黨風廉政建設個人存在問題整理范文(精選五篇)
教師,以教育為生的職業。這個職業是人類社會最古老的職業之一。以下是小編整理的黨風廉政建設個人存在問題整理范文(精選五篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
黨風廉政建設個人存在問題整理1
黨風廉政建設是教師隊伍建設的重要組成部分,廉政建設工作做得好壞,直接關系到教育在人民群眾中的形象,關系到教師職能作用的發揮。經過排查,由于種種原因,各學校的黨風廉政建設責任制的落實情況不盡人意。如有的學校領導重視教育教學工作,忽視廉政建設;有的中小學校的廉政建設責任制流于形式,落實不到位;還有的缺乏相應的考核和責任追究機制等等。
1、各學校的黨風廉政建設總的形勢較好
近年來,各校堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,先后組織開展了“黨員先進性教育”、“社會主義法治理念教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“大學習、大討論”活動和“學習實踐科學發展觀”以及“爭先創優”活動等一系列主題教育活動,黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持健康有序、向縱深發展的良好態勢,為教育的改革發展注入新的活力。
(1)?加強領導,把黨風廉政建設放在重要位置。黨風廉政建設是教育工作的重要組成部分,對廣大工作人員提高拒腐防變能力,強化廉潔自律意識,服務發展大局具有潛移默化的促進作用。為此,上級黨組織高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,將其作為教育的一項重要工作。形成黨組統一領導,一把手負總責,分管領導具體負責,黨組領導和部門負責人直接負責,紀檢監察組織協調,部門密切配合,一級抓一級,人人參與,齊抓共管,層層抓落實的長效機制。做到年初有部署,年中有檢查,半年有分析,年終有考評,將黨風廉政建設納入教育系統年度崗位目標責任的工作格局。
(2)?深挖內涵,濃化黨風廉政建設氛圍。抓專題學習教育,營造黨風廉政建設氛圍。近年來,中心校結合開展作風紀律整改、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育、“大學習、大討論”活動和“學習實踐科發展觀”等專題學習教育活動,對教師進行全面系統的理想信念教育。通過學習教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀,把好正確的權力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高教師的職業道德素質和廉潔自律意識,教師隊伍整體素質得到明顯提升。(三)突出重點,教育行為得到進一步規范。結合開展主題教育活動,黨風廉政建設和反腐工作,從重點崗位、重點人員入手,著力查找和解決執法行為中的突出問題。一是通過建章立制,約束執法行為。針對違規違紀易發多發環節和群眾反映強烈的問題,制定相應的規章和措施,做到有章可循、違規必究。二是加大違規違紀查出力度,對群眾舉報違紀違規執法行為,做到有舉必查,查實必處。增強了教師的自律意識,教育行為得到進一步規范,人民群眾滿意度逐年提升。三是領導干部廉潔自律,較好地發揮了引領示范作用。學校領導能夠自覺遵守國家法律法規、遵守黨的廉政紀律,以身作則、依法辦事,正確行使黨和人民賦予的權力,不斷提高教育的透明度,自覺接受社會各界的監督,在“做負責的教育人”方面起到了表率和帶頭作用。全體教師認真貫徹有關規定和要求,大力弘揚求真務實作風,發揚艱苦奮斗精神,自覺糾正“亂收、亂補、亂訂”等違紀違規行為,收到了較好成效。
? ?2、中小學校黨風廉政建設存在的主要問題及原因
在歷史急劇轉型期,人們的信仰、信念受到經濟利益觀念的沖擊發生變化,一部分同志的思想信念、教育理念、個人價值觀在一定程度上發生了改變。這些問題雖然只是發生在極少數任身上,但其后果和損失難以估量。當前,中小學校黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在以下主要問題。
(1)?“為大局服務,辦人民滿意教育”理念有待進一步加強。受利益關系、分配方式、生活方式和區域差異的影響,相互攀比、追求個人利益最大化、價值觀嚴重錯位。產生上述問題的原因就是服務發展大局、服務人民群眾、辦人民滿意教育的理念沒有入心入腦,沒有落實到具體的行動上。近年來的主題教育活動和平常的黨風廉政教育,在個別工作人員中只流于形式,走了過場,沒有觸及其靈魂。
