紀檢書記在教育系統黨風廉政建設工作講話【五篇】
發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。下面是小編精心整理的紀檢書記在教育系統黨風廉政建設工作講話【五篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
紀檢書記在教育系統黨風廉政建設工作講話篇1
同志們:
根據會議安排和黨委同意,我代表集團黨委、紀委向會議報告今年上半年集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,并安排下半年工作任務。
一、上半年工作回顧
按照20xx年度集團公司紀檢監察工作總體思路和重點工作安排,上半年,集團紀委緊密結合“兩學一做”學習教育活動,認真貫徹系列講話精神,深入落實省紀委、省國資委紀委和能投紀委的決策部署,認真履行監督責任,積極推進“三轉”,加大紀律審查工作力度,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效,為集團公司凈化政治生態、實現弊革風清、重塑良好形象、促進改革發展提供了堅強紀律保障。
(一)堅持從嚴治黨,認真落實監督責任。“治國必先治黨,治黨務必從嚴。”集團黨委堅持黨風廉政建設和反腐敗工作與集團生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核,持續加大工作力度,切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任。集團紀委作為監督機構,積極協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗工作,督促檢查各子公司及各部室落實工作任務。積極推動責任落實,不斷加強監督檢查,建立健全責任體系,5月份,集團黨委制定出臺主體責任清單,列出集團黨委領導班子、黨委書記“第一責任人”及班子成員“一崗雙責”共性責任清單53項主體責任;集團紀委制定出臺監督責任清單,列出集團紀委、紀委書記、紀委委員和派駐紀檢監察員的13項監督責任,并進行了簽字背書。
(二)認真受理信訪舉報,強化紀律審查力度。在上級紀委和集團黨委領導下,集團紀委始終把執紀監督和紀律審查擺在重要位置,堅定不移懲治腐敗,積極配合上級辦案,加大自辦案件力度,努力形成并保持懲治腐敗高壓態勢。上半年共收到(含上級紀委交辦)舉報信5件,均已初核了結。5月份,配合集團公司巡視整改小組辦公室核查省委專項巡視移交問題線索2件,作出黨紀政紀處分2人(其中,黨內警告1人,行政警告1人)。
(三)持續落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”。集團紀委堅持落實中央八項規定精神,持續推進“四風”整治。嚴格貫徹執行能投公司制定的《領導人員廉潔從業“十嚴禁”》和《員工行為規范“八不準”》要求,積極開展了作風紀律整頓,二季度共抽查勞動紀律4次,組織整治了貽誤工作、自由散漫、效率低下等違反紀律行為。五六月份緊盯“五一”、端午節點開展了節日期間“四風”突出問題專項整治工作,制定檢查方案,通過明察暗訪、重點抽查、交叉檢查,對4戶子公司進行了檢查,針對發現的問題進行了通報批評,要求限期整改。
(四)加強反腐宣傳警示教育,強化紀律觀念。面對全面從嚴治黨的新要求新常態,我們要求各級黨組織要認真學習貫徹系列重要講話,圍繞年初能投委紀檢監察工作會議部署,進一步加強集團公司紀律建設,突出抓早抓小,動輒則咎。以“兩學一做”專題教育活動為契機,結合4月份開展的“反腐倡廉教育宣傳月”活動,組織黨員領導干部觀看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音樂劇1部;組織248人次參加學習《準則》《條例》,組織80人次參加正風反腐警示教育培訓講座;充分運用集團公司現有的新媒體如集團公司網站、微信公眾號等開展廉潔從業宣傳教育,通過新媒體播放形式,用更加通俗易懂接地氣的方式方法來達到宣傳效果,開展警示教育,督促全體黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念,自覺按照黨章、黨內政治生活準則辦事。
(五)整章建制,完善權力約束機制。為夯實基礎管理,提升管理水平,公司黨委一直十分重視制度建設。公司紀委作為制度建設協調機構,牽頭完善公司制度建設,五六月份,結合省委“六權治本”精神,制定了《關于建立合力監督權力工作機制的實施細則》,探索通過建立聯席會議,實現黨工、紀檢、人事、審計、財務、安監、法務、戰略規劃、經營、投資、產權和工會情況互通、信息共享,達到合力監督目的。這兩項制度已經集團黨委會、董事會討論通過,正待印發執行。
(六)加強紀檢監察隊伍建設,不斷提升履職能力。集團紀委不斷加強紀檢監察機構和隊伍建設,聚焦主業、強化監督,深化“三轉”,不斷提升履職能力。5月份,對紀委委員進行了增補調整,并對集團4戶平臺子公司進行了紀檢監察員派駐;6月份,按照上級紀委相關要求,經集團黨委批準,集團紀委整合優化了內設機構,撤銷原紀檢監察辦公室,設立黨風政風監督室和紀檢監察室,厘清各室工作職責,人員編制由原來的6人增加到8人。
二、下半年工作部署
時間已經過半。我們要對照年初部署的工作任務,結合各自實際,認真盤點進度,拿出具體措施,確保各項工作任務扎實推進,確定成效。當前,要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為開展“兩學一做”學習教育的重要內容,在學上下功夫、在做上見成效,不忘初心,不辱使命,認真履職,用擔當詮釋忠誠,“讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地!”。
(一)堅持不忘初心,進一步強化對黨員領導干部的監督。指出,治國必先治黨,治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。當前,各級黨組織要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為重要的政治任務,納入“兩學一做”學習教育的重要內容。要切實履行主體責任,抓好組織落實。每一位黨員都要時刻牢記自己的黨員身份和入黨時許下的誓言,不斷加強自我修煉,以嚴格的自律錘煉初心,啟發覺悟,以對黨章思想理論認同的自覺和行動實踐認同的自律,進一步增強自己的黨性觀念和黨員意識。
各級紀檢監察機關和干部要把重要講話貫徹落實到本職工作之中,把監督執紀問責的職能履行到位。要抓住“關鍵少數”,堅持“四講四有”,強化“四種意識”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律和規矩等方面,加強對黨員領導干部的監督,把“嚴”的要求貫穿到管黨治黨的全過程,確保黨內監督落到實處、見到實效。
