• 巡察民主生活會材料

    更新時間:2023-09-18    來源:民主生活會    手機版     字體:

    巡察民主生活會材料【匯編四篇】

    發言提綱,顧名思義,即為發言的提綱。小則一般的寫作,大則演講和發言等,都需要列提綱,提綱相當于發言內容的概括,即是把列出內容的大致要點,關鍵詞,體現自己的思路。以下是小編收集整理的巡察民主生活會材料【匯編四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    巡察民主生活會材料篇1

    據合肥供水集團官網消息 按照市委巡察整改工作的部署要求,9月19日下午,合肥供水集團黨委召開市委巡察整改專題民主生活會。市委第六巡察組組長浦曉輝到會指導,供水集團黨委班子成員參加會議,供水集團黨員領導班子成員、調研員及黨群組織部門負責人列席會議。會議由供水集團黨委書記、董事長吳正亞主持。

    為扎實開展好巡察整改專題民主生活會,合肥供水集團黨委班子高度重視,會前進行集中學習,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,重點領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設,做到忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實黨中央決策部署,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神,學習黨章黨規黨紀和憲法法律法規等,進一步深化認識、統一思想,打牢開好民主生活會的思想基礎。

    會上,黨委班子及成員緊扣巡察反饋的意見,深入剖析查擺問題根源,認真整改落實,切實把思想和行動統一到市委關于巡察工作的要求部署上來,肩負起全面從嚴治黨的政治責任。吳正亞首先代表黨委班子做了對照檢查,對市委第六巡察組巡察反饋中發現的各類問題全部認領,并從“加強黨的領導、強化責任擔當,加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨,加強組織建設、落實黨建工作責任”三大方面,從嚴從實抓好巡察整改落實,確保問題整改件件有安排事事有人抓,整改有措施完成有時限,從根本上逐步解決阻礙企業改革發展各方面問題。黨委班子成員堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,聯系本人思想、工作、生活實際,逐一進行對照檢查,主動認領問題,深入查擺剖析,認真開展批評和自我批評。

    浦曉輝對本次專題民主生活會進行了點評和指導。他指出,此次會議質量高、效果好、針對性強,班子成員主動認領問題不回避,整改態度端正,自我批評一針見血,互相批評有辣味,達到了統一思想、交流認識、凝聚力量、增進團結的預期效果。他強調,供水集團黨委及班子成員要高度重視此次市委巡察,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,主動對標對表,強化責任認領,從政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真抓好巡察整改的“后半篇文章”;要深入查找問題原因,舉一反三,以對黨忠誠、對人民負責的態度,做到即知即改、立說立改、邊查邊改、真抓實改,確保所有問題整改到位,不斷轉變工作作風,增強服務水平,努力以更高的站位、更嚴的標準、更實的作風,認真做好民生服務保障及企業高質量發展各項工作。

    吳正亞代表供水集團黨委班子作表態發言。供水集團黨委班子將嚴格按照市委巡察部署要求,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格對標整改,切實抓好落實,以整改的實際成效促進企業高質量發展,為合肥城市發展提供優質穩定高效的供水保障。

    巡察民主生活會材料篇2

    尊敬的各位領導、同志們:

    按照這次民主生活會的要求,會前本人結合學習、思想和工作實際,對照中央、省、州委確定的“強化創新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,勇于擔當,以求真務實作風堅決把中央、省委決策部署落到實處”主題,圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、為民情懷等4個方面,認真查找了自身存在的問題和不足,深刻分析了問題產生的原因,制定了整改措施。現將對照檢查情況報告如下:

    一、踐行“主題”情況

    今年以來,本人能夠嚴格按照《黨章》《黨紀》要求,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次、四次全會、州委十一屆五次、六次全會和縣委十二屆四次全會決策部署,在大是大非問題上時刻保持清醒的頭腦,政治立場堅定,做到令行禁止。積極開展批評和自我批評,堅持實事求是,堅持講政治、講規矩、講道德、講奉獻、以“四個全面”戰略布局為總攬,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上與中央、省、州、縣委保持高度一致,沒有違反黨的政治紀律,沒有出現與黨員員身份不相符合的行為和言論的情況。