(2)?監督職能作用還未能得到充分發揮。一是由于體制和機制上的不健全和完善,學校的監督職能相對弱化,在一定程度上削弱了監督工作的效果。二是學校領導思想認識不夠,學校領導對教師的不作為,見之認之,有些還進行包庇,導致上級監察內容不全面,處理不及時,違紀違法問題得不到有效遏制。三是學校內部監督措施還不夠有力,制約機制還不夠健全,不能有效發揮監督作用。
3、適應形勢發展需要,各學校的黨風廉政建設應采取以下幾項對策
(1)?進一步強化職業道德、法紀廉政教育。一個人的職業價值取向,道德水準和精神追求,決定著其生存價值和行為取向。沒有正確的人生觀、價值觀和利益觀,不滿生活現狀,不思工作進取,就會滑向深淵。因此,加強職業道德、法紀廉政教育,做好深入細致的思想政治工作,是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。要針對當前中小學校教師的思想狀況,把握好新形勢下思想政治工作的規律和特點,不斷豐富教育內容,創新教育方式,保證教育覆蓋面,使教育真正入耳入腦入心,切實提高針對性和實效性。要加強理想信念教育和宗旨教育,使全體教育工作者牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀;要不斷加強預防職務犯罪教育,使全體教育工作者知法守法;要不斷加強教師職業道德教育,重點抓好先進典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過節、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映的時機,有的放矢地開展反腐倡廉教育,使全體教育干部樹立"以廉為榮、以貪為恥"的思想,進一步增強法紀觀念、廉政意識,筑牢拒腐防變的思想道德底線。
(2)?加快制度創新和機制完善。隨著經濟形勢的不斷發展,腐敗的手段、方式花樣翻新,必須認真研究新形勢下腐敗現象發生的特點和規律,針對權力運行的薄弱環節和腐敗多發易發的部位,推進從源頭上預防和懲治腐敗的制度改革和創新。要進一步健全民主決策制度,完善集體領導和個人分工負責制、班子議事規則,增強決策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和個人說了算;要完善財物管理制度,進一步改進經費支出審批辦法,認真落實“收支兩條線”規定,加強大宗物品采購和工程招投標的管理,努力形成按制度辦事、靠制度管人的機制。
(3)?強化監督制約力度。沒有監督的權力容易滋生腐敗。因此,必須把科學配置權力和有效監督結合起來,改進監督方式,加大監督力度,強化過程監督,形成嚴密的監督網絡。要不斷完善黨組民主生活會制度、領導干部重大事項報告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度;要進一步推進黨務公開和責任制,實行文明和陽光操作;要在構建糾、評、建機制和建立黨風廉政監督員等監督制度的基礎上,加大信訪和輿論監督力度,把權力置于嚴密的監督之下,不斷增強權力行使的公開透明度,創造人民群眾能夠監督、方便監督、敢于監督的條件,切實增強監督實效。
(四)黨風廉政建設要激勵和制約同步。針對教育工作實際,要不斷健全和完善黨風廉政建設考核和責任追究制度,要做到激勵和制約同步,使其獲得與責任和貢獻相符合。激勵必須與考核制約同步,不能只講報酬,不講奉獻,只講增加收入,不講貢獻與責任。激勵要到位,考核要嚴格,最大限度調動教師的積極性。對年度目標任務完成好的同志給予相應的廉政工作獎勵;對那些由于違法違規等人為因素給國家、集體和人民群眾造成重大損失的、給教育造成嚴重影響的人,不僅要扣其所得,還應依法追究其責任。只有這樣,黨風廉政建設和反腐敗工作才能有序推進,健康發展。總之,通過全體教師的共同努力,我中心校較好地完成了黨風廉政建設責任制各項工作目標,一年來全體教師沒有發生一起違法違紀案件,無一人受到黨紀政紀處分。我們雖然在廉政建設方面做了一點工作,但是與上級的要求自知還存在差距。廉政建設是一項經常性的工作,必須常抓不懈。在下一步的工作中,我們決心在上級的領導下,更加嚴格要求自己,從自身做起,在以身作則的同時,狠抓全體教師隊伍廉政建設,努力造就一支過硬的教師隊伍,為我鄉教育事業做出自己應有的貢獻!