(二)強化責任擔當,進一步推動“兩個責任”落實。全面從嚴治黨主體責任是政治責任。集團各級黨組織要把黨風廉政建設當做分內之事,應盡之責,進一步列出列清列細問題清單、責任清單、整改清單,緊緊抓住落實責任這個“牛鼻子”,把責任一級一級扛起來,把壓力一級一級壓下去,讓主體責任落地生根。要進一步建立完善下級黨組織主要負責人向上級紀委會述紀述廉述作風述責任工作制度,進一步壓實主體責任。
紀檢監察機關要認真貫徹《中國共產黨問責條例》,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察問題,對巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。要嚴格執行“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等多種方式,追究主體責任和監督責任。要健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,用好問責利器,形成問責常態。
(三)著力持續深化,進一步防止“四風”反彈。要把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部培養高尚情操,堅決反對和抵制不良風氣,推進紅色文化、廉潔文化、法治文化建設。要進一步加強黨性黨風教育,積極推進企業廉潔文化建設,教育引導全系統黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念,營造懂規矩、守紀律的濃厚氛圍。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的,一律從嚴查處。要密切注意“四風”新動向新表現,緊盯“四風”隱形變異問題,一旦發現,馬上核實,堅決從嚴查處、點名道姓曝光。
(四)堅持挺紀在前,進一步強化紀律審查。要堅持把紀律挺在前面,突出抓早抓小,用紀律管住大多數。要在實踐和運用“四種形態”上積極探索,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,繼續清理暫存線索;要突出抓早抓小,動輒則咎,用紀律管住大多數,及時發現黨員干部苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題,真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。
要圍繞企業“三重一大”和原材料設備采購、產品銷售等經營管理環節,突出懲治重點,把后依然不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部作為紀律審查重點,三類情況同時具備的要作為重中之重,依紀依規嚴肅查處,絕不姑息。
(五)加強隊伍建設,進一步錘煉過硬隊伍。要在集團紀檢監察機構調整的基礎上,進一步增配有專業經驗的紀檢監察干部,不斷優化紀檢監察干部隊伍結構,認真研究和探索建立紀檢監察干部考核評價、輪崗、任職回避等制度,加強紀檢監察干部業務培訓和實踐鍛煉,提高紀檢工作人員的執紀辦案能力和水平,保證黨內監督的權威、有效施行。同時,要明確嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監察干部監督工作,凈化和純潔紀檢監察干部隊伍,嚴格按照能投紀委《紀檢監察干部監督管理辦法》組織集團紀檢監察干部積極開展紀律作風整頓,通過清理整頓,形成忠誠干凈擔當的工作氛圍,增強集團紀檢隊伍的凝聚力和戰斗力,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的“三鐵”紀檢監察干部隊伍。
在今后的工作中,我們將認真貫徹落實中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署、新要求,嚴格按照省國資委紀委、能投紀委的要求,在集團黨委的堅強領導下,統一思想、堅定信心、扎實工作,履職盡責,以擔當詮釋忠誠,強化監督執紀問責,以正風反腐新成效,為“重塑山西美好形象、實現山西振興崛起”做出新的更大而貢獻。
紀檢書記在教育系統黨風廉政建設工作講話篇2
同志們:
今天我們在這里召開全市科技工作暨黨風廉政建設會,主要任務是貫徹落實省委十三屆九次全會、全省科技創新和知識產權工作會議、全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作視頻會議、全市工業大會精神,分析當前科技工作面臨的形勢和任務,研究部署我市科技創新和黨風廉政建設工作。剛才,方長青副局長對我市重點工作領導班子成員分工抓落實作了部署,黨組成員毛水豐對各縣(市、區)科技局工作考核作了說明,派駐紀檢組長王星山就黨風廉政建設作了講話,講得都很到位,請各縣(市、區)科技局和各處室、局屬單位抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、認清形勢,明確任務,狠抓各項任務落實
隨著新技術革命和新一輪產業變革的興起,國際國內的科技創新形勢正在發生深刻變化,世界各國紛紛強化創新戰略部署,著力搶占創新制高點,我國也不例外,習近平總書記多次就創新驅動發表一系列重要講話。黨的十八大把創新驅動作為我國發展的核心戰略,十八屆五中全會進一步把創新提升到一個新的高度,將創新列為五大發展理念之首,把創新“擺在國家發展全局的核心位置”,讓創新“貫穿黨和國家一切工作”。省委省政府始終高度重視創新驅動發展工作,主要領導多次調研科技工作、密集出席科技活動、連續做出指示批示。今年4月26日—27日省委召開十三屆九次全會,全會把科技創新作為推動我省經濟社會發展必須補齊的“第一塊短板”。在全省科技創新和知識產權工作會議上,袁家軍副省長代表省委省政府提出要實施國家高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動計劃,根據袁省長的要求,省科技廳下發《浙江省科技企業雙倍增“行動計劃”(2016-2020)意見》,確定我市“十三五”時期新培育國家高新技術企業200家、科技型中小企業800家,其中新增國家高新技術企業40家、科技型中小企業160家。市委市政府高度重視科技創新工作,陳新書記在《衢州日報》發表署名文章——《以最堅決的態度抓創新抓轉型》,指出要“充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用,加大‘四換三名’力度,以產業高端化為方向,以引進消化吸收再創新為重點,加大科技投入,鼓勵技術改造,不斷提高企業核心競爭力。”在4月中旬召開的工業大會上,陳新書記指出:“當前,我市工業發展遇到了諸多困難和嚴峻挑戰。越是在這樣的時候,我們越要以最堅決的態度抓創新、抓轉型,全力推動工業經濟更好更快發展。要充分發揮企業主體作用,進一步堅定創新發展、轉型發展的信心,培育壯大一批創新型、科技型企業,不斷提升企業家素質,以企業的創新轉型帶動工業經濟的轉型升級。”湯飛帆副市長在會上部署了市區工業轉型發展“十大專項”重點工作,提出實施‘雙百’科技型中小企業‘登高計劃’。市委副書記、市長杜世源多次聽取科技工作報告,帶隊考察省科技大市場并還專程前往省科技廳匯報工作。
