黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題發言范文匯總五篇
黨風廉政建設責任制，是指各級黨委（黨組）、政府（行政）及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。以下是小編為大家收集的黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題發言范文匯總五篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題發言篇1
同志們：
從嚴治黨、依規治黨已成為黨風廉政建設的新常態，成為抓作風反腐敗的主旋律。我們要正確認識、主動適應、積極引領這種新常態，堅定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主動權，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
第一，從嚴挺紀律。習近平總書記反復強調要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。我們要進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，進一步加大執紀問責力度。要深入學習黨章、黨規、黨紀，進一步強化規矩意識，在政治上講忠誠，在組織上講原則，在行動上講紀律；強化自省意識，堅持每天通過自省這面“鏡子”，把自己的錯誤思想和不良言行清清楚楚地“照”出來，并及時清除和整改，使“嚴以律己”真正內化于心、外化于行；強化敬畏意識，為人做事要學會敬重和畏懼，要有底線，要有所為、有所不為，做到警鐘長鳴；強化自警意識，要時刻保持清醒的頭腦，時刻自重、自省、自警、自勵，干干凈凈地做人，踏踏實實地做事，真正做到為民、務實、清廉。各級黨組織和廣大黨員，要堅決把學習、遵守、維護黨章與學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、與學習貫徹《準則》、《條例》結合起來，精學深悟，學以致用，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。各級黨組織首先要堅決維護黨章，全面貫徹中央的決策、部署。紀檢監察機關要聚焦監督執紀問責，加強對維護黨章、執行黨的路線、方針、政策和決議情況的監督檢查，確保政令暢通。今年是換屆之年，我們一定要更加嚴明政治紀律和組織紀律，以零容忍的態度正風肅紀，堅持執行好“九個嚴禁”，推動形成風清氣正的政治生態。
第二，從嚴抓吏治。為政之基在治吏，治吏之要在從嚴。我們必須把從嚴治吏貫穿到干部隊伍建設全過程，傾力打造“X干部”名片。一要從嚴選任。把選賢用才作為政治生態正本清源的基礎，把干部選任作為“頭號工程”，嚴把干部“入口關”，從源頭上保證干部隊伍的純潔。要堅持“思想正、作風硬、工作實、群眾贊”的X干部標準，堅持“兩掛鉤、兩不掛、兩票決”干部選任模式，規范選任程序，改革考察考評方式，推行干部選拔任用紀實制度，嚴明組織人事紀律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人導向。二要從嚴管理。從嚴從實落實管黨治黨責任，重點加強對權力的制約和用權的管理，從管結果向管過程轉變，著力解決“重用輕管”造成的權力任性、行為失范、暗箱操作等問題。不斷強化縣委提出的“八不準”要求，切實規范干部行為。擰住“關鍵少數”，強化風險防控，引深監督管理“一把手”工作，落實好“一把手五個不直接分管”、黨政“一把手”末位表態、“三重一大”集體決策等制度，以“權力瘦身”為“廉政強身”。拓寬監督渠道，充分發揮黨內監督、人大和政協監督、審計監督、社會監督、群眾監督的作用，形成監督合力。要著力解決不作為、亂作為問題，抓好懶政怠政行為的查處問責、抓好事關群眾切身利益的行業隱形腐敗整治、抓好各項決策部署的有效落實。三要從嚴教育。始終堅持思想建黨，通過堅持不懈的理想信念教育、道德法治教育、業務素質教育，促進信仰忠誠、作風務實、素養提升。重點組織黨員干部學習習近平總書記系列重要講話精神，深刻理解“十四五”規劃提出的發展思路和目標任務，努力把黨員干部的思想和行動統一到推進富民強縣的目標上來。與此同時，要進一步完善重大事項報告、經濟責任審計、約談、函詢、質詢等制度，強化責任追究，堅決刷新吏治。
第三，從嚴懲腐敗。黨的十八大以來，中央正風反腐的鼓點越來越緊、查處越來越嚴。要堅持重點查處“不收斂、不收手”問題線索，要圍繞煤炭、工程建設、招商引資、司法、土地管理、行政審批、政府采購等重點領域和關鍵環節，嚴厲查處群眾反映強烈的領導干部違紀違法案件，發現一起，查辦一起。對跑官要官或者在干部調整中扇風拉票的，要列入“黑名單”，酌情處理；對在紀檢監察機關查案期間，說情、包庇、袒護、阻撓、干擾的，要視作同案犯。對因不作為、亂作為、或因履職不到位引發事故和群體性事件的，要嚴厲追責。在查辦案件上，縣委的態度是“零容忍”，只要是腐敗，不管涉及誰，不論其職務有多高、功勞有多大、關系有多廣、后臺有多硬，我們都要一查到底，嚴懲不貸。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨反腐敗的堅強決心，才能警示和教育一大批干部。
第四，從嚴剎“四風”。X書記指出，“四風”問題本質上是黨性問題，核心是黨與人民群眾的關系問題，是關系人心向背、重大的政治問題。總的來看，經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和我縣五年來持之以恒抓作風建設的洗禮，全縣廣大黨員干部反“四風”、轉作風的自覺性明顯增強，黨風政風有了極大好轉。但不良作風積習很深，“四風”問題樹倒根存，如果稍有松懈，剛剛壓下去的問題就有可能反彈回潮。目前，有的部門“四風”就出現“隱身變形”。比如：有的將公款吃喝轉移到單位食堂、農家樂、小飯莊；有的將大額賬單化整為零、拆分發票，或以辦公設備、會議費等名目列支接待費；有的婚喪嫁娶“化整為零”，分批分地，或借用親屬名義操辦，等等。我們必須保持常抓不懈的韌勁和耐心，緊緊扭住作風問題不放松，繼續抓住重要時間節點，抓住少數關鍵，重點部位，關鍵環節，繼續開展專項治理，重點解決群眾身邊的不正之風、腐敗問題和群眾反映強烈的突出問題，形成正風肅紀、嚴查嚴管的常態化。
第五，從嚴壓責任。一要落實主體責任，切實扛穩抓牢。各級黨組織把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全責任落實機制，細化實化重點任務、組織領導、責任分解、壓力傳導、履責報告、監督檢查、考核評價、責任追究等方面的制度，確保責任落實全覆蓋、壓力傳導不遞減，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要強化監督責任，嚴格執紀監督。各級紀檢監察機關要找準職責定位，強化監督執紀問責，圍繞打造“X干部”名片，進一步聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，敢于擔當、勇于負責、善于監督，實現兩個責任良性互動，共同發力。三要嚴格責任追究，倒逼責任落實。要進一步健全制度措施，通過“簽字背書”、約談和誡勉談話、專項檢查等方式，使責任主體知其職、明其責、盡其力，使各項工作深化、細化、具體化，形成以上率下、層層傳導壓力、級級落實責任的工作格局。強化監督執紀問責，加大案件查辦力度，堅持“一案雙查”，以嚴明的紀律推動“兩個責任”落實。
第六，從嚴強隊伍。當前反腐敗任務十分繁重，紀檢監察工作壓力大、要求嚴，群眾期望值高。各級黨委（黨組）要全力支持紀委（紀檢組）履行職責、開展工作。要加強對紀檢監察干部的培養、交流、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，對做出突出成績的優秀干部，要予以重用。要繼續加大對紀檢監察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件，創造良好環境。各級紀檢監察機關要增強“看齊意識”，帶頭講政治，找準定位，嚴格履職，真正成為管黨治黨的重要力量。要帶頭遵守黨章、維護黨章，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。要持續深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主責主業，更好履行職責，嚴明各項紀律，完善自我監督機制，嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題，防止“燈下黑”。深入開展“學思踐悟?崗位練兵”活動，從嚴監督管理干部，用鐵的紀律和過硬作風打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。廣大紀檢監察干部要摒棄特權思想和特權行為，著力強化思想作風，嚴格依法辦事，提高能力素質，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于亮劍出招，敢于同違紀違法行為作斗爭，切實維護黨紀的嚴肅性和權威性，樹立起忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。要堅持嚴肅黨紀政紀與激勵愛護干部相結合，在堅定不移懲治腐敗的同時，嚴厲打擊誣告陷害行為，讓敢于負責、敢于擔當、干凈干事的干部心情舒暢、積極作為。特別是在換屆前期，一些黨性不純、品行不端的人，打著民主監督旗號，借換屆之機，進行污蔑栽贓陷害，對這些人，縣委要旗幟鮮明地嚴懲不貸。