    二、存在的問題和不足

    (一)思想政治方面。一是政策理論學習不夠深入。理論學習主要精力集中在中央、省、州委提出的新理論、新觀念、新思路以及召開的重要會議、文件精神上,對過去形成的一些基本理論、基本經驗學習的少、研究的少,平時,除了參加中心組學習外,自己很難再靜下心來潛心進行政治理論的學習,缺乏刻苦鉆研的精神,真正掌握的理論知識不夠全面、系統。二是理論聯系實際不夠徹底。在理論把握和學懂弄通做實方面做的還不到位,在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐上還有差距,特別是對“脫貧攻堅最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇”內容和“一干多支、五區協同”等戰略部署和重大創新觀點,還理解的不夠深入、系統、全面,運用到實際操作、組織實施、解決問題方面還不是得心應手,有一定的差距。

    (二)精神狀態方面。創新意識還不夠強,沒有充分發揮主觀能動性,往往是按部就班,黨委政府安排的工作盡力干好,分管工作全面抓好,對某些工作也有所思考,但思想上總有這樣那樣的顧慮,怕“違規”,怕越位,怕背包袱。有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。不敢打破原有框框,求穩怕難,碰到新情況、新問題憑經驗考慮問題多。一是求穩怕亂思想較重,習慣性的按照老習慣、老辦法想問題做事情,不能夠完全按照與時俱進的要求不斷開創工作的新局面。二是工作缺乏創造性,“不求有功,但求無過”。對一些時間短、任務緊、要求高的工作往往存在優質時達不到高效,高效中難以達到優質。

    (三)為民情懷方面。一是發動群眾“內生動力”意識不夠。作為一名分管脫貧攻堅的領導,我縣今年實現全面脫貧摘帽方面作很多努力,但由于工作方式的不變通、思想上的禁錮等原因,在實際工作中過多的注重任務的分解和結果,而忽略了對群眾的思想發動,沒有有效激發農牧民群眾的主人翁意識,沒有調動和引導好他們的參與熱情和內生動力,離省、州委的要求還有差距。二是缺乏農民、農村持續發展的深層次思考。在工作中將精力主要放在改善農牧民生產、生活條件的硬件建設上,而忽視了對如何尋求生產發展、生活寬裕、鄉風文明,如何增加農民收入這一核心問題的深層次思考,缺少一個科學合理、因地制宜、增加農民收入的發展規劃和有效途徑。三是堅持群眾路線不夠扎實。自己下基層調研的次數不少,也多次深入鄉村和部門開展調研,但大多數是聽聽鄉村、部門負責同志工作匯報并提出相關要求,直接面對基層黨員干部群眾了解情況的機會不多,很少就某一問題進行深入、系統專題性的調研,缺少“解剖麻雀”的鉆勁和韌勁。

    三、產生問題原因分析

    針對上述問題,我進行了深入細致的思考,從表面上看,這些問題雖然出現在日常工作中,但根源卻在思想上,主要表現在四個方面:

    (一)理想信念有所弱化。盡管很重視理論武裝,但往往是零碎片段式學習多、原原本本讀原著少,領會中央精神多、聯系個人實際少,結合分管工作多、開展黨性剖析少。缺乏自我審視,忽視換位思考,總是覺得自己這么多年就是這么走過來的,經驗比較豐富,導致對世界觀、價值觀和人生觀改造從內心重視的不夠,造成對共產主義精神追求領悟不夠、堅守不夠。

    (二)黨性錘煉不夠。在日常工作中,認為推動經濟社會發展,促進民生改善,確保社會穩定是自己的重要職責,有時以推動工作替代黨性鍛煉,沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作,逐漸放松對主觀世界的持續改造和自我完善,對世界觀、人生觀、價值觀抓得不夠緊,對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠,干事創業的內生動力停滯不前。

    (三)宗旨意識有所弱化。工作上大多數時間浮在機關搞協調、搞服務、搞平衡,很少深入基層與老百姓直接打交道,在思想、感情和工作上不知不覺與群眾產生了距離。同時,一定程度上存在“求穩怕亂”的心態,往往擔心“越界”“冒進”,在工作積極性、主動性和創新性上沒能很好滿足新時期經濟社會發展的需要和人民群眾的要求。