黨風廉政建設個人存在問題整理2
區紀委:
根據**紀委《關于省紀委督查組督查**反饋問題的通報》文件精神,我辦認真分析研究了當前存在的問題,進行了自查整改,現將自查整改匯報如下:
一、黨風廉政建設方面
(一)存在問題
1.主體責任落實不夠到位,壓力傳導不夠到位,“一崗雙責”意識有待進一步加強。
2.監督責任落實不夠到位,執紀監督力量不足。
(二)整改措施
1.增強責任意識,構建責任體系
一是進一步加強對主體責任的宣傳教育,做到黨風廉政建設教育與主體責任教育同開展、同落實,在機關黨委會、政府辦黨組會上專題研究,并要求黨組織書記一年至少上一堂黨風廉政黨課。二是切實履行主體責任,實行分級負責,堅持一級抓一級,一級帶一級,堅持誰分管,誰負責,各分管負總責;實行分項落實,堅持將黨風廉政建設和反腐敗任務分解到每個黨組成員、機關黨委委員,明確牽頭股室和協辦股室。三是健全內部責任網絡。堅持“一崗雙責”,按照“誰主管的業務,誰負責源頭治理”的要求,著力強化政府辦各股室的廉政責任,通過層層簽訂責任書,將責任層層分解;結合組織生活會、民主生活會談心談話來進行廉政談話,對干部廉潔自律、作風建設和履行“一崗雙責”等方面的苗頭性、傾向性問題及時提醒。
2.嚴格紀律監督,深化作風督查
一是堅決維護黨章和其他黨內法規,加強對上級重大方針政策貫徹落實等情況進行監督檢查,確保政令暢通。嚴格執行黨的各項紀律,嚴肅查處違反黨紀行為,對典型案例及時通報曝光,形成強大威懾。二是加強對干部工作作風規定執行情況的監督檢查,持之以恒反對和糾正“四風”和違反中央“八項規定”、省市“十項規定”的行為,推進作風建設常態化、制度化。今年以來,我辦未發現一起違反黨紀國法的案件。
二、脫貧攻堅落實方面
(一)存在問題
1. 思想認識不夠到位。部分幫扶干部業務不熟,精準推進指導性不強、效率不高,對全年脫貧攻堅工作沒有系統安排,扶貧工作基礎不扎實,存在頭疼醫頭腳疼醫腳的現象,被動應付較多,自身深入村組較少。
2. 精準落實不到位。有的幫扶干部去貧困戶家中次數不夠,去了也只是打打照面,問問情況,既沒有落實幫扶舉措,更沒有跟蹤幫扶問效,在具體幫扶過程中沒有做到因戶施策,幫扶思路不廣,幫扶舉措不多,在調動貧困群眾脫貧攻堅積極性、激活內生動力等方面做得不夠。
(二)整改措施
1.進一步壓實脫貧責任。做到人人肩上有擔子,個個身上有壓力,確保各項整改工作落到實處。要求掛聯領導要把掛聯村的扶貧工作提上日程,不能只是簡簡單單去幾次,而是要實實在在推動工作、解決問題、發揮作用,帶動村上形成濃厚脫貧攻堅工作氛圍,帶頭落實上級部署,帶頭解決實際問題,帶頭推動具體工作。幫扶干部按照每月至少下村1次的要求,切切實實把這次工作做實、做細,要把貧困戶基本情況摸清吃透,還要積極幫助貧困對象協調做好項目申報、組織實施、爭取信貸等具體工作,確保各項政策精準落實到戶到人。第一書記要按照每月下村不少于10次的要求,全面協助村兩委做好該村的脫貧攻堅工作。
2.進一步落實脫貧政策。一是要吃透政策。各幫扶主體,無論是掛聯領導還是幫扶干部、第一書記,都要對扶貧政策進行深研細讀,吃透精神、領會實質、懂得運用。二是要用活政策。實地調研,把政策與貧困戶的需求進行精準對接,在幫扶過程中注重綜合施策、因戶施策、因人施策,以政策的多重疊加,為貧困戶帶來最大的受益。
20xx年,政府辦黨風廉政建設工作將一如繼往地嚴格按照上級有關部門指示,堅定不移的貫徹落實黨風廉政責任制,采取有力的措施,抓緊、抓好、抓實黨風廉政建設工作,以此來促進各項工作的健康穩步推進。
黨風廉政建設個人存在問題整理3
根據工委、紀檢部門的具體安排,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照上級關于加強黨風廉政建設的指示,切實落實黨風廉政建設職責制的各項要求,把黨風廉政建設工作與本職工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現結合本人的實際將個人執行黨風廉政建設狀況總結如下:
