黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題精選三篇
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨委（黨組）、政府（行政）及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。以下是為大家整理的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題精選三篇,歡迎品鑒!
黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題1
一、存在的問題
主要表現(xiàn)在：（1）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，認(rèn)為抓稅收任務(wù)的完成是務(wù)實(shí)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，把責(zé)任制的落實(shí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)。因此，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作習(xí)慣于會(huì)議安排、學(xué)習(xí)文件、嘴上安排多，具體措施少。（2）結(jié)合實(shí)際不夠到位。從目前情況看，有的單位沒有針對(duì)本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的責(zé)任內(nèi)容，對(duì)責(zé)任制內(nèi)容沒有細(xì)化、量化，不夠具體明確。（3）督促檢查不夠到。有的單位責(zé)任制考核檢查的方式，方法簡(jiǎn)單、考核指標(biāo)體系不夠科學(xué)，平時(shí)很少督促檢查，到了年終搞突擊，應(yīng)付了事，使責(zé)任制流于形式。（4）責(zé)任追究不夠到位。有的單位出了問題不想追究，不愿追究，有的還說情阻撓，隱情不報(bào)等等。究其原因主要是有的領(lǐng)導(dǎo)怕影響單位榮譽(yù)，影響個(gè)人業(yè)績(jī)，影響同志情感，不想得罪人，使責(zé)任追究總是難以到位，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、人本管理理念，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）加強(qiáng)教育。一是針對(duì)特點(diǎn)，增強(qiáng)指導(dǎo)性。教育內(nèi)容要體現(xiàn)個(gè)性，做到一把鑰匙開一把鎖，重點(diǎn)幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀、解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀問題，引導(dǎo)他們始終信守權(quán)為民所用的正確原則，始終保持高尚的品格和情操。二是把握動(dòng)向，體現(xiàn)前瞻性、注意抓住苗頭性，傾向性的問題，及時(shí)打預(yù)防針，多提要求，教育黨員干部時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻檢點(diǎn)和反思自己的言行，做到自重、自省、自警、自律，警鐘長(zhǎng)鳴，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚哪些事情能做，哪些事情不能做，做了會(huì)有什么后果，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把“紅燈”亮在“越軌”之前。三是創(chuàng)新方法，強(qiáng)調(diào)多樣性。由于黨員干部的職務(wù)不同，思想水平不同，年齡結(jié)構(gòu)不同，文化層次不同，工作崗位不同，黨風(fēng)廉政教育方式方法要靈活多樣。四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重預(yù)見性。要把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，把現(xiàn)實(shí)教育與長(zhǎng)遠(yuǎn)教育結(jié)合起來，善于預(yù)見復(fù)雜形勢(shì)下黨風(fēng)廉政教育工作的趨勢(shì)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到教育在先，引導(dǎo)在先，及時(shí)明確有關(guān)紀(jì)律，完善有關(guān)制度，強(qiáng)化防范。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)。創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于權(quán)力過于集中的部門，要適度分權(quán)，使集中的權(quán)力分散化，陷落的權(quán)力公開化，特別是對(duì)人、財(cái)、物和項(xiàng)目的審批，要建立科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和程序，形成相互制約，防止權(quán)力過分集中失去監(jiān)督而濫用職權(quán)的行為發(fā)生。有條件的單位要對(duì)重要崗位人員實(shí)行崗位交流。創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)督方式，發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和民主監(jiān)督的作用，以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主組成巡視組，賦予其檢查權(quán)和一定的糾舉權(quán)，通過明察暗訪對(duì)干部的運(yùn)作情況、廉潔自律情況、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度。
（三）管好人。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選準(zhǔn)人，用好人，管住人，深化干部制度改革，全面實(shí)行任用干部民主推薦制，任前公示制，公開選拔制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制，逐步實(shí)行考察預(yù)先制、差額考察制、考察結(jié)果通報(bào)制和討論干部無記名投票表決制。
（四）管好錢。強(qiáng)化企業(yè)管理，堵住腐敗的“財(cái)源”和“物源”。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是大額度資金的運(yùn)作必須經(jīng)過本單位資金管理預(yù)算委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，任何人不得擅自決策。二是增強(qiáng)資金管理和使用的透明度，定期審計(jì)經(jīng)營(yíng)成果。三是加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，條件成熟的單位可實(shí)行財(cái)會(huì)人員委派制，并定期輪換。