    (四)擔當意識還不夠強。雖然平時對各項工作都能認真負責地抓好落實,但在碰到與己無關或關系不是很大的事情或問題時,存在視而不見、聽而不聞的現象。工作中有時也有懈怠,不夠勤奮,求穩,求不出事,求過得去的現象,沒有用更高的標準、更嚴的要求,創新性的開展工作。工作上擔責意識不強,工作缺乏主動性,怕傷和氣,怕影響同志間的感情,批評自己怕丟面子,批評別人拉不開面子。

    四、整改目標和措施

    針對自身存在的問題和不足,在今后的工作學習和生活中,我將在縣委、政府的正確領導下,切實抓好整改落實,不斷提高工作水平。

    (一)強化理論學習,切實做到對黨絕對忠誠。要增強政治自覺,樹牢“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治路線、政治主張上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要增強學習的系統性、連貫性、整體性,原原本本、原汁原味、逐字逐句地認真研讀十九大文件特別是大會報告和黨章,真正做到入腦入心、融會貫通。要結合實際學、帶著問題學,把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本,貫穿實踐,指導工作,做到政治過硬。

    (二)增強黨性鍛煉,做政治上的“明白人”。黨性修養是黨員干部立身、立業、立德的基石。要不斷強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,忠誠黨的組織,始終在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度,按照新時期保持共產黨員先進性和純潔性的要求,善于拿起批評與自我批評的武器,及時發現和清除政治上的“微生物”,純潔思想、純潔作風、純潔黨性。

    (三)密切聯系群眾,踐行全心全意為人民服務的宗旨。一切為了人民,是共產黨員為人處事最基本的思維底線和行動底線。要始終把保持同人民群眾的血肉聯系作為安身立命之本,真正把群眾擺到“衣食父母”的位置。要經常走進群眾,深入落實領導干部下鄉駐村幫扶等制度,更加主動走出機關、走近群眾,拉近與群眾的距離。要在促進全面深化改革上敢于擔當,大膽破除體制機制障礙,催生發展的活力和動力。

    (四)嚴守紀律規矩,樹立黨員干部的良好形象。要正確對待公與私。正確處理自身利益與黨和人民利益的關系,一心為公、甘于奉獻,始終保持共產黨人的政治本色。從嚴約束自己,持之以恒貫徹落實中央八項規定、實施細則和縣委實施辦法精神,自覺遠離各種低級趣味和不良嗜好。要認真履行“一崗雙責”,教育、引導、督促所聯系鄉和分管部門的黨員干部“明紀畏矩”、推動黨內生活“遵規守紀”,推動責任部門“違紀必究”,使守紀律講規矩成為黨員干部的自覺養成和政治習慣,促進全縣政治生態的不斷凈化。

    以上對照檢查,問題、原因、措施不一定深刻準確,懇請大家多提批評意見,我一定虛心接受、認真整改。

    巡察民主生活會材料篇3

    根據市委巡察工作統一部署,市區委巡察第XX組于X月X日至X月X日對XXX黨組開展巡察,向XXX黨組共反饋了X個方面的X個問題。為認真落實市區委巡察組的反饋意見和整改要求,XXX黨組領導班子聚焦巡察發現的問題,舉一反三,深刻剖析問題根源,明確提出了今后的努力方向和整改措施,現將XXX領導班子對照檢查情況報告如下:

    一、存在的主要問題

    (一)黨的領導能力弱化方面。主要表現在:一是黨組核心作用發揮不明顯。局黨組會、行政會議管理不規范,沒有設立專門的黨組會、行政會議記錄本。二是黨組織的凝聚力戰斗力不足。局政治生態、工作氛圍欠佳,干事創業積極性不高。三是“三重一大”事項決策制度不完善、程序不規范。“三重一大”事項的議事范圍不明確,議事程序不規范,黨組對重大事項決策的研究決定不夠。

    (二)黨建主體責任落實不到位,支部戰斗堡壘作用發揮不明顯。主要表現在:一是黨建工作主體意識不強。黨內組織生活不嚴肅、不規范,落實“三會一課”制度不嚴格,導致存在記錄不規范的情況;局黨支部活動陣地建設不到位,沒有按照省市關于要求做好設施建設。二是理論學習中心組不嚴謹。沒有按規定制定理論學習中心組學習計劃,班子成員沒有專門的學習記錄本。三是對培養和發展黨員工作不夠重視。黨支部對入黨積極分子的相關材料審核、把關不嚴,導致入黨積極分子的思想匯報沒有結合個人思想和工作實際。

