紀檢組長在黨風廉政建設會議上的講話【5篇】
黨風即黨的作風,是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作與活動中的表現,是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現黨性原則的一貫的態度和行為。下面是小編精心整理的紀檢組長在黨風廉政建設會議上的講話【5篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
紀檢組長在黨風廉政建設會議上的講話篇1
同志們:
黨風廉政建設工作,是治黨治國的永恒課題,是推進×事業高質量融合發展的必要舉措。重視黨風廉政建設工作,是我們黨的優良傳統,也是我們×系統的優良傳統。多年來,我們堅持每年召開黨風廉政建設專題會議,目的就是為了讓全系統廣大黨員領導干部高度重視黨風廉政建設,扎實推動黨風廉政建設,切實抓好黨風廉政建設。
剛才,市紀委駐×局紀檢組×組長,從提高政治站位、嚴字當頭落實、標本兼治推進、持續糾正“四風”等方面作了重要講話,既對我們如何加強黨風廉政建設工作提出了明確要求,也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認真學習、深刻領會,始終堅持“嚴”當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。接下來,我代表局黨組就黨風廉政建設工作作專題報告。
一、過去的一年,全市X系統堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,政治生態持續向好
202-年,是×系統順應改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨風廉政建設工作的各項決策部署,始終以黨建統領工作全局,著力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當,推動政治生態持續向好,為×事業高質量融合發展提供了堅強保障。
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵷熑握宫F了新擔當。我們堅持以落實“兩個責任”為抓手,把黨建和業務工作同研究、同部署、同考核,專題召開全市林業和草原工作暨黨風廉政建設會議,及時印發《202-年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,著力強化干部擔當作為。通過分解責任、明確分工、加強考核、嚴格問責,進一步將各級黨組織主體責任和各級紀檢監督責任全面壓實,促進了黨風廉政建設與×業務工作的“雙抓雙硬”。從深化標準化支部建設到啟動“智慧黨建”工程,從扭轉造林被動局面到處置沁源縣森林火災,從北京世園會上斬獲眾多獎項到年度考核評為優秀等次,無不體現著各級黨組織強化擔當、忠誠履職的使命感,無不體現著各級紀檢干部聚焦主業、認真監督的責任感,無不體現著干部職工立足本職、無私奉獻的榮譽感。這充分說明,全市各級×系統在落實“兩個責任”上,肩負起了新使命、展現出了新擔當、貢獻出了新力量。
(二)推進制度建設得到了新加強。我們堅持以健全制度體系為保障,先后制定印發黨組工作制度、嚴格執行財經紀律、強化退耕還林工程資金的監督管理、領導干部配偶子女及其配偶經商辦企業的規定、規范加強專項資金管理等一系列文件,著力扎牢制度籠子,與以往制定建立的黨建述職評議、干部人事管理和監督檢查考核等制度規范相互協調、相互支撐,從源頭上堵塞管理的漏洞。通過細化要求、明確措施、嚴格規范、強化監督,進一步加大執行力度,初步形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的制度體系,有效避免了違規違紀行為的發生。這一系列制度,集中體現了局黨組堅持問題導向和目標導向相結合,著力補短板、強弱項、固根基、堵漏洞的堅強決心,有效彰顯了各處室單位推進制度建設、尊崇制度規范、嚴守制度底線的思想和行動自覺,為推進全市×系統黨風廉政建設持續不斷加強提供了制度保障。
(三)強化干部教育取得了新成效。我們堅持以強化干部教育為根本,一以貫之地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取個人自主學習與集中研討交流相結合的辦法,充分發揮各級黨員領導干部的領學促學作用,學思用貫通、知信行統一,切實以“兩個維護”的具體行動推動各項決策部署落地見效。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創新、奮發有為”大討論活動,×次召開專題民主生活會、×次集中研討、×次專題教育、征求意見建議×余條、檢視整改問題×個。著力加強對干部的警示教育,購發《×》等書籍×余本,組織黨員領導干部觀看《×》等警示教育片×部,舉辦×廉政大課堂×次,培訓各級干部累計×人次。我局主題教育受到市委第十指導組高度評價。通過持續警示教育,使全局廣大黨員干部經歷了一場靈魂洗滌、認識升華、觀念更新、政治熏陶和廉政教育,初步實現了學習有收獲、思想受洗禮、干事敢擔當、服務解難題、廉潔作表率的目標,對×事業向高質量發展起到了極大的推進作用。
?。ㄋ模﹪栏癖O督執紀體現了新作為。我們堅持以監督執紀問責為手段,充分運用“四種形態”,嚴格執紀執法、精準有力問責,強化管黨治黨成效。圍繞落實年度目標考核的要求,組織開展了領導干部利用名貴特產類特殊資源謀私利行為專項整治行動。圍繞局紀檢組反饋的突出問題,組織開展了違規發放津貼補貼的專項整治行動。圍繞認真貫徹落實中央“八項規定”精神,及時下發廉潔過節通知,堅持在春節、中秋等重要節假日期間,采取“四不兩直”的方式,深入一線、直插基層排查廉政風險隱患,抓早抓小、防微杜漸。圍繞群眾反映的一些突出問題,堅持有案必查,有案必辦,切實用鐵的紀律、鐵的擔當、鐵的措施,有效維護了×系統政治生態的安全。全局共受理各類舉報信件×件,辦結×件。黨紀處分×人,政務處分×人,誡勉談話×人,提醒談話×人,責令檢查×人,批評教育×人。通過嚴格監督執紀問責,釋放了越往后盯得越緊、執紀越嚴的強烈信號,在正風肅紀反腐的第一線培養了黨員干部的斗爭精神,增強了紀檢監察干部的斗爭本領,解決了一些黨風廉政建設方面的突出問題。
?。ㄎ澹┺D變工作作風彰顯了新風貌。我們堅持以轉變工作作風為根本,圍繞反對形式主義、官僚主義,努力推動自我革命。結合主題教育查擺的問題,詳細列出問題、任務、責任清單,嚴肅糾治“衙門作風”和“機關頑疾”等突出問題。堅持領導干部帶頭,從貫徹落實黨中央重大決策部署、密切聯系群眾,到改善文風會風學風,推動工作落地落實等方面查擺整改,以“關鍵少數”的自我革命,帶動形成了自上而下轉變工作作風的良好氛圍。在全局百名干部下基層活動中,×名包市局領導和×名包縣處級干部,深入基層調查研究,加強督導服務,形成調研報告×篇,為促進黨建與業務“雙抓雙硬”提供了有力支撐。特別是各級紀檢干部堅持把實事求是作為工作的生命線,客觀公正處理問題,精準高效履職盡責,推動主體和監督責任融會貫通,確保了黨風廉政建設工作更加科學、更加嚴密、更加有效。通過轉變工作作風,進一步密切了機關與基層聯系,使黨員領導干部經得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩了腳跟,堅定了踏踏實實為民服務的信念。
同志們,過去的一年,我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上,做了大量工作,付出了艱辛努力,也取得了令人滿意的進步和成績,這些成績的取得,得益于駐×局紀檢監察組的精心指導和幫助,得益于各級黨組織努力和全體黨員干部的辛勤付出。在此,我代表局黨組表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒認識到,黨風廉政建設工作永遠在路上,工作中還存在落實責任不夠到位,貫徹中央八項規定精神還有差距,作風建設還需加強等問題,如:“三重一大”制度執行不夠規范;個別基層單位依然存在重業務輕黨建,個別黨員干部的工作作風還不夠實,形式主義、官僚主義仍有一定表現,對待“四風”問題有時還心存僥幸。特別是有的個別領導干部和家屬在本行業辦企業分紅等問題;還有個別領導帶隊下鄉到林局指導,不遵守廉潔自律規定的問題;還有個別領導下鄉指導和督導工作期間,不嚴格遵守八項規定的問題,影響非常不好,后果不堪設想。對此,我們必須敢于直面問題,一以貫之高度重視,切實加大整改力度,年底之前所有問題必須清理、必須整改、必須解決。市局將列出清單逐一進行清理,各單位也要列出清單進行整改。