（五）抓監(jiān)督檢查。一是對(duì)《廉政準(zhǔn)則》和總局三個(gè)配套文件落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐化、違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)用人等腐敗問題的發(fā)生。二是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止越權(quán)減免、收人情稅、收過頭稅等違反稅收政策問題的發(fā)生。三是對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)防止門難進(jìn)、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事以及語言粗魯、態(tài)度蠻橫、工作簡(jiǎn)單粗暴等問題的發(fā)生。四是對(duì)工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)防止不按時(shí)上下班或者上班時(shí)間炒股聊天、喝茶打牌等與工作無關(guān)的現(xiàn)象發(fā)生。五是對(duì)稅收票據(jù)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止頭大尾小、稅款不及時(shí)入庫(kù)等問題的發(fā)生。六是對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由于實(shí)行了陽光津貼，各種津補(bǔ)貼都很規(guī)范，使地稅干部的收入較以前有所減少，很容易發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。要重點(diǎn)防止亂發(fā)獎(jiǎng)金、公款送禮、公款旅游等違紀(jì)行為的發(fā)生。七是搞好干部離任審計(jì)，重點(diǎn)防止突擊花錢、貪污浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。在監(jiān)督檢查中要堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查、經(jīng)常檢查與專項(xiàng)檢查、傳統(tǒng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改各類問題，爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)督工作的主動(dòng)權(quán)。
三、結(jié)束語
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是保證反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處的有效舉措，也是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要制度保障。隨著我市地稅系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入，給如何全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出了更新更高的要求。因此，我們要在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大的成就。
黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題2
一、目前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任過程中值得商榷的問題
一是認(rèn)知上有“誤區(qū)”。主要表現(xiàn)是：個(gè)別單位、部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等同于一般的單項(xiàng)工作責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)事關(guān)系統(tǒng)全局性問題，僅僅看成是某一個(gè)或者是幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的事情，認(rèn)為與本部門和本人無關(guān)，只要認(rèn)認(rèn)真真把業(yè)務(wù)工作抓上去就行了。
二是責(zé)任上有“盲區(qū)”。個(gè)別單位班子及其成員貫徹落實(shí)責(zé)任制只滿足于一般部署和要求，具體指導(dǎo)、過問和檢查落實(shí)不夠。有的單位責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，“一崗雙責(zé)”只是停留在紙上，掛在墻上，小組成員很少去認(rèn)真研究、分析和主動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問題。
三是追究上有“庫(kù)區(qū)”。主要表現(xiàn)是：有的單位對(duì)有影響本單位目標(biāo)考核的違紀(jì)違規(guī)案件，能捂則捂，能遮則遮，凡事講“勾兌”，大事化小，小事化了，怕影響單位經(jīng)濟(jì)利益;有的單位出了責(zé)任問題，由于工作職責(zé)不清，任務(wù)不明，很難確定對(duì)誰進(jìn)行追究;
四是考核上有“統(tǒng)區(qū)”。由于缺乏科學(xué)的考核體系和方法，考核結(jié)果的公平性、客觀性受到置疑，黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的權(quán)威性逐漸削弱，考核結(jié)果不能發(fā)揮應(yīng)有的效果。同時(shí)，廉政考核和勤政考核合二為一的現(xiàn)象普遍存在，勤政考核取代廉政考核的趨勢(shì)明顯。
二、關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的有關(guān)建議