個人黨風廉政建設方面存在的問題:
思想認識不高,存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知,黨風廉政建設工作方面存在形式主義,有文件不貫徹,工作蜻蜓點水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會議貫徹會議,用講話落實講話,用文件落實文件,宣傳教育抓得不夠、責任制不落實,流于形式,只注重表面現象,不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態,做有針對性和成效性工作,造成工作主動性的欠缺。
整改措施:
1、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執行黨風廉政規定的自覺性。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習有關廉政建設方面的規定政策。切實把為人民服務,致富一方作為自我的行動指南。按照上級紀檢部門的有關要求,經常性的學習黨紀法規和廉政建設的有關規定,學習中紀委提出的關于領導干部廉潔自律的“六項規定”、“四大紀律八項要求”。不斷增強自律意識,提高自身思想修養,與黨中央和上級持續一致,以此端正工作作風、生活作風。
2、正確對待權力,認真履行好職責。按照黨風廉政建設落實狀況,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。切實履行好自我工作職責,能嚴格執行廉潔自律規定,一年來,沒有違反廉政規定和制度的行為。本人住房是九九年拆舊建新自建房,居住至今。對家人能嚴格要求,嚴以律己。妻子在教育戰線工作,我們能經常交換意見,互相督促,從來沒有利用職務為家庭謀私利,從事個人經商活動。在公務活動中由本人經手的事務,一律經主要領導審批同意,本人不自作主張。對分管范圍內的黨風廉政建設職責制能抓好落實,同志們能經常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。在財務工作管理方面,先請示申報,再逐級審批,杜絕了違紀違規事件的發生。
3、努力做好本職工作,用心配合主要領導做好工作。能夠同工委、辦事處一班人團結一致,密切配合,勤奮工作。真正做到該做的事情用心去做好,不該做的事情不去管閑事,該忙的忙,不該忙的不忙。廉潔自律,持續共產黨員本色。
總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執行了有關的制度規定,無一例不廉潔行為發生,取得了必須成績。今后我要繼續按照黨風廉政建設職責制的要求,堅持不懈地抓好個人及所聯系中心、辦的黨風廉政建設工作,力爭工作再上一個臺階。
黨風廉政建設個人存在問題整理4
20xx年1月15日,縣委對我鎮落實黨風廉政建設責任制工作情況進行檢查,并下發《大洛鎮2015年度黨風廉政建設責任制情況問題清單》。鎮黨委對存在的問題高度重視,專門召開黨政班子會進行研究討論,逐項對清單上的問題進行責任分解,明確責任領導、責任單位和整改期限。現將問題清單的整改責任分解如下:
? ? 一黨委的主體責任落實不夠到位。壓力傳導不到位,領導班子成員履行“一崗雙責”意識有待進一步加強。
整改措施:
⒈加強教育,明確責任。進一步加強對主體責任的宣傳教育,做到黨風廉政建設教育與主體責任教育同開展、同落實,經常提,重點講,強化黨委及班子成員對主體責任的認識。根據本單位的實際情況,從解決黨風廉政建設方面存在的突出問題入手,明確主要領導與分管領導、牽頭單位與配合單位的職責范圍和責任界限,以清單條目式列出黨委班子共性責任和班子成員個性責任,層層推進抓落實。