二、新的一年,全市X系統要牢記初心使命,奮力開拓進取,書寫黨風廉政建設新篇章
202-年,是“十四五”開局上路的關鍵之年。抓好黨風廉政建設工作,總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實十九屆中央紀委五次全會和市紀委×屆×次全會部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞全面從嚴治黨,強化對權力運行的制約和監督,切實把“嚴”的主基調堅持下去,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,牢牢抓住監督這一職責,精準監督、創新監督,推動全市×事業高質量發展,為決戰完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供堅強保障。
一是要牢記初心使命,增強“兩個維護”。我們要堅持以強化政治理論學習為基礎,以推動黨中央、市委市政府和市紀委各項決策部署貫徹落實為重點,以保障全市×事業高質量融合發展為目標,積極踐行初心和使命,切實增強“兩個維護”。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把學習貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記兩次視察×重要講話精神作為首要的政治任務,繼續堅持深入組織開展×部門的“三堂三課”教育活動,不斷鞏固和深化主題教育成果,教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、堅守紀律規矩。要圍繞貫徹落實黨中央決策部署、市委市政府領導批示指示精神、市紀委工作安排和全局工作重點任務,進一步加大督查檢查的力度,確保做到政治堅定、方向正確,政令暢通、執行有力。
二是要強化擔當作為,壓實“兩個責任”。強化擔當作為,履行責任至上。抓好黨風廉政建設工作,必須全面壓實“兩個責任”。各級黨組織要以高度的政治自覺和行動自覺,把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上抓在手上,經常聽取和研究黨風廉政建設工作,切實做到黨建和業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書記作為第一責任人,要親自部署、親自研究,推動黨風廉政建設各項工作落地落實。分管領導要認真履行“一崗雙責”,對分管領域、分管單位的黨風廉政建設切實負起責任,細化措施,明確重點,加強督導,切實做到業務管到哪里,監督就深入到哪里,服務就跟進到哪里。各級紀委要聚焦中心任務、明確職能定位、強化監督管理,對本單位的重點人、重點事和廉政風險點要摸清摸透,做到心中有數、眼中有事、手上有招。要通過一級抓一級、層層壓實“兩個責任”,全面推進主體責任和監督責任融會貫通,確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭有序開展,持續推動管黨治黨由寬松軟走向嚴緊硬。年底,將結合黨組織書記述職活動,對“兩個責任”落實情況進行總結講評。
三是要圍繞中心工作,突出“兩個重點”。推進工作落實,必須堅持抓重點、重點抓,才能取得實效。要緊緊圍繞×工作要點,突出抓好×生態扶貧和構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制這兩個重點,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治行動,加強黨風廉政建設各項制度的健全和完善,全面高質量推進和完成黨風廉政建設各項工作任務。要聚焦生態扶貧“五大項目”領域的合作社不規范、退耕還林資金兌現等方面問題,對弄虛作假、貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友安排工程項目等現象要從嚴從快查處。要圍繞權力運行的各個環節,重點完善常態化監督管理黨員干部的制度體系,通過常態化的談心談話,常態化的聽取匯報,常態化的走訪群眾,常態化的監測輿論,及時掌握了解班子運行情況、干部履職狀態、基層群眾訴求、輿論反映問題,著力構建“紀檢監督+職能監督+群眾監督+輿論監督”一體化模式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好監督格局。
四是要注重防微杜漸,盯住“兩個關鍵”。抓好黨風廉政建設,必須抓住領導干部這個“關鍵少數”和重要節日這個“關鍵節點”,才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領導干部這個“關鍵少數”,進一步細化組織人事、資金資產、工程項目和“三重一大”事項等制度,制定領導干部的廉政風險點清單,嚴格落實民主集中制度,全面強化群眾監督機制,切實做到權力行使到哪里,監督跟進到哪里,堅決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節、中秋等重要時間節點,下發廉潔過節的通知,采取重點檢查和隨機抽查相結合,嚴肅查處違反中央“八項規定”精神的問題,持續不斷糾正“四風問題”,防止出現反彈。今年,市局將對各單位權力運行關鍵點、問題易發風險點、內部管理薄弱點,以及落實中央“八項規定”精神和“四風”問題等方面開展一次巡查,對發現的問題將嚴肅問責,對典型問題將在全系統進行通報,以更加嚴格的監督檢查推動黨風廉政建設工作取得更大成效。
五是要鞏固作風建設,強化“兩支隊伍”。打鐵必須自身硬,為官必須作風強。抓好黨風廉政建設,強化黨建和紀檢干部隊伍的作風建設至關重要。各級黨建和紀檢干部要進一步強化自身作風建設,督促自己時刻緊繃紀律規矩這根弦,杜絕僥幸心理,自警自市自重,切實守住行為底線,成為忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。要進一步強化責任擔當,忠誠履行職責,切實把黨的初心和使命轉化為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措、新經驗,在維護黨中央權威和集中統一領導、執行黨和國家各項制度、貫徹市委市政府和局黨組的決策部署上帶好頭、領好路、做標桿。要進一步加強政治理論學習和工作實踐能力培養,提升監督執紀問責本領,推動全面從嚴治黨不斷開創新局面、取得新進展、展現新成效。要進一步加強上級對下級的監督管理,對苗頭性、傾向性問題,要經常督促提醒,常敲廉潔警鐘;對已出現問題,要挺紀在前、絕不手軟、嚴肅問責;確保執紀執法權力受監督、有約束、不濫用,防止“燈下黑”現象,切實把作風練強、把隊伍建強、把監督加強,為推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展提供堅強的組織保障。
同志們,黨風廉政建設,關系黨的形象,關系社會政治穩定,關系脫貧攻堅大局,關系×事業高質量發展。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委市政府和市紀委的部署要求,堅決扛起從嚴治黨責任,不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風肅紀,奮力書寫黨風廉政建設新篇章,為推進全市×事業高質量發展、助力全市“在一個戰場打贏兩場戰役”作出新的更大的貢獻!