當前,我市工業經濟面臨著爬坡過坎、轉型升級的路徑選擇,新經濟新業態尚未形成有效支撐,科技“短板”明顯,表現在:一是區域科技創新能力不強。轄下六個科技縣(市、區)還沒有一個是省級科技強縣(全省已有57個縣);衢州市研究與試驗發展經費支出占GDP的1.26%,與浙江省2.26%相差近1個百分點(據初步統計,衢州市研究與試驗發展經費支出占GDP的1.44%,浙江省2.33%);衢州市戰略性新興產業增加值占GDP的6.39%,與浙江省8.14%相差1.75個百分點;全省89家省級科技孵化器衢州市還沒有一家。二是創新主體不活躍。全市高新技術企業僅有138家占全省7712家的1.79%,省級科技型中小企業435家占全省23157家的1.88%。三是科技服務業發展滯后。全市列入省級重點科技中介服務機構僅有6家,而且科技中介服務機構年科技服務成交量和成交額偏低,大多年營業額僅百萬左右。補齊“短板”,努力創新驅動發展生態體系建設,是當前我市科技工作最主要的任務。
今年是“十三五”的開局之年,“十三五”時期工作完成的好不好,關鍵看頭年。根據省委省政府、市委市政府和省科技廳的工作部署,4月中旬,局黨組專題研究重點工作分工抓落實,并下發《衢州市科學技術局關于重點工作領導班子成員分工抓落實的通知》(衢市科發辦〔2016〕33號),將全年工作整合為8方面25項,明確了責任領導和責任單位;為進一步抓好重點工作落實,前天,市科技局局務會審議通過了《衢州市科技管理系統工作目標考核方案》,主要目的是通過市縣聯動,齊心協力,激勵先進,狠抓落實。該方案對各縣(市、區)的考核分基數部分(100分)和加分部分(60分)兩個部分,前面水豐同志已作了詳細解讀,我這里就不展開說了,希望各縣(市、區)認真落實各項任務指標,爭創特色亮點工作,為“十三五”科技創新發展打下扎實基礎。
二、干凈干事,雙崗雙責,抓好黨風廉政建設
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了一系列新要求、新思路、新舉措,以落實八項規定為切入點,堅定不移轉變作風,堅定不移懲治腐敗,贏得了黨心民心,讓人民群眾切實感受到了當前黨風廉政建設與反腐敗工作發生的新變化。周國輝廳長在全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上指出,當前科技系統黨風廉政建設工作面臨許多新的形勢,主要表現為“三個更高”:一是要求更高,即中央和省委全面從嚴治黨的決心始終堅定不移。二是工作目標更高,即實施創新驅動發展戰略對科技系統黨建工作提出了新的更高要求。三是群眾期盼更高,即廣大科技人員和企業主體對科技部門有著很高的期盼。我局在全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上作典型發言,這說明我市科技部門在黨風廉政建設方面的基礎是好的,也取得了一些成效,但通過對2011—科技項目審計情況來看,我市科技系統在工作作風、項目管理、制度建設上還存在諸多的問題,甚至有黨風廉政方面的風險。今天的會議我們請了各縣(市、區)科技局一把手和紀檢組長來參加,會上我和各分管領導簽了責任書,分管領導和分管處室簽定責任書,目的就是希望大家切實承擔起主體責任和監督責任,提高“雙崗雙責”的意識,深入推進我市科技系統黨風廉政建設,為我市科技創新發展營造風清氣正良好環境。
(一)堅持“清”、“親”標準,構建新型政商關系。習近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政企關系:對黨員干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權錢交易。陳新書記在全市工業大會上強調:“我們要把習近平總書記提出的‘親’‘清’新型政商關系內化于心、外化于行,對企業多予少取、多放少管,大力營造尊重企業家、關心企業家的濃厚氛圍,以最大力度支持企業創新發展、轉型發展。”實際工作中,科技部門承擔著創新驅動發展及優化科技資源配置的重要作用,要為企業營造良好的創新氛圍和發展環境,對待企業的合理訴求要及時給與答復和幫助。“親”企業,并不是允許其拿人民賦予的權力和企業家搞權錢交易與利益輸送,必須做到不逾矩,矩就是《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。全體科技系統工作人員要仔細對照準則和條例,堅持高線,守住底線,審視自己的行為,清清白白做人,清清白白做事,正確處理政企關系,助推經濟發展。
(二)注重源頭治理,加強制度建設。加強廉政風險防控機制和規范權力制度建設,是預防腐敗工作的重中之重。具體工作中,要抓好廉政風險排查、廉政風險防控和制度保障三個關鍵環節。一是突出重點。全體黨員干部尤其是班子成員要堅持做到“三帶頭”,帶頭參加學習教育活動、帶頭查找崗位風險、帶頭制定和落實防控措施。二是要突出關注點。突出立項評審、項目實施、成果獎勵等重點環節,以及管錢、管人等重點崗位和關鍵環節,深入查找崗位風險。明確監管權限,落實監管責任,制定防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位權力風險防控機制。三是要修訂完善相關制度。根據排查出來的崗位風險,結合當前工作環境,進一步完善各種規章制度,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。
(三)開展“兩學一做”,進一步加強隊伍建設。今年中央部署開展全體黨員干部學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”學習教育活動,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,也是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。市科技局黨組已根據市委部署制訂下發了活動方案,并在前天召開了動員部署會,希望各縣(市、區)科技局也要在當地黨委的領導下,切實組織開展好“兩學一做”學習教育活動,規定動作做到位,自選動作創特色。通過學習黨章黨規,明確基本標準、樹立行為規范,把握好共產黨人為人處事的基準和底線;通過學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其豐富內涵和核心要義,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”。“學”為基礎,“做”是關鍵,最主要是引導全市科技管理系統黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,打造一支忠誠、干凈、擔當、專業的科技創新服務團隊。