2.壓力傳導,明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案,量化考核指標,對考核不達標的,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。
3.重點部署,創新載體。在關鍵領域、重點工作、關鍵節點對各黨組織黨風廉政建設情況進行督導檢查,查閱有關文件、會議記錄、檔案等履責痕跡,對未落實到位的進行督辦,限期整改。暢通電話舉報、網絡平臺等渠道,充分接受群眾對開展黨風廉政建設的意見和建議,開展民意調查、對黨風廉政建設開展情況進行滿意度測評,將測評結果作為評價黨組織班子及黨組織主要負責人履職情況的重要指標。
整改期限:長期
二紀委的監督責任落實不夠有力,執紀監督力量不足,聚焦主業不夠。
整改措施:
1.加大巡查力度。嚴格按照《遵規守紀巡查工作制度》,抓好巡查,切實把紀律和規矩挺在前面。
2.嚴格紀律監督。堅決維護黨章和其他黨內法規,加強對黨的路線方針政策、決議決定執行和上級黨委重大決策部署貫徹落實執行等情況的監督檢查,確保政令暢通。嚴格執行黨的各項紀律,嚴肅查處違反黨紀行為。
3.深化作風督查。加強對工作作風規定執行情況的監督檢查,持之以恒反對和糾正“四風”,推進作風建設監督檢查工作常態化、制度化。嚴肅查處違反作風建設規定的典型案件,對典型案例及時通報曝光,形成強大震懾。
4.?強化警示教育。對黨員干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談提醒,加大誡勉談話力度,防止小問題演變成大問題。開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進黨員干部廉潔從政。
5.積極查辦案件。始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過公布舉報郵箱和舉報電話,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。
整改期限:長期
三遵規守紀巡查開展不扎實,發現問題能力不足,效果不明顯。
整改措施:
1.豐富巡查方式。采取個別談話、考紀考規、集中座談、查閱資料、查閱賬冊、受理來信來訪、民主測評、延伸巡查等方式開民巡查。
⒉積極拓寬案源。要重視信訪舉報工作,對有關檢舉、控告的群眾來信來訪要認真分析、排查;要主動出擊,多與相關部門及其他執法執紀機關業務部門溝通,加強橫向聯系,實行信息共享,從中獲取線索;加強對鎮所屬單位執行政策、財務管理、惠農強農、扶貧、征地拆遷等工作進行專項檢查,從中發現案件線索,深入實際,深入一線,傾聽群眾呼聲,向老百姓要案件線索。
整改期限:長期
四村務管理不規范。執行《沙縣村集體會計委托代理規定》、《關于推行“六項機制”進一步加強和改進村級組織建設的若干意見》不到位,監管不到位。
整改措施:要求轄區各村嚴格執行《沙縣村集體會計委托代理規定》、《關于推行“六項機制”進一步加強和改進村級組織建設的若干意見》規定;加強對村務管理的監管力度,實現村級組織各項工作有序規范;進一步完善村級黨務村務公開、村級招投標、村級財務管理、村干部管理等制度,并抓好落實。
黨風廉政建設個人存在問題整理5
黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、基礎性和根本性的制度。近些年來,崇義縣圍繞中心、服務大局,以堅決的態度、有力的措施、扎實的工作,以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,有力推動了黨風廉政建設工作的深入開展,取得了一定成效。但是在全面落實黨風廉政建設責任制的過程中,還存在不少問題和有待完善的地方,需要我們認真研究,切實加以解決。
一、存在的主要問題和原因