同志們，今年是村（社區）“兩委”換屆之年，也是“十四五”開局之年，全縣上下要同心同德、砥礪奮進，更需要各級干部廉潔奉公、政治生態風清氣正。做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要凝心聚力，務實擔當，銳意進取，扎實工作，努力開創全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，為實現富民強縣提供政治和紀律保證。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題發言篇2
各位同志：
大家好，為進一步加強反腐倡廉建設，繼續發展市總機關黨風廉政建設良好態勢，根據市委和上級紀檢部門的部署和要求，今天我和大家一起學習探討一下村級黨風廉政建設工作。
黨風建設，是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風，學習作風。樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作。黨的作風關系到黨的性質，關系到人心的向背，影響著社會風氣，決定著黨的命運，關系到社會主義現代化建設的成敗，黨風建設是黨的建設的一個十分重要的問題。
我國有學者從現代社會廉政的特征和實質出發，認為廉政包含四個要素：一是“廉正”，指政府及其官員在履行公務、處理問題的過程中廉潔而公正、廉潔而正直，不貪污、不受賄、不枉法；二是“廉樸”，指政府及其官員取之于民者少而用之于民者多；三是“廉節”，指政府及其官員在國家管理活動和處理與社會公共事務有關的活動中具有清廉無私的品德，也稱廉德；四是“廉制”，即有關廉政的制度。
黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央將對這項活動進行部署，各級黨委要切實抓好落實，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，保證活動取得實效。反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設，是廣大干部群眾始終關注的重大政治問題。“物必先腐，而后蟲生。”近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！近年來我們黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。各級領導干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準則，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟。
農村黨風廉政建設既是“三農”工作的重要內容，又是做好“三農”工作的重要保證。做好新時期農村黨風廉政建設工作，對于貫徹落實黨在農村的各項政策，進一步深化農村改革，加快推進農業現代化和新農村建設，增強基層黨組織的戰斗力，鞏固黨在農村的執政地位，意義重大而深遠。我認為我鎮村級黨風廉政建設應該從以下幾點抓起：
一、提高認識、加強學習
要充分認識中央關于加強黨風廉政建設和開展反腐敗斗爭決策的重要性、緊迫性。抓好黨風廉政建設，解決好腐敗問題，才能堅定人民群眾對黨的信任和對社會主義的信念。這確實是關系到黨和國家的生死存亡、關系到社會主義事業興衰成敗的大問題。對此，我們必須要有清醒的認識。一定要從鞏固黨的執政地位和實現國家的長治久安的戰略高度深刻認識開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。要認真學習黨的十八屆三中四中全會以及習近平總書記關于“兩個責任”重要講話精神,準確把握新形勢下黨風廉政建設的主要任務，進一步強化其主體責任意識，牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職的理念，增強落實主體責任的政治自覺和思想自覺。
二、明確分工，強化責任
件件落實。對于不履行職責、不按照責任分工抓好落實，在責任范圍內發生嚴重問題、重大問題和惡性案件的，將按照黨風廉政建設責任制的規定，實施責任追究。
三、推動評議、堅持公開
擴大農村民主，強化民主監督，真正使人民群眾參與管理集體事物。在具體措施上，要公開黨支部的工作事項（工作目標、決策內容、黨員發展、黨費收繳使用、民主評議、及落實黨風廉政建設責任制情況等內容）。結合新農村建設編制村務公開目錄。要把各級政府支農、惠農政策，社會各界支持新農村建設的項目，新農村建設的各項資金及其使用情況，農村集體資產和破產資源處置等群眾關注的熱點、難點情況以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項，納入公開的內容。對在公開中群眾提出的疑問和質詢，要認真對待，向群眾做出明確的解釋。鎮黨委、紀委要將村務公開制度的貫徹落實情況作為重點工作，加強指導檢查，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。在工作中，堅持公開、公正、公平的原則，充分發揮百姓的民主監督作用，做到政策公開，辦事制度公開，，增強了工作透明度，獲得了群眾的信任。我們還設立了征求意見箱，及時了解工休人員對黨風建設的意見和建議。四、加強監督，科學反腐
認真落實黨內監督各項制度，嚴肅黨內生活，強化日常監督，反對特權思想和作風。對領導干部報告個人事項的情況開展有針對性的抽查核實。加強對黨內法規制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違規行為，確保法規制度剛性運行。加強對權力運行的制約監督為核心，努力形成不愿腐的教育機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，切實把權力關進制度的籠子里，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。
同志們，加強黨風廉政建設，是從嚴治政的重要內容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。黨風建設是社會主義民主政治建設的重要內容，也是實現社會和諧的重要保障。好的黨風從哪里來，是我們當前學習和思考的主要內容。政風、民風好不好,關鍵看黨風；黨風好不好,關鍵在干部。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部特別是黨員領導干部的作風是否端正，是否真正在為他們辦實事、辦好事。時下，全國上下正處于全面學習貫徹黨的十八大精神的重要時期，作為先鋒戰士的共產黨員、黨的干部理應給人民群眾作出樣子，率先學習，深刻領會黨的精神，加強黨風建設，以良好形象來維護黨和政府的形象，以優良的作風帶動黨風，以優良的黨風促政風帶民風。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題發言篇3
同志們
一、進一步堅定做好反腐倡廉工作的信心和決心，認清形勢。
全市各級黨委、政府和紀檢監察機關依照中央、省、遵義市的布置和市委、市政府的要求，過去的一年。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的效果。一是紀檢監察機關切實加強了對各項重大決策安排的監督檢查，特別是加大了對新增中央投資項目的督查監管力度，較好地保障了增長、保證了民生、保證了穩定，也有力地促進了科學發展觀的貫徹落實；二是把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為一項重大的政治任務來抓，有效解決了一些黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在突出問題；三是全面貫徹落實厲行節約的工作要求，認真清理“小金庫”深入開展工程建設領域突出問題專項治理，加強了對涉農專項資金的監督管理，切實維護了群眾利益；四是大力加強反腐倡廉教育和監督，扎實推進廉政文化建設，進一步增強了領導干部廉潔自律意識；五是嚴肅查處各類違紀違法案件，對腐敗行為始終堅持了嚴懲重處的高壓態勢；六是認真落實《實施綱要》和《工作規劃》深入推進行政管理體制、干部人事制度、財政管理體制等各項改革，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域；七是下大力氣整治經濟發展環境，通過設立黨務政務服務中心等機構，精簡了辦事順序，提高了行政效能；八是紀檢監察機關自身建設進一步加強，服務、保證和推動科學發展的能力明顯提高。總的來看，絕大多數單位和絕大多數領導干部抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，為維護全市改革發展穩定大局提供了堅強保證。