    (三)全面從嚴治黨落實不力,規章制度不健全。主要表現在:一是黨風廉政建設不深入、檢查落實不夠。黨組對落實黨風廉政建設工作把關不嚴,落實黨風廉政建設工作總結和懲防腐敗體系建設自查報告中存在問題表述相同等現象。二是因私出國(境)證照管理不善。沒有嚴格執行上級有關部門的規定,對出入境管理范圍的人員變動以及回執單管理不規范。

    (四)選人用人工作不規范,考核機制缺失。主要表現在:一是考核激勵機制不完善、人員流失嚴重。有多名在編干部和編外人員離職。二是干部配備不齊、職位長期空缺。局科級崗位長期處于缺編狀態。三是事業單位人員續聘合同未及時簽訂。局事業單位聘用合同沒有及時簽訂續聘。

    (五)執行中央八項規定精神不力,存在“四風問題”。主要表現在:一是扶貧專項資金審核把關不嚴。對扶貧點的專項資金使用審核把關力度不夠。二是公務用車管理不嚴格。使用人、使用時間、使用事由、目的地、行使里程數等相關記錄不完整。公務用車加油管理不規范,存在加油量超高且原始審批資料缺失現象。三是工會經費使用不規范。未嚴格執行工會經費使用的相關規定,存在餐費超標、報銷程序不規范等現象。

    (六)廉政風險防控不足。主要表現在:一是財務管理制度執行不力。存在報銷手續不全、審核把關不嚴等情況。二是固定資產管理不到位。存在固定資產卡片式管理不規范,標簽張貼不及時等現象;未能每年對固定資產進行全面清查盤點。三是法定招標規模以下工程項目管理不規范。沒有嚴格執行法定招標規模以下財政性投資建設工程項目的相關規定。

    (七)履職擔當力度不夠、為民服務意識不牢。主要表現在:一是為民服務意識不強。對群眾反映的熱點問題處理不及時,對12345政府服務熱線監督辦理力度不夠,導致群眾對12345政府服務熱線滿意度下降。二是重大項目推進緩慢。部分項目未按時完成,項目過程歷時久,進度緩慢。三是解決歷史遺留問題不力。對歷史遺留問題協調力度不夠,缺乏啃硬骨頭的精神。

    二、問題根源剖析

    (一)理論學習有所放松,抓思想政治學習的力度不夠。領導班子在政治理論學習方面,與黨中央和上級黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足,認為主要工作經驗豐富,指導實踐就足夠了,從而忽視了對政治理論學習的重視。對習近平新時代中國特色社會主義思想等理論理解掌握的深度不夠,學習不到位,在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統性,對于怎樣運用創新理論統領發展全局來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠性的研究,用理論成果指導實踐和實際工作方面還有很大的差距。

    (二)政治紀律意識不夠強,思想松懈。局黨組雖然高度重視紀律規矩執行和落實,也圍繞推進全面從嚴治黨制定了一系列規章制度,但在實際操作中還存在對《黨章》《條例》《準則》學的不深,學的不透,對紀律規矩的理解和掌握不夠深入系統,執行中央八項規定精神不夠堅決。在制度建設上,責任意識有時松懈,導致制度執行不夠有力,制度建設不完善、不到位。

    (三)宗旨意識不牢,為人民服務的宗旨意識有所松懈。面對任務和挑戰,班子成員攻堅克難的決心和韌勁不足,工作力度有所松懈。踐行黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點不夠,沒有緊扣群眾最關心、最迫切的需求,聽取群眾意見、為民解決實際困難等方面的工作還存在差距,對群眾集中反映的問題解決力度還不夠,沒有完全地把黨的根本宗旨貫徹落實到各項工作中。同時,關心干部職工的力度不大,與干部職工的談心談話不夠,了解職工的思想動態、聽取意見建設不夠。

