黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題集合4篇
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。 以下是小編整理的黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題集合4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題篇1
一、存在的問題
主要表現(xiàn)在：（1）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，認(rèn)為抓稅收任務(wù)的完成是務(wù)實(shí)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，把責(zé)任制的落實(shí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)。因此，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作習(xí)慣于會(huì)議安排、學(xué)習(xí)文件、嘴上安排多，具體措施少。（2）結(jié)合實(shí)際不夠到位。從目前情況看，有的單位沒有針對(duì)本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的責(zé)任內(nèi)容，對(duì)責(zé)任制內(nèi)容沒有細(xì)化、量化，不夠具體明確。（3）督促檢查不夠到。有的單位責(zé)任制考核檢查的方式，方法簡單、考核指標(biāo)體系不夠科學(xué)，平時(shí)很少督促檢查，到了年終搞突擊，應(yīng)付了事，使責(zé)任制流于形式。（4）責(zé)任追究不夠到位。有的單位出了問題不想追究，不愿追究，有的還說情阻撓，隱情不報(bào)等等。究其原因主要是有的領(lǐng)導(dǎo)怕影響單位榮譽(yù)，影響個(gè)人業(yè)績，影響同志情感，不想得罪人，使責(zé)任追究總是難以到位，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、人本管理理念，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）加強(qiáng)教育。一是針對(duì)特點(diǎn)，增強(qiáng)指導(dǎo)性。教育內(nèi)容要體現(xiàn)個(gè)性，做到一把鑰匙開一把鎖，重點(diǎn)幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀、解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀問題，引導(dǎo)他們始終信守權(quán)為民所用的正確原則，始終保持高尚的品格和情操。二是把握動(dòng)向，體現(xiàn)前瞻性、注意抓住苗頭性，傾向性的問題，及時(shí)打預(yù)防針，多提要求，教育黨員干部時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻檢點(diǎn)和反思自己的言行，做到自重、自省、自警、自律，警鐘長鳴，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚哪些事情能做，哪些事情不能做，做了會(huì)有什么后果，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把“紅燈”亮在“越軌”之前。三是創(chuàng)新方法，強(qiáng)調(diào)多樣性。由于黨員干部的職務(wù)不同，思想水平不同，年齡結(jié)構(gòu)不同，文化層次不同，工作崗位不同，黨風(fēng)廉政教育方式方法要靈活多樣。四是著眼長遠(yuǎn)，注重預(yù)見性。要把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，把現(xiàn)實(shí)教育與長遠(yuǎn)教育結(jié)合起來，善于預(yù)見復(fù)雜形勢(shì)下黨風(fēng)廉政教育工作的趨勢(shì)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，做到教育在先，引導(dǎo)在先，及時(shí)明確有關(guān)紀(jì)律，完善有關(guān)制度，強(qiáng)化防范。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)。創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于權(quán)力過于集中的部門，要適度分權(quán)，使集中的權(quán)力分散化，陷落的權(quán)力公開化，特別是對(duì)人、財(cái)、物和項(xiàng)目的審批，要建立科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和程序，形成相互制約，防止權(quán)力過分集中失去監(jiān)督而濫用職權(quán)的行為發(fā)生。有條件的單位要對(duì)重要崗位人員實(shí)行崗位交流。創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)督方式，發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和民主監(jiān)督的作用，以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主組成巡視組，賦予其檢查權(quán)和一定的糾舉權(quán)，通過明察暗訪對(duì)干部的運(yùn)作情況、廉潔自律情況、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度。
（三）管好人。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選準(zhǔn)人，用好人，管住人，深化干部制度改革，全面實(shí)行任用干部民主推薦制，任前公示制，公開選拔制度和競爭上崗制，逐步實(shí)行考察預(yù)先制、差額考察制、考察結(jié)果通報(bào)制和討論干部無記名投票表決制。
（四）管好錢。強(qiáng)化企業(yè)管理，堵住腐敗的“財(cái)源”和“物源”。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是大額度資金的運(yùn)作必須經(jīng)過本單位資金管理預(yù)算委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，任何人不得擅自決策。二是增強(qiáng)資金管理和使用的透明度，定期審計(jì)經(jīng)營成果。三是加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，條件成熟的單位可實(shí)行財(cái)會(huì)人員委派制，并定期輪換。
