部是維護良好政治生態的主力軍,抓住這個“關鍵少數”,就會形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,也就抓住了營造良好政治生態的“牛鼻子”。黨員干部要帶頭踐行“合格黨員”要求,帶頭揚正氣、走正道、干正事,特別是對“習以為常”的沉疴痼疾和不正之風,要敢于硬碰硬,做清風正氣的引領者。要堅持“一把手抓”“抓一把手”,帶頭遵守《準則》《條例》,嚴肅認真開展民主生活會、雙重組織生活會,認真執行黨政聯席會議制度,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。對照“四個注重”要求嚴格自律,加強針對性教育、經常性管理和有效性監督,從根本上促進政治生態不斷優化。
三是發揮解決問題的實效作用。解決問題,是檢驗領導干部工作能力的重要標準。黨風廉政建設能否取得實效,師生是否滿意,最根本的是要看存在的突出問題解決得怎么樣。這就要求我們的黨員干部要多到師生中間,聽真話、摸實情,從師生的意見、建議、愿望中查找我們工作的不足,明確改進方向。在解決突出問題時,既要著眼師生訴求,更要著眼學校發展大局;既要注重那些看得見、摸得著的實踐問題,又要關注黨員干部思想和作風問題。要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。對于迫切需要解決的突出問題,要說干就干、立竿見影;對于那些受客觀條件限制,暫時不能解決的問題,要做好解釋,避免誤會;對于一些“老大難”的問題,要迎難而上,集中攻堅;對需要長期努力解決的問題,要明確責任、限時完成。解決突出問題是一項長期任務,不是一蹴而就的,貴在堅持。老的問題解決了,新的問題還會不斷出現,不可能畢其功于一役。要立足當前,著眼長遠,邊解決問題,邊總結經驗,邊摸索規律,努力把在解決突出問題過程中的有效做法變成長效機制。
第四,優化政治生態,嚴在監督問責,務必硬起手腕、糾風肅紀
一是強化紀律的約束力。我們優化良好政治生態,必須強化紀律和規矩這個剛性約束。習近平總書記強調,“政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。”政治紀律是我們在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的基本規范。如果政治紀律和政治規矩都不遵守,其他紀律和規矩自然會失守,構建良好政治生態就無從談起。大家一定要牢記,自己是黨組織的一員,必須時刻繃緊紀律和規矩這根弦,堅決防止紀律成為中看不中用的“稻草人”和想捏就捏的“橡皮泥”。特別是我們的干部,要守住自己的“政治生命線”,做政治上的明白人。強化紀律約束,還必須增強執行力。要做到令行禁止、政令暢通,執行黨委決策要不折不扣,不鉆“政策空子”,不打“擦邊球”,更不能討價還價。黨委安排的工作,定了就要干,要干就干好,決不能推諉扯皮,讓決策落實堵在“最后一公里”。要嚴格標準,黨紀嚴于國法,領導干部嚴于一般黨員干部,黨員嚴于普通群眾。要堅持有紀必執、執紀必嚴,維護紀律和規矩的權威性和嚴肅性,通過剛性約束,推動政治生態不斷改善。
二是強化組織的戰斗力。要強化各級黨組織的原則性戰斗性,在服務中心中錘煉基層黨組織的戰斗力。服務中心,關鍵是堅決貫徹落實黨中央、省委的決策部署和校黨委要求,有大局觀、服務觀、責任觀,重點是要把握本單位、本部門中心工作,熟悉部門業務,把業務工作中的難點問題作為黨建工作的切入點和著力點,善于把黨建工作與業務工作緊密結合,有機融合,立足崗位、爭創一流,在中心工作中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,在急難險重任務中發揮先鋒隊突擊隊作用。要嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力提高黨內生活的政治性嚴肅性,遇到問題不能繞,要敢于觸及面對;解決問題不能推,要敢于迎難而上;處理問題不能軟,要敢于較真碰硬,真正通過組織的行為約束黨員干部的行為,通過約束黨員行為強化組織戰斗力。