必需清醒地認識到目前反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然繁重，肯定成果的同時。黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨一些新情況、新問題，突出表示在有的地方和部門沒有嚴格執行黨風廉政建設責任制，工作浮在面上，一崗雙責”落實不到位，對干部的教育管理失之于寬、失之于軟；工程建設、房地產開發、土地管理等領域腐敗案件仍然易發多發，腐敗行為隱蔽性增強，窩案、串案、案中案增多，利用職權為特定關系人謀取非法利益的問題沒有得到有效遏制；少數黨員領導干部廉潔自律意識不強，收受紅包禮金、索要錢物等問題仍然沒有禁止；有的領導干部精神不振，工作不在狀態，缺乏事業心、責任感和執行力，把時間、精力浪費在吃喝應酬上，官僚主義還很嚴重，享樂之風有所滋長。2009年，市有23名干部被警示誡勉，46人受到黨紀政紀獎勵，教訓十分深刻，必需警鐘長鳴。
反腐敗工作已經成為民眾關注的首要熱點問題，近年來。世情、國情、黨情的深刻變化，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新課題、新要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，比過去任何時候都顯得更為重要，更加迫切。全市廣大黨員干部特別是黨員領導干部要從事關黨的生死存亡的戰略高度，深刻認識加強反腐倡廉建設的極端重要性和緊迫性，始終繃緊拒腐防變這根弦，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
要胸懷履職之心，第一。著力加強監督檢查。紀檢監察機關要進一步履行好職權職責，會同有關部門認真開展對中央、省、市各級擴內需、保增長、促發展政策措施執行情況的監督檢查，重點督促檢查各地各部門在貫徹執行上級決策布置和市委市政府工作安排時思想是否統一、行動是否迅速，項目審批和建設程序是否依法合規，項目資金的管理使用是否規范嚴格，工程質量是否平安合格等等。今年中央新增投資項目很多，特別是交通、水利、電力、旅游、民生等方面的項目非常多，時間緊，要求高。中央督查組積極開展明查暗訪，隨時都有可能到各個鄉鎮和各個項目實施現場進行監督檢查。各級各部門一定要高度重視，精心組織，認真實施，加強監管，確保不出問題、不捅婁子。要堅持關口前移，始終把監督檢查貫穿于項目實施的全過程，確保每個順序、每個環節都符合規范。一個項目出了問題，不只會影響到整個投資環境，而且將直接影響到國家投資的信心和項目資金的爭取，影響到地方經濟社會發展大局，因此，一定要小心謹慎，防微杜漸。
要勤練履職之能，第二。保證權力正確行使。要認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中共遵義市委關于開展警示誡勉工作的實施意見》精神，依照《市警示誡勉工作實施方案》要求，切實加大對領導干部的教育管理和監督約束力度，把開展警示誡勉工作和落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規劃》有機結合起來，嚴格執行黨內監督條例，全面落實民主生活會、雙述雙諾”誡勉談話、函詢等制度，進一步增強黨內監督實效。要不斷深化廉政教育效果，增強領導干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德防線，督促領導干部嚴格、自覺遵守廉潔自律各項規定，嚴禁領導干部利用職務便利謀取不正當利益。當前，中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》廉政教育和學習的重點，從中央到地方都抓得很緊，今年市委中心學習組第一次集中學習（擴大）會議上已經作了初步布置，接下來還將組織專題討論和學習，請各級各部門一定要抓緊學習，抓好落實。
要落實履職之行，第三。嚴厲懲治腐敗行為。要堅持一手抓懲治，一手抓預防，建立健全查辦案件工作組織協調機制，嚴肅查處領導機關和領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，依照黨紀國法從嚴從重懲罰腐敗分子。重點針對工程建設、房地產開發、土地管理以及一些壟斷行業等領域腐敗現象易發多發的情況，加大工作力度，開展專項治理。對已經流露進去的腐敗問題，要嚴肅查處，堅決打擊，決不手軟。發現問題要及時處理，不然小問題將釀成大問題，時候要糾正都來不及。大家一定不能有僥幸心理。同時，要注重改革創新，加強制度建設，有效堵塞體制機制漏洞，把事后監督與事前、事中監督結合起來，切實提高監管水平。剛才宗華同志強調了嚴查的一些重點，其中談到領導干部入股的問題，大家要正確認識。去年市委、市政府有明確的意見，就是支持和鼓勵機關干部通過領辦企業等方式參與新農村建設和特色產業發展。特色產業要實現規模化經營，單靠農民的積極性還不夠，還需要各級各部門在資金、技術、管理水平等方面給予支持。有些鄉鎮干部拿出積蓄或是借貸資金參與石斛產業發展，起到很大的帶動作用，這是值得肯定的只要不是貪污來的錢，只要不影響本職工作，機關干部去領辦企業、去帶動農民發展特色產業是好事情，市委、市政府鼓勵支持，大家要正確理解，正確對待。
要牢記公仆之責，第四。切實維護群眾利益。要以加快發展、改善民生、構建和諧為出發點，大力糾正部門和行業不正之風，著力解決好教育收費、平安生產、社會保證、征地拆遷、生態環保、食品藥品平安等人民群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處侵犯農民土地承包經營權、侵占截留涉農補貼等違法亂紀行為。要深入開展糾風專項治理，繼續加強源頭治理，針對多發性、苗頭性問題追根溯源、建章立制，健全完善不正之風長效治理機制。對影響發展環境的行為，要堅決一查到底、從嚴懲治。針對少數地方和部門處置信訪工作不力的問題，紀檢監察機關要及時介入，及時查清，及時問責，全力維護好大局穩定。有些信訪問題確實是因為干部工作不力、作風不實而造成的必需要從嚴查處。還有當前流露進去的走讀風、吃喝風、風、誣告風、虛報浮夸風、陽奉陰違風等不良風氣，一定要加強源頭治理，對影響惡劣的要堅決處理。
二、扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，以加強制度建設為重點。
今年我市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據中央、省、遵義市的精神。深入學習實踐科學發展觀，認真落實中紀委、省紀委和遵義市紀委全會精神，大力加強以堅持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，大力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預防腐敗，旗幟鮮明地反對腐敗，積極推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
從戰略全局的高度看，第一。加強反腐倡廉制度建設，中央作出的重要決策安排。臨時以來，中央在反腐敗問題上的立場很鮮明、態度很堅決，懲治腐敗的決心和力度都很大，但在一些重要環節、重點領域，腐敗現象仍然屢禁不止，甚至易發多發，大案要案接連不時，造成了極壞的影響。今年中央抓反腐敗工作的力度之大前所未有，出臺的制度和措施也相當過硬。從古至今，從國際到國內，腐敗問題一直都是通病，反腐斗爭也是一項臨時而艱巨的任務。反腐倡廉的效果與人民群眾的期待和經濟社會又好又快發展的需求還有不小差距，一個重要原因就在于我制度還不健全，還存在漏洞和缺口，一些重要領域和關鍵環節甚至還存在制度空白。有些問題由來已久，但從根本上解決問題的制度沒有真正建立，跟不上形勢發展的需要；一些制度雖然建立了但過于寬泛，過于原則，缺乏針對性和可操作性；還有一些制度缺乏系統性和配套性，不能有效發揮作用。同時，一些制度沒有得到很好地執行，很多地方和單位都不同水平地存在重制度、輕執行的現象。依靠制度懲治和預防腐敗，已經成為反腐倡廉建設的治本之策和迫切需要解決的重大課題。
