廉政建設(shè)存在的問題(合集3篇)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)行反腐敗斗爭，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨同人民群眾密切聯(lián)系，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的一個(gè)不可缺少的重要條件，是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。以下是為大家整理的廉政建設(shè)存在的問題(合集3篇),歡迎品鑒!
第一篇: 廉政建設(shè)存在的問題
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央在新形勢下做出的重大決策部署，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。
一、存在的主要問題和原因
1、領(lǐng)導(dǎo)思想上認(rèn)識不到位，“主體責(zé)任”需加強(qiáng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及部門主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識。有的不想抓，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的事，沒有站到整個(gè)黨委這一高度和全局來看待問題，并簡單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于個(gè)人廉潔自律工作;有的不真抓，出于自己小集團(tuán)利益或覺得出力不討好，只喊口號或沒有下文，被動應(yīng)付了事;有的不會抓，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不學(xué)習(xí)、不了解，對如何抓、怎么抓不去思考，將落實(shí)責(zé)任制與部門單位中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開來，沒有融入到日常業(yè)務(wù)工作中去。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)停留在表面，執(zhí)行和落實(shí)不夠。按照責(zé)任制要求，能將責(zé)任層層分解，制定出了一系列崗位職責(zé)、制度、目標(biāo)和實(shí)施辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、村社區(qū)負(fù)責(zé)人，并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。然而，當(dāng)前依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象，制度制定完成了，責(zé)任狀簽過了，但是責(zé)任內(nèi)容只停留在“明確”上，沒有行動的具體化，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制度輕執(zhí)行，執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不實(shí)。
3、缺乏日常監(jiān)督。落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段，沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時(shí)間、工作在崗在位情況等作風(fēng)方面進(jìn)行督查，督查內(nèi)容單一;黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開的程度和范圍不夠，造成群眾有監(jiān)督意愿卻不了解情況。致使一些地方、部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡薄，只是上面布置的動手抓一下，檢查的臨時(shí)應(yīng)付一次，考核的重視一會兒，對分管部門及其下屬長期失察、失監(jiān)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能不專，作用發(fā)揮不夠。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記大部分是兼職的職務(wù)，在其所分管的各項(xiàng)工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作只占小部分，自然紀(jì)檢工作就會被忽視。雖然現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子，有紀(jì)委書記、紀(jì)委委員，日常紀(jì)檢工作主要由，而實(shí)際上也同時(shí)肩負(fù)著其他的工作，而作為兼職的紀(jì)委委員在工作上更是有其名無其實(shí)，只在緊急時(shí)臨時(shí)調(diào)度，好一點(diǎn)的可以參與搞一些調(diào)查，差一點(diǎn)的可能從來不參與紀(jì)檢工作。這都致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量不足、工作被動、瑣碎，無系統(tǒng)性，缺乏創(chuàng)新。同時(shí)辦案時(shí)顧慮較多，存在“三怕”：一怕得罪人，認(rèn)為自己分管的很多工作還要落實(shí)，要協(xié)調(diào)，如果得罪人太多，給自己添麻煩。二怕影響本單位在上級中的考評成績，當(dāng)前上級部門在對下級進(jìn)行考核中，往往將領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政納入到單位的考核指標(biāo)中，針對領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)情況，按照職級進(jìn)行扣分。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委若查出本單位干部有違紀(jì)行為，上級部門在考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)就會扣分，從而影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會形象及考評成績。長久下來，自然會產(chǎn)生“不查反而更好”的想法。三是怕影響仕途。當(dāng)前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核，主要有班子評議、個(gè)人述職、本單位干部群眾測評幾種方式，而沒有上級相關(guān)部門的評議。由于紀(jì)檢工作職能的特殊性，如果不是好好先生，紀(jì)檢干部的綜合得分一般不會很高。如果工作認(rèn)真，履職盡責(zé)，監(jiān)督到位，個(gè)別紀(jì)檢干部的得分反而更低，甚至不合格。