第一、夯實(shí)組織機(jī)制，落實(shí)“主體責(zé)任”，使責(zé)任制工作實(shí)現(xiàn)由“要我抓”到“我要抓”，由“被動(dòng)抓”到“主動(dòng)抓”，由“部門抓”到“全員抓”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)責(zé)其職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位“一把手”要把“一崗雙責(zé)”真正落到實(shí)處，“一把手”重視是核心，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它工作有機(jī)結(jié)合起來，貫穿到業(yè)務(wù)工作的始終，同研究，同部署，同檢查，同考核，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考核制度，上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志在任期內(nèi)，必須親自參加一次以上對(duì)下級(jí)班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。同時(shí)不定期帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部每年要在民主生活會(huì)、干部職工大會(huì)上把責(zé)任制的執(zhí)行情況作專題報(bào)告。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度。至少每三個(gè)月應(yīng)召開一次會(huì)議，分析存在的問題，提出解決辦法。
第二、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任分解到位，要突出解決“誰來抓、怎么抓、抓得怎么樣、抓不好怎么辦”的問題。責(zé)任分解是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)，也是實(shí)施責(zé)任考核和責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)的前提。因此，責(zé)任分解應(yīng)當(dāng)遵循“明確、具體、量化、可行性”的原則，確保責(zé)任落實(shí)到位。“明確”，就是要層層分解責(zé)任目標(biāo)到有關(guān)職能部門和具體人，不能使責(zé)任目標(biāo)太籠統(tǒng)和原則化、概念化、公式化，“責(zé)任狀”一簽了之，沒有什么實(shí)質(zhì)意義;“具體”，就是要區(qū)別不同情況，突出單位特色，按各單位實(shí)際確定責(zé)任目標(biāo);“量化”，就是要看得見、摸得著，賦予責(zé)任者具體的工作任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)，使之知道該如何做，不該如何做，便于追究、獎(jiǎng)懲，為了保證黨風(fēng)廉政考核的系統(tǒng)性，必須創(chuàng)新廉政考核內(nèi)容，實(shí)行內(nèi)部考核和外部評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。在內(nèi)部考核方面，考核內(nèi)容主要包括“預(yù)警機(jī)制、履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律、接受監(jiān)督、查案懲處”等五個(gè)方面。在外部評(píng)價(jià)方面，主要考察社會(huì)公眾對(duì)當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政和反腐敗的親身感受和主觀認(rèn)知，主要包括“干部作風(fēng)、依法行政、廉潔從政、廉政效能”等四個(gè)方面。干部作風(fēng)主要包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)等;依法行政主要包括行政處罰、行政審批、行政監(jiān)督、行政救濟(jì)、政務(wù)公開等;廉潔從政主要包括自我約束、公務(wù)節(jié)儉、職務(wù)消費(fèi)、職權(quán)運(yùn)用和干部選拔等;廉政效能主要包括落實(shí)中央或上級(jí)政策、黨政部門辦事效率、懲治腐敗、社會(huì)風(fēng)氣以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展等;“可行性”，就是責(zé)任目標(biāo)要定得合適，不能太高，也不能太低，要便于責(zé)任者執(zhí)行落實(shí)。
第三、嚴(yán)格責(zé)任考核，做到獎(jiǎng)懲分明，對(duì)考核對(duì)象，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。必須依據(jù)目標(biāo)制訂考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和考核程序，力求規(guī)范、科學(xué)、有效，要堅(jiān)決維護(hù)考核的嚴(yán)肅性，逐條逐項(xiàng)全面檢查，防止走馬觀花，既要聽單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，更要聽群眾評(píng)說，既要考察面上的工作，更要研究深層次的問題，既要做到全面檢查考核，更要突出敏感性的問題，既要量化測(cè)評(píng)打分，更要看實(shí)際工作成效，切忌以一般性的檢查代替責(zé)任考核，杜絕打“人情分”、“印象分”的問題，防止高分掩飾下的問題和隱患。責(zé)任考核的終極目的在于總結(jié)推動(dòng)下一步的責(zé)任制工作，獎(jiǎng)懲則是其重要的組成部分。為此，責(zé)任考核要做到“四個(gè)結(jié)合”，一是與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲相結(jié)合;三是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相結(jié)合;四是與記功、評(píng)選先進(jìn)相結(jié)合。總之，考核工作要全面過細(xì)，認(rèn)真扎實(shí)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，視實(shí)際情況，對(duì)在責(zé)任制考核中成績(jī)優(yōu)秀的要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳，優(yōu)先提拔使用、晉職晉級(jí);對(duì)評(píng)定不稱職的，或存在嚴(yán)重問題的要警示、誡勉、通報(bào)、免職、降職降級(jí)，使無為者無位，觸動(dòng)其思想靈魂。對(duì)考核工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要向責(zé)任對(duì)象發(fā)出《預(yù)警告知書》，適時(shí)提醒并督促解決;對(duì)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)出《整改通知書》，限期整改落實(shí)，并對(duì)牽頭責(zé)任單位發(fā)出《督辦通知書》，責(zé)成其及時(shí)有效地解決其牽頭范圍內(nèi)的問題。