從改革發展的實際看，第二。加強反腐倡廉制度建設迫在眉睫。當前，正處在加快發展的黃金期、科學發展的起步期、率先發展的攻堅期，三個發展”大局中，所面臨的機遇很多，挑戰也很大。要實現“三個發展”目標，必需要營造一種風清氣正的工作氛圍，必需要培養一支干事創業的干部隊伍。去年，市干部隊伍中有人出了問題，受到黨紀國法懲辦，這樣鮮活的例子和慘痛的教訓就發生在身邊，必需引起大家的重視和警惕。只要不守規矩、不依法辦事，今天不被查處，遲早也會暴露。今年是形勢極其復雜的一年，面對新形勢新任務，要繼續堅持經濟社會又好又快發展，就必需把反腐倡廉制度建設作為動身點和落腳點，不時完善反腐倡廉制度體系，堅持用科學的制度和嚴肅的紀律管權、管事、管錢、管人，保證黨員干部、領導干部不出問題、少出問題，真正形成事業繁榮發展、干部健康成才的良性互動局面。
加強反腐倡廉制度建設，第三。要突出抓好四個重點。懲治和預防腐敗，教育是基礎、制度是關鍵、監督是保證。各級各部門要按照中央的統一部署和省委、遵義市委的要求，立足實際，把制度建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要內容、作為加強反腐倡廉建設的緊迫任務抓緊抓好抓實在最大限度減少體制障礙和制度漏洞，努力提高反腐倡廉制度化、規范化和科學化水平。建章立制方面，大家要向市人大機關學習，學習他所建立的一系列科學規范的工作制度。去年市委也修訂出臺了十七項制度，請各級各部門認真借鑒。一要抓好教育制度建設，加快形成拒腐防變教育長效機制。要建立健全教育工作責任制度、考評制度、學習制度等長效機制，堅持和完善黨委（黨組）中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度；建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度，構建充分發揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制。要進一步完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，豐富教育內容，改進教育方式，提高教育實效，重點抓好關鍵崗位人員的廉政教育，發現不良苗頭要早打招呼、早敲警鐘。要借助政府機構改革，結合作風教育，結合本單位實際，盡量從源頭上解決作風方面存在突出問題。要繼續加強和改進反腐倡廉宣傳教育工作，建立健全聯席會議、對外宣傳等制度，加強對勤政廉政先進典型的宣傳，加強對反腐倡廉教育規律性問題的研究，抓緊研究制定貫徹干部培養、選拔、管理、使用全過程的反腐倡廉教育實施方法，加快形成拒腐防變教育長效機制。二要抓好監督制度建設，健全權力運行監控機制，拓寬監督渠道。要以加強對領導干部特別是主要領導干部和關鍵崗位干部監督為重點，建立健全決策權、執行權、監督權既互相制約又相互協調的權力結構和運行機制。要著力完善決策的法律監督、工作監督和民主監督機制，認真落實重大決策演講制度，健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度，通過制度建設推進監督工作。要深入推進行政管理體制改革，減少和規范行政審批，抓緊建設電子監察系統，積極推廣網上審批和監督。要切實完善和規范財政支付管理制度，嚴格執行“收支兩條線”繼續抓好“小金庫”工程建設領域”治理工作。要不斷深化重點領域和關鍵環節改革，嚴格執行和不時完善黨內監督各項制度，進一步完善人大、政協監督機制，充分發揮民主生活會的作用，加強行業上下級監督和領導班子內部監督，積極探索紀委加強對同級黨委成員進行有效監督的制度。要進一步健全紀檢監察機關派駐機構對所駐部門領導班子及其成員的監督制度，健全權力運行監控機制，大力推行黨政領導干部問責制、雙諾雙述”行政執法責任制，全面落實重要情況演講、黨員領導干部演講個人有關事項制度，落實黨員監督權，健全黨內情況通報制度，完善民意調查制度，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議領導班子成員等制度，拓寬監督渠道，堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，發揮好輿論監督作用，切實增強監督合力。三要抓好預防制度建設，以領導干部為重點，以有效制約和監督權力運行為核心，積極探索預防腐敗的有效途徑和方式方法。要針對腐敗案件易發多發的領域和環節，深入推進干部人事制度、行政審批體制、財政體制等改革，建立健全相關制度，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的制度漏洞。要緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，努力健全保證群眾利益的制度體系，健全專項治理、部門協作、日常監督等制度，規范工作順序，形成預防腐敗工作機制。要扎實推進廉政風險防控機制建設，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，建立健全預防腐敗信息系統及共享機制和預警機制，增強科學分析和預防腐敗能力。要加快建立健全防止利益抵觸制度，完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制，積極拓展預防腐敗工作領域，形成有效預防腐敗的長效機制。四要抓好懲治制度建設，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，更有效地查處腐敗案件。要建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度，加強重點領域案件查處工作，健全查處案件協調機制，完善紀檢監察機關和組織、公安、檢察、審判、司法、審計等部門案件線索通報移送機制，健全紀檢監察機關內部各職能部門案件線索協調管理機制，特別是要建立健全下級紀檢監察機關與上級紀檢監察機關之間合理的聯系協調機制和報告機制。要進一步健全黨風廉政建設責任制及其配套制度，對有案不查、辦案不力甚至阻撓辦案的領導班子、執紀執法機關和領導干部，要嚴肅追究責任。同時，要積極完善舉報人和證人維護制度，探索建立舉報人獎勵制度，充分調動和維護廣大黨員、干部、群眾參與反腐敗斗爭的積極性。舉報屬實就要維護，舉報不實就是誣告，誣告更要從嚴打擊。
努力適應人民群眾對反腐倡廉的新期待，第四。扎實推進反腐倡廉制度創新。反腐倡廉制度體系的構建上，中央越來越重視制度創新、制度精細并與國家法律相銜接的問題。紀檢監察部門要堅持改革創新，及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗，尊重基層和群眾的首創精神，把經過實踐檢驗的勝利做法上升為制度，把通過案例剖析得出的規律性認識運用于制度建設，保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要將反腐倡廉制度的評估、完善、清理作為一項經常性工作抓緊抓好。建立制度評估和反饋機制，通過制度執行情況系統評估和有關案件剖析，掌握制度特別是新公布制度執行情況，為完善制度提供第一手資料。對現有制度，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。市紀委要牽頭制定制度建設規劃，突出年度重點，分清輕重緩急，落實立項分解，確保每年都取得一批制度建設效果。各級各部門都要認真抓好制度建設，嚴格按制度辦事，嚴格按制度執行，通過科學的制度管人、管財、管物，確保行為規范、不出問題。
三、不時提高反腐倡廉制度的執行力，大力加強組織領導和隊伍建設。
抓好制度執行，制度的效用取決于制度的執行力。反腐倡廉制度建設的基本要求，也是檢驗制度建設效果的重要規范。今年是執行力建設年”全市各級各部門務必要進一步加強組織領導，狠抓工作落實，確保“執行力建設年”活動取得實效。提高反腐倡廉制度的執行力，立足點是要正確處置好“三個關系”
為制度執行提供重要保證。各級黨委、政府和紀檢監察機關要把制度執行擺在突出位置，第一、要正確處置好組織領導與執行意識的關系。一是要加強組織領導。建立健全保證制度執行的工作機制，把制度建設的任務落實到部門和主要負責人，尤其是要對懲防腐敗體系制度建設任務進行細化分解，明確責任單位和責任人，明確執行時限和階段性要求，促進任務逐項落實。二是要增強制度意識，為制度執行提供重要前提。要大力宣傳制度，讓干部群眾充沛了解制度內容，掌握其精神實質和基本要求，把嚴格按制度辦事的觀念轉化為黨員干部的行為準則和自覺行動，自覺接受各方面的監督。