(四)堅持“雙崗雙責”,強化職能落實。黨的十八大報告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。我們科技系統要按照中央的要求,嚴格落實“雙崗雙責”,積極推進科技系統黨風廉政建設。一是進一步增強“雙崗雙責”的責任意識。要充分認識到,科技工作與廉政建設是密不可分的,工作干再多,成績再突出,一旦出現不廉潔問題,也就前功盡棄。堅持黨風廉政建設與科技工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,實現科技與廉潔的協調推進。二是進一步明確“雙崗雙責”的責任要求。所謂“雙崗雙責”,就是黨員干部既要對所在崗位承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位承擔的黨風廉政建設責任制負責。根據要求,局黨組專門制訂了《實施意見》,明確領導班子對黨風廉政建設負全面領導責任,“一把手”要管班子成員,分管領導要管處室,處室領導要管下屬。各人對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,管好自己的“一畝三分地”。三是進一步強化“雙崗雙責”的執行力。要將黨員干部履行“雙崗雙責”的考核情況,作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。成績突出的,要予以通報表彰,落實不力或不履行的,要按照黨風廉政建設有關規定,予以責任追究。
三、加強宣傳,創新載體,營造科技發展的良好環境
在創新驅動戰略深入實施、大眾創業萬眾創新形成熱潮的新常態下,必須把科技宣傳信息工作擺上更加突出位置,努力濃厚輿論氛圍,形成全社會抓創新落實的良好格局。省科技廳周國輝廳長在全省科技局長培訓班上指出,不重視科技宣傳信息工作的局長不是合格的局長。,我局制訂下發了《衢州市科技系統政務信息工作考核辦法(試行)》,辦法實施后,各處室及各縣(市、區)信息編報質量和數量都有了很大提高,年末我們及時考核評優,下文表彰了5個先進集體和8位先進個人。4月29日,省科技廳下發了《關于全省科技系統第一季度宣傳工作考核情況的通報》,從通報情況看,我市科技宣傳信息工作不容樂觀,得分35分,排名全省第9名,僅超過金華(31分)和舟山(31分)。我市具體情況是市本級20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、開化2分、龍游0分。“好酒還得勤吆喝”,在做好工作的同時,我們必須高度重視科技宣傳信息工作,創新方法手段,講好科技創新的好故事、有效傳遞科技創新好聲音,提高科技創新新聞輿論的傳播力、引導力和影響力。
(一)要做到“四個堅持”。即堅持傳統媒體與新媒體兩個陣地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒體作用,進一步加強與衢州發布等平臺的對接推送,提高科技決策部署和政策舉措的知曉度(傳統媒體也很重要,像5月7日,浙江衛視新聞聯播播出了江山市科技局主動對接小微企業,發放創新券,主動浙江天際互感器有限公司研發創新,這也很好);堅持數量與質量并舉,圍繞科技改革和創新發展重點,更加注重主動策劃、深度挖掘、系列報道,讓科技工作更加深入人心;堅持典型宣傳與互動交流并舉,加強創新人物、創新成果、創新典型、創新故事、創新政策、科普知識的宣傳,加強上下聯動和線上線下互動,使科技工作更接地氣、更好走進大眾;堅持科技宣傳與政務信息并舉,進一步完善宣傳信息工作的聯動機制,及時挖掘報送高質量的政務信息,促進信息源向決策和政策的轉化。
(二)要完善四種方法:一是要整合。要整合資源,內部資源、各縣(市、區)資源都要有效地進行整合,形成合力,促進共享。二是要溝通。要主動加強與媒體的溝通,定期或不定期地進行座談交流,解決好信息對稱問題,使科技特色亮點工作能及時呈現出來。三是要占領。宣傳工作不能自娛自樂,要主動占領平臺、占領客戶、占領市場,尤其要發動全系統人員去拓展和占領新媒體平臺,擴大受眾面。要充分認識衢州科技微信公眾號、衢州科技工作群平臺的重要作用,加強宣傳推介和組織管理工作,要讓所有的高新技術企業、科技型中小企業、創客、科研機構都收聽起來、互動起來,真正讓前沿技術普及開來、讓科技信息傳遞下去、讓創新政策應用起來。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和內涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,擴大社會影響力,放大科技宣傳的效應,促進科技創新工作縱深推進。
紀檢書記在教育系統黨風廉政建設工作講話篇3
20xx年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是XX區追趕超越的關鍵之年,公司各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面落實十九屆中央紀委第二次全體會議和XX區20xx年紀檢監察工作會議決策部署,進一步強化管黨治黨政治責任和使命擔當,圍繞公司20xx年目標任務,加強組織領導,凝心聚力、真抓實干,以黨風廉政建設的實際成效,為公司發展提供不竭動力。
一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,恪守“四個服從”,進一步夯實全面從嚴治黨政治責任,鞏固和發展風清氣正的政治生態,為XXX奮力追趕超越、產業快速集聚提供堅強保證。
二是要深入學習貫徹落實十九大和中省、XX區各級紀委精神,進一步提高政治站位,切實保持與黨中央思想一致、聲音一致、步調一致,做到懲治腐敗力度決不減弱,零容忍態度決不改變,以永遠在路上的堅韌和執著,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
三是要結合紀律作風專項整頓工作和公司制度建設抓落實。黨建辦和各部門要盡快出臺完善有關制度和業務工作規范,使各項工作按規矩、按程序、有計劃進行,切實提高工作效率和水平。制度建設要突出職責要求,通過建立工作機制,形成工作流程,發揮制度的規范和約束作用,推動工作落實。
四是公司紀檢組要繼續拓展思路,明確工作目標,細化工作措施,綜合運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,切實做好問責工作,為公司發展保駕護航。
紀檢書記在教育系統黨風廉政建設工作講話篇4
同志們:
很高興能參加市xx局召開的這次黨風廉政建設工作會議。這次會議是在全黨上下深入學習貫徹十九大精神、推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的,意義非同尋常。會前,我認真閱看了xx局紀委xx年的工作總結,總的來看,xx年市xx局的黨風廉政建設工作是卓有成效的,市紀委、市農委黨組也是比較滿意的。剛才,紀委書記xx同志作了一個很好的報告,對當前從嚴治黨的形勢進行了認真分析,同時對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作明確了新的任務;局黨委書記xx同志站在全局的高度對市xx局全面從嚴治黨工作提出了更高的要求,講得很到位,我都贊成。今天這次會議的召開充分說明市xx局黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,也體現了黨委一班人抓好黨風廉政建設工作的信心和決心。年初,在市紀委七屆二次全會上,市紀委陳xx書記對xx年全市的黨風廉政建設和反腐敗工作提出了非常高的要求,在具體工作措施上要求我們要緊緊圍繞“六個常態化”較真抓落實。這里,我結合學習黨的十九大精神和市紀委七屆二次全會的要求,就如何進一步推動xx局的黨風廉政建設工作講幾點意見。