三是強化問責的震懾力。鞏固學校黨風廉政建設的良好局面,監督問責一定要持續發力、形成震懾。要統籌運用監督執紀“四種形態”,讓“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態”到“讓失責必問、問責必嚴成為常態”。要持續保持高壓態勢,在加強日常管理監督上下功夫,做到力度不減、節奏不變,開展高頻率、快節奏的常態督查,做到既設“高壓線”,又通“高壓電”,形成“不敢腐、不敢懶、不敢慢”的震懾力,在全校上下營造風清氣正的良好政治生態。
同志們,讓我們更加緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,堅持以習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略為指引,貫徹落實中紀委十九屆五次全會精神,保持堅強政治定力,把紀律和規矩挺在前面,運用好“四種形態”,強化監督執紀問責,持續抓作風糾“四風”,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為X大學振興崛起營造良好政治生態,以優異成績迎接建黨100周年。
【篇四】紀檢組組長在局黨風廉政建設會議上講話稿
同志們:
今天我們在這里召開全市科技管理系統黨風廉政建設工作會議,我理解這個會有這樣幾層意思:一是統一思想的會。我們在各種材料中經常會講統一思想,要統一思想,首先你必須有一個思想。剛才聽了幾位局長們的發言,講得都很好,這就是對本單位科技管理工作的一個思想。在業務工作層面,就是要把思想統一到各級科技創新會議精神上來,統一到我市剛剛結束的第七次黨代會關于創新型城市建設上來,統一到補齊科技創新短板的工作任務上來,統一到等會須實局長的講話精神上來;在黨風廉政建設層面,就是要把思想統一到習近平總書記重要講話精神上來,統一到中央、省、市紀委全會精神上來,統一到周國輝廳長和郭麗華紀檢組長在全省科技管理系統黨的建設暨黨風廉政建設會議上的講話精神上來,進一步增強“四個意識”,以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣管黨治黨,標本兼治推動我們科技管理系統全面從嚴治黨向縱深發展,進一步形成共同努力、持之以恒糾四風、反腐敗,上下一心、攜手合力抓黨風廉政建設的新局面、新態勢。二是分析形勢的會。剛剛勝利閉幕的市第七次黨代會對我們科技系統發展壯大創新型企業、做優做強公共創新平臺、大力培育引進創新人才提出了新的更高的要求,同志們可以回顧一下,全市性的黨的代表大會如此重要的《工作報告》中,用了一定的篇幅重點強調加快科技創新,可以說是我們歷屆黨代會所沒有的,充分體現了市委對著力構建驅動發展的生態體系,努力建成創新型城市的重視,對我們這支隊伍在全市創新驅動,綠色發展中擔負的職責、肩負的使命,寄予了深切的期望。任務已經明確,號角已經吹響,當前,我們有必要坐下來,認真細致地而不是敷衍了事地梳理分析本單位科技工作以及黨風廉政建設上的形勢,與當前的形勢和上級的新要求對對表,看看經驗是什么、教訓是什么、成績是什么?問題和差距在哪里?主體責任、監督責任履行得怎么樣?分析好,大有益。形勢分析透了,才能發現問題究竟是什么?在哪里?從而明確努力方向,找準新目標和突破口,致力于將黨代會精神成為指導科技創新發展的實踐。三是工作落實的會。說一千道一萬,兩橫一豎就是干,還要按照總書記說的,擼起袖子加油干。新年剛過,陳新書記就在全市“拆治歸”會議上強調要擔當有為抓落實,卯足干勁再出發,說到底,就是要克服“差不多”的滿足情緒,克服“等一等”的觀望思想,克服“怕得罪人”不作為意識,克服“找上門才做”的消極應付態度,克服怕“拔出蘿卜帶出泥”的擔心厭煩心理,始終以“永遠在路上”的責任感和緊迫感,堅持嚴緊硬的工作態度,貴在開好頭,重在看方向,要實績,求實效,決不搞紙上談兵、天橋把式。