根本原因是部門利益、個人利益作梗，第二、要正確處置好制度“剛性”與人情“柔性”關系。制度不落實或執行不到位。與一些干部重人情、輕制度規范、重潛規則、輕顯規則有關。制度是剛性”人情是柔性”剛性”制度要靠“柔性”人來執行，難免出現制度執行不力的現象，每個領導干部要把“剛性”制度執行好。要強化制度“高壓線”絕不能碰的意識，做到堅持原則、敢抓敢管、真抓實管，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決同一切違反制度的現象作斗爭，堅決消除人情因素對制度執行的影響。領導干部要率先做好制度執行的表率，要求黨員干部做到領導干部必需首先做到要求下級做到上級首先要做到要求他人做到自己必需首先做到要善于運用科學的手段推動制度的執行，最大限度地壓縮自由裁量的空間，確保制度執行不變調、不走樣。
用制度規范行為。否則，第三、要正確處置好監督檢查與執行落實的關系。有了制度就要按制度辦事。制度再好也只是紙上談兵、形同虛設。必需強化監督檢查，這是提升執行力的關鍵。建立健全制度執行問責機制，加強對制度落實情況的督促檢查，對制度執行不力的堅決追究責任。及時建立和完善反腐倡廉制度執行情況考評獎勵機制，及時發現和糾正違反制度、破壞制度的行為，防止規避規章制度或改變規章制度行為的發生，做到令行禁止、違者必究、懲罰必嚴。
意義重大深遠，同志們加強反腐倡廉建設。任務臨時艱巨，全市上下一定要牢記使命，務實進取，用黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新效果樹立正氣，取信于民，為推動“三個發展”提供更堅實可靠的組織紀律保證！
黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題發言篇4
同志們：
今天我們召開全市糧食系統黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會議，主要任務是：傳達學書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話和中央紀委十七屆六次全會、省紀委九屆七次全會、市紀委九屆八次全會精神，回顧總結年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署年工作任務。下面，我就年全市糧食系統紀檢監察工作情況和今年的工作安排講幾點意見。
一、改革創新，求真務實，全系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效
年，在市委、市政府、市紀委和市局黨委的堅強領導下，全市糧食系統全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和中央、省市紀委全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，緊密結合糧食工作實際，強化制度建設，穩中求進、開拓奮進、統籌推進，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效，推動了糧食事業健康協調發展。
（一）加強組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制
去年以來，全市糧食系統進一步強化黨風廉政建設和懲防體系建設，把黨風廉政建設列入單位重要議事日程，把反腐倡廉工作納入到業務工作和黨的建設的總體規劃中，充分發揮黨風廉政建設責任制的作用。按照“誰主管、誰負責”的原則，繼續抓好反腐倡廉工作任務的分解、督促和落實，去年年初市局制定下發了《年濟南市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《年濟南市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解意見》，多數單位根據各自實際，制定了具體的實施意見，形成了主要領導負總責，班子成員分工明確，各司其職，各負其責，層層抓落實的工作格局。局黨委堅持定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作，并將廉政建設和反腐敗工作作為重點納入年度考核中，保證了黨風廉政建設的有效落實。
（二）強化宣傳教育，促進黨員干部廉潔自律
年，市局及局屬各單位緊密結合糧食系統實際，把黨風廉政教育作為廉政建設的首要環節，不斷深化教育內容，豐富教育形式，切實提高教育效果。一是組織黨員干部集中學習。通過黨委理論學習中心組、黨員大會等形式深入學習了黨的十大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神。著重學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，并對全市糧食系統深入學習貫徹《廉政準則》活動進行了全面部署。二是主要領導帶領學。市局舉辦了黨委理論學習中心組讀書擴大會，中心組成員和列席人員在自學《廉政準則讀本》和《廉政準則學習問答》兩書的基礎上，黨委書記、局長李會寶同志帶領全體同志逐條逐款、原汁原味地認真學習了《廉政準則》全文，并結合糧食系統工作實際，有針對性地提出在關鍵崗位、關鍵環節、關鍵領域貫徹《廉政準則》的具體意見，并要求全市糧食系統各單位、機關各處室以貫徹實施《廉政準則》為契機，切實促進黨員領導干部廉潔從政，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民。三是領導干部上黨課。去年，我局專門召開了領導干部廉政教育大會，市局黨委書記、局長李會寶同志以《警鐘長鳴防患未然》為題給全市糧食系統領導干部上了一堂生動而深刻的廉政黨課和警示教育課。李局長結合大量鮮活生動、教訓深刻的典型案例進行講解，起到了警示教育、防患未然的作用。
（三）完善制度建設，健全廉潔勤政長效機制
年，根據上級部門的要求，我市糧食系統認真組織開展了“增強制度意識、爭做執行表率”主題教育活動，制定了《濟南市糧食局關于開展反腐倡廉“制度創新年”活動實施方案》。局黨委把制度建設作為落實責任制的有效載體，發揮制度的治本作用。緊緊圍繞教育、制度、監督、糾風等工作，加強了反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度，進一步完善了廉潔勤政的長效機制。重新修訂印發了《濟南市糧食局管理制度》，使列入其中的工作制度、會議制度、督察制度、學習制度等“十三項制度”更加完善、更加規范、更加實用，加強了機關自身建設，全面促進局機關工作的規范化、程序化、制度化、科學化。通過推進制度創新，形成了一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，提高了反腐倡廉制度化、規范化水平。
（四）加強監督管理，從源頭上預防腐敗
年，我市糧食系統以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，結合實際創造性的開展工作，加大了從源頭上預防腐敗的力度。
1、全面加強干部選拔任用的監督。堅決執行民主集中制，強化黨委會的集體決策功能，廣泛聽取干部群眾的意見，主動接受干部群眾的監督。嚴格執行干部選拔任用工作有關事項報告制度，做到事前請示，事中溝通，事后報告，自覺接受上級組織部門的監督。建立健全干部推薦、考察、考核工作責任追究制度，形成了風清氣正用人環境。年，對44名局屬各單位領導班子成員進行了調整充實，其中提拔4名、調整27名、退居二線13名，調整后的領導班子結構更趨合理、隊伍更加精干、配合更加默契、干勁更加充足、成效更加明顯。
2、強化經濟責任審計。堅持將經濟責任審計手段引入干部管理與監督之中，努力推進監督關口前移，把領導干部任期經濟責任審計結果作為衡量和評價干部的重要標準，著力引導領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，取得了較好成效。一是堅持了離任審計長效機制。在干部選拔任用工作中，對局屬單位“一把手”進行了離任審計。年，對5名局屬單位“一把手”進行了離任審計。審計結果在局黨委會上進行了反饋，并對存在的問題提出了整改意見。通過離任審計，對離任者作出了一個客觀公正、是非分明的評價，同時也強化了現任者的責任意識。離任審計為更好地界定前任和后任領導干部的經濟責任奠定基礎。二是有計劃的實施任中審計。為加強領導干部任期經濟行為的全程監督，年我局對局屬單位8名領導干部進行了任中審計，主要是審核近三年的會計資料，分析評價主要財務指標，審大經營事項的決策情況，調閱單位領導辦公會會議記錄和紀要，查看有關項目合同和工程決算書，并對所屬獨立核算單位的財務收支情況進行延伸審計。任中審計由事后監督變為事前監督，對領導干部起到了很好的預警和預防作用。三是突出重點開展專項審計。結合年初全方位目標責任，市局每季度對企業進行經濟效益、財務收支的審計，核實企業的財務收支水平，并將審計范圍延伸到基層快餐店，重點對資金、國有資產及內控制度落實等情況進行監督，使企業能夠嚴格控制成本費用，真實有效地反映企業經營成果，有利地促進了經濟管理水平和經濟效益的提高。