紀檢組長在黨風廉政建設會議上的講話篇2
同志們:
今天召開全市XX黨風廉政建設工作會議,體現了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面,我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、十屆省紀委六次全會、六屆市紀委六次全會及全國、全省XX黨風廉政建設會議精神,做好202-年全市XX系統紀檢監察工作,講幾點意見。
第一,提升政治站位,不斷提高政治“三力”。
近期,總書記在不到一個月的時間內三次強調提高“政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”,足見其重要性。這對負有黨內監督專責的紀檢監察機關來說,同樣有著極其重要的意義。無論是領導干部還是普通黨員,都要深刻領會習近平總書記這一重要論述,自覺增強政治意識,善于從政治上看問題,不斷提升政治能力。十九屆五中全會對推動XX重大工程建設、實施國家水網重大工程、重大引調水項目建設、加大農業XX設施建設力度等提出了明確要求,為XX改革發展創造了良好的戰略機遇期,但我們也要看到,“勢之所在,利即隨之”,政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域,往往也是腐敗問題易發高發的重點領域。我們要時刻保持頭腦清醒、眼睛明亮,深刻認識XX系統腐敗問題的政治本質和對黨的執政基礎、人民群眾利益和XX事業發展帶來的政治危害,切實提高政治判斷力;要始終如一地堅持政治方向、站穩政治立場,堅持從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志,切實提高政治領悟力;要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展XX黨風廉政建設和反腐敗工作,真正把講政治的要求貫徹到XX全面從嚴治黨的全過程和各方面,切實提高政治執行力。
第二,聚焦“兩個維護”,切實強化政治監督。
派駐監督的本質是政治監督。要圍繞加快構建新發展格局,認真履行監督保障執行、促進完善發展的基本職能職責。找準找實派駐XX行業履行職能的切入點、服務保障的著力點,切實增強行業監督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定,強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史貫通結合起來,進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性,把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數,促進政治監督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里,把我們的職責與落實全市XX“十四五”規劃、XX改革發展等結合起來,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,堅決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經常、融入日常,做到政治監督具體化。要把政治監督作為日常監督的根本統領,將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監督檢查、審查調查、走訪調研等日常工作,從政治上發現問題、分析問題、解決問題。將政治監督落實到具體的人和事上,善于從日常監督中發現政治問題。
第三,堅定不移反腐,保障“三不”一體推進。
雖然近年全市XX系統政治生態持續向好,但滋生腐敗的土壤依然存在,違紀違法現象仍時有發生。我們要堅持辦案底線不能松,緊盯重點領域、關鍵環節和重點人,毫不放松抓好審查辦案工作,強化對權力運行的監督和制約,督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任,加強對XX資金使用、XX規劃、XX工程建設、水行政許可等重要事項的監督,發現違紀違法問題,堅決查處問責,確保底線常在。要堅持思想引導不能弱,積極探索以案說紀、加強警示教育,深入挖掘蘊含在水里的清廉文化,教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法,個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統一不能忘,反腐敗斗爭是
一個整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關鍵,“不想”是根本,我們要有系統思維,堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,做實以案促改、以案促建、以案促治。同時,要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系,既用監督加壓又用信任加力,加強常態化管理,抓早抓小,發現苗頭性問題及時批評教育幫助,督促黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。堅持實事求是、依規依紀依法,把握政策策略、貫通紀法情理,準確運用“四種形態”,做到“三個區分開來”,激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先,奮力開啟南陽XX現代化新征程。
第四,持續糾治“四風”,努力充盈新風正氣。
習近平總書記強調,要深入開展黨的優良傳統和作風教育,完善作風建設長效機制,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。我們必須嚴之又嚴貫徹落實中央八項規定精神,認真對照執行正面負面清單。對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題長期監督,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打,從嚴處理,堅決防止反彈回潮。必須實之又實整治形式主義官僚主義,對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,盯住不放、精準施治;繼續在精簡文件、會議、監督考核事項上下功夫,真正為基層減負松綁,為基層干部不斷蓄積干事創業的力量。必須細之又細規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為,
破除特權思想,杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執行。要持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發揮好行業優勢,鞏固脫貧攻堅成果,保持XX系統現有幫扶政策總體穩定,落實“四個不摘”要求,解決好鄉村振興戰略面臨的鄉村防洪減災能力相對不足、農業高效節水潛力發揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉村振興戰略有效銜接。要強化行業監管,深化民生領域損害群眾利益問題集中整治,積極推廣“河長+”模式,推進河湖“清四亂”常態化規范化機制建設。要拓寬問題反映渠道,及時發現群眾“急難愁盼”問題,做好直查直辦,督促快辦快結,及時回應社會關切。要深化“放管服”改革,推動更多事項“一網通辦”“掌上可辦”,不斷提升政務服務水平。
第五,凝聚監督合力,增強監督治理效能。