今天這個會除了以上三層意思外,核心我理解就是一個字。這也是我想作為我們在座的各位共勉的一個字。什么字呢?就是“贏”字。贏,大家都喜歡,也是工作生活中反復追求的,特別是對我們在座的每一個同志來說,更是如此,反映我們衢州的一首歌《最美是我家》歌詞中就有贏太陽、贏月亮,爛柯山弈天下,這是作為一個衢州人應追求的一種氣魄。另外我們的各種比賽追求贏,娛樂打牌喜歡贏。我們科技系統全體干部努力工作在全市乃至全省考核當中排位靠前也是贏,當然黨風廉政建設和反腐敗工作更要贏,因為它是基礎、是根本,如果在這方面出現了問題,一切都無從談起。但這個贏是建立在什么基礎上呢?我們知道“贏”字由五個漢字組成:亡、口、月、貝、凡,它是包含著作為贏家必備的五種意識和能力。
“亡”,即憂患意識。20xx年,在全市科技系統同志們共同努力下,科技管理工作亮點很多:我市被評為國家知識產權試點城市工作先進集體、省科技特派員工作先進市;市科技局(地震局)獲全省防震減災工作考核優秀,市科技局榮獲20xx年度市直機關“最佳滿意單位”。我們須實局長多次在省里作典型報告。成績值得肯定,但也要清醒地看到,在落實全面從嚴治黨的要求上還存在一些不容忽視“短板”,如思想基礎還不夠牢固、“兩個責任”落實不夠到位、“四風”出現一些新情況新動向、廉政風險防范的體制機制不夠健全、部分黨員干部擔當精神不足等問題。當前,我們不能滿足于已有的成績,不能有松松勁、歇歇腳的心態。要把憂患當作一種境界、一種追求、一種責任,要有“懷終身之憂,少一朝之患”的意識,直面問題,補齊短板,奮力前行。只有這樣,從才能讓科技系統的干部身板直、腰桿硬,贏得上級和人民信任,不辱使命、不負重托;才能實現自己的親人、家人和朋友的一份期待。當前經濟發展進入新常態,給科技管理工作和黨風廉政建設帶來了新情況、新挑戰,我們科技領域也不是一方凈土,也出現了一些違紀違法現象,不僅造成項目經費流失,而且直接損害了科技政策的公信力,嚴重敗壞科技行政管理系統的聲譽。去年我們省紀委駐科技廳紀檢組編印了《浙江省科技領域違紀違法案例選編》,我們要經常拿出來、翻一翻、看一看、學一學,真正從那些發生過案件的單位和個人中吸取深刻教訓,真正把“鄰居失火、自查爐灶”的責任意識高高樹起來。因為案例是一面不會說謊的鏡子,能讓人保持清醒認識。把過去的案例當現在的案例看待,做到警鐘長鳴;把別人的案例當成自己的案例看待,做到引以為戒;把小案例當成大案例來看待,做到舉一反三。前車之鑒、后事之師,只有常看案例、分析案例,才能防微杜漸、杜絕違紀違法。
說到這里,我想借此機會提醒各位領導,根據前段時間紀檢組監督檢查的情況看,個別縣存在著科技特派員項目經費沒有按要求撥付的情況,有的地方甚至20xx年的經費都沒有撥付到位。這個情況從小了說是最后一公里沒有打通,往大了說是主體責任懸空。記得去年在同樣的會議上,我曾經講過要把主體責任落地生根,現在反思我們的工作,責任落實還是不力,存在空轉,落地都沒做到談何生根,市第七次黨代會提出打通聯系服務群眾的“最后一納米”,不是一公里,標準更高了,這點我們要引起重視,經費該何時撥付就何時撥付,不要拖拉、遲滯,這樣才能確保科技特派員在基層工作順利開展,切實幫助項目解決問題,否則項目下去了、經費沒到位,工作都變成喊口號了,容易造成老百姓對科技工作的誤解。會后,請有關處室和縣(市、區)科技局做好督促,確保經費及時撥付、項目順利實施。