一、要旗幟鮮明講政治,嚴肅黨內政治生活
習總書記指出,講政治是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養自我革命的勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。我們要始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。事實證明,不講政治是很多違紀違法問題的思想根源。我們提到紀律,大家常常想到的都是廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,但是很少想到還有政治紀律和組織紀律。市xx局黨委和紀委要加強對政治紀律執行情況的督促檢查,引導全局黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致,服從黨中央集中統一領導,確保黨中央令行禁止。要同破壞黨中央權威的行為作堅決斗爭,始終站穩政治立場,堅定政治方向,對違反政治紀律和政治規矩問題、特別是“七個有之”的問題,要敢于開刀、從嚴懲治。現在我們有的黨員干部在網上,特別是在微信群上看到一些錯誤言論不僅不制止,還熱衷于傳播,妄議中央,這是絕對不允許的。對維護政治紀律和政治規矩失責,有令不行、有禁不止,造成惡劣影響的,要進行嚴肅問責。
加強和規范黨內政治生活是全面從嚴治黨的重要抓手、是治本之策。黨的十九大通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》針對黨內存在的突出矛盾和問題,指出了病癥,開出了藥方,局黨委和全局黨員要緊密結合新形勢下全面從嚴治黨的新要求,認真學習、深刻領會。要著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。過去我們都習慣于當老好人,搞無原則的一團和氣,你好我好大家好,發現問題不敢指出來,對錯誤的言行見怪不怪,怕得罪人,使不正之風得不到有效的制止。我們在黨內政治生活中,一定要旗幟鮮明,勇于開展批評和自我批評,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘,使每個黨員都成為扶正祛邪的戰斗員。
二、堅持把紀律挺在前面,深入推進作風建設
把紀律挺在前面,要正確利用好監督執紀的“四種形態”。市xx局黨委要把功夫下在平時,對一些苗頭性、傾向性的問題和司空見慣、習以為常的小毛病,要及時咬耳扯袖;對一般性的輕微違紀問題,及時約談、函詢、誡勉談話,糾正偏差。用好組織生活這個經常性的手段,隨時隨地開展有辣味的批評和自我批評,紅臉出汗、防微杜漸。要經常分析黨風廉政建設整體情況,準確把握樹木和森林的狀況,堅持從嚴執紀與把握政策相統一,既要對違反各項紀律問題嚴肅查處,維護黨紀的嚴肅性,又要具體問題具體分析,寬嚴相濟、區別對待,懲前毖后、治病救人。去年八月,市委出臺了《關于進一步建立健全落實黨風廉政建設“兩個責任”談話制度的意見》,確定了五項談話制度,每項制度都明確了談話對象、談話人、談話內容和實施方法。我們一定要按照規定扎實推進,要確保取得實效。
抓作風建設要堅持抓常、抓細、抓長。要把作風建設擺上位置,有機融入日常工作,抓節點與抓日常、抓鞏固與抓深入相結合,反復抓、長期抓,要抓大不放小。抓大是為了形成威懾,抓小就是要養成習慣,從點滴做起,不斷改進作風,匯聚正能量,形成風尚、回歸本源。人與人之間的關系本來很簡單,但一些錯誤的思想把關系搞復雜了,我們要逐步地把它扭轉過來。要把落實中央八項規定精神長期抓下去,緊盯重點人群、重要節點和不正之風新動向,對頂風違紀和隱形變相“四風”問題露頭就打、深挖細查,一律從嚴處理,越往后越嚴,嚴防反彈回潮。春節前后,市紀委暗訪組到部分單位進行了作風督查,個別單位仍然存在上班遲到早退、無故曠工以及上班做與工作無關的事的情況,市紀委相關人員作出了嚴肅處理。市紀委干部監督室也先后兩次到市農委督查我們派駐紀檢組的工作紀律,一次在臘月二十八,一次在正月初九,是非常認真的。這說明現在作風建設的要求是越來越嚴了,我們要清醒認識,高度重視。在嚴格管理的同時,也要鼓勵干部干事創業。我們說要求嚴格不是要捆住干部的手腳,不讓大家干事。亂作為是一種違紀,不作為同樣也是一種違紀。我們要正確認識反腐倡廉與發展經濟的關系、廉政與勤政的關系,建立容錯糾錯機制,推動形成敢于擔當、勇于創新的新風正氣。我們在處理違紀問題的實踐中,也要實事求是,要分辨清楚干部是為了把事情辦好不慎犯錯還是有主觀故意地去以權謀私,這其中的輕重是不一樣的。
三、加大執紀審查力度,推動標本兼治
去年,市直單位派駐紀檢組辦案較少、處理干部少,但這并不意味著市直單位違紀問題就無案可查,而是反映了從嚴治黨還存在著一定的寬松軟現象。目前中央、省委和市委正在進行紀檢派駐機構全覆蓋改革,就是要改變這種局面,要求派駐紀檢組將查辦案件作為工作的重中之重,對上級紀委交辦的、巡視巡察或者監督檢查發現的問題線索都要及時查處。派駐紀檢組要發揮“探頭”作用,把發現問題作為主業,堅持零容忍懲治腐敗,有腐必反、有貪必肅,減少腐敗存量、重點遏制增量,鞏固反腐敗斗爭壓倒性的態勢成果。同時還要暢通信訪舉報渠道,今年我們紀檢組打算在各個單位設立實體舉報箱,同時開通網上舉報、電話舉報,也歡迎大家到我們派駐紀檢組直接反映問題。對群眾反映強烈的突出問題,我們會重點關注,今后我們會采取內部巡查、第三方審計、明查暗訪等形式,擴展發現問題線索的渠道。今年,我們紀檢組考慮對歸口聯系的單位也要進行一次巡查,重點對重大問題的決策、重要干部的任免、重大投資項目的決策、大額資金的使用加強監管,發現問題及時進行提醒和警示,違紀的要依規依紀嚴肅處理。
抓黨風廉政建設,懲治不是最終的目的,更重要的是加強制度建設,把權力關進制度的籠子。如果某個領域或是某個單位總是出問題,那就一定是那個領域或者單位的制度出了問題、存在漏洞。一個好的制度可以讓壞人干不成壞事,也可以讓好人少犯錯誤。省里最近出臺了關于禁止領導干部利用職權或者職務上的影響在金融活動中牟取私利的規定,市里也出臺了強化政府重大投資項目預防腐敗工作的意見,下一步還將制定領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業的規定。市xx局也要結合工作實際,尋找和發現廉政風險點,比如,科研經費的監督管理和使用、科研項目的申報評定等要有針對性地提出防范措施,把各項制度建立健全起來。
四、加強紀檢隊伍建設,規范監督執紀工作