5、責(zé)任追究不嚴(yán)。一是由于新形勢下案件的復(fù)雜，而責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則有待細(xì)化，對集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任界定也比較模糊，導(dǎo)致責(zé)任追究難以操作。二是農(nóng)村基層職能職位缺失嚴(yán)重，許多站所屬垂直管理，人、財(cái)、物由上級統(tǒng)管，存在“管得住的看不到，看得到的管不住”，條條管理鞭長莫及，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理又視為耳邊風(fēng)。三是責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和決心，受人的因素影響較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有時(shí)明知有人存在違紀(jì)行為，但為穩(wěn)定全局，出現(xiàn)遮蓋捂掩，大事化小、小事化了的現(xiàn)象，致使該違紀(jì)人員逃脫或減輕追究。
二、進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為基層黨委，直面廣大群眾，工作千頭萬緒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要真正實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，關(guān)鍵在于突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任。
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任意識。一是思想認(rèn)識上要扭轉(zhuǎn)過來，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體部署。二是定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題，定期向縣級紀(jì)委匯報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，種好自己“責(zé)任田”，黨委班子其他成員要根據(jù)分工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。
2、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督措施。一是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受上級紀(jì)委和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，以上級紀(jì)委垂直領(lǐng)導(dǎo)為主，工資與人事在上級紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專門從事紀(jì)檢工作，不得借用或抽去搞中心工作，提高其政治或經(jīng)濟(jì)待遇。二是著重解決專崗不專職的問題。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記只分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作，專職紀(jì)檢干部不得兼任與紀(jì)檢無關(guān)的工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職專用、主抓主業(yè)。三是支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán)，確保紀(jì)檢干部對權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督，對腐敗問題敢“亮劍”，善查處。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的考核重點(diǎn)由上級紀(jì)委評議，參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的評議及個(gè)人述職。
3、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是全面推行村干部勤廉檔案工作，切實(shí)加強(qiáng)對村干部的教育、管理和監(jiān)督。建立健全黨委書記提醒談話制度，發(fā)現(xiàn)村干部苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行提醒和誡勉談話。二是全面推進(jìn)村務(wù)公開和黨務(wù)公開，重點(diǎn)公開國家惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、集體資產(chǎn)處置、移民搬遷、危房改造、低保評定等群眾最為關(guān)心的問題，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督，在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。隨著全面深化改革和新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村各種惠農(nóng)資金逐漸增多，由于相關(guān)法律法規(guī)制度不健全，使涉農(nóng)項(xiàng)目領(lǐng)域成為腐敗現(xiàn)象滋生的“高發(fā)區(qū)”和“溫床”。今后，凡是涉農(nóng)資金，包括糧補(bǔ)、低保五保、危房改造等，均要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委寫出每筆款項(xiàng)使用情況說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對每筆資金的落實(shí)、支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并寫出專項(xiàng)檢查報(bào)告，向同級黨委和上級紀(jì)委報(bào)告，做到運(yùn)行規(guī)范，管理規(guī)范。