（五）抓監(jiān)督檢查。一是對(duì)《廉政準(zhǔn)則》和總局三個(gè)配套文件落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐化、違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)用人等腐敗問題的發(fā)生。二是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止越權(quán)減免、收人情稅、收過頭稅等違反稅收政策問題的發(fā)生。三是對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)防止門難進(jìn)、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事以及語言粗魯、態(tài)度蠻橫、工作簡單粗暴等問題的發(fā)生。四是對(duì)工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)防止不按時(shí)上下班或者上班時(shí)間炒股聊天、喝茶打牌等與工作無關(guān)的現(xiàn)象發(fā)生。五是對(duì)稅收票據(jù)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止頭大尾小、稅款不及時(shí)入庫等問題的發(fā)生。六是對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由于實(shí)行了陽光津貼，各種津補(bǔ)貼都很規(guī)范，使地稅干部的收入較以前有所減少，很容易發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。要重點(diǎn)防止亂發(fā)獎(jiǎng)金、公款送禮、公款旅游等違紀(jì)行為的發(fā)生。七是搞好干部離任審計(jì)，重點(diǎn)防止突擊花錢、貪污浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。在監(jiān)督檢查中要堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)檢查、經(jīng)常檢查與專項(xiàng)檢查、傳統(tǒng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改各類問題，爭取紀(jì)檢監(jiān)督工作的主動(dòng)權(quán)。
三、結(jié)束語
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是保證反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處的有效舉措，也是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要制度保障。隨著我市地稅系統(tǒng)反腐敗斗爭的深入，給如何全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出了更新更高的要求。因此，我們要在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大的成就。
黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題篇2
一、我街黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
(一)對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。作為街道領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，存在畏難思想，怕招怨、怕捅婁子、怕失面子，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出、不愿批評(píng)。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳，會(huì)影響基層干部工作積極性，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，以致把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓廉政建設(shè)對(duì)立起來。
(二)黨委把精力擺在了全街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，疏于了對(duì)干部的教育和管理。平常重點(diǎn)把干部擺在發(fā)展第一線，注重工作進(jìn)度和成效，而對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻不具體，對(duì)部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評(píng)教育蜻蜓點(diǎn)水，未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí)。
(三)制度制定了不少，執(zhí)行落實(shí)的卻不多，工作開展監(jiān)督不力。要緊緊抓住正確行使權(quán)力、落實(shí)是關(guān)鍵，平常疏于制度的落實(shí)，干部缺少約束和監(jiān)督。
二、我街抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施
目前黨委深刻認(rèn)識(shí)到;推進(jìn)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要長期堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的反腐敗指導(dǎo)思想，深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。實(shí)現(xiàn)全街黨員干部秉公用權(quán)、廉潔從政，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)解決干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、發(fā)展能力等方面存在的突出問題，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推動(dòng)街道建設(shè)發(fā)展再上新臺(tái)階，創(chuàng)造風(fēng)清氣正、和諧共進(jìn)的良好環(huán)境。黨委決定當(dāng)前和今后長時(shí)期內(nèi)具體從以下幾個(gè)方面抓起：
(一)狠抓干部管理，提升干部廉潔自律的自覺性。
1、抓學(xué)習(xí)教育，提高干部自身素質(zhì)。
堅(jiān)持貫徹《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn)，抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)和黨員干部的思想道德教育和紀(jì)律教育，開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。
一是以學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，側(cè)重學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩個(gè)條例;
二是堅(jiān)持黨報(bào)、黨刊中刊登和市紀(jì)委處理違紀(jì)黨員典型案例的學(xué)習(xí);
三是組織干部學(xué)習(xí)先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，激勵(lì)他們積極進(jìn)取，奮發(fā)有為。四是每月組織干部學(xué)習(xí)一次法律、法規(guī)知識(shí)。促進(jìn)黨員干部自覺增強(qiáng)道德約束力和紀(jì)律觀念，不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力，為苗圃街道全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的政治思想基礎(chǔ)。