當前紀檢監察體制正在進行重大改革,紀檢機構的派駐全覆蓋是其中的一項重要內容。大家都知道我們派駐紀檢組由市紀委派出、直接受市紀委領導、向市紀委負責。主業是聚焦監督執紀問責,按照市紀委的要求發揮好“探頭”作用,成為不走的巡視組。作為市紀委的派駐機構,市紀委干什么,派駐機構就干什么,重點是監督駐在單位的領導班子和領導干部。當前,黨風廉政建設工作任務十分繁重,光靠派駐紀檢組的力量是不夠的,很多日常監督工作還要靠駐在單位黨組織和紀檢部門充分發揮作用,靠廣大黨員干部積極參與。希望大家多向我們反映情況、提供線索。黨內監督只有和群眾監督結合起來,才能發揮更大的作用。市xx局黨委在支持配合派駐紀檢組工作的同時,還要加強單位紀委的建設,要做到有領導分管、有機構負責、有專人具體抓,切實把責任層層傳導下去,落到實處。
執紀者必先守紀,執紀更要講規矩。紀檢工作是一項政治性和政策性都很強的工作,紀檢部門要有刀刃向內的勇氣,強化內部約束,從嚴教育管理監督自己的干部。紀檢監察干部要嚴格執行監督執紀規則和省紀委紀律審查十個不準的規定,堅持按程序辦事。也要自覺接受黨內監督、民主監督、群眾監督和社會監督,增強紀檢工作的透明度,讓權力在陽光下運行。市紀委對紀檢監察干部管理非常嚴格,對紀檢部門存在的問題,絕不護短、絕不掩飾。對以權謀私、以案謀私、執紀違紀的,一經發現,堅決清理門戶、純潔隊伍。希望市xx局黨委和全局黨員干部對我們紀檢干部進行監督。
同志們,一直以來,市xx局黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作十分重視,在過去的工作中積累了很多好的經驗、好的做法,希望繼續保持和發揚。同時,也歡迎大家對我們派駐紀檢組多提寶貴意見和建議。我相信,在大家的共同努力下,我們一定不會辜負市委和市紀委的期待,不會辜負xx局全體干部職工的信任,以黨風廉政建設工作的實際成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
紀檢書記在教育系統黨風廉政建設工作講話篇5
同志們:
今天會議的主要任務是:學習傳達省、市國稅系統黨風廉政建設工作會議和市紀委七屆五次全會精神,回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年工作任務。下面,受黨組委托,講三個方面的問題。
一、全面履職盡責,黨風廉政建設取得新成效
20xx年,我們以貫徹落實“兩個責任”為主線,認真落實局黨組的決策部署,始終堅持講紀律守規矩,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成效,為推進國稅科學發展提供了堅強的政治和紀律保障。
(一)強責促廉,責任壓力層層傳導。一年來,班子成員以身作則,狠抓責任體系落實,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置,統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核,全年專題研究黨風廉政建設工作2次、4次聽取黨組成員落實主體責任和紀檢組落實監督責任情況匯報,簽訂責任書27份。落實零申報、月報告、重大事項24小時報告和主要領導、紀檢組長“雙簽字背書”制度。開展專項督導檢查和督辦工作會5次,安排部署35項工作任務,分解主體責任清單119個,監督責任清單58項,層層傳導壓力,將主體責任和監督責任細化到崗、明確到人。
(二)深學悟廉,崇廉尚潔氛圍濃厚。黨組書記帶頭講廉政黨課,專題輔導守紀律講規矩主題活動,開展預防職務犯罪專題講座。換屆選舉機關委員會,在三個分局、稽查局配備專職紀檢監察員,在支部設置紀檢委員,建立與紀委、檢察機關交流溝通機制。扎實開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月確定的“七個一”活動,組織30余人參觀宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政學習專欄,組織開展廉政書法、攝影、征文、知識測試、短信發送和廉政文化進機關、進鄉村、進家庭等活動,營造崇廉尚潔氛圍,進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
(三)明紀倡廉,風險信息重點監控。全面落實新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,修改制定五大類77個制度,網上公示20個相關的法律法規,127名干部簽訂《廉潔自律承諾書》。召開18名特邀監察員會議,在分局設置紀檢監察崗、舉報箱和投訴舉報電話。抓住腐敗易發多發的重點領域、關鍵環節、重要崗位和節慶節點,加強廉政風險排查,發放廉政提醒書、家庭助廉倡議書120余份,發布風險、提醒信息1782條,通過紀檢監察內控系統,對17個疑點項目開展執法監察。報備審批婚喪喜慶事宜8人,考前預警談話4人,履行重大事項備案15人。
(四)嚴查督廉,作風建設步入常態。落實中央八項規定,開展“三清三查三審、三件大事、四項清理、四項整治”等專項檢查,整治違規操辦升學宴、違規插手涉稅中介、辦公用房等,馳而不息的糾正“四風”,嚴防“四風”反彈。組織開展日常紀律抽查和明察暗訪25次,召開排查例會6次,核查處置問題5個,對7個部門負責人集體問責談話3次,問題通報5次,下達監察建議書2份,提出監察建議11條。“一案雙查”6戶,對一般納稅人注銷38戶和17戶疑點項目進行了執法監察。全年會議減少20%、發文減少14%、三公經費下降52%。在各級紀委組織開展的檢查中,我局沒有發生一起突出問題。
一年來,黨風廉政和反腐敗工作之所以取得了一定的成效,得益于局黨組對黨風廉政建設工作的高度重視和正確領導,得益于全局上下各部門對黨風廉政建設的積極參與和傾力配合。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,與形勢發展和任務要求相比,我們在工作中仍然存在一些問題和不足:一是“兩個責任”的落實力度還不夠平衡,存在“上熱下冷”;二是主體責任擔負力度有待加強;三是監督責任沒有完全落實,存在畏難情緒,擔心得罪人、落埋怨;四是違紀違規現象仍未有效遏制,極少數人員存在執法不嚴、從稅不廉、以稅謀私、失職瀆職等。對這些問題的存在,不利于黨的純潔性和先進性建設,不利于宜都國稅事業的發展,更不利于稅收現代化的實現。希望同志們能夠戒驕戒躁,高度重視,切實加以解決。
二、聚焦監督執紀,黨風廉政建設面臨新任務
20xx年,是全面貫徹實施“十三五”規劃開局之年,是總局明確的“改革引領、聯動顯效”之年,我們面臨著“一個中心、五大攻堅戰役”的重大任務,同時還要用好用活績效管理。可以說,任務之重、時間之緊、困難之多,前所未有。因此,我們必須始終把紀律挺在前面,始終堅持從嚴治黨,始終履行責任擔當,將黨風廉政建設與國稅工作緊密結合,為中心工作的完成提供堅實的保障。
根據省市局和宜都市紀委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神,深入落實系列重要講話精神,緊扣“紀律、責任”兩個著力點,聚焦監督執紀,強化責任擔當,從嚴治黨,標本兼治,充分運用“四種形態”開展紀律審查,著力解決損害納稅人利益的不正之風和腐敗問題,堅定不移的把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,為推進宜都國稅邁向現代化提供堅強的政治和紀律保障。