4、黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動上要成為落實(shí)的主體、擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w。作為基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿“窗口”，離老百姓最近的距離，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“最后一公里問題”，更應(yīng)該落實(shí)主體職責(zé)。一是要抓大抓急。中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的九項(xiàng)規(guī)定和市委的十個(gè)嚴(yán)禁及群眾反映最強(qiáng)烈的其他事項(xiàng)，對專項(xiàng)資金，項(xiàng)目資金等嚴(yán)管資金的監(jiān)管，要作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的大事急事落實(shí)到位，不能有絲毫的懈怠，不能有任何僥幸心理，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要率先垂范，做到更嚴(yán)更快。二是要抓小抓早。對一些苗頭性的問題，要早提醒、早糾正、早處理，把抓小抓早提前預(yù)警和預(yù)防做為常態(tài)性工作一以貫之。三是抓關(guān)鍵人和關(guān)鍵事。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員，村級“兩委”班子成員，特別是村級黨組織書記作為主體責(zé)任落實(shí)中的關(guān)鍵人來要求。
第二篇: 廉政建設(shè)存在的問題
20xx年1月15日，縣委對我鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況進(jìn)行檢查，并下發(fā)《大洛鎮(zhèn)2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況問題清單》。鎮(zhèn)黨委對存在的問題高度重視，專門召開黨政班子會進(jìn)行研究討論，逐項(xiàng)對清單上的問題進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。現(xiàn)將問題清單的整改責(zé)任分解如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
一黨委的主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。壓力傳導(dǎo)不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施：
⒈加強(qiáng)教育，明確責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對主體責(zé)任的宣傳教育，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責(zé)任教育同開展、同落實(shí)，經(jīng)常提，重點(diǎn)講，強(qiáng)化黨委及班子成員對主體責(zé)任的認(rèn)識。根據(jù)本單位的實(shí)際情況，從解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題入手，明確主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位與配合單位的職責(zé)范圍和責(zé)任界限，以清單條目式列出黨委班子共性責(zé)任和班子成員個(gè)性責(zé)任，層層推進(jìn)抓落實(shí)。
2.壓力傳導(dǎo)，明細(xì)考核。自上而下逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，使基層所有的黨組織書記都承擔(dān)主體責(zé)任的壓力。細(xì)化主體責(zé)任清單考核方案，量化考核指標(biāo)，對考核不達(dá)標(biāo)的，不履行主體責(zé)任或履責(zé)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。
3.重點(diǎn)部署，創(chuàng)新載體。在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對各黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查閱有關(guān)文件、會議記錄、檔案等履責(zé)痕跡，對未落實(shí)到位的進(jìn)行督辦，限期整改。暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，充分接受群眾對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議，開展民意調(diào)查、對黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況進(jìn)行滿意度測評，將測評結(jié)果作為評價(jià)黨組織班子及黨組織主要負(fù)責(zé)人履職情況的重要指標(biāo)。
整改期限：長期
二紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量不足，聚焦主業(yè)不夠。
整改措施：
1.加大巡查力度。嚴(yán)格按照《遵規(guī)守紀(jì)巡查工作制度》，抓好巡查，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
2.嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行和上級黨委重大決策部署貫徹落實(shí)執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。
3.深化作風(fēng)督查。加強(qiáng)對工作作風(fēng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件，對典型案例及時(shí)通報(bào)曝光，形成強(qiáng)大震懾。
4. 強(qiáng)化警示教育。對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時(shí)約談提醒，加大誡勉談話力度，防止小問題演變成大問題。開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