    (四)黨性修養錘煉不夠,黨建工作有所弱化。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養不高,理想信念不夠堅定,黨組織的凝聚力、戰斗力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,對上級決策部署貫徹不堅決、落實不到位。對單位存在的一些問題沒有站在加強黨的領導、強化黨的建設、推進全面從嚴治黨的高度去認識、去解決,導致對全面從嚴治黨在思想上、認識上、行動上存在一些偏差。

    (五)實干擔當精神不足,擔當履職有所弱化。在落實全面從嚴治黨要求,履行好主體責任上存在差距。對抓好黨建引領作用認識不足,把黨建工作和黨風廉政建設工作融合到業務工作中去的意識還不強、辦法還不夠多,督促指導黨建工作力度不夠大。對解決黨組織戰斗堡壘作用不強,黨內政治生態、工作氛圍欠佳等問題,凝聚黨組織的緊迫感和恒心還不強。對歷史遺留問題、協調力度困難的問題,缺乏迎難而上、克難攻堅的勇氣和魄力。

    三、努力方向和整改措施

    下一步,局黨組將認真落實區委、區政府決策部署和巡察組各項工作要求,扎扎實實做好巡察整改工作,以整改的實際成效向區委、區政府和廣大干部職工交上一份滿意答卷。

    (一)加強政治學習,用理論武裝頭腦。一是要把加強理論學習作為堅定理想信念,提高理論水平的首要途徑,始終把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位,統一思想認識,提高政治站位,堅決貫徹落實上級各項重大決策部署,做好“六穩六保”工作,加強統籌協調,勇于擔當作為,自覺用理論武裝頭腦、指導實踐、推動局各項工作。二是堅持學習制度,進一步堅持和完善局黨組中心組理論學習制度,持續做好理論學習中心組年度學習計劃,加強對學習活動的管理,班子成員按要求做好學習記錄、學習心得筆記,及時將學習成果傳達到各自分管的業務科室,保證學習效果。

    (二)全面壓實主體責任,發揮黨建引領作用。一是強化落實主體責任,抓好黨建工作。局黨組要增強抓黨建的意識,加大對黨支部工作及黨員學習的監督和檢查力度,嚴格履行黨建主體責任,加強黨支部的戰斗堡壘作用。加強“三會一課”管理,嚴格按照“三會一課”要求落實記錄本規范管理工作,通過“三會一課”平臺,教育黨員遵黨章、守黨規、強黨性、嚴黨紀的自覺性;按照省市標準建設黨支部活動陣地,設立黨建工作室名稱,推動制度上墻;加強對培養和發展黨員工作的重視程度,嚴格審核把關相關材料。領導班子要找準黨建工作和中心工作的結合點,使黨建工作和業務工作相互融合、相互促進。二是加強黨的全面領導。進一步梳理和完善“三重一大”事項決策制度并嚴格貫徹執行,規范“三重一大”事項決策程序,使各項決策更加科學化、民主化、制度化。三是加強黨員教育和管理,堅持談心談話制度,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫。創新選人用人工作機制,完善考核激勵機制,激發全局職工的工作積極性和干事創業的激情。

    (三)嚴格執行“一崗雙責”,建立健全廉政風險制度。一是全面履行管黨治黨政治責任,堅決執行黨風廉政建設責任制。嚴格履行“一崗雙責”,加強黨風廉政建設工作的管理,完善因私出國(境)證照管理,嚴格執行上級有關部門的規定要求,加強出入境規范化管理。二是嚴格執行中央八項規定精神。加強對扶貧專項資金的審核把關;嚴格按照公務用車管理制度,持續做好公務用車管理;嚴格執行工會經費使用的相關規定標準,完善工會經費使用管理辦法,規范工會經費財務報銷程序。三是建立健全廉政風險防控機制,完善制度體系,堅持用制度管人管事管權。進一步完善財務管理制度,規范財務報銷程序和公務卡還款管理;加強固定資產管理,規范卡片式管理,及時張貼固定資產標簽,每年對固定資產進行全面清查盤點;加強對法定招標規模以下工程項目管理。進一步完善招標管理制度,對規模以下的建設工程服務項目,嚴格按照規定的程序進行。