3、認真執行黨內各項監督制度。嚴格執行了黨員領導干部報告個人有關事項的規定。按照市紀委的要求，市局對領導干部個人重大事項和廉潔從政情況進行了詳細登記，建立了副科級以上干部廉政檔案。通過建立領導干部廉政檔案，進一步提高了廣大黨員領導干部遵紀守法的自覺性，增強了廉潔自律意識。認真貫徹民主集中制，健全領導班子議事規則。積極推進黨務公開，認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。認真落實中辦國辦印發的《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，對工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題進行了排查，對領導干部違規插手干預工程建設以及工程建設招標投標中圍標串標等問題進行了監督檢查。完善了工程建設招投標、物資采購等制度，建立健全了重大工程的監督機制。
（五）加強政風評議工作，推進政務公開
以優化發展環境民主評議工作為契機，積極推進政務廠務公開，努力提高發展意識、服務意識和效率意識。積極做好《政務監督熱線》上線和《政務面對面》節目協調準備工作。局黨委高度重視上線工作，主要領導親自參加直播，局屬有關單位和處室積極參與，宣傳了國家糧食政策，介紹了我市糧食工作的形勢和特點，解答了市民提出的問題，受到廣大群眾的好評。年10月份，我局參加濟南市優化發展環境暨行風民主評議專題活動。現場開展宣傳、提供咨詢、受理投訴、接受評議，向群眾發放明白紙、宣傳冊，提供咨詢、投訴的熱線電話、網站，公開聽取社會各界的意見建議，自覺接受群眾的評議。主要領導、業務骨干與群眾直接交流。濟南電視臺《政務面對面》欄目對評議活動全程監督，并為我局作了專題訪談，現場對主要領導進行采訪，對群眾反映的問題進行跟蹤報道。
（六）突出工作重點，強化糧食市場監督
一是認真落實國家糧食宏觀調控政策措施，堅決糾正在政策性糧食銷售、輪換等工作中出現的有令不行、有禁不止的行為，維護糧食市場和價格的基本穩定，確保了糧食市場供應。二是認真落實小麥托市收購政策，加強對糧食收購工作的監督檢查，提高服務水平，方便農民售糧，堅持優質優價，保護農民利益，切實把中央的強農惠農政策落到實處。三是認真開展糧油倉儲管理制度執行情況的監督檢查，鞏固清倉查庫工作成果，健全糧食庫存管理的長效機制，增進糧食庫存管理工作的透明度和公信力，促進糧油倉儲管理工作的規范化和精細化。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，反腐倡廉建設面臨許多新挑戰、新矛盾和新課題。對權力的監督制約仍存在薄弱環節，有待進一步加強；有的單位落實從嚴治黨要求不夠自覺，極少數黨員干部宗旨意識、紀律觀念淡薄，教育、管理、監督等有待進一步加強；黨風廉政教育的方式方法有待進一步改進；從源頭上預防和治理腐敗工作有待進一步加強。總書記在中央紀委全會講話中深刻分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體形態勢，指出“成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存”。我們一定要把思想認識統一到總書記對當前形勢的分析判斷上來，既要充分看到反腐倡廉建設取得的實際成果，又要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強責任意識、憂患意識和使命意識，不斷開創反腐倡廉工作新局面，為推動全市糧食經濟又好又快發展提供堅強有力的保障。
二、明確任務，突出重點，扎實有效地做好年黨風廉政建設和反腐敗工作
年是中國共產黨成立90周年，是實施濟南糧食“十二五”規劃的開局之年。我們必須認清形勢、把握大局，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強使命意識和憂患意識，全力推進反腐倡廉各項工作。今年全市糧食系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和中央、省市紀委全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實把以人為本、執政為民貫徹到各項工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執行黨風廉政建設責任制，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決糧食系統反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，改革創新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為順利實施濟南糧食“十二五”規劃、保證糧食安全，為促進全市糧食事業持續快速健康發展提供有力保證，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。
（一）強化監督檢查，保證重大決策部署的貫徹落實
1.堅定政治立場，自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴禁公開發表同中央精神相違背的言論，嚴禁編造、傳播政治謠言，嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密，嚴禁參與各種非法組織和非法活動。堅決糾正糧食系統中存在的有令不行、有禁不止的現象。
2.加強對國家糧食宏觀調控政策措施執行情況的監督檢查。緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，對實施濟南糧食“十二五”規劃、加強和改善糧食宏觀調控、保障糧食市場價格基本穩定、保障和改善民生等重大決策部署開展監督檢查，保證糧食供應，穩定市場價格，推進依法管糧，維護糧食市場流通秩序。
3.開展糧食最低收購價、臨時收儲、補貼收購等政策執行情況的監督檢查。努力提高服務水平，方便農民售糧，保護農民利益，切實把中央的強農惠農政策落到實處。
（二）加強作風建設，認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題
全系統各級領導干部要結合爭先創優活動，切實加強黨的作風建設。圍繞“深入基層、服務群眾”主題活動，在創先爭優中做好察民情、惠民生、維民權、聚民力等工作，大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，認真落實中央、省市關于加強和改進群眾工作的各項要求，改進群眾工作方式方法，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益的制度，密切黨群干群關系。大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的工作作風，堅決糾正不切實際，急功近利的決策，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題，嚴格執行財經制度和經濟工作紀律。認真開展批評和自我批評的優良作風。
1.深入推進專項治理工作。繼續深化工程建設領域突出問題專項治理。認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，排查工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件。繼續深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制。
2.認真落實《廉政準則》，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面的突出問題。一要認真落實領導干部報告個人有關事項等兩項制度。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》。領導干部要按照規定，主動、如實報告有關內容。二要堅決整治領導干部違規收受禮金問題。嚴禁領導干部以各種名義接收管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。對違反規定構成違紀的，嚴肅追究黨紀政紀責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。四要加強監管，強化措施，切實把市委和市局黨委《關于嚴格禁止領導干部大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財的暫行規定》全面落到實處。五要鞏固機關和企事業單位厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。完善因公出國（境）管理制度，建立禁止公款出國（境）旅游長效機制。嚴格公務接待管理規定，嚴格公務接待經費預算管理。治理違反規定多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租房問題。整治利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，以委托理財形式謀取不正當利益問題，利用內幕信息謀取利益等問題。