要修訂完善《關于強化協調聯動推進高質量派駐監督的意見(試行)》,全面落實與XX系統黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監督檢查等制度機制。構建主體責任、監督責任同向發力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調整,深入分析業務流程,科學評估權力運行機制,認真對照黨紀法規,逐個崗位查找廉政風險點,制定有效的防控措施,構建覆蓋XX所有業務領域的廉政風險防控體系。要發揮派駐機構協調推動作用,促進派駐監督與審計監督、財會監督、行業監督、群眾監督等各類監督貫通融合、協同高效。
第六,加強隊伍建設,打造紀檢監察鐵軍。
打鐵必須自身硬,要積極適應新時代新任務新要求,瞄準“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍”的目標,以自我革命的精神強化紀檢監察隊伍建設。
一要講政治,做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅守初心使命,踐行“兩個維護”。在明是非、知大局,讀原著、悟原理,抓落實、求實效上下功夫,著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習,提升專業本領。聚焦提升專業能力、專業素質、專業精神,組織業務培訓,開展實戰練兵,不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,以法治思維和法治方式推進監督、防治腐敗。
三要勇擔當,淬煉過硬作風。圍繞監督執紀問責和監督調查處置,找準坐標、選準方位,自覺做到知責于心、擔責于身、履責于行。該做的事,知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負的責,挺身而出、沖鋒陷陣,冒著風險也要擔。
四要強管理,嚴格遵規守紀。經常用黨章黨規黨紀的“手電筒”照照自己,經常拿起法律法規的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監督,嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定。嚴守權力邊界,嚴防權力濫用。管好家人親屬,持續整治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹,真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們,新時代需要新擔當,新征程要有新作為。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,在市委的堅強領導下,按照市紀委監委部署,守正創新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發有為,推進我市XX系統全面從嚴治黨向縱深發展,為加快建設新興區域經濟中心提供堅強XX支撐,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
紀檢組長在黨風廉政建設會議上的講話篇3
同志們:
今天我們在這里召開全市科技工作暨黨風廉政建設會,主要任務是貫徹落實省委十三屆九次全會、全省科技創新和知識產權工作會議、全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作視頻會議、全市工業大會精神,分析當前科技工作面臨的形勢和任務,研究部署我市科技創新和黨風廉政建設工作。剛才,方長青副局長對我市重點工作領導班子成員分工抓落實作了部署,黨組成員毛水豐對各縣(市、區)科技局工作考核作了說明,派駐紀檢組長王星山就黨風廉政建設作了講話,講得都很到位,請各縣(市、區)科技局和各處室、局屬單位抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點意見。
一、認清形勢,明確任務,狠抓各項任務落實
隨著新技術革命和新一輪產業變革的興起,國際國內的科技創新形勢正在發生深刻變化,世界各國紛紛強化創新戰略部署,著力搶占創新制高點,我國也不例外,習近平總書記多次就創新驅動發表一系列重要講話。黨的十八大把創新驅動作為我國發展的核心戰略,十八屆五中全會進一步把創新提升到一個新的高度,將創新列為五大發展理念之首,把創新“擺在國家發展全局的核心位置”,讓創新“貫穿黨和國家一切工作”。省委省政府始終高度重視創新驅動發展工作,主要領導多次調研科技工作、密集出席科技活動、連續做出指示批示。今年4月26日—27日省委召開十三屆九次全會,全會把科技創新作為推動我省經濟社會發展必須補齊的“第一塊短板”。在全省科技創新和知識產權工作會議上,袁xx副省長代表省委省政府提出要實施國家高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動計劃,根據袁省長的要求,省科技廳下發《浙江省科技企業雙倍增“行動計劃”(2016-202-)意見》,確定我市“十三五”時期新培育國家高新技術企業200家、科技型中小企業800家,其中新增國家高新技術企業40家、科技型中小企業160家。市委市政府高度重視科技創新工作,陳新書記在《衢州日報》發表署名文章——《以最堅決的態度抓創新抓轉型》,指出要“充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用,加大‘四換三名’力度,以產業高端化為方向,以引進消化吸收再創新為重點,加大科技投入,鼓勵技術改造,不斷提高企業核心競爭力?!痹?月中旬召開的工業大會上,陳新書記指出:“當前,我市工業發展遇到了諸多困難和嚴峻挑戰。越是在這樣的時候,我們越要以最堅決的態度抓創新、抓轉型,全力推動工業經濟更好更快發展。要充分發揮企業主體作用,進一步堅定創新發展、轉型發展的信心,培育壯大一批創新型、科技型企業,不斷提升企業家素質,以企業的創新轉型帶動工業經濟的轉型升級。”湯飛帆副市長在會上部署了市區工業轉型發展“十大專項”重點工作,提出實施‘雙百’科技型中小企業‘登高計劃’。市委副書記、市長杜世源多次聽取科技工作報告,帶隊考察省科技大市場并還專程前往省科技廳匯報工作。
當前,我市工業經濟面臨著爬坡過坎、轉型升級的路徑選擇,新經濟新業態尚未形成有效支撐,科技“短板”明顯,表現在:一是區域科技創新能力不強。轄下六個科技縣(市、區)還沒有一個是省級科技強縣(全省已有57個縣);衢州市研究與試驗發展經費支出占GDP的1.26%,與浙江省2.26%相差近1個百分點(據初步統計,衢州市研究與試驗發展經費支出占GDP的1.44%,浙江省2.33%);衢州市戰略性新興產業增加值占GDP的6.39%,與浙江省8.14%相差1.75個百分點;全省89家省級科技孵化器衢州市還沒有一家。二是創新主體不活躍。全市高新技術企業僅有138家占全省7712家的1.79%,省級科技型中小企業435家占全省23157家的1.88%。三是科技服務業發展滯后。全市列入省級重點科技中介服務機構僅有6家,而且科技中介服務機構年科技服務成交量和成交額偏低,大多年營業額僅百萬左右。補齊“短板”,努力創新驅動發展生態體系建設,是當前我市科技工作最主要的任務。
今年是“十三五”的開局之年,“十三五”時期工作完成的好不好,關鍵看頭年。根據省委省政府、市委市政府和省科技廳的工作部署,4月中旬,局黨組專題研究重點工作分工抓落實,并下發《衢州市科學技術局關于重點工作領導班子成員分工抓落實的通知》(衢市科發辦〔2016〕33號),將全年工作整合為8方面25項,明確了責任領導和責任單位;為進一步抓好重點工作落實,前天,市科技局局務會審議通過了《衢州市科技管理系統工作目標考核方案》,主要目的是通過市縣聯動,齊心協力,激勵先進,狠抓落實。該方案對各縣(市、區)的考核分基數部分(100分)和加分部分(60分)兩個部分,前面水豐同志已作了詳細解讀,我這里就不展開說了,希望各縣(市、區)認真落實各項任務指標,爭創特色亮點工作,為“十三五”科技創新發展打下扎實基礎。