5.積極查辦案件。始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn)，通過公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話，確保信訪舉報(bào)件件有著落，事事有結(jié)果。加大查辦案件力度，嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求，切實(shí)解決群眾身邊的違紀(jì)問題。
整改期限：長期
三遵規(guī)守紀(jì)巡查開展不扎實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題能力不足，效果不明顯。
整改措施：
1.豐富巡查方式。采取個(gè)別談話、考紀(jì)考規(guī)、集中座談、查閱資料、查閱賬冊、受理來信來訪、民主測評、延伸巡查等方式開民巡查。
⒉積極拓寬案源。要重視信訪舉報(bào)工作，對有關(guān)檢舉、控告的群眾來信來訪要認(rèn)真分析、排查;要主動出擊，多與相關(guān)部門及其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，實(shí)行信息共享，從中獲取線索;加強(qiáng)對鎮(zhèn)所屬單位執(zhí)行政策、財(cái)務(wù)管理、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、扶貧、征地拆遷等工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，從中發(fā)現(xiàn)案件線索，深入實(shí)際，深入一線，傾聽群眾呼聲，向老百姓要案件線索。
整改期限：長期
四村務(wù)管理不規(guī)范。執(zhí)行《沙縣村集體會計(jì)委托代理規(guī)定》、《關(guān)于推行“六項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)的若干意見》不到位，監(jiān)管不到位。
整改措施：要求轄區(qū)各村嚴(yán)格執(zhí)行《沙縣村集體會計(jì)委托代理規(guī)定》、《關(guān)于推行“六項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)的若干意見》規(guī)定;加強(qiáng)對村務(wù)管理的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)村級組織各項(xiàng)工作有序規(guī)范;進(jìn)一步完善村級黨務(wù)村務(wù)公開、村級招投標(biāo)、村級財(cái)務(wù)管理、村干部管理等制度，并抓好落實(shí)。
整改期限：20xx年6月
二、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
一公務(wù)接待管理制度不夠健全，審批把關(guān)不嚴(yán)，部分公務(wù)接待沒有附派出單位公函或其他證明材料，接待清單填寫不明細(xì),部分接待事由不詳。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理制度，根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴(yán)格接待審批控制，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位如實(shí)填寫接待清單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單詳細(xì)列明接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時(shí)間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容并附派出單位公函。
整改期限：20xx年6月
二財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)不夠完善。對報(bào)銷憑證審核把關(guān)不嚴(yán)，附件不全現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林xx
責(zé)任單位：財(cái)政所
整改措施：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范發(fā)票報(bào)銷行為與手續(xù)，做到報(bào)銷審核手續(xù)齊全，使用發(fā)票規(guī)范，對已報(bào)銷的憑證手續(xù)不全的進(jìn)行補(bǔ)全。
整改期限：20xx年6月
三公務(wù)用車管理不到位。沒有執(zhí)行定點(diǎn)維修制度，存在車輛在多個(gè)地點(diǎn)維修的情況。
整改措施：車輛維修要求駕駛員須事先填寫《車輛維修審批單》，經(jīng)黨政辦負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，憑單到指定維修點(diǎn)維修。因特殊情況不能事前審批的，事后要補(bǔ)辦審批手續(xù)，根據(jù)車輛維修審批單定期統(tǒng)一結(jié)算維修費(fèi)用。
整改期限：20xx年6月
四村務(wù)開支不規(guī)范。村干部誤工補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范，對報(bào)銷憑證審核把關(guān)不嚴(yán)，白條入賬屢有發(fā)生，現(xiàn)金管理不嚴(yán)。
整改措施：規(guī)范村兩委干部誤工性補(bǔ)貼，村主干所享受的村集體經(jīng)濟(jì)支付的誤工性補(bǔ)貼，采取計(jì)算誤工天數(shù)或通過村民代表會議議定包干的方式核定并及時(shí)公開。村兩委干部除享受規(guī)定的補(bǔ)貼外，不再享受會議誤工補(bǔ)貼、年終獎金、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等補(bǔ)貼。
嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，凡是村級發(fā)生的支出憑證，都必須由經(jīng)手人、證明人和審批人簽章，并對取得的原始票據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，支付憑證按規(guī)定程序?qū)徟笕胭~。對手續(xù)不完備的收付憑證，退還補(bǔ)辦手續(xù)，對違反制度規(guī)定的憑證，一律不予報(bào)賬。
嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理實(shí)行備用金限額管理制度，報(bào)賬員現(xiàn)金留庫比例不得超過5000元，超出留庫比例的現(xiàn)金必須及時(shí)存入本村開戶行。明確報(bào)賬員負(fù)責(zé)保存現(xiàn)金支票，不得出租、出借現(xiàn)金支票，不得開空頭支票。支付金額5000元及以上的，要通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。
整改期限：20xx年6月
三、信訪舉報(bào)中反映的主要問題
村級組織黨員干部在山場轉(zhuǎn)讓、集體資金管理過程中存在以權(quán)謀私的問題。
整改措施：重視從信訪舉報(bào)中篩選和捕捉線索和信訪信息，建立案源線索集體排查機(jī)制，防止隨意處理信訪舉報(bào)線索，保證案源線索不流失。對交辦轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)案件，一經(jīng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，立即查處。在辦案過程中，對疑難復(fù)雜的信訪問題，采取定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定結(jié)案時(shí)間和包問題解決的機(jī)制，確保處理到位。對違法亂紀(jì)現(xiàn)象和行為發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè)，決不姑息手軟，堅(jiān)持黨紀(jì)、法律面前人人平等。
整改期限：長期
四、紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的問題
發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題仍然存在
整改措施：嚴(yán)格按照上級要求，及時(shí)安排部署，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。對本單位及各村兩委人員存在的“四風(fēng)”和腐敗問題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查梳理。通過專項(xiàng)督查、集中檢查、走訪調(diào)查等方式，對涉農(nóng)涉企及民生資金管理使用情況進(jìn)行全面清理。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立管理臺賬，認(rèn)真開展核查，按照具體情形分類處置。對損害群眾切身利益的具體問題，及時(shí)解決;對構(gòu)成違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅查處，決不手軟。堅(jiān)持查處與整改并重，糾正問題與完善制度并重，深入剖析問題根源，建章立制。針對黨員、干部存在的“四風(fēng)”和腐敗問題，加強(qiáng)教育監(jiān)管、強(qiáng)化警示震懾，筑牢黨員干部思想防線。
為確保《大洛鎮(zhèn)2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況問題清單》整改工作落實(shí)到位，請各有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位按照責(zé)任分解的要求，分別于6月30日、12月31日前上報(bào)問題的整改落實(shí)情況至鎮(zhèn)紀(jì)委。
第三篇: 廉政建設(shè)存在的問題
????一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題
(一)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。一是市委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還比較少，特別是就逐級壓實(shí)各級黨委主體責(zé)任具體研究少，存在上緊下松、逐級傳導(dǎo)壓力不夠的問題。二是在落實(shí)主體責(zé)任上跟蹤問效不到位，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查開展較少。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方面，把案件查辦單純的靠給紀(jì)委，對違紀(jì)案件專題研究少、親自督辦少，追責(zé)力度有待加強(qiáng)。三是問責(zé)力度不夠。問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要集中在違反工作紀(jì)律方面，與問責(zé)條例要求的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問責(zé)的六種情形相比還有偏差。在追究主體責(zé)任時(shí)，擔(dān)心追責(zé)過重影響單位整體工作，導(dǎo)致問責(zé)方式大多運(yùn)用通報(bào)、誡勉等，問責(zé)利器作用發(fā)揮不夠。制度建設(shè)還不完善。制度制定缺乏精準(zhǔn)性和可預(yù)見性，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從以治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的創(chuàng)造性、實(shí)效性還不強(qiáng)，制度總量還比較少，作風(fēng)制度建設(shè)尚不完善的問題依然存在。五是農(nóng)村基層組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對農(nóng)村黨員干部有效管理不夠，個(gè)別基層黨員干部黨的意識不強(qiáng)、黨的知識匱乏、對黨員的權(quán)利義務(wù)了解不深，影響了基層黨組織先進(jìn)性作用的發(fā)揮。
(二)組織生活制度落實(shí)還不到位。一是“三會一課”等制度存在內(nèi)容單一、形式呆板、質(zhì)量不高、效果不好等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織以民主測評代替組織生活會，沒有認(rèn)真開展批評與自我批評。二是民主集中制執(zhí)行不認(rèn)真。涉及不到自己分管的工作，班子成員發(fā)表意見少，發(fā)揚(yáng)民主不夠;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則不完善，相關(guān)制度不健全。三是黨員教育管理不嚴(yán)格。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨員教育管理認(rèn)識有偏差，對業(yè)務(wù)工作抓得多，安排落實(shí)多，把黨員教育管理工作看作“軟”指標(biāo)，對黨員干部教育重視不夠.