    (四)履職盡責,強化責任擔當意識。一是主動謀事創業,不斷強化為民服務的宗旨意識。領導班子成員要切實擔當好為民服務的帶頭人、領路人,創新服務方式。如針對群眾投訴較多的項目,要提前溝通、積極主動作為。積極向上級部門反映情況,從源頭上明確工單責任,減少無效投訴數量;還可以拓寬投訴渠道,多方面收集群眾的意見建議。同時在以后的項目管理過程中不斷加強管理,解決好服務群眾的問題。二是切實改進工作作風,增強工作實效。加強對重大工程項目的管理,加大統籌力度,與各相關部門積極溝通協調,合理安排項目工序,科學推進;領導班子成員要切實擔負起自己的責任,帶頭攻堅克難,勇于擔當,積極協調相關單位,爭取盡早解決歷史遺留問題。

    (五)強化政治責任,抓好巡察整改任務的落實。領導班子要深入思想認識,高度重視,提高巡察整改的高度政治自覺。班子成員要把自己擺進去,逐條認領整改任務,對照巡察反饋意見舉一反三,對扶貧專項資金使用、財務報銷等領域開展深入自查,并核對、說明情況;重點圍繞招投標工作,攻堅克難,切實提出具體措施;進一步加大工程延誤等歷史遺留問題的解決力度。堅持領導帶頭、堅持問題導向、堅持標本兼治、堅持統籌兼顧,結合實際制定整改方案和問題責任清單,逐一整改,逐一銷號。對明確時間節點、正在開展的整改,要嚴格落實臺賬、銷號、檢查制度,抓住關鍵部門、關鍵人、關鍵環節,一項一項持續推進,一抓到底;對長期需要堅持的整改措施,緊盯不放,腳踏實地,統籌與具體工作緊密結合,防止流于形式。要把建章立制和強化制度執行有機結合起來,注重把行之有效的整改措施和工作機制,固化形成制度。要把巡察整改成果與業務工作、日常工作融為一體,不斷增強工作實效,讓整改成效體現到我局的各項工作中。

    巡察民主生活會材料篇4

    根據區委關于印發《巡察整改專題民主生活會實施辦法》的部署和安排,為切實履行望城鎮黨委整改主體責任,鎮領導班子認真對照區委第三巡察組通報的巡察情況反饋意見,通過深化學習研討、認領問題清單、開展談心談話、抓好整改落實等環節,形成對照檢查材料如下:

    一、存在的突出問題及具體表現

    (一)黨委、紀委落實“兩個責任”有差距

    一是黨委主體責任意識淡化。鎮黨委沒有把黨風廉政建設擺到重要的議事日程,主體責任的落實主要停留在會議和文件上,抓得不具體、不深入。部署黨風廉政建設和反腐敗工作以發文代替;黨委對黨員干部思想教育有缺失,對傾向性問題抓早抓小防范不力。

    二是紀委監督執紀問責不力。鎮紀委書記沒有聚焦主業主責,除了主管紀檢工作之外,還分管經濟管理、村級財務、審計、住建、環保、便民惠民服務中心、公共資源交易站等大量工作,主要精力沒有放在監督執紀工作上;鎮紀委共有5人,但兼職的多、專業能力不強的問題比較突出。

    (二)執行“八項規定”精神不嚴格

    一是存在違規發放津補貼現象。20xx年至2017年,鎮政府存在部分發放的津補貼依據不足。

    二是公務接待超標。2016年6月前,費用控制不嚴,支出隨意性大,尤其是八項規定執行后,仍列支煙酒等費用。

    三是落實“私車公養”查糾工作不力。巡查前,鎮黨政辦還未按要求及時建立公務加油卡使用臺賬,對公務加油卡監管不到位。

    (三)違反財經紀律問題較為突出

    一是現金管理松散。20xx、20xx兩年現金支出金額較大。在通道五化拆遷款和苗木款支付上都存在現金支付的現象。

    二是“白條”入賬。20xx年至2016年5月,鎮政府食堂及工作餐存在以“白條”作為記賬憑證的現象;村賬鎮管流于形式,鎮經管站對村不符合財務制度和開支范圍的支出審核不細、把關不嚴。