“口”的職能包括說話、吃喝。在說上,十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中的第四條“嚴明黨的政治紀律”中明確規定“黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準公開發表違背黨中央決定的言論,不準泄露黨和國家秘密,不準參與非法組織和非法活動,不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論”。省紀委十三屆六次、市紀委六屆六次全會就做好黨風廉政建設和反腐敗工作,抓好的七個方面工作中都把嚴明政治紀律和政治規矩放在第一條,要求把維護以習近平同志為核心的黨中央權威作為首要任務,把黨章黨紀黨規意識落實到工作、生活的方方面面,養成紀律自覺。政治紀律是保持全黨在思想上政治上行動上高度一致的定海神針,是永葆我們黨的先進性純潔性,使黨永遠立于不敗之地的制勝法寶。每一名黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守,任何時候任何情況下,都不能違反黨的紀律。在日常生活中,我們不能口無遮攔、不分場合,想說什么就說什么,不僅會犯錯誤,而且也會使自己處于難堪的境地。眾所周知的畢福劍。我也曾經辦理過這樣一個信訪件,一位領導同志退休后,感到安全著落落地了,在位上不敢說的話,就可以隨便說了,說其家有幾套房產、多少幅名貴字畫、其子女婚宴辦了多少桌、又到國外出去了一趟,玩了多少錢等等。這樣的幾件事全都被人舉報到了紀委,后來由我負責查辦,這位領導同志反復到紀委說明情況,搞得很尷尬,又被誡勉談話,個人很是被動。在這里,我要表揚一下鄭慧娟同志,在我們科技工作群中有一個同志轉發了一個比較低俗的微信,鄭慧娟同志馬上進行了制止,這種對不當言論敢于及時發聲的精神值得我們學習。當前我們每個人都有很多的微信群,什么內容該發、什么內容不該發自己一定要把握好。當然,在口上,作為組織、領導、紀檢部門的同志對黨章黨規黨紀有必要多一些苦口婆心、多一些嘮嘮叨叨、多一些語重心長,常講常叮嚀常囑咐,這也是我們落實四種形態的具體的舉措。另外在口的吃喝上我們也要按照要求,不該吃的不吃,不該喝的不喝。實事求是地說,我們在吃的標準上把控的還是比較好,逐步形成了行為自覺,但在喝的問題,我們還是要注意的。有這樣一個例子,G20結束后,晚餐時,有人向習總書記建議是否稍微搞點酒慶賀一下,習總書記說:難道浙江還沒有禁酒嗎?總書記在執行制度規定上身體力行,給我們做出很好的榜樣,我們一定要把握公務接待是嚴禁飲酒的。
“月”表示時間觀念。根據牛津英語語料庫(20xx年建立,所收詞條10億以上)統計,當今人類最常用的前100個名詞當中,“時間”居然名列首位。——這是一個既驚人又精彩的偉大發現。時間確實高于一切,正因為如此,“此日閑過”,便甚為“可惜”。近幾年來,我們市每年在春節一上班就召開全市的干部大會,主題就是抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實,市委陳新書記在不同時機、不同場合多次強調抓緊、落實這兩個關鍵詞,3月3日上午,在市政府召開的黨組(擴大)會上,徐文光市長就貫徹落實市第七次黨代會精神再次作了抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實的重要講話。衢州日報頭版把這兩句話經常作為提醒。今天我們這個會選擇在這個時機召開,就是抓緊時間落實的意思。這兩天,微信中有一個段子,說得很好。說,很多人一生輸在“等”這個字上。等將來、等不忙、等下次,等有時間、有條件、有錢了。可是等到后來等來等去等沒了緣分等沒了青春。等到最后,等沒了健康,等沒了機會,等沒了選擇,等來了遺憾等來了后悔。我們做任何事要想有所成就,必須要少一點“明日復明日”的空嘆,多一點“只爭朝夕”的緊迫;少一點無所事事的空耗,多一點“趕快做”的自覺;少一點左顧右盼的觀望,多一點搶占先機的意識。傾其全力,盡其所能,為自己的事業、為自己的生活、為自己的人生踩好每一步。