第四、強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立責(zé)任追究意識(shí)，做到凡違反黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定的，都要追究責(zé)任，決不放縱袒護(hù)、姑息遷就。一是要開展領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。對(duì)責(zé)任制考核一次不合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令寫出書面檢查，取消當(dāng)年的評(píng)優(yōu)資格，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。連續(xù)考核兩次不合格的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職，問題嚴(yán)重的要追究黨紀(jì)責(zé)任。對(duì)于年度考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行公開曝光并實(shí)施末尾誡勉，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)離直至免職。二是要實(shí)行責(zé)任再追究、向上追究和終生追究。發(fā)現(xiàn)應(yīng)追究而未追究或追究明顯偏輕的問題，應(yīng)責(zé)令下級(jí)黨組織再追究;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，因失察失管致使下屬出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的，應(yīng)向上追究，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)重大決策、重大工程項(xiàng)目出現(xiàn)問題的依法依規(guī)實(shí)行終生追究，避免責(zé)任對(duì)象的短期行為和僥幸心理。三是要突出責(zé)任追究的重點(diǎn)。把組織人事、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、基建工程、行政審批、項(xiàng)目管理等職能部門作為責(zé)任追究的重點(diǎn)部門，把沒有履行或沒有正確履行職責(zé)而導(dǎo)致主管、分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象。
黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題3
自十八大以來，隨著“老虎、蒼蠅”一起打，一些省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部相繼落馬的現(xiàn)象引起了社會(huì)的普遍關(guān)注，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落，固然有其自身修養(yǎng)不夠、自我要求放松的主觀因素，但客觀上也反映出我們?cè)诼鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任過程中還存在著薄弱環(huán)節(jié)。
一、責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制賦予責(zé)任主體具體的責(zé)任內(nèi)容，而責(zé)任內(nèi)容需要通過責(zé)任主體的具體工作才能實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中，一些單位存在責(zé)任主體不清、責(zé)任觀念淡薄的狀況。特別是那些主抓經(jīng)濟(jì)工作的行政干部、業(yè)務(wù)干部，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系不大，過度地強(qiáng)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有“不務(wù)正業(yè)”之嫌，忽視了廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的互動(dòng)關(guān)系。歸結(jié)起來有四種錯(cuò)誤傾向：一是認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委、紀(jì)委的事，與已無關(guān)，甚至片面地認(rèn)為實(shí)行責(zé)任追究就是搞株連，因而“不想抓”;二是不是從正面去認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的成果，而是消極地認(rèn)為腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，積重難返，靠建立責(zé)任制解決不了什么問題，信心不足，因而“不愿抓”;三是出于自己小集團(tuán)利益考慮，認(rèn)為抓早了、抓緊了、抓狠了，單位和個(gè)人吃虧，因而“不真抓”;四是一些本應(yīng)對(duì)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，由于不學(xué)習(xí)不研究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不了解，對(duì)如何結(jié)合本單位實(shí)踐、抓什么心中無數(shù)，因而“不會(huì)抓”。以上種種思想認(rèn)識(shí)上的“軟性”，必然導(dǎo)致行動(dòng)上的“脆弱性”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從內(nèi)容到形式都不能與本單位、本部門的實(shí)際工作緊密結(jié)合，發(fā)揮其應(yīng)有的功效。
二、責(zé)任主體落實(shí)“疲軟”。主要在三個(gè)環(huán)節(jié)上存在差距：一是在貫徹落實(shí)過程中很難形成良好的實(shí)施環(huán)境和氛圍。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)缺乏全過程的監(jiān)管。三是配套制度不到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)際運(yùn)行過程中，開發(fā)區(qū)作為組織協(xié)調(diào)的紀(jì)檢監(jiān)察力量比較單薄，難以保證責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三、主體責(zé)任追究“虛浮”。表現(xiàn)在主客觀兩個(gè)方面：從客觀方面說，責(zé)任劃分的復(fù)雜性導(dǎo)致責(zé)任追究難以執(zhí)行。從主觀方面說，原則性不強(qiáng)，查處過寬，導(dǎo)致責(zé)任追究難以到位。但相比較而言，主觀方面的原則性不強(qiáng)，斗爭(zhēng)性較差是造成執(zhí)行難的主要原因。比如要認(rèn)定某一不良后果為何地、何人、何時(shí)所為，難度很大。而且不良后果往往具有滯后性和隱蔽性，尤其是決策失誤、用人不當(dāng)?shù)膯栴}。要解決以上存在的問題，應(yīng)完善以下幾個(gè)方面的工作。