3.重視和加強糧食系統基層反腐倡廉工作。要高度重視糧食系統國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔自律從業若干規定》，推進國有糧食企業貫徹落實“三重一大”決策制度，加強對經營管理者履職行為的監督。著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。深化推進基層事務公開和透明，落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》。加強對基層干部的教育、培訓和管理，依照黨紀條規和監察法規加強對國有倉儲企業主要負責人的監督，加大對糧食購銷活動中損害群眾利益行為的問責力度，暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道。
（三）以完善健全懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進糧食系統反腐倡廉各項工作
1.加強對領導干部的教育和監督。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導黨員干部講黨性、重品行、做表率。推進廉政文化建設，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。認真貫徹黨內監督條例，嚴格執行領導干部、誡勉談話、函詢等制度。加強對民主集中制執行情況的監督檢查，提高民主生活會質量。認真落實領導干部經濟責任審計制度。
2.加大查辦違紀違法案件工作力度。始終保持查辦案件的強勁勢頭，對腐敗分子要一查到底，決不姑息。嚴肅查辦發生在糧食系統領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件、重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后腐敗案件。要嚴肅查辦發生在糧食基層單位和重點崗位以權謀私、濫用職權案件；嚴肅查辦發生在糧食系統的嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦在中央和地方儲備糧購銷活動中弄虛作假套取費用補貼、挪用侵吞中央、地方儲備糧和臨時存儲糧糧款、私自倒賣庫存糧食非法牟利的案件。建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，進一步發揮查辦案件的治本功能。
3.堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅決查處不執行國家糧食收購政策，壓級壓價等損害農民利益的問題。加強對收購庫點的資格審查，合理布設收購庫點，方便農民售糧，及時解決農民交售難的問題。要嚴肅查處“轉圈糧”問題。嚴肅查處摻雜使假、以次充好、克扣數量、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益的行為。加強對軍糧、救災等政策性用糧購銷活動的監督檢查。深入開展行風評議，做好“陽光政務熱線”、《政務監督熱線》、《政務面對面》節目的上線工作，推進“放心糧油工程”、“居民廚房工程”、“科學儲糧工程”，健全維護群眾利益的相關制度。
4.認真落實市局黨委印發的《關于在全市糧食系統開展廉政風險防范管理工作的實施方案》。全方位普查權力運行中的風險點，突出抓好重點領域、重點環節和關鍵崗位的廉政風險防范，建立行政權力陽光運行和監督管理薄弱環節有效加強的運行機制，分級管理，及時預警，主動預防，超前防范，有效控制和化解廉政風險。
三、振奮精神，扎實工作，確保反腐倡廉各項任務落到實處
（一）切實加強對反腐倡廉建設的組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制
全市糧食系統要以貫徹落實黨中央、國務院新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，繼續堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制。領導班子要高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任。黨政主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，對重要工作和重大問題要親自部署、過問、協調和督辦，切實管好班子、帶好隊伍、做好表率。領導班子其他成員要認真落實“一崗雙責”要求，對自己職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任。各單位紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部要認真履行組織協調職責，積極協助黨委（總支、支部）研究、部署、檢查、考核反腐倡廉各項工作，并把檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
（二）堅持把以人為本、執政為民貫徹到黨風廉政建設中去
各單位要認真學習和深刻領會總書記重要講話的精神實質，充分認識把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要自覺把以人為本、執政為民貫徹到糧食系統黨風廉政建設的指導原則、工作部署中去。要把學書記的重要講話與貫徹落實中央、省市紀委全會精神相結合，與貫徹落實中央、省市經濟工作會議和全國糧食局長會議、省市糧食工作會議精神相結合，切實抓好年反腐倡廉工作任務的落實，不斷把糧食系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
（三）加大改革創新力度，努力提高反腐倡廉建設科學化水平
要圍繞實施“十二五”規劃、加快轉變經濟發展方式的新要求，及時總結推廣基層單位創造的新鮮經驗，大力推進反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法和體制機制創新。要自覺把科學發展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設的全過程和各個方面，正確處理治標和治本、懲治和預防的關系。要堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，不斷深化改革，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。要切實轉變工作方式方法，堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法推進反腐倡廉建設，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性。要深入調查，加強理論政策研究，深化對新形勢下糧食系統反腐倡廉工作特點和規律的認識，使反腐倡建設不斷體現時代性、把握規律性、富于創造性。
同志們，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，使命光榮，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府、市紀委和市局黨委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新的精神，科學嚴謹的態度，真抓實干的作風，扎實有效的措施，認真做好黨風廉政建設工作，為順利實施“十二五”規劃，推動我市糧食事業科學發展、和諧發展作出新的更大貢獻！
謝謝大家！
黨風廉政建設和反腐敗斗爭專題發言篇5
今年是市委“作風建設年”,同時也是我局“隊伍作風整頓年”。我局以“內強素質、外樹形象”，打造文明、威武、勤廉之師為奮斗目標，堅持以人為本，教育為先，采取過硬措施，全面開展干部隊伍作風整頓，系統干部隊伍的勤廉形象和執法風紀明顯改觀，實現了經濟效益和社會效益雙贏，得到了各級領導和廣大人民群眾的肯定。據不完全統計，去年系統干部職工共拒收禮物、禮金210人次，折合人民幣63．8萬元；社會各界舉報工商干部紀律作風問題的信訪投訴較2005年下降60％；在2006年度組織的2000多戶個體工商戶、工商企業對工商部門行風滿意度的測評中滿意率達99．8％；連續三年被評為市直機關黨風廉政建設紀檢監察工作先進單位，并被市委、市政府評為2006年度落實黨風廉政建設責任制一等獎。我們的做法是：