1、認識不到位。落實黨風廉政建設責任制“一崗雙責”,地方、部門單位黨政主要負責人是關鍵。個別鄉鎮、部門主要領導對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的不想抓,認為經濟和業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是紀檢監察機關的事;有的不真抓,出于自己小集團利益或覺得出力不討好,只喊口號或只下文,被動應付了事;有的不會抓,對黨風廉政建設責任制不學習、不了解,對如何抓、怎么抓不去思考,將落實責任制與部門單位中心工作、業務工作割裂開來,沒有融入到日常業務工作中去。
2、責任不明確。部分部門單位沒有立足單位、崗位實際進行責任分工,責任主體不明確,責任條款不夠細,缺乏可操作性。制定《黨風廉政建設責任書》過于“標準化”,千篇一律,不分級別、不分崗位,沒有體現每個人、每個崗位應該履行什么責任、哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任,雖然層層簽訂,但對促進黨風廉政建設責任制的落實沒有實際作用。對縣委、縣政府責任分工,牽頭單位主動召開專門工作任務會議很少,參與單位主動溝通牽頭單位聯系落實責任任務也少之又少,沒有真正形成齊抓共管抓落實的工作局面。
3、缺乏日常監督。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意愿卻不了解情況。致使一些地方、部門及其領導干部責任意識淡薄,只是上面布置的動手抓一下,檢查的臨時應付一次,考核的重視一會兒,對分管部門及其下屬長期失管、失教、失察、失監。
4、責任考核不規范。目前在責任制落實的考核上欠缺科學統一、能定性定量又方便操作的指標體系,對考核對象特別是領導班子執行黨風廉政建設責任制的情況,難以作出精確的評判,在責任考核實際操作中缺乏規范的程序和有效的依據,導致實行責任考核時普遍存在著好人主義和形式主義。同時,在考核結果的運用方面也存在責任制考核結果與領導干部的獎懲、選拔任用脫鉤,存在責任履不履,履行好不好都一個樣的現象。
5、責任追究不嚴。
一方面,對出現黨風廉政問題的單位或個人進行追究的執行主體不明確。因為沒有明確規定,雖然知道出了問題,責任在誰頭上,經常出現在實際工作中往往造成責任追究案件無人管的局面。
另一方面,對集體責任和個人責任界定比較模糊,責任追究往往取決于主要領導的態度和決心,受人的因素影響較大,容易出現遮蓋捂掩,大事化小、小事化了的現象。
二、進一步抓好黨風廉政建設責任制落實的建議
全面落實黨風廉政建設責任制,要緊緊扣住“責任分解、責任考核、責任追究”三個環節,而抓好責任的分解、考核是前提,加強監督檢查是保證,加強配套制度建設是基礎。
1、細化目標任務,明確責任主體。這是抓好黨風廉政建設責任制落實的首要環節,是責任制的基礎。
一是細化任務分工。在年初對反腐倡廉建設任務進行分解時,任務分工要做到班子成員全覆蓋,每項工作任務要明確主要責任單位和主要責任人。各地方、各部門單位也要結合本地本部門單位的實際,做好承辦任務的再分解、再落實,將承辦任務分解到各職能科室和部門,明確每一項工作的負責人、任務要求和完成時限,建立健全橫向到邊、縱向到底的責任網絡。
二是明確責任主體。在制定黨風廉政建設責任制時,除了要明確領導班子的責任外,把重點放在領導干部個人的責任上,根據職權和任務的不同,規定不同的責任,特別是要對“一把手”的責任提出明確的要求。避免出現個人領導責任變成集體領導責任,集體領導責任變成誰也沒有責任的情況。
三是完善黨風廉政責任狀。與推進廉能風險防控機制建設相結合,結合崗位職責和廉能風險點制定“共性+個性”的黨風廉政建設責任書,在保留共性部分的基礎上,根據班子成員、各下屬部門和單位、各崗位,不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,并就“誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任”提出明確具體的責任條款。