    三是執行政府統一采購規定不嚴。20xx年至2016年,存在大量未經政府統一采購流程,購買辦公用品的現象。

    (四)工程管理方面存在的問題

    一是部分項目工程量未完成計劃規定標準,存在工程量不足的問題。幸福村村莊整治工程、村莊整治人行道工程及幸福村十組老年活動工程等存在工程結算與實際工程量不符現象。

    二是存在工程項目“化大為小”規避招投標問題。部分項目建設人為拆分成兩個標段,規避公開招投標程序。

    (五)推進重大重點項目進度緩慢

    少數重大重點項目至今未開工,部分項目未按時間節點完成。

    (六)黨務、村務、財務未公開的問題

    各村委會近年來未及時向村民公開黨務、村務、財務狀況,接受村民監督。

    (七)黨建工作不夠重視,黨的建設弱化

    一是“兩學一做”學習教育開展不實。鎮各黨支部存在未按照四個專題要求進行研究部署、學習討論,并無圖片、會議記錄等佐證材料現象。

    二是黨的組織生活制度執行不力。鎮各黨支部落實“三會一課”制度不到位,存在“三會一課”記錄本記錄不齊全、保管不善的情況。存在黨員未按月主動交納黨費,未及時將交納的黨費數額記錄于黨費證中的情況。

    (八)黨員干部作風問題較多

    鎮機關一些干部組織紀律渙散。上班期間,部分站所未開門,敲門無人應答,也未張貼外出告示;部分窗口工作人員缺崗。一些基層干部服務意識淡薄。村民反映村干部的問題比較多,有的村干部私心重,不關心群眾生產生活,群眾意見很大。還有個別村干部帶頭違紀違法,利用職權違章加層建房,侵占村民利益;一些基層黨員法紀意識淡薄,存在賭博盜竊情況。

    二、產生問題的原因分析

    1、宗旨意識不夠牢固。一是堅持群眾立場不夠。以民為本、執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固,服務群眾方法單一,往往過多地考慮官方立場和上級領導意圖,缺乏為群眾利益敢于擔當和主動作為的責任意識。二是緊密聯系群眾不夠。密切聯系群眾的觀念有所淡化,對群眾的需求了解掌握不深、不透、不全,為群眾服務的熱情不高、效率不快、效果不佳。三是服務群眾的能力不強。面對改革發展穩定中遇到的復雜局面和深層次矛盾,缺乏破解難題的主動作為和有效方法,沒有很好地堅持深入群眾,問計于民,從群眾中汲取智慧,尋求破解之策。

    2、黨性修養不夠純潔。一是堅持黨性原則有差距。存在好人主義思想,過于依賴干部的自覺性,在堅持黨性原則,勇于與一切不良傾向作斗爭上態度還不夠堅決。二是作風錘煉有差距。艱苦奮斗精神有所退化,對八項規定精神執行不嚴,產生了從眾心理,有時出現講面子、講排場的現象。三是擔當精神存在不足。部分黨員干部在重大重點項目推進中,存在畏難情緒,缺乏奮力拼搏、主動擔當精神。

    3、政治紀律不夠嚴格。一是教育引導不夠。在對黨員干部嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松,對切實維護黨委的權威、執行中不搞變通、不打擦邊球的教育引導不夠。二是嚴格管理不夠。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產生偏重照顧群眾情緒,維護隊伍穩定的考慮,在個別問題的處理上態度還不夠堅決。三是監督檢查不夠。對機關、站所和各村遵守政治紀律的情況,口頭強調的比較多,監督檢查還不夠經常,力度也不夠大。

    三、今后的改進措施

    (一)黨委、紀委切實抓好“兩個責任”

    1、強化黨委主體責任意識。鎮黨委主要負責人每年至少主持召開兩次黨風廉政建設工作專題會議,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,按照黨委領導分工,對鎮黨委班子成員實行黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,并以黨委文件印發。每年年初,鎮黨委主要負責人與各村(居)委會、鎮屬各單位等主體責任對象簽訂黨風廉政建設主體責任書,形成主體責任清單。

    2、強化紀委監督執紀問責力度。對鎮紀委書記分工作出調整,落實紀委書記“三轉”要求,聚焦主業,保證70%以上的精力用于紀檢監察工作。由鎮紀委與區紀委匯報、溝通,選派鎮紀委人員到上級紀檢機關跟班學習,提高專業能力,采取請進來、走出去的方式加強紀委人員業務培訓,切實提高監督執紀問責的能力和水平。