二、存在的主要問題和原因
(一)思想認(rèn)識不到位。對落實(shí)黨委主體責(zé)任的意識不強(qiáng)，認(rèn)識不足，存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清、操作性不強(qiáng)，落實(shí)不到位，推進(jìn)不力等諸多問題，嚴(yán)重制約主體責(zé)任的推動落實(shí)。對“落實(shí)黨委主體責(zé)任”僅限于開會、講話和簽責(zé)任狀，很少具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠，沒有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動作用。
(二)履職盡責(zé)不深入。有些單位落實(shí)“主體責(zé)任”，依然存在“以文件落實(shí)文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級文件，并沒有結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，制定出本單位切實(shí)可行的操作辦法，沒有針對本單位特點(diǎn)，將主體責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位，更沒有解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(三)日常監(jiān)督不到位。落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段，沒有建立長效性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時(shí)間、工作在崗在位情況等作風(fēng)方面進(jìn)行督查，督查內(nèi)容較為單一;黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開的程度和范圍不夠，造成群眾有監(jiān)督意愿卻不了解情況。致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡薄，對分管單位和科室及其下屬了解不到位。
(四)考評結(jié)合不完善。在實(shí)際工作中如何對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行科學(xué)的、有效地綜合考評，方法方式還不多。對檢查落實(shí)“主體責(zé)任”的考核，存在考核檢查不深入，發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)，群眾參與途徑不寬等問題。在考核結(jié)果的運(yùn)用方面，存在著考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)聯(lián)系不緊的現(xiàn)象。
三、落實(shí)黨委主體責(zé)任的對策建議
(一)增強(qiáng)主體責(zé)任意識。通過各種形式的學(xué)習(xí)，如集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班、專題講座等方式，深刻理解落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性和必要性，深刻把握主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委的首要責(zé)任、全面責(zé)任、份內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任，是黨委的主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)十分艱巨的工程，黨委要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立措施有力、要求明確、分工具體、落實(shí)到位、追責(zé)嚴(yán)歷的工作機(jī)制。督促各職能部門認(rèn)真履職，開成通力協(xié)作、齊抓真管、上下聯(lián)動、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力，充分調(diào)動各方面參與的積極性。
(二)完善主體責(zé)任體系。黨委主體責(zé)任主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和局屬單位(科室)負(fù)責(zé)人的具體責(zé)任，從而構(gòu)成了完整的主體責(zé)任的責(zé)任體系，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，互為條件，又互為目的。在具體工作中，要充分體現(xiàn)該誰負(fù)責(zé)的誰負(fù)責(zé)，明確各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體責(zé)任，避免職責(zé)不清、任務(wù)不明的現(xiàn)象。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，持續(xù)好轉(zhuǎn)。為此要重點(diǎn)抓好黨政一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的局面。對責(zé)任要量化分解，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，任務(wù)明確，制度健全，落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。真正要把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，在黨員干部中生根發(fā)芽，就要進(jìn)一步完善機(jī)制，在真抓、實(shí)做、教育、引導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)上下功夫。監(jiān)督到位。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，專題民主生活會、組織生活會制度，落實(shí)黨委主體責(zé)任二級巡察制度和黨委主體責(zé)任約談、問責(zé)制度。檢查考核到位。檢查考核必須緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際和“兩個(gè)責(zé)任”情況具體確定考核內(nèi)容、考核方式等。要想取得實(shí)效，考核內(nèi)容要具體全面，符合實(shí)際，便于操作;考核方式要以上級黨委為主體成立考核組對下級黨組織進(jìn)行定期考核。完善考評獎懲辦法，對好的進(jìn)行表彰獎勵(lì)，對考核不合格的進(jìn)行通報(bào)批評，保證整改到位，真正使黨委主體責(zé)任落到實(shí)處。