二、干凈干事,雙崗雙責,抓好黨風廉政建設
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了一系列新要求、新思路、新舉措,以落實八項規定為切入點,堅定不移轉變作風,堅定不移懲治腐敗,贏得了黨心民心,讓人民群眾切實感受到了當前黨風廉政建設與反腐敗工作發生的新變化。周國輝廳長在全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上指出,當前科技系統黨風廉政建設工作面臨許多新的形勢,主要表現為“三個更高”:一是要求更高,即中央和省委全面從嚴治黨的決心始終堅定不移。二是工作目標更高,即實施創新驅動發展戰略對科技系統黨建工作提出了新的更高要求。三是群眾期盼更高,即廣大科技人員和企業主體對科技部門有著很高的期盼。我局在全省科技管理系統黨建暨黨風廉政建設工作電視電話會議上作典型發言,這說明我市科技部門在黨風廉政建設方面的基礎是好的,也取得了一些成效,但通過對20xx—科技項目審計情況來看,我市科技系統在工作作風、項目管理、制度建設上還存在諸多的問題,甚至有黨風廉政方面的風險。今天的會議我們請了各縣(市、區)科技局一把手和紀檢組長來參加,會上我和各分管領導簽了責任書,分管領導和分管處室簽定責任書,目的就是希望大家切實承擔起主體責任和監督責任,提高“雙崗雙責”的意識,深入推進我市科技系統黨風廉政建設,為我市科技創新發展營造風清氣正良好環境。
(一)堅持“清”、“親”標準,構建新型政商關系。習近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政企關系:對黨員干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權錢交易。陳新書記在全市工業大會上強調:“我們要把習近平總書記提出的‘親’‘清’新型政商關系內化于心、外化于行,對企業多予少取、多放少管,大力營造尊重企業家、關心企業家的濃厚氛圍,以最大力度支持企業創新發展、轉型發展?!睂嶋H工作中,科技部門承擔著創新驅動發展及優化科技資源配置的重要作用,要為企業營造良好的創新氛圍和發展環境,對待企業的合理訴求要及時給與答復和幫助?!坝H”企業,并不是允許其拿人民賦予的權力和企業家搞權錢交易與利益輸送,必須做到不逾矩,矩就是《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。全體科技系統工作人員要仔細對照準則和條例,堅持高線,守住底線,審視自己的行為,清清白白做人,清清白白做事,正確處理政企關系,助推經濟發展。
(二)注重源頭治理,加強制度建設。加強廉政風險防控機制和規范權力制度建設,是預防腐敗工作的重中之重。具體工作中,要抓好廉政風險排查、廉政風險防控和制度保障三個關鍵環節。一是突出重點。全體黨員干部尤其是班子成員要堅持做到“三帶頭”,帶頭參加學習教育活動、帶頭查找崗位風險、帶頭制定和落實防控措施。二是要突出關注點。突出立項評審、項目實施、成果獎勵等重點環節,以及管錢、管人等重點崗位和關鍵環節,深入查找崗位風險。明確監管權限,落實監管責任,制定防控措施,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位權力風險防控機制。三是要修訂完善相關制度。根據排查出來的崗位風險,結合當前工作環境,進一步完善各種規章制度,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。
(三)開展“兩學一做”,進一步加強隊伍建設。今年中央部署開展全體黨員干部學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”學習教育活動,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,也是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。市科技局黨組已根據市委部署制訂下發了活動方案,并在前天召開了動員部署會,希望各縣(市、區)科技局也要在當地黨委的領導下,切實組織開展好“兩學一做”學習教育活動,規定動作做到位,自選動作創特色。通過學習黨章黨規,明確基本標準、樹立行為規范,把握好共產黨人為人處事的基準和底線;通過學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其豐富內涵和核心要義,堅定“三個自信”,補足“精神之鈣”?!皩W”為基礎,“做”是關鍵,最主要是引導全市科技管理系統黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,打造一支忠誠、干凈、擔當、專業的科技創新服務團隊。
(四)堅持“雙崗雙責”,強化職能落實。黨的十八大報告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。我們科技系統要按照中央的要求,嚴格落實“雙崗雙責”,積極推進科技系統黨風廉政建設。一是進一步增強“雙崗雙責”的責任意識。要充分認識到,科技工作與廉政建設是密不可分的,工作干再多,成績再突出,一旦出現不廉潔問題,也就前功盡棄。堅持黨風廉政建設與科技工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,實現科技與廉潔的協調推進。二是進一步明確“雙崗雙責”的責任要求。所謂“雙崗雙責”,就是黨員干部既要對所在崗位承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位承擔的黨風廉政建設責任制負責。根據要求,局黨組專門制訂了《實施意見》,明確領導班子對黨風廉政建設負全面領導責任,“一把手”要管班子成員,分管領導要管處室,處室領導要管下屬。各人對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,管好自己的“一畝三分地”。三是進一步強化“雙崗雙責”的執行力。要將黨員干部履行“雙崗雙責”的考核情況,作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。成績突出的,要予以通報表彰,落實不力或不履行的,要按照黨風廉政建設有關規定,予以責任追究。
三、加強宣傳,創新載體,營造科技發展的良好環境
在創新驅動戰略深入實施、大眾創業萬眾創新形成熱潮的新常態下,必須把科技宣傳信息工作擺上更加突出位置,努力濃厚輿論氛圍,形成全社會抓創新落實的良好格局。省科技廳周國輝廳長在全省科技局長培訓班上指出,不重視科技宣傳信息工作的局長不是合格的局長。,我局制訂下發了《衢州市科技系統政務信息工作考核辦法(試行)》,辦法實施后,各處室及各縣(市、區)信息編報質量和數量都有了很大提高,年末我們及時考核評優,下文表彰了5個先進集體和8位先進個人。4月29日,省科技廳下發了《關于全省科技系統第一季度宣傳工作考核情況的通報》,從通報情況看,我市科技宣傳信息工作不容樂觀,得分35分,排名全省第9名,僅超過金華(31分)和舟山(31分)。我市具體情況是市本級20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、開化2分、龍游0分?!昂镁七€得勤吆喝”,在做好工作的同時,我們必須高度重視科技宣傳信息工作,創新方法手段,講好科技創新的好故事、有效傳遞科技創新好聲音,提高科技創新新聞輿論的傳播力、引導力和影響力。