2、抓管理，規(guī)范干部日常行為。
黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力在于抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重點(diǎn)是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。自覺做到：遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行，軟弱放任;依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)，玩忽職守;廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人，不任人唯親，營私舞弊;艱苦奮斗，勤儉辦事，不奢侈浪費(fèi)，貪圖享受;勤政務(wù)實(shí)，不弄虛作假，與民爭利。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭示范，堅(jiān)持執(zhí)行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、不準(zhǔn)用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂等廉潔自律有關(guān)規(guī)定，定期召開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。
3、抓政務(wù)公開，抓財(cái)政管理，接受群眾監(jiān)督。
一是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)和干部的職務(wù)、職責(zé)進(jìn)行張榜公開，公示上墻，便于群眾辦事;二是對(duì)財(cái)務(wù)收支情況每個(gè)季度核實(shí)一次，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的督查，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用，禁止和杜絕不合理開支;三是每年由街道紀(jì)委書記和分管經(jīng)濟(jì)的辦事處副主任牽頭，組織街道紀(jì)委、經(jīng)濟(jì)辦有關(guān)業(yè)務(wù)人員，成立財(cái)務(wù)檢查審計(jì)小組，通過一查、二看、三聽、四審，對(duì)街道各股室和各社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面檢查審計(jì)，切實(shí)杜絕財(cái)務(wù)漏洞。通過檢查，弄清財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，有效促進(jìn)街道社區(qū)兩級(jí)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、強(qiáng)化廉政知識(shí)宣傳，營造良好輿論氛圍。
街道黨委要加大黨風(fēng)廉政知識(shí)宣傳、宣講力度，通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、廉政知識(shí)競賽、廉政歌曲傳唱、標(biāo)語等形式，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政知識(shí)宣傳，通過宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參與廉政監(jiān)督活動(dòng)，營造良好的廉政輿論氛圍，努力在全社會(huì)營造干群人人講廉政，齊抓共管促廉政新局面，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)在我街更加深入扎實(shí)的開展，取得更大成效。
黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題篇3
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。”明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭形勢(shì)作出的重大決策，是對(duì)懲治和預(yù)防腐敗規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度性安排。而落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，意義更為重大。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。
抓好“牛鼻子”——如何認(rèn)識(shí)主體責(zé)任
牽牛怎么牽?最好的辦法就是牽住牛鼻子。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，黨委主體責(zé)任就是要害，就是“牛鼻子”。如果黨委不負(fù)主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就會(huì)落空。
什么是主體責(zé)任?習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨委的主體責(zé)任，主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率”。而要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，就必須正確認(rèn)識(shí)主體責(zé)任。
主體責(zé)任是政治責(zé)任。中國共產(chǎn)黨是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，怎么管、怎么治?落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保障，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體形勢(shì)是好的，趨勢(shì)也是向好的。但是，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作比任何時(shí)候都更為繁重、更為迫切。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)，而落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨委必須履行的政治擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任的極端重要性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，決不能只重業(yè)務(wù)而不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展指標(biāo)而不抓懲治腐敗，真正從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)主體責(zé)任、擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。