一、突出三個內容，筑牢教育防范之堤
教育是基礎，是轉變作風的重要手段，也是工商系統自身隊伍建設的關鍵環節。我們采取定期開展政治學習和組織全體人員集訓、青年干部座談、黨組織交心談話等多種形式進一步抓好干部隊伍的教育。
(一)突出抓好“大宣教”格局。把黨風廉政建設宣傳教育作為全局干部職工思想教育工作的重點，建立了宣傳工作獎懲暫行辦法、新聞發言人制度和網絡宣傳教育等制度，形成了局黨組統一領導，紀檢部門組織協調，人教、辦公室、法規、財務、機關黨委等部門聯動，各基層分局、市局機關各部門積極參與的“大宣教”工作格局。
(二)突出抓好反腐倡廉宣教活動。結合隊伍作風整頓活動，以認真學習貫徹黨章、樹立正確的權力觀、政績觀和踐行社會主義·榮辱觀為主要內容進一步加強黨性教育；以貫徹“兩個條例”、各項“禁令”等為主要內容加強黨紀條規教育；以《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》為主要內容進一步加強依法行政教育；以觀看警示教育片，閱讀廉政書籍、文章，參觀警示教育基地；聽取預防職務犯罪講座等形式，進一步強化警示和示范教育；以系統政務信息為平臺，強化了網絡宣傳教育，努力營造反腐倡廉的輿論氛圍。
(三)突出抓好工商廉政文化建設。開通“長沙工商廉政網”，設置“廉政快訊”、“廉政在線”等專欄，并在工商所和機關辦公場所設置黨風廉政建設宣傳專欄，多渠道、多層面地進行黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育；將領導干部廉潔自律有關規定及各項“禁令”印制成小卡片發放到每個干部職工手中，要求隨身攜帶，貼身監督，對照卡片上的內容認真檢查，自覺做到“吾日三省吾身”；組織系統干部職工積極參與市直工委組織的領導干部黨課講稿評比、廉政格言征集以及市紀委的紀檢監察法規調研活動；在“兩節”期間給干部職工發送廉政短信、給家屬下發“家庭助廉倡議書”等，寓廉于理，寓廉于文，寓廉于樂。
二、把握三個關鍵，以制度規范行為
我局堅持關口前移，加強防范，圍繞管住、管好“人、財、物”，加強制度建設和制度創新，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人管事的機制。
(一)圍繞重點領域和關鍵部位制定制度。以強化人財物監督管理為重點，制定和完善了公務接待制度和大宗物品采購制度；以強化市場監管、質量快速檢測等手段為重點，認真推進食品放心工程；以進一步提高行政許可效率、強化行政指導為重點，為全市經濟激活內資、引進外資優化市場主體準入環境；以強化商標、廣告、合同等服務職能，促進“品牌興企”和“誠信興商”為重點、推進規模企業聯系點‘制度；以規范操作、消除所有制歧視、維護服務為重點，大力促進個體私營經濟健康發展；以加強行政執法過程中罰沒物資管理為重點，著力推進“兩倉”管理的制度化建設；以規范行政執收執罰為重點，不斷完善“陽光工程”收費制度和執法質量考核評議辦法。目前，我局系統已初步形成了規范重點領域、重點環節、重點崗位權力運行的制度體系。
(二)圍繞重點、熱點、難點問題完善制度。一是結合貫徹實施《公務員法》和工商行政管理部門的特點，相繼制定了《長沙市工商行政管理系統領導干部職務任期制暫行辦法》以及《長沙市工商行政管理系統領導干部年度和任期考核暫行辦法》等制度，積極推進干部人事制度改革，運用激勵、競爭、監督等三項機制，在全系統打造干部公平參與、競爭上崗的平臺。二是在認真落實國家總局“六項禁令”、省局“八條禁令”、市局“四禁止”的基礎上，相繼推出了《誠請社會監督實行有獎舉報的公告》、《禁酒令》以及《違反禁酒令行為處理的暫行規定》。去年元月，我局通過《長沙晚報》、《瀟湘晨報》等省、市新聞媒體刊登有獎舉報公告，誠請社會各界對我局系統工作人員向企業、個體戶索拿卡要、以吃抵費、以物抵費以及為他人代辦年檢證照、濫收亂罰的行為和情況進行監督。對舉報屬實者一律給予200—800元的獎勵，舉報獎金由被舉報人“買單”。如某分局一所長因接受當事人的吃請，查證屬實后，除支付800元舉報獎外，被責令引咎辭職。由于去年有獎舉報舉措產生了良好的社會效果，我局決定今年有獎舉報制度實施時間再延長一年。三是把系統200多名副科級以上干部的廉政檔案、下屬單位領導班子述職述廉民主測評結果以及歷年來系統信訪舉報查處落實情況錄入紀檢監察部門專用電腦，作為干部評先、評優和任用的重要依據。四是規范公車管理。按照省、市紀委的要求，在全系統實行副科級以上領導干部駕駛公車申報制度。對全系統公車使用情況進行全面調查摸底，統一登記造冊，將所有公車使用信息輸入局長、紀檢組長手提電腦，實行動態監控。今年元月開始，我們還對全系統所有執法車輛加噴“工商行政管理”字樣，實行統一式樣、統一管理，有效地遏制了酒后駕車和駕駛工商執法車輛出入消費娛樂休閑場所的現象發生。
(三)圍繞改革發展創新制度。堅持以制度創新為核心，深入推進制度改革。一是為優化各類市場主體的發展環境和全市工商部門的執法環境，我局推出了以行政許可事務幫教制、依法經營規勸制、查處違法預警制和維權興企指導制為主要內容的監管方式，制定了“十大行政指導項目”，開展富有成效的工作，實現了政企良性互動的“和諧監管”。去年譚仲池市長、省市優化效能辦等領導相繼來我局就此項工作進行專門調研，省、市優化辦還以簡報的形式向全省、全市推介了我局行政指導工作；二是為了擴大禁令督查的輻射面和工作力度，鞏固隊伍作風整頓的成果，我局今年又制定并實施了《長沙市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分級負責”的原則，禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式進行，并以下屬各單位自行督查為主，直接督查和交叉督。查為輔，同時規定各單位定期督查每月不得，少于一次。對在自行督查中發現的問題各單位必須及時向本單位“一把手”和分管人事、紀檢工作的領導匯報，對出現的重大問題必須在2個小時內上報市局；凡違反禁令督查規定的，將視情況對該單位主管領導、相關責任人員給予誡勉談話或通報批評等處理。目前，系統下屬各單位領導和紀檢監察工作人員都高度重視，大部分單位成立了專門的督查班子，配備了專門督查設備，制定了相應的實施細則，有的單位還簽訂了禁令督查責任狀，形成了禁令督查工作系統上下聯動、齊抓共管的良好工作態勢。
三、抓住三個環節，構建權力監督之網
為進一步強化權力監控，規范權力的正確行使，在工作中，我們著力構建紀檢監察部門監督為主，各種監督形式緊密配合、各方面監督力量有效參與的監督體系和工作機制，努力拓展監督方法和監督措施。
(一)突出監督重點。緊緊盯住領導干部遵守政治紀律、選人用人、廉潔從政和窗口單位建設等重點環節，堅持組織監督、群眾監督和領導班子內部監督三結合，增強了監督的總體效能。去年我局對8個局領導班子成員重新進行了分工，“一把手”不分管具體業務工作，率先在全省工商系統落實了上級紀委提出的“一把手”不直接分管人事、財務和基建工程工作的紀律要求；健全和完善系統領導班子述職述廉制度，對下屬6個單位領導班子和30個領導班子成員進行了述職述廉工作，系統各級領導班子接受監督和參與監督的意識進一步增強；全系統層層建立了科、所長廉政談話、誡勉談話等制度；在市局機關注冊大廳等窗口單位安裝了監控設備，以有效防止干部職工在辦理注冊登記、年檢年審的過程中不廉潔以及方法簡單、作風粗暴等行為的發生。
(二)整合監督資源。一是在局機關建立了經濟責任審計聯席會議制度，認真推行“逢離必審、先審后離”的舉措，積極開展審計工作，對8個下屬單位局長進行了離任審計。二是在全市93個工商所設立了工商所黨風廉政監督員，廉政監督員一般由該所副所長兼任，負責對全所的行政收費、執法辦案以及黨風廉政建設等工作進行全面監督，實現了監督方式由“走下去監督”向“駐所式監督”，“臨時性監督”向“長期性監督”的轉變。三是添置了攝像機、數碼照相機、酒精測試儀等專用設備，由局長、紀檢組長帶領人教、紀檢監察室、機關黨委等部門人員組成督查組對市局機關和下屬各單位干部職工落實“禁令”情況、工作作風以及辦事效率進行定期、不定期的明查暗訪，并將督查中發現的問題及時進行通報，去年市局對下屬單位和部門共督查36次，編發禁令督查通報11期，編發督查動態土4期，查處干部職工違紀違法案件4起，通報批評“違禁”人員及事件5人次。
(三)拓寬監督渠道。對行政執法、執收執罰、財物管理等腐敗易發、多發的環節，以公開透明為原則建立政務公開網，設立舉報電話、電子郵箱，聘請行風監督員、執法監督員，發放監督信息卡，做到事前、事中、事后監督的有機結合。經過公開征選，我局今年又重新聘請了毛炯明等20名行風監督員，并邀請他們列席參加了我局200年度工作總結會議，增進了行風監督員對工商工作的理解、支持和監督。