(一)要做到“四個堅持”。即堅持傳統媒體與新媒體兩個陣地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒體作用,進一步加強與衢州發布等平臺的對接推送,提高科技決策部署和政策舉措的知曉度(傳統媒體也很重要,像5月7日,浙江衛視新聞聯播播出了江山市科技局主動對接小微企業,發放創新券,主動浙江天際互感器有限公司研發創新,這也很好);堅持數量與質量并舉,圍繞科技改革和創新發展重點,更加注重主動策劃、深度挖掘、系列報道,讓科技工作更加深入人心;堅持典型宣傳與互動交流并舉,加強創新人物、創新成果、創新典型、創新故事、創新政策、科普知識的宣傳,加強上下聯動和線上線下互動,使科技工作更接地氣、更好走進大眾;堅持科技宣傳與政務信息并舉,進一步完善宣傳信息工作的聯動機制,及時挖掘報送高質量的政務信息,促進信息源向決策和政策的轉化。
(二)要完善四種方法:一是要整合。要整合資源,內部資源、各縣(市、區)資源都要有效地進行整合,形成合力,促進共享。二是要溝通。要主動加強與媒體的溝通,定期或不定期地進行座談交流,解決好信息對稱問題,使科技特色亮點工作能及時呈現出來。三是要占領。宣傳工作不能自娛自樂,要主動占領平臺、占領客戶、占領市場,尤其要發動全系統人員去拓展和占領新媒體平臺,擴大受眾面。要充分認識衢州科技微信公眾號、衢州科技工作群平臺的重要作用,加強宣傳推介和組織管理工作,要讓所有的高新技術企業、科技型中小企業、創客、科研機構都收聽起來、互動起來,真正讓前沿技術普及開來、讓科技信息傳遞下去、讓創新政策應用起來。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和內涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,擴大社會影響力,放大科技宣傳的效應,促進科技創新工作縱深推進。
紀檢組長在黨風廉政建設會議上的講話篇4
同志們
這次黨風廉政建設會議,是駐x紀檢監察組與省x黨組研究決定召開的。會議原計劃在今年年初召開,由于受新冠肺炎疫情影響,推遲到今天。會議的主要任務是,認真學習領會習近平總書記重要講話精神,傳達貫徹十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆x次全會精神,總結省x去年黨風廉政建設工作,研究部署今年工作任務,督促全面從嚴治黨"兩個責任“落地落實。
剛才,x副主席傳達了十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆x次全會的主要精神。x主席就學習貫徹中央紀委、省紀委全會精神,落實全面從嚴治黨各項要求,做好省僑聯黨風廉政建設工作進行了部署。20xx年,省x黨組帶領機關全體人員認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強"四個意識“、堅定"四個自信“、做到"兩個維護“,全面落實從嚴治黨主體責任,班子成員履行"一崗雙責“,規范權力運行,深化廉政風險防控,全年沒發生違紀案件,黨風廉政建設工作取得了實實在在的成效。我們對省僑聯黨風廉政建設工作是滿意的。下面,我根據省紀委監委工作部署和省僑聯機關工作實際,從派駐監督的角度,就做好下一步黨風廉政建設工作提幾點意見和建議
一要強化責任擔當,壓實黨風廉政建設責任制。全面從嚴治黨主體責任不是一句空洞的口號,而是實實在在地壓在各級領導干部肩上一份沉甸甸的政治責任。省x黨組要堅持把抓好黨風廉政建設作為履行全面從嚴治黨主體責任、強化政治擔當的重要內容和載體。認真學習貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定,增強"兩個維護“的政治自覺,進一步細化主體責任清單,精準推動責任分解與落實。黨組應一如既往地把黨風廉政建設工作擺在突出位置,與業務工作同部署、同檢查、同考核。要注重傳導壓力,壓實責任,通過定期約談、工作匯報等形式,經常聽取班子成員、各部(室)負責同志履行"一崗雙責“的情況,督促各級領導干部知責明責、守責擔責,把黨風廉政建設各項決策部署落到實處。要強化責任追究,對履行全面從嚴治黨主體責任不力、"一崗雙責“落實不到位的,要及時進行提醒教育,導致發生違規違紀問題的,該打板子的要打板子,該挪位子的要挪位子,以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
二要突出政治引領,抓牢理論武裝這一根本。旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的根基。
紀檢組長在黨風廉政建設會議上的講話篇5
同志們:
今天會議的主要任務是:學習傳達省、市國稅系統黨風廉政建設工作會議和市紀委七屆五次全會精神,回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20xx年工作任務。下面,受黨組委托,講三個方面的問題。
一、全面履職盡責,黨風廉政建設取得新成效
20xx年,我們以貫徹落實“兩個責任”為主線,認真落實局黨組的決策部署,始終堅持講紀律守規矩,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成效,為推進國稅科學發展提供了堅強的政治和紀律保障。
(一)強責促廉,責任壓力層層傳導。一年來,班子成員以身作則,狠抓責任體系落實,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置,統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核,全年專題研究黨風廉政建設工作2次、4次聽取黨組成員落實主體責任和紀檢組落實監督責任情況匯報,簽訂責任書27份。落實零申報、月報告、重大事項24小時報告和主要領導、紀檢組長“雙簽字背書”制度。開展專項督導檢查和督辦工作會5次,安排部署35項工作任務,分解主體責任清單119個,監督責任清單58項,層層傳導壓力,將主體責任和監督責任細化到崗、明確到人。
(二)深學悟廉,崇廉尚潔氛圍濃厚。黨組書記帶頭講廉政黨課,專題輔導守紀律講規矩主題活動,開展預防職務犯罪專題講座。換屆選舉機關委員會,在三個分局、稽查局配備專職紀檢監察員,在支部設置紀檢委員,建立與紀委、檢察機關交流溝通機制。扎實開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月確定的“七個一”活動,組織30余人參觀宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政學習專欄,組織開展廉政書法、攝影、征文、知識測試、短信發送和廉政文化進機關、進鄉村、進家庭等活動,營造崇廉尚潔氛圍,進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
(三)明紀倡廉,風險信息重點監控。全面落實新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,修改制定五大類77個制度,網上公示20個相關的法律法規,127名干部簽訂《廉潔自律承諾書》。召開18名特邀監察員會議,在分局設置紀檢監察崗、舉報箱和投訴舉報電話。抓住腐敗易發多發的重點領域、關鍵環節、重要崗位和節慶節點,加強廉政風險排查,發放廉政提醒書、家庭助廉倡議書120余份,發布風險、提醒信息1782條,通過紀檢監察內控系統,對17個疑點項目開展執法監察。報備審批婚喪喜慶事宜8人,考前預警談話4人,履行重大事項備案15人。
(四)嚴查督廉,作風建設步入常態。落實中央八項規定,開展“三清三查三審、三件大事、四項清理、四項整治”等專項檢查,整治違規操辦升學宴、違規插手涉稅中介、辦公用房等,馳而不息的糾正“四風”,嚴防“四風”反彈。組織開展日常紀律抽查和明察暗訪25次,召開排查例會6次,核查處置問題5個,對7個部門負責人集體問責談話3次,問題通報5次,下達監察建議書2份,提出監察建議11條?!耙话鸽p查”6戶,對一般納稅人注銷38戶和17戶疑點項目進行了執法監察。全年會議減少20%、發文減少14%、三公經費下降52%。在各級紀委組織開展的檢查中,我局沒有發生一起突出問題。