主體責(zé)任是分內(nèi)責(zé)任。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委工作的重要組成部分。《黨章》總綱明確規(guī)定：各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。整體推進(jìn)包括反腐倡廉建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”黨的建設(shè)，黨委不抓誰抓?因此，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是各級(jí)黨委的分內(nèi)之責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。各級(jí)黨委要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。
主體責(zé)任是全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第六條第一款指出：領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。所謂全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，就是要求我們的工作職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)成員都要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要抓好主管、分管的業(yè)務(wù)工作，又要加強(qiáng)對(duì)主管、分管的地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促糾正，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
主體責(zé)任是直接責(zé)任。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者”，而“執(zhí)行”和“推動(dòng)”不“直接”行嗎?落實(shí)主體責(zé)任既要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，又要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任，做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委成員“不縮手”。
種好“責(zé)任田”——如何落實(shí)主體責(zé)任
所謂種好“責(zé)任田”，就是對(duì)自己的“一畝三分地”真正負(fù)起責(zé)任來。種什么莊稼，什么時(shí)候種，什么時(shí)候收獲，你要負(fù)起責(zé)任。長了稗草，你要割除;有了病蟲害，你要防治。該施肥、該抗旱排澇的，要不誤時(shí)節(jié)，這才是真正負(fù)起責(zé)任。當(dāng)前，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的“政治責(zé)任田”中，荒田、廢田現(xiàn)象比較突出。本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案串案，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生腐敗案件;對(duì)本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻撓調(diào)查;對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng)不貫徹、不部署、不落實(shí)或拒不辦理;本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng);對(duì)下級(jí)黨委不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題不及時(shí)糾正、處理，或責(zé)任追究不力等等。種好“責(zé)任田”，要求我們采取有效措施，落實(shí)主體責(zé)任。
要以深化改革為動(dòng)力。一方面，要完善黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。重視發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，抓好紀(jì)檢體制改革工作，全面落實(shí)“一個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)為主、兩個(gè)覆蓋”。“一個(gè)強(qiáng)化”即推動(dòng)黨的紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。“兩個(gè)為主”即查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。“兩個(gè)覆蓋”即紀(jì)委派駐監(jiān)督對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)全覆蓋，巡視監(jiān)督對(duì)地方、部門和企事業(yè)單位全覆蓋。另一方面，要把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入各項(xiàng)改革的推進(jìn)過程中。注重改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對(duì)重要改革措施進(jìn)行廉潔評(píng)估，避免出現(xiàn)制度真空，保障改革健康順利進(jìn)行。
要以制度建設(shè)為保障。要大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，搞好頂層設(shè)計(jì)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一是健全懲治和預(yù)防腐敗體系。根據(jù)中央和省委制定出臺(tái)的懲防體系建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃，抓好責(zé)任分工和任務(wù)落實(shí)。對(duì)階段性任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成;對(duì)持續(xù)性工作，結(jié)合新情況新問題推進(jìn)提高;對(duì)根據(jù)新形勢(shì)新要求充實(shí)的工作，及時(shí)探索推進(jìn)。二是建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。黨的十八大以來，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得重要階段性成果，當(dāng)前要著力推進(jìn)由“不敢”的層面向“自覺”的層面轉(zhuǎn)變，持之以恒抓好八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，強(qiáng)化激勵(lì)約束和監(jiān)督懲戒機(jī)制，完善考核辦法，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。三是完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，建立下級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志向上級(jí)黨委、紀(jì)委述廉并接受評(píng)議制度，上級(jí)黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志約談下級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)人制度。健全“一把手”不直接分管人、財(cái)、物、項(xiàng)目等具體事務(wù)的制度和末位表態(tài)制度，推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