剛才我們和其他單位一樣,做了規定動作,局領導之間簽訂了黨風廉政建設責任書,會后,班子成員還要和分管的處室簽訂,我們縣市區的同志可能有的也簽過了。為什么要簽?簽訂了責任書,就是立下了軍令狀,這既是及時把責任分解、布置,又是對組織的一次承諾和莊嚴宣誓,這還是落實主體責任的具體舉措。我們知道主體責任包括了領導班子的集體責任、主要負責人的第一責任、分管領導的領導責任以及具體部門負責人的具體責任,它不是某一方面單一的責任,而是構成了完整的主體責任的責任體系,是一個完整的、相互關聯的、不可分割的整體。它們之間相互協調、相互促進,互為條件,又互為目的,最終統一于黨要管黨、從嚴治黨的偉大實踐中。在實際工作中,要充分體現該誰負責的誰負責,明確各自在黨風廉政建設中的具體責任,避免職責不清、任務不明的現象。確保黨風廉政建設常抓不懈,持續好轉。因此,我們每個同志簽完后要在思想自覺上落地,不能一簽了之,萬事大吉,回過頭來各項承諾還是懸在半空。必須嚴肅對待,認認真真地執行。經常拿出來對照對照,看一看完成情況,要根據責任書的內容,制訂個人的具體的措施、內容和方法,不折不扣地把責任內容逐項逐條落實到位。
?“貝”是指錢財,關鍵是怎么看。十八大以來,大家普遍感到政策嚴了,福利少了,標準高了,我們每個人的奶酪小了,我們該用什么心態來對待這些問題。大家知道,金錢是財產的最一般的形式。在市場經濟條件下,追求更多的金錢,實乃現實使然,不可厚非。問題是對金錢是怎樣一種追求法。其一是把追求金錢放在什么位置。經濟是基礎。只有有了錢,人才能生活,才能生活得更好,才能去揮灑情感和才智,才能使自己向著全面發展的目標前進。但是如果因此而把人生目標和全部活動鎖定在金錢上,弄得不是由人來支配金錢,而是由金錢來支配人,就不能不說是走到了極端。其二是怎樣去追求金錢。還是孔夫子說得好“君子愛財,取之有道”。什么是“道”?今天說來就要靠勤奮勞動、合法經營掙錢。比如農民用汗水換得收成,工人和我們這些公務人員靠努力工作掙得工資,工程師以創造的科技成果獲得大獎,企業以誠信、優良的服務開拓市場,都屬于“有道”之列。相反,如果企業主以弄虛作假、非法經營積累資本,公務人員以收受賄賂、權力尋租聚斂財富,如此等等,則是不折不扣的“無道”。我在來科技之前,以及和同行的交流中,大家一說起科技部門,最大的印象就是科技項目經費多、廉政風險點多、監督難度大。去年,我們市局在這方面做得很好,為進一步規范科技項目立項和項目評審,制定下發了《衢州市市級科技計劃項目立項決策程序》和《衢州市市級科技計劃項目評審須知》,積極爭取將市級科技計劃項目申報評審管理列入省科技云平臺建設試點,項目申報、專家評審實行網上一站式管理,評審結果調取由我和方xx局長同時輸入驗證碼后才可調閱,較好地保證了項目評審的客觀公正。一整套程序下來,感到比前幾年,的確規范了不少,有了很大的進步,因此,今年還要進一步完善相關制度規定,把風險點降低、把監督范圍擴大,以我們有限的財力支撐、支持產業和經濟的發展。另外,科技部門經常同經濟主體打交道,尤其還要進一步把握好其中的“度”,這個“度”,市委組織部鄭春弟副部長在年初反饋全面從嚴治黨考核結果的時候也作了強調,就是要用習近平總書記講的“親”“清”兩字作為新形勢下的政商交往的原則。對黨員干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權錢交易。“親”企業,并不是允許其拿人民賦予的權力搞權錢交易與利益輸送,必須做到不逾矩,矩就是《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。全體科技系統工作人員要仔細對照準則和條例,清清白白做人,干干凈凈做事。前段時間中央電視臺播放的《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》專題片,一些腐敗分子的亮相,就是不清不白的極好例子。