一年來,黨風廉政和反腐敗工作之所以取得了一定的成效,得益于局黨組對黨風廉政建設工作的高度重視和正確領導,得益于全局上下各部門對黨風廉政建設的積極參與和傾力配合。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,與形勢發展和任務要求相比,我們在工作中仍然存在一些問題和不足:一是“兩個責任”的落實力度還不夠平衡,存在“上熱下冷”;二是主體責任擔負力度有待加強;三是監督責任沒有完全落實,存在畏難情緒,擔心得罪人、落埋怨;四是違紀違規現象仍未有效遏制,極少數人員存在執法不嚴、從稅不廉、以稅謀私、失職瀆職等。對這些問題的存在,不利于黨的純潔性和先進性建設,不利于宜都國稅事業的發展,更不利于稅收現代化的實現。希望同志們能夠戒驕戒躁,高度重視,切實加以解決。
二、聚焦監督執紀,黨風廉政建設面臨新任務
20xx年,是全面貫徹實施“十三五”規劃開局之年,是總局明確的“改革引領、聯動顯效”之年,我們面臨著“一個中心、五大攻堅戰役”的重大任務,同時還要用好用活績效管理??梢哉f,任務之重、時間之緊、困難之多,前所未有。因此,我們必須始終把紀律挺在前面,始終堅持從嚴治黨,始終履行責任擔當,將黨風廉政建設與國稅工作緊密結合,為中心工作的完成提供堅實的保障。
根據省市局和宜都市紀委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神,深入落實系列重要講話精神,緊扣“紀律、責任”兩個著力點,聚焦監督執紀,強化責任擔當,從嚴治黨,標本兼治,充分運用“四種形態”開展紀律審查,著力解決損害納稅人利益的不正之風和腐敗問題,堅定不移的把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入,為推進宜都國稅邁向現代化提供堅強的政治和紀律保障。
按照以上總體要求,今年黨風廉政建設和反腐敗工作,重點抓好以下六個方面:
(一)挺紀在前,編織嚴密的紀律規矩之網
強調,要真正把紀律和規矩挺在前面,拿起紀律這把戒尺,既要奔向高標準,以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴格執行黨的紀律,決不越雷池一步。在良好的政治生態環境下,我們必須把紀律嵌入到每項稅收工作之中、日常言行之中,用嚴密的紀律規矩之網,指導、要求和衡量我們的工作和生活。
毫不猶豫把紀律規矩挺在前面。紀律,是黨的生命。把紀律挺在前面,就是要在樹立“五種意識”、堅持“五個必須”的基礎上,學紀律、用紀律、守紀律。要以黨章作為必須遵循的根本行為規范,緊緊圍繞《準則》《條例》兩項黨內法規,營造尊崇黨章、遵守黨規、維護黨紀的良好氛圍,促進黨章黨規黨紀真正落實到位。圍繞省、宜昌市局和宜都市紀委“兩學一做”、“三新”活動和第十七個黨風廉政建設宣教月,組織開展一次中心組學習、一次支部學習、一次集中培訓、一次征文比賽、一次知識測試、一次檢查督導等“六個一”活動,黨員學習覆蓋面達到100%。
重點開展“兩學一做”專題活動?!皟蓪W一做”是黨的建設的首要政治任務,是“講紀律守規矩”的實踐形式,是黨內教育常態化的重要體現,其目的就是要解決黨員干部思想、組織、作風、紀律等方面的問題。重點是學,關鍵在做。學,要帶著問題學;做,要針對問題做。要弄清楚學什么、怎么學,做什么、怎么做。要開展以“關注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創優小環境”為主要內容的“五小”建設活動,把“兩學一做”專題活動,作為指導我們全年各收工作的“指示燈”和“導航儀”。
完善落實既定的各項規章制度。維護黨的章程和各項黨規黨紀的嚴肅性,是黨風廉政建設的首要任務。要圍繞黨章、八條規范、六大紀律,認真開展“三查三看三到位”活動,即:即通過檢查學習情況,看認識是否到位;檢查執行情況,看履責是否到位;檢查遵守情況,看問責是否到位,形成學習帶動落實、檢查督促落實、問責倒逼落實的落實機制。要把嚴格執行財經紀律和工作紀律作為重點,加強對組織收入原則、稅收優惠減免、納稅服務和征管規范執行情況的監督,堅決解決侵害群眾利益的作風問題。全面完善和落實我局已經制定的77個規章制度,做到用紀律約束人、用紀律規范人、用紀律激勵人。
(二)強化擔當,磨利嚴格的追責問責之劍
梁啟超說:人生須知負責任的苦處,才能知道有盡責的樂趣。追責問責,是維護黨章、嚴肅黨紀的關鍵手段和有效措施,也是壓緊壓實責任的核心和關鍵。沒有問責,我們的工作無法開展;沒有追責,我們工作無法提高。只有強化責任擔當,才能把我們的工作真正做到細處,落到實處。
實施痕跡管理,層層傳導責任。按照黨風廉政建設責任制的要求,各部門要對照“兩個責任”清單中的任務內容、目標要求、完成標準,嚴格臺賬紀實和痕跡管理。落實省、市局正面引導和負面鞭策相結合的“雙向共推”機制,形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條,加強日常檢查、專項巡查、重點抽查和考核督查力度,把責任落實到各個層面、各個環節。落實日常績效管理通報模式,以績效考評“指揮棒”倒推責任落實,以結果評價“成績單”倒推過程管理,推動責任傳導到“最后一公里”。
完善監督格局,落實銷號制度。圍繞六大紀律、堅持“四個著力”,對照宜昌市局黨組所發的12號文件中的4類25個問題,結合“兩學一做”活動,認真開展自查自糾,分類列出清單,建立整改臺賬,嚴格對賬銷號,確保找準問題、整改徹底。進一步完善法規、財務、監察、稽查“四位一體”的監督格局,保證權力始終沿著正確軌道運行,有效防止權力蛻變和濫用,并借助外部力量,最大限度防止權力失控、決策失誤、人員失和、行為失范。
界定問責范圍,強化責任追究。今年,省局將結合《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》,在完善正面責任清單的基礎上,制定配套的負面責任清單。宜昌市局也將出臺責任追究制度,對問責范圍、對象、標準、程序進行合理界定。我們要對照問責范圍,結合我局實際,明確受益人問責范圍,對有問題不查、有問題遮掩、有問題不整改或整改不徹底的,對子女家屬管理不力的,要嚴肅追究相關責任人和部門主要負責人的責任,并將結果納入年度績效考評。
(三)有腐必反,保持堅決的常態嚴管之勢
20xx年12月接受美國《華爾街日報》書面采訪時,再次重申:反腐沒有休止符。要堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,準確把握好“四種形態”(第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數),規范問題線索的處置方式,加大對政治違紀、治稅違規、行事違德方面的查處力度,始終保持常態高壓之勢,營造良好的稅收人文環境。
正確把握常態嚴管形勢。“四種形態”的新提法,彰顯了從嚴治黨的政治智慧,接續了以來監督執紀“抓早抓小”的方法論,是落實“兩個責任”的具體化,真正的意愿是關心愛護干部。反腐的形勢不會慢下來、淡下來,而是將更深入、更全面、更注重從“高壓嚴懲”到“常態嚴管”。我們要堅持抓早抓小、動輒則咎,做好紀律處分與組織處理綜合運用的銜接配套。
規范問題線索處置方式。嚴格按照問題線索五類標準確定的線索處置方式,落實線索雙月報告和問題線索例會制度,努力實現問題線索“零暫存”,確保線索處置率100%;嚴肅線索處置紀律,對隱瞞線索,該報送不報送的責任人,將嚴肅追查,嚴格問責。要擴大談話函詢覆蓋面,采取部門負責人結合工作情況常態談、紀檢組長結合問題線索重點談、黨組書記結合勤廉表現定期談的方式,規范問題線索的處置。
加大違法案件查處力度。落實黨風廉政建設“一崗雙責”和稅收違法案件“一案雙查”制度,對稽查轉交的重大稅收違法案件,實行全面“一案雙查”,對涉稅案件,既查處納稅人偷騙抗稅,又查處國稅人員在稅收執法過程中的不廉行為。建立回訪教育制度,加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,運用批評教育、誡勉談話、行政處分等多樣化的處理方式。