按照以上總體要求,今年黨風廉政建設和反腐敗工作,重點抓好以下六個方面:
(一)挺紀在前,編織嚴密的紀律規矩之網
強調,要真正把紀律和規矩挺在前面,拿起紀律這把戒尺,既要奔向高標準,以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴格執行黨的紀律,決不越雷池一步。在良好的政治生態環境下,我們必須把紀律嵌入到每項稅收工作之中、日常言行之中,用嚴密的紀律規矩之網,指導、要求和衡量我們的工作和生活。
毫不猶豫把紀律規矩挺在前面。紀律,是黨的生命。把紀律挺在前面,就是要在樹立“五種意識”、堅持“五個必須”的基礎上,學紀律、用紀律、守紀律。要以黨章作為必須遵循的根本行為規范,緊緊圍繞《準則》《條例》兩項黨內法規,營造尊崇黨章、遵守黨規、維護黨紀的良好氛圍,促進黨章黨規黨紀真正落實到位。圍繞省、宜昌市局和宜都市紀委“兩學一做”、“三新”活動和第十七個黨風廉政建設宣教月,組織開展一次中心組學習、一次支部學習、一次集中培訓、一次征文比賽、一次知識測試、一次檢查督導等“六個一”活動,黨員學習覆蓋面達到100%。
重點開展“兩學一做”專題活動。“兩學一做”是黨的建設的首要政治任務,是“講紀律守規矩”的實踐形式,是黨內教育常態化的重要體現,其目的就是要解決黨員干部思想、組織、作風、紀律等方面的問題。重點是學,關鍵在做。學,要帶著問題學;做,要針對問題做。要弄清楚學什么、怎么學,做什么、怎么做。要開展以“關注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創優小環境”為主要內容的“五小”建設活動,把“兩學一做”專題活動,作為指導我們全年各收工作的“指示燈”和“導航儀”。
完善落實既定的各項規章制度。維護黨的章程和各項黨規黨紀的嚴肅性,是黨風廉政建設的首要任務。要圍繞黨章、八條規范、六大紀律,認真開展“三查三看三到位”活動,即:即通過檢查學習情況,看認識是否到位;檢查執行情況,看履責是否到位;檢查遵守情況,看問責是否到位,形成學習帶動落實、檢查督促落實、問責倒逼落實的落實機制。要把嚴格執行財經紀律和工作紀律作為重點,加強對組織收入原則、稅收優惠減免、納稅服務和征管規范執行情況的監督,堅決解決侵害群眾利益的作風問題。全面完善和落實我局已經制定的77個規章制度,做到用紀律約束人、用紀律規范人、用紀律激勵人。
(二)強化擔當,磨利嚴格的追責問責之劍
梁啟超說:人生須知負責任的苦處,才能知道有盡責的樂趣。追責問責,是維護黨章、嚴肅黨紀的關鍵手段和有效措施,也是壓緊壓實責任的核心和關鍵。沒有問責,我們的工作無法開展;沒有追責,我們工作無法提高。只有強化責任擔當,才能把我們的工作真正做到細處,落到實處。
實施痕跡管理,層層傳導責任。按照黨風廉政建設責任制的要求,各部門要對照“兩個責任”清單中的任務內容、目標要求、完成標準,嚴格臺賬紀實和痕跡管理。落實省、市局正面引導和負面鞭策相結合的“雙向共推”機制,形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條,加強日常檢查、專項巡查、重點抽查和考核督查力度,把責任落實到各個層面、各個環節。落實日常績效管理通報模式,以績效考評“指揮棒”倒推責任落實,以結果評價“成績單”倒推過程管理,推動責任傳導到“最后一公里”。
完善監督格局,落實銷號制度。圍繞六大紀律、堅持“四個著力”,對照宜昌市局黨組所發的12號文件中的4類25個問題,結合“兩學一做”活動,認真開展自查自糾,分類列出清單,建立整改臺賬,嚴格對賬銷號,確保找準問題、整改徹底。進一步完善法規、財務、監察、稽查“四位一體”的監督格局,保證權力始終沿著正確軌道運行,有效防止權力蛻變和濫用,并借助外部力量,最大限度防止權力失控、決策失誤、人員失和、行為失范。
界定問責范圍,強化責任追究。今年,省局將結合《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》,在完善正面責任清單的基礎上,制定配套的負面責任清單。宜昌市局也將出臺責任追究制度,對問責范圍、對象、標準、程序進行合理界定。我們要對照問責范圍,結合我局實際,明確受益人問責范圍,對有問題不查、有問題遮掩、有問題不整改或整改不徹底的,對子女家屬管理不力的,要嚴肅追究相關責任人和部門主要負責人的責任,并將結果納入年度績效考評。
(三)有腐必反,保持堅決的常態嚴管之勢
20xx年12月接受美國《華爾街日報》書面采訪時,再次重申:反腐沒有休止符。要堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,準確把握好“四種形態”(第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數),規范問題線索的處置方式,加大對政治違紀、治稅違規、行事違德方面的查處力度,始終保持常態高壓之勢,營造良好的稅收人文環境。
正確把握常態嚴管形勢。“四種形態”的新提法,彰顯了從嚴治黨的政治智慧,接續了以來監督執紀“抓早抓小”的方法論,是落實“兩個責任”的具體化,真正的意愿是關心愛護干部。反腐的形勢不會慢下來、淡下來,而是將更深入、更全面、更注重從“高壓嚴懲”到“常態嚴管”。我們要堅持抓早抓小、動輒則咎,做好紀律處分與組織處理綜合運用的銜接配套。
規范問題線索處置方式。嚴格按照問題線索五類標準確定的線索處置方式,落實線索雙月報告和問題線索例會制度,努力實現問題線索“零暫存”,確保線索處置率100%;嚴肅線索處置紀律,對隱瞞線索,該報送不報送的責任人,將嚴肅追查,嚴格問責。要擴大談話函詢覆蓋面,采取部門負責人結合工作情況常態談、紀檢組長結合問題線索重點談、黨組書記結合勤廉表現定期談的方式,規范問題線索的處置。
加大違法案件查處力度。落實黨風廉政建設“一崗雙責”和稅收違法案件“一案雙查”制度,對稽查轉交的重大稅收違法案件,實行全面“一案雙查”,對涉稅案件,既查處納稅人偷騙抗稅,又查處國稅人員在稅收執法過程中的不廉行為。建立回訪教育制度,加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,運用批評教育、誡勉談話、行政處分等多樣化的處理方式。
(四)完善機制,應對隨時的風險防控之變
隨著社會化改革進程的加快,稅收體制、征管體制也將發生極大的變化。我們處在改革的前沿,有著改革引領、爭先進位的優勢,但同時也帶來很多不可預知的風險。因此,我們必須整合監督力量,提高監督效果,用完善的機制,應對隨時可能發生的風險。
完善信息交換機制。加強信息的收集、比對與交換,提升廉政建設信息的融合性和監督防控的實效性。采取召開通報會、專題會、討論座談等方式,互通黨風廉政建設信息,推行部門聯合檢查,加強內控機制管理信息系統與執法信息系統的信息比對與交換,使反腐倡廉工作信息無漏洞、無死角。