    (二)嚴格執行“八項規定”精神

    1、杜絕違規發放津補貼。對鎮政府違規發放津補貼現象,要舉一反三、認真整改,該退還的退還,該追究的追究,切實杜絕發放一切違規津補貼。

    2、嚴格公務接待標準。將鎮政府“三公”經費納入預算管理,不得突破預算額度,鎮財務部門至少每季度向鎮黨委報告一次“三公”經費執行情況。嚴格執行《南昌市黨政機關國內公務接待管理實施辦法》,完善公務接待管理制度和標準,杜絕八項規定執行后,仍列支煙酒等費用的情況,確保“三公”經費只減不增,下降幅度達到上級有關部門規定。

    3、嚴查“私車公養”行為。對公務加油卡的日常使用建立臺賬,杜絕車輪上的腐敗。

    (三)嚴格執行財經紀律

    1、杜絕“白條”入賬。由鎮黨政辦公室負責制定食堂管理制度、食堂財務管理制度,開設專用賬戶,規范報帳審核,不得使用“白條”入賬。

    2、嚴格執行政府采購流程。按照相關程序,由鎮黨政辦負責按“政府統一采購規定”安排采購事宜。

    3、強化村級財務管理。鎮政府主要領導牽頭,分管領導具體負責,嚴格落實村帳鎮管制度,嚴格審核把關,加強村級財務監督。

    (四)強化對工程的管理監督

    1、加強對項目規范化管理。對政府投資項目的各個環節進行切實有效的監督,從黨風廉政建設的高度治理工程建設領域中的腐敗問題,督促相關部門建立和完善相關的管理制度,變事后查處為事前監督,努力避免“項目搞上去、干部倒下來”等現象的發生,促進政府投資項目科學化、規范化運行。

    2、嚴格工程招投標管理。采取切實有效措施予以治理,嚴查背后存在的腐敗問題,對有關監管部門失職行為嚴肅追究責任。今后所有工程建設,嚴格按照《招投標法》有關規定執行。

    (五)大力推進重大重點項目建設

    全鎮上下要樹立“項目至上”的理念,始終把項目放在心上、抓在手上,圍繞項目建設提速提效,持續攻堅,掀起項目建設新高潮;要精心組織、科學調度、加快建設,進一步樹立服務意識,主動上門、跟蹤服務,形成加快推進項目建設的強大合力,確保項目早竣工、早投產、早見效。

    (六)嚴格執行“三務”公開

    鎮、村兩級黨組織要制定合理規范的權力運行制約、監督和問責機制,權力運行要公開透明,要全面推進村務公開、財務公開和黨務公開,重點公開國家惠農政策、新農村建設以及扶貧攻堅等民生項目的各項資金及其使用情況,確保權力在陽光下運行。

    (七)進一步強化黨建工作

    1、扎實開展“兩學一做”學習教育。對“兩學一做”學習教育中存在的問題進行通報,督促各黨支部補齊四個專題學習討論的記錄和臺賬,并做好相關資料的保管和留存。

    2、嚴格執行黨的組織生活制度。對各黨支部執行“三會一課”制度、自覺主動按時交納黨費等情況進行查漏補缺,以問題清單的形式督促各黨支部逐條進行整改,該完善的及時完善,該重新召開的重新召開,該糾正的立即糾正。并建立望城鎮黨建工作例會制度,定期檢查,夯實黨建工作基礎。

    (八)加強黨員干部作風建設

    1、機關干部帶頭遵守組織紀律。由鎮紀委牽頭對擅自缺崗、遲到、早退和曠工的按有關規定進行問責。制定整改措施,做到經常抓、抓經常,并及時通報和問責,切實解決黨員干部作風建設中存在的突出問題。

    2、加強基層干部服務意識。深入開展基層黨風廉政建設中突出問題專項整治,嚴查基層干部在征地拆遷、民生資金管理、工程建設中存在的違紀違法行為,以及在為群眾服務中存在的索拿卡要、辦事不公等問題,鎮主要負責人要切實履行作風建設的責任,抓好班子、管好隊伍。

    3、強化基層黨員法紀意識。由鎮紀委牽頭,聯合組織、宣傳部門在村級黨員中開展法制宣傳和警示教育活動。

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