看完后,對我印象很深的廣東省原政協主席朱明國,他自己說一開始收個10萬后來再收個100萬、1000萬,無非就是后面多個零而已,對錢沒有概念了。大凡物極必反,本來想多撈些金錢過更滋潤的日子,結果卻連日子也沒得過。有道是人不能把金錢帶進墳墓,金錢卻能把人帶進墳墓。其三是有錢以后怎么辦。可以從低到高,劃分為三個層次:一是富而不驕。二是富而有義。三是富而負責。說到這里,我得提醒大家一下,我們有些同志把一些閑錢投資到股票、基金等方面,這無可非議,但在操作的時間方式上不要違反《中國共產黨紀律處分條例》相關內容,也就是說上班時間、公家電腦這兩條一定要把握好,不然,就違規違紀。
“凡”意指甘于平凡。不要這山望著那山高。實事求是地說我們科技管理工作很平凡:工作人員了解情況、撰寫材料、深入企業解讀科技政策,科技特派員走入鄉間地頭幫扶農戶,執法人員開展知識產權維權執法,這些工作并沒有“高大上”,但選擇了這個職業,你就要履行好這些崗位職責,你個人的價值就體現在這些繁瑣重復的公務事務中,或日復一日地起草文稿,或天天圍繞幾個數字,或跑東跑西奔波,直到皓首。
20xx年,省科技廳對全省首批最美科技人進行了表彰和宣傳,展示科技人的風采。其實,報道中的他們是平凡的,沒有舍身炸碉堡的英雄壯舉,也沒有身殘志堅的不凡經歷,他們只是一個普通的、平凡的人,平凡到一扎進人堆兒里,一下子就能融進去,再也找不出來。但正是他們,一個個普通平凡的基層科技干部,在平凡的崗位上默默工作,樹立了“敢擔當、能負責”的責任意識和理想信念,全身心投入科技管理工作之中,在履行使命的過程中實現人生的價值,在平凡中鑄就輝煌。
我與市局的同志們共事快一年了,逐步感受到了科技管理工作的平凡,但正是我們這樣一些平凡的崗位、平凡的人天天干著平常的工作,才引領衢州經濟社會的發展、推動人民群眾生活水平不斷提高。轉型發展生力軍的打造、科技經濟緊密結合的推進、科技成果產業化的促進、科技惠民水平的提升、區域核心競爭力的增強、創業創新良好氛圍的營造,所有這些都凝聚著在座的各位高舉旗幟看齊追隨的堅定、平凡崗位平常工作的堅持、不忘初心砥礪奮進的堅強、榮辱與共始終如一的堅守,在新的一年,我們還要甘于這樣的平凡,把貫徹落實全面從嚴治黨的要求融入崗位職責和日常管理之中,作為自己的黨性觀念、規矩意識來檢驗,深入推進“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員意識、宗旨意識和紀律意識,增強嚴守紀律規矩的自覺性、堅定性,打造一支讓組織放心、讓人民滿意的衢州鐵軍科技戰隊。
今天我們這個會議還專門邀請了縣市區派駐紀檢組長參加,大家知道,紀檢機關最平凡的工作就是監督執紀問責,我們做紀檢工作同志要“安于”、“敢于”、“善于”做紀檢工作,把這項平凡的工作做好、做到位。“安于”,就是要靜下心來好好謀劃工作,要十分關注上級要求,不要漏過一個重要工作部署,不要漏過一個文件新規定,文件下來以后往往就要檢查,抓典型通報,同時還要靜下心來分析違紀風險,把漏洞堵死,抓早抓小,一件一件抓落實。“敢于”就是敢說話,敢批評,常用“四種形態”中第一種,經常紅紅臉;敢監督,監督跟著權力走,哪里有權力就監督到哪里,哪里有風險就監督哪里,敢執紀問責。“善于”就是善于吃透政策、把準政策,正確、及時處理好各類疑難問題;善于掌控風險,發現問題,實行有針對性的監督;善于思想動員,營造氛圍,推動共識和合力的形成。另外,各單位都有分管黨風廉政工作的領導,我要提醒大家,分管黨風廉政建設這個“分管”二字,分量是很重的,風險很大,既然分管了黨風廉政建設,就負有監督責任,就要履行好分管的職責,不要滿足于掛掛名,規定動作做了、會開了、話講了,要真正把自己心思放進去,確保我們各項工作得到全面的落實。
同志們,“亡、口、月、貝、凡”五項全能,其結果必然是贏。贏什么?贏的將是黨心民心、單位的事業興旺和個人的光明未來。新的一年,讓我們共同為這個贏,擼起袖子、甩開膀子、跨開步子,加油干!