一、強(qiáng)化主體意識(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，首先要提高責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到位，才能有抓好這項(xiàng)工作的自覺性。要通過學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市等領(lǐng)導(dǎo)同志在歷次紀(jì)委全會(huì)上的重要講話，深刻理解和掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義和具體內(nèi)容，認(rèn)識(shí)到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是責(zé)任主體本身必須承擔(dān)和履行的基本職責(zé)，自覺地?fù)?dān)負(fù)起三個(gè)方面的責(zé)任：一是負(fù)起總攬的責(zé)任。從整體上做出反腐敗斗爭(zhēng)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和安排;二是負(fù)起決策的責(zé)任。對(duì)本系統(tǒng)、本部門存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行及時(shí)認(rèn)真查處;三是負(fù)起協(xié)調(diào)的責(zé)任。對(duì)一些涉及全局性的問題，黨政“一把手”要親自出面協(xié)調(diào)，為責(zé)任制的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另外，還要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究重大案件的宣傳，利用典型案件進(jìn)行落實(shí)責(zé)任制的警示教育，觸及每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂，進(jìn)而在整體上增強(qiáng)貫徹落實(shí)責(zé)任制的積極性、主動(dòng)性。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究，被追究的錯(cuò)誤必須是黨風(fēng)廉政建設(shè)的范疇;責(zé)任追究的對(duì)象必須是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;發(fā)生的事件必須是與領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)、權(quán)力所產(chǎn)生的責(zé)任緊密聯(lián)系的。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本目的，在于從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)。要使領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到，并非自身沒事就沒事，作為領(lǐng)導(dǎo)，分工的工作出了事，下屬出了事，自己同樣有事，這樣就可以促使其在約束自己的同時(shí)，也管好下屬、親屬和家屬。在追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)，特別是那些集體研究決定的問題，除主要責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任外，班子集體也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并承擔(dān)責(zé)任。
三、強(qiáng)化考核體系。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制涵蓋內(nèi)容十分廣泛，要保證對(duì)責(zé)任主體責(zé)任制考核的真實(shí)全面，就必須對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，對(duì)程序進(jìn)行規(guī)范。在內(nèi)容上，要確?！叭齻€(gè)突出”：突出責(zé)任主體對(duì)本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。從負(fù)總責(zé)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)責(zé)任主體的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的崗位職責(zé)，提出具體要求;突出體現(xiàn)黨政一把手和班子成員的表率作用;突出對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)。為保證檢查考核的真實(shí)有效，要注意完善配套制度的建設(shè)，如評(píng)議制度、檢查制度等。特別是檢查制度，要將檢查結(jié)果作為考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。特別要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任，要求被考核的領(lǐng)導(dǎo)干部不但要報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作情況，還要詳細(xì)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的內(nèi)容，逐項(xiàng)登記個(gè)人住房、因公因私出國(guó)出境、公務(wù)用車，以及是否在自己管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)擔(dān)任職務(wù)，是否違規(guī)干預(yù)插手自己職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從中收受好處費(fèi)等方面的情況，作為年度考核的必要材料。
四、強(qiáng)化追究程序。責(zé)任追究首先由黨的領(lǐng)導(dǎo)班子決定。黨組織形成追究意見后，誰去追究，應(yīng)根據(jù)追究的形式、內(nèi)容來決定。追究的內(nèi)容屬于誡勉談話、批評(píng)教育的，按照有關(guān)規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門或指定的單位負(fù)責(zé)實(shí)施。需要?jiǎng)佑媒M織措施，免職或調(diào)整其職務(wù)的，要根據(jù)黨委的意圖，由組織人事部門來實(shí)施追究;需要?jiǎng)佑命h紀(jì)、政紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施追究;需要?jiǎng)佑梅傻模伤痉ú块T實(shí)施追究。責(zé)任追究的內(nèi)容不外乎黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)、組織等手段，要根據(jù)其責(zé)任大小，根據(jù)追究后的效果如何來決定。要依據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)，分清層次，實(shí)事求是地采取相應(yīng)的處理方式。