完善權力運行機制。堅持民主集中制原則,在稅務稽查、優惠政策落實、個體戶定調稅、注銷清算、資格確認、發票領購以及政府采購、資產處置過程中,嚴格按制度辦理、依程序操作,監督權力在陽光下運行。加強對執法不嚴、違規操作、為稅不廉、態度粗暴等現象的監督,用制度管權、管人、管事,落實點名曝光、常態通報制,加大反面警示案例的震懾。
完善外部協作機制。充分利用社會監督、媒體監督、部門監督、相互監督的有效形式,建立健全外部協作機制。完善與宜都市紀委的聯席會議機制,不定期舉行聯席會議,明確反腐倡廉重點和方向;完善與司法機關的交流溝通機制,共同為黨風廉政建設營造環境;完善特邀監察員定期通報機制,在宜都市各層次的人員中,選定負責任、有擔當、敢作為的特邀監察員,形成外部監督合力。
(五)鞏固成果,弘揚向善的廉政文化之風
廉政文化,是社會主義先進文化建設理論與思想的新發展、新探索,其核心價值是“為民、務實、清廉”。我們要持續鞏固幾年來各項專題活動成果,用向善向上的文化,加強干部職工的社會公德、職業道德、家族美德和個人品德教育,做到思想上先進、行動上科學、形象上儒雅。
持續鞏固專題教育成果。持續鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題活動、“四項整治”和“三項治理”成果。堅決糾正“四風”,開展公務接待、辦公用房、出國出境、財經紀律、吃拿卡要報、帶彩娛樂、違規操辦婚喪喜慶事項等七方面問題的專項清理;重點整治違規發放獎金、濫發津補貼、違規插手涉稅中介、違規從事盈利性經營活動、違規用車等五大突出問題;嚴查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴、執行不力等五類典型問題,確保“老毛病”與“新表現”同改同進。
周密實施五方測評活動。針對服務對象發放調查問卷表,開展隨機測評;召開特邀監察員座談會,開展集中測評;面向社會設置征集意見箱,開展公開測評;組織領導對分管范圍內的重點工作,開展點題測評;所轄人員對上級領導的工作作風,開展定向測評。廣泛收集系統內外對履職盡責情況的評價,全面了解社會各界對整風肅紀情況的獲得感,解決“懶政、怠政、庸政、慢政”問題。在稅務分局、稽查局配備專職監察員,專門負責所在部門黨風廉政工作。
積極營造向善向上氛圍。結合“兩江稅月”文化品牌,以“向善向上”為主題,開展廉政文化陣地建設。組織干部職工開展微電影、微小品、漫畫、動畫、詩詞、書畫、攝影等廉政文化創作活動,利用宜都國稅微信號、辦公網等渠道,打造“互聯網+網絡廉政”文化平臺,將廉政格言、警句進走廊、進辦公室。大力開展“傳家訓、嚴家教、正家風”活動,積極創建廉潔機關、廉潔分局和廉潔家庭,營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風尚。
(六)清廉自律,履行過硬的監察隊伍之職
省市局明確,今年在監察隊伍的建設上,就是要實行“一增一減一提升”,加強履職能力建設。“一增”就是人員上增強添力,“一減”就是職能上減負聚力,“一提升”就是素質上提升強力,我們要緊緊圍繞這個內容,傾力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
重學習,打造紀律鐵軍。俗話說:人不學,要落后。從事紀檢監察的人員,必須與時代同步,不斷學習,更新知識結構,提高理論水平,正面引導干部職工自覺走上清正廉潔的道路。要保持謙虛謹慎、不驕不躁的黨風,以學促能、學以致用的學風,無私敬業、勤懇耐勞的作風,重點解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題,把制度變成責任、責任變成行為、行為變成本能,樹立清正廉潔、公道執紀的良好形象。
重履職,確保主業主責。紀檢監察人員要增強履職意識,按照“三轉”要求,做到履行主責不偏移、守住主業不發散,強化措施,敢于擔當。堅決克服不想監督、不敢監督、不敢得罪人的思想,做責任的擔當者、紀律的守護者、他律的模范者,始終聚焦紀檢監察部門的主業主責,有效解決“自己查、查不了,別人查、受不了”的問題。
重慎獨,保持清廉自律。目前,我局的專職、兼職監察員已經有了8個人,可以說在全宜昌市范圍內也排前面,基礎好,底子厚,為黨風廉政建設的有效、持續開展奠定了堅實的基礎。每個人都要自我約束,慎獨慎微,主動接受他人監督,嚴防“燈下黑”,維護公信力,使這支隊伍有“鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”。
三、強化責任擔當,落實黨風廉政建設新要求
政貴有恒,治貴有常。在經濟發展、稅收治理新常態下,黨風廉政建設呈現新態勢,必須清醒認識黨風廉政建設的新特征,貫徹全面從嚴治黨的新要求,強化責任擔當,為宜都國稅營造良好的政治環境。
增強憂患意識,強化“反腐是一場輸不起的戰爭”的認識。在高壓態勢下,有些人還存在“躲過風頭、僥幸過關”的錯誤思想。為此,必須強化對“反腐是一場輸不起的戰爭”的認識,增強憂患意識,對錯誤言論和傾向,要撥清迷霧,加強引導。在主體責任方面,杜絕“上熱下冷、上緊下松”的現象,要形成部門合力,使各科室(中心)、分局、稽查局負責人自覺把主體責任記在心頭、擔在肩頭、抓在手頭。在監督責任方面,紀檢監察部門不能存在思想顧慮,遇到難題繞著走,要堅持有案必查、有腐必懲,決不讓有問題者心存僥幸。
凈化政治生態,堅定“守紀律講規矩沒有人例外”的原則。強調:紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨章對于黨員義務有明確規定:對黨忠誠老實,言行一致。遵守黨的規矩、執行黨的紀律打不得半點折扣,這是底線也是紅線。黨內決不允許有不受法紀約束、甚至凌駕于黨紀國法之上的特殊黨員。我們每一名黨員,不論職務高低、資歷深淺,都必須把人民的利益放在首位,在任何場合都不能忘記自己的黨員身份,都必須自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。要使廉潔自律成為思維習慣和價值取向,成為廉潔從政的政治操守,構建風清氣正的政治生態。
堅持問題導向,保持“反腐倡廉工作始終在路上”的恒心。要緊盯重要節點、重要領域、重點崗位,以問題為導向,嚴格落實中央八項規定,持續糾正“四風”。預防上要抓早,及時發現傾向性的苗頭,盡可能的提前介入,防止小事情變成“大案件”;措施上要抓細,不能粗線條、大步伐,要細化方法、細化措施、細化步驟,“小步快走”,結合國稅工作實情,符合實際;事情上要抓小,不論是前臺人員,還是后臺人員,都要從大處著眼、小處著手、小事抓起。機制上要抓常,要完善修訂現有的、建立健全長久的、符合宜都國稅事業科學發展的反腐倡廉機制。
同志們,事業成敗關鍵在黨,國稅發展關鍵在人。黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨的興衰和人的成長,讓我們上下一心、群策群力、克難攻堅、開拓奮進,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為宜都國稅事業揚帆遠航提供堅強可靠的保障!
謝謝大家!