(四)完善機制,應對隨時的風險防控之變
隨著社會化改革進程的加快,稅收體制、征管體制也將發生極大的變化。我們處在改革的前沿,有著改革引領、爭先進位的優勢,但同時也帶來很多不可預知的風險。因此,我們必須整合監督力量,提高監督效果,用完善的機制,應對隨時可能發生的風險。
完善信息交換機制。加強信息的收集、比對與交換,提升廉政建設信息的融合性和監督防控的實效性。采取召開通報會、專題會、討論座談等方式,互通黨風廉政建設信息,推行部門聯合檢查,加強內控機制管理信息系統與執法信息系統的信息比對與交換,使反腐倡廉工作信息無漏洞、無死角。
完善權力運行機制。堅持民主集中制原則,在稅務稽查、優惠政策落實、個體戶定調稅、注銷清算、資格確認、發票領購以及政府采購、資產處置過程中,嚴格按制度辦理、依程序操作,監督權力在陽光下運行。加強對執法不嚴、違規操作、為稅不廉、態度粗暴等現象的監督,用制度管權、管人、管事,落實點名曝光、常態通報制,加大反面警示案例的震懾。
完善外部協作機制。充分利用社會監督、媒體監督、部門監督、相互監督的有效形式,建立健全外部協作機制。完善與宜都市紀委的聯席會議機制,不定期舉行聯席會議,明確反腐倡廉重點和方向;完善與司法機關的交流溝通機制,共同為黨風廉政建設營造環境;完善特邀監察員定期通報機制,在宜都市各層次的人員中,選定負責任、有擔當、敢作為的特邀監察員,形成外部監督合力。
(五)鞏固成果,弘揚向善的廉政文化之風
廉政文化,是社會主義先進文化建設理論與思想的新發展、新探索,其核心價值是“為民、務實、清廉”。我們要持續鞏固幾年來各項專題活動成果,用向善向上的文化,加強干部職工的社會公德、職業道德、家族美德和個人品德教育,做到思想上先進、行動上科學、形象上儒雅。
持續鞏固專題教育成果。持續鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題活動、“四項整治”和“三項治理”成果。堅決糾正“四風”,開展公務接待、辦公用房、出國出境、財經紀律、吃拿卡要報、帶彩娛樂、違規操辦婚喪喜慶事項等七方面問題的專項清理;重點整治違規發放獎金、濫發津補貼、違規插手涉稅中介、違規從事盈利性經營活動、違規用車等五大突出問題;嚴查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴、執行不力等五類典型問題,確?!袄厦 迸c“新表現”同改同進。
周密實施五方測評活動。針對服務對象發放調查問卷表,開展隨機測評;召開特邀監察員座談會,開展集中測評;面向社會設置征集意見箱,開展公開測評;組織領導對分管范圍內的重點工作,開展點題測評;所轄人員對上級領導的工作作風,開展定向測評。廣泛收集系統內外對履職盡責情況的評價,全面了解社會各界對整風肅紀情況的獲得感,解決“懶政、怠政、庸政、慢政”問題。在稅務分局、稽查局配備專職監察員,專門負責所在部門黨風廉政工作。
積極營造向善向上氛圍。結合“兩江稅月”文化品牌,以“向善向上”為主題,開展廉政文化陣地建設。組織干部職工開展微電影、微小品、漫畫、動畫、詩詞、書畫、攝影等廉政文化創作活動,利用宜都國稅微信號、辦公網等渠道,打造“互聯網+網絡廉政”文化平臺,將廉政格言、警句進走廊、進辦公室。大力開展“傳家訓、嚴家教、正家風”活動,積極創建廉潔機關、廉潔分局和廉潔家庭,營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風尚。
(六)清廉自律,履行過硬的監察隊伍之職
省市局明確,今年在監察隊伍的建設上,就是要實行“一增一減一提升”,加強履職能力建設?!耙辉觥本褪侨藛T上增強添力,“一減”就是職能上減負聚力,“一提升”就是素質上提升強力,我們要緊緊圍繞這個內容,傾力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
重學習,打造紀律鐵軍。俗話說:人不學,要落后。從事紀檢監察的人員,必須與時代同步,不斷學習,更新知識結構,提高理論水平,正面引導干部職工自覺走上清正廉潔的道路。要保持謙虛謹慎、不驕不躁的黨風,以學促能、學以致用的學風,無私敬業、勤懇耐勞的作風,重點解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題,把制度變成責任、責任變成行為、行為變成本能,樹立清正廉潔、公道執紀的良好形象。
重履職,確保主業主責。紀檢監察人員要增強履職意識,按照“三轉”要求,做到履行主責不偏移、守住主業不發散,強化措施,敢于擔當。堅決克服不想監督、不敢監督、不敢得罪人的思想,做責任的擔當者、紀律的守護者、他律的模范者,始終聚焦紀檢監察部門的主業主責,有效解決“自己查、查不了,別人查、受不了”的問題。
重慎獨,保持清廉自律。目前,我局的專職、兼職監察員已經有了8個人,可以說在全宜昌市范圍內也排前面,基礎好,底子厚,為黨風廉政建設的有效、持續開展奠定了堅實的基礎。每個人都要自我約束,慎獨慎微,主動接受他人監督,嚴防“燈下黑”,維護公信力,使這支隊伍有“鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”。
三、強化責任擔當,落實黨風廉政建設新要求
政貴有恒,治貴有常。在經濟發展、稅收治理新常態下,黨風廉政建設呈現新態勢,必須清醒認識黨風廉政建設的新特征,貫徹全面從嚴治黨的新要求,強化責任擔當,為宜都國稅營造良好的政治環境。
增強憂患意識,強化“反腐是一場輸不起的戰爭”的認識。在高壓態勢下,有些人還存在“躲過風頭、僥幸過關”的錯誤思想。為此,必須強化對“反腐是一場輸不起的戰爭”的認識,增強憂患意識,對錯誤言論和傾向,要撥清迷霧,加強引導。在主體責任方面,杜絕“上熱下冷、上緊下松”的現象,要形成部門合力,使各科室(中心)、分局、稽查局負責人自覺把主體責任記在心頭、擔在肩頭、抓在手頭。在監督責任方面,紀檢監察部門不能存在思想顧慮,遇到難題繞著走,要堅持有案必查、有腐必懲,決不讓有問題者心存僥幸。
凈化政治生態,堅定“守紀律講規矩沒有人例外”的原則。強調:紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨章對于黨員義務有明確規定:對黨忠誠老實,言行一致。遵守黨的規矩、執行黨的紀律打不得半點折扣,這是底線也是紅線。黨內決不允許有不受法紀約束、甚至凌駕于黨紀國法之上的特殊黨員。我們每一名黨員,不論職務高低、資歷深淺,都必須把人民的利益放在首位,在任何場合都不能忘記自己的黨員身份,都必須自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。要使廉潔自律成為思維習慣和價值取向,成為廉潔從政的政治操守,構建風清氣正的政治生態。
堅持問題導向,保持“反腐倡廉工作始終在路上”的恒心。要緊盯重要節點、重要領域、重點崗位,以問題為導向,嚴格落實中央八項規定,持續糾正“四風”。預防上要抓早,及時發現傾向性的苗頭,盡可能的提前介入,防止小事情變成“大案件”;措施上要抓細,不能粗線條、大步伐,要細化方法、細化措施、細化步驟,“小步快走”,結合國稅工作實情,符合實際;事情上要抓小,不論是前臺人員,還是后臺人員,都要從大處著眼、小處著手、小事抓起。機制上要抓常,要完善修訂現有的、建立健全長久的、符合宜都國稅事業科學發展的反腐倡廉機制。
同志們,事業成敗關鍵在黨,國稅發展關鍵在人。黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨的興衰和人的成長,讓我們上下一心、群策群力、克難攻堅、開拓奮進,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為宜都國稅事業揚帆遠航提供堅強可靠的保障!
謝謝大家!