要以“第一責(zé)任”為表率。在主體責(zé)任體系中，黨委(黨組)書記履行“第一責(zé)任”是關(guān)鍵。主體責(zé)任履行的成效如何，取決于“第一責(zé)任人”。黨委(黨組)書記要心存敬畏、手握戒尺，在履行“第一責(zé)任”中要親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，真正做到抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己。“親自抓”，就是要像抓經(jīng)濟(jì)工作、干部工作那樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。“主動(dòng)抓”，就是要打好主動(dòng)仗、下好先手棋，不能事事等上級(jí)安排、依靠紀(jì)委的報(bào)告和建議，該出手時(shí)就出手，不能等問題成堆才去抓、案件頻發(fā)才去查。“嚴(yán)格抓”，就是要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)查處，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，旗幟鮮明地支持、扎實(shí)有效地推動(dòng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)。“經(jīng)常抓”，就是要堅(jiān)持“常”、“長”二字，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
要以敢于擔(dān)當(dāng)為根本。履行主體責(zé)任，必須講黨性、講原則、講正氣，做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，決不能在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)“老好人”。要堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)“扯袖子”，甚至“大喝一聲”，制止腐敗問題于初萌。寧愿面對(duì)不理解、誤解，甚至不當(dāng)?shù)脑购蕖⒙裨梗膊辉缚吹酵境鰡栴}時(shí)的悔恨和高墻里的眼淚。對(duì)腐敗問題要敢于“亮劍”，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題，一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀(jì)違法行為，決不能姑息遷就、麻木不仁，決不能護(hù)短遮丑、養(yǎng)癰遺患。
用好“撒手锏”——如何追究主體責(zé)任
“撒手锏”，是指在對(duì)戰(zhàn)中出其不意地用锏投擲敵手的招數(shù)，比喻最關(guān)鍵的時(shí)刻使出的最拿手的本領(lǐng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“撒手锏”就是責(zé)任追究。有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)要對(duì)等。有權(quán)力、沒責(zé)任，是治黨管黨的大忌，不追究責(zé)任，主體責(zé)任就會(huì)落空。
健全完整鏈條。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯(cuò)必究、有責(zé)必問”。要抓好明責(zé)這個(gè)前提，進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容，對(duì)每一個(gè)具體問題都要分清由誰負(fù)責(zé)、負(fù)什么樣的責(zé)任，建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任體系，把主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實(shí)的工作格局，逐層分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，責(zé)任到人、壓力到人。要抓好考責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，完善考核機(jī)制，改進(jìn)考核方法，完善評(píng)價(jià)體系，把平時(shí)掌握的情況、巡視中發(fā)現(xiàn)的問題與黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核結(jié)合起來，綜合考察、研判一個(gè)地方一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將其作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要抓好追究這個(gè)保障，完善責(zé)任追究辦法，增強(qiáng)問責(zé)、追責(zé)的剛性，在具體化、程序化、規(guī)范化上下功夫，嚴(yán)格依紀(jì)依法按程序追責(zé)，防止以問責(zé)代替法紀(jì)追究，使責(zé)任追究經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
落實(shí)“一案雙查”。所謂“一案雙查”，就是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不力導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不解決的，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既倒查追究黨委主體責(zé)任，也倒查追究紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。如果一個(gè)地方和單位問題多多，主要領(lǐng)導(dǎo)即使自己是廉潔的，仍脫不了干系、脫不了主責(zé)，必然要被追責(zé)。前不久，安徽省委對(duì)省國土、環(huán)保系統(tǒng)腐敗案件進(jìn)行“一案雙查”，按照黨組書記的“第一責(zé)任”，分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢組長的監(jiān)督責(zé)任，分別作出問責(zé)決定，并向全省通報(bào)。省紀(jì)委對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定、需要查明事實(shí)追究責(zé)任的，要認(rèn)真辦理。
激勵(lì)履行主責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)工作中，要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，分清責(zé)任，善用“撒手锏”。對(duì)于出現(xiàn)的違紀(jì)問題，要弄清楚是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決查處的或積極支持配合有關(guān)部門查處的，還是有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問題的。對(duì)那些有案不查、瞞案不報(bào)的單位，不僅要“一票否決”，還要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)。
黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題篇4
區(qū)紀(jì)委：
根據(jù)**紀(jì)委《關(guān)于省紀(jì)委督查組督查**反饋問題的通報(bào)》文件精神，我辦認(rèn)真分析研究了當(dāng)前存在的問題，進(jìn)行了自查整改，現(xiàn)將自查整改匯報(bào)如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
(一)存在問題
1.主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，壓力傳導(dǎo)不夠到位，“一崗雙責(zé)”意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量不足。
(二)整改措施
1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建責(zé)任體系
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任的宣傳教育，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責(zé)任教育同開展、同落實(shí)，在機(jī)關(guān)黨委會(huì)、政府辦黨組會(huì)上專題研究，并要求黨組織書記一年至少上一堂黨風(fēng)廉政黨課。二是切實(shí)履行主體責(zé)任，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，堅(jiān)持誰分管，誰負(fù)責(zé)，各分管負(fù)總責(zé);實(shí)行分項(xiàng)落實(shí)，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解到每個(gè)黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員，明確牽頭股室和協(xié)辦股室。三是健全內(nèi)部責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管的業(yè)務(wù)，誰負(fù)責(zé)源頭治理”的要求，著力強(qiáng)化政府辦各股室的廉政責(zé)任，通過層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層分解;結(jié)合組織生活會(huì)、民主生活會(huì)談心談話來進(jìn)行廉政談話，對(duì)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)和履行“一崗雙責(zé)”等方面的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒。
2.嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督，深化作風(fēng)督查
一是堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大方針政策貫徹落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為，對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光，形成強(qiáng)大威懾。二是加強(qiáng)對(duì)干部工作作風(fēng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”和違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“十項(xiàng)規(guī)定”的行為，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。今年以來，我辦未發(fā)現(xiàn)一起違反黨紀(jì)國法的案件。
二、脫貧攻堅(jiān)落實(shí)方面
(一)存在問題
1.思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分幫扶干部業(yè)務(wù)不熟，精準(zhǔn)推進(jìn)指導(dǎo)性不強(qiáng)、效率不高，對(duì)全年脫貧攻堅(jiān)工作沒有系統(tǒng)安排，扶貧工作基礎(chǔ)不扎實(shí)，存在頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象，被動(dòng)應(yīng)付較多，自身深入村組較少。
2.精準(zhǔn)落實(shí)不到位。有的幫扶干部去貧困戶家中次數(shù)不夠，去了也只是打打照面，問問情況，既沒有落實(shí)幫扶舉措，更沒有跟蹤幫扶問效，在具體幫扶過程中沒有做到因戶施策，幫扶思路不廣，幫扶舉措不多，在調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)積極性、激活內(nèi)生動(dòng)力等方面做得不夠。
(二)整改措施
1.進(jìn)一步壓實(shí)脫貧責(zé)任。做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。要求掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把掛聯(lián)村的扶貧工作提上日程，不能只是簡簡單單去幾次，而是要實(shí)實(shí)在在推動(dòng)工作、解決問題、發(fā)揮作用，帶動(dòng)村上形成濃厚脫貧攻堅(jiān)工作氛圍，帶頭落實(shí)上級(jí)部署，帶頭解決實(shí)際問題，帶頭推動(dòng)具體工作。幫扶干部按照每月至少下村1次的要求，切切實(shí)實(shí)把這次工作做實(shí)、做細(xì)，要把貧困戶基本情況摸清吃透，還要積極幫助貧困對(duì)象協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、爭取信貸等具體工作，確保各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。第一書記要按照每月下村不少于10次的要求，全面協(xié)助村兩委做好該村的脫貧攻堅(jiān)工作。
2.進(jìn)一步落實(shí)脫貧政策。一是要吃透政策。各幫扶主體，無論是掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)還是幫扶干部、第一書記，都要對(duì)扶貧政策進(jìn)行深研細(xì)讀，吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、懂得運(yùn)用。二是要用活政策。實(shí)地調(diào)研，把政策與貧困戶的需求進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，在幫扶過程中注重綜合施策、因戶施策、因人施策，以政策的多重疊加，為貧困戶帶來最大的受益。
政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將一如繼往地嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門指示，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，采取有力的措施，抓緊、抓好、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以此來促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康穩(wěn)步推進(jìn)。