2、完善考核機制,注重結果運用。建立科學、合理、實用的考核評價體系,是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節。
一是注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重,將各單位開展工作的信息、資料報送和縣領導小組日常工作督查、專項督查情況以及督查發現問題的整改情況列入考核范圍;
二是要完善責任考核的方法。堅持定性考核與定量考核相結合,對能夠量化的內容要盡量量化,同時還要充分征求群眾意見,注重民主測評,讓人大代表、政協委員、機關黨員干部及基層群眾代表參與評議鄉鎮和縣直單位推進懲防體系建設和履行黨風廉政建設責任制情況,并將測評結果作為責任評定考核的依據。
三是完善激勵制約機制。要注重考核結果的運用,領導干部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。對年終考評為優秀的單位進行鼓勵和適當獎勵,對其主要領導作為提拔重用的資格條件之一。考評為不合格的列為翌年黨風廉政建設重點整治對象,對黨政主要領導實行誡勉談話,取消當年評先評優資格。
3、創新監督方式,加強日常督導。加強落實黨風廉政建設責任制的日常監督,是破解個別單位平時消極對待,年終積極應對現象的有效方式。
一是建立定期匯報制。以書面、工作例會等形式,各鄉鎮、部門每季度匯報一次紀檢監察工作,重點匯報黨風廉政建設責任制各項內容完成情況,交流好的經驗和做法,探討存在的問題和解決的辦法,督促目標任務全面落實。
二是完善經常性監督檢查制度。充分發揮紀工委監督分局的職能作用,加強和改進監督的形式、途徑、方式,深入了解各鄉鎮、各部門單位,尤其是重點領域、部門單位反腐倡廉重點工作進展情況及黨風廉政建設責任制落實情況,協調解決遇到的實際困難,對監督檢查中發現的問題,限期整改糾正。
三是構建全方位的監督網絡。做到黨內監督與民主監督、輿論監督和群眾監督相結合,深化縣委權力公開透明運行工作,加強黨務、政務公開,全面保障黨員群眾的知情權、參與權、監督權。拓寬和暢通群眾監督渠道,通過設立公開電話、舉報信箱,聘請黨風廉政建設監督員,及時監督、反映責任制的落實情況,切實發揮廣大人民群眾的監督作用。
4、強化責任追究,嚴肅執行紀律。嚴格責任追究是落實黨風廉政建設責任制的重要保障,也是從嚴治黨方針的具體體現。
一是有責必究,追究必果。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結合起來,實施責任追究倒查制,出了問題從嚴從快處理,實行層層追究,不管查到什么人,都要堅決處理,輕則輕罰,重則重罰,不搞下不為例,不搞遷就,杜絕以經濟處罰為由,逃避執紀,或以集體決策失誤為由,逃避個人責任,形成良性的責任導向;
二是分清主次,抓住重點。在責任追究的重點對象上,要堅持以抓領導干部為重點,就各類領導班子而言,應以黨政領導班子為重點,就各部門領導干部而言,應以重要崗位的主要領導干部為重點;
三是寬嚴相濟,區別對待。把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責任分開,對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責任追究調查處理的作為責任追究的著重點,充分調動領導干部履職盡責的自覺性和積極性,特別是黨政“一把手”切實履行“一崗雙責”的責任意識。
總之,貫徹落實黨風廉政建設責任制,要按照“抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處”的基本思路,緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節,細化工作責任和目標,明確職責分工,強化制度執行,加大檢查考核力度,實施責任追究,才能確保責任制的有效落實。