派駐紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上講話范文(精選3篇)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。 下面是小編精心整理的派駐紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上講話范文(精選3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
派駐紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上講話篇1
同志們:
剛才,X局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,落實落細有關(guān)工作。根據(jù)會議安排,下面,我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點意見。
一、提高政治站位,堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀(jì)委、XX市紀(jì)委相繼召開了全會,強調(diào)要深刻把握“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到:
提高政治判斷力,堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢帯_M入新階段、開啟新征程,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,提高政治判斷力,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
提高政治領(lǐng)悟力,增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領(lǐng)會體悟黨中央堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志。要學(xué)深悟透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署的政治內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央精神,對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,堅持用黨中央精神指導(dǎo)、推動反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力,強化政治擔(dān)當(dāng)。講政治不是抽象的,不能空喊口號、流于形式,要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo),切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來,按照黨中央指明的方向、路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;強化政治擔(dān)當(dāng),推動管黨治黨要求落地生根,推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、保持清醒認識,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著守衛(wèi)民生權(quán)益的重大責(zé)任,是權(quán)力比較集中的部門,系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險仍然存在。
2020年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任,認真落實全面從嚴(yán)治黨要求,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察處理情況看,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是責(zé)任壓實不夠。在2020年疫情防控期間,市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡(luò)傳播不實疫情信息的問題被黨內(nèi)警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識,沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對黨不夠忠誠不老實,不如實申報個人重大事項。
三是部門作風(fēng)建設(shè)不夠扎實。從網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務(wù)效能問題較為突出,群眾投訴時有發(fā)生。。比如,市場監(jiān)管服務(wù)窗口的工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉(zhuǎn)外辦理時限不在承諾時限范圍,且現(xiàn)場核驗工作人員少,部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領(lǐng)域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少,違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構(gòu)改革后,基層市場監(jiān)管所承擔(dān)的職能多,任務(wù)繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務(wù)不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營審核。
五是重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設(shè)、政府采購等重點領(lǐng)域方面,需要進一步健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機制,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權(quán)力運行和制約監(jiān)督,保障權(quán)力的正確規(guī)范運行。
從這些反映出干部職工當(dāng)中違規(guī)違紀(jì)行為依然有不同程度的存在,而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢,廉政風(fēng)險比較突出。
三、直面問題,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,紀(jì)檢監(jiān)察組將緊緊圍繞XX市紀(jì)委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作:
(一)強化政治監(jiān)督,堅決做到“兩個維護”
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”,全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準(zhǔn)方向,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)黨史、新中國史等結(jié)合起來,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實做到“兩個維護”。要落實落細習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,加大對食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務(wù)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等重大工作,加大監(jiān)督檢查,堅持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,推動政治監(jiān)督深入化實效化。
(二)持續(xù)層層傳導(dǎo)壓力,壓實主體責(zé)任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強政治自覺,各領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)起全面從嚴(yán)管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負責(zé)、盡責(zé)。要強化“一崗雙責(zé)”,充分評估、準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用,堅持以身作則、以上率下,切實增強履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,形成“頭雁效應(yīng)”。要強化責(zé)任追究,對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不利、“一崗雙責(zé)”落實不到位的,該提醒的要及時提醒教育,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),以強有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
(三)“三不”一體推進,堅定不移深化反腐敗斗爭
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭的基本方針,是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,是全面從嚴(yán)治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀(jì)檢監(jiān)察組堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅持重遏制、強高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強烈信號,將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結(jié)合改革后的職能職責(zé),完善權(quán)力配置和運行制約機制,認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗檢測、財務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險點,通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源,制定風(fēng)險防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權(quán),讓權(quán)力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀(jì),以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀(jì)律挺在前面,堅持抓早抓小,高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加大日常監(jiān)督管理教育,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的運用。
(四)毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
糾治“四風(fēng)”問題必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對性整治,從具體問題抓起,重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴(yán)防嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng),今年紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務(wù),持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,嚴(yán)肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務(wù)用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀(jì)檢監(jiān)察組將加大問題查處問責(zé)和通報曝光力度,常態(tài)化、長效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強調(diào)做好的大事。紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領(lǐng)域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強化日常監(jiān)督,嚴(yán)管容錯協(xié)同推進
紀(jì)檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事,通過參加“三重一大”會議、指導(dǎo)民主生活會、督促以案促改等方法,推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準(zhǔn)有效。加強教育引導(dǎo)。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯,加強對敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵保護,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年換屆過程中要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性,保證全市換屆風(fēng)清氣正。
同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實干,推動新時代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
派駐紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上講話篇2
同志們:
今天,我們在這里召開2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹紀(jì)委XX屆XX次全會精神,回顧總結(jié)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2020年重點工作任務(wù)。
2019年,在市委和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在駐局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實市委XX屆XX次全會精神和依規(guī)依紀(jì)全面從嚴(yán)管黨治黨新要求,突出重點,強化主責(zé),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,層層壓實“兩個責(zé)任”,進一步完善監(jiān)督機制,不斷推進反腐倡廉工作的深入開展,堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實,并在考核中取得良好。剛才副局長XXX傳達了市紀(jì)委XX屆XX次全會上的講話精神,辦公室主任XXX回顧總結(jié)了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了2020年重點工作任務(wù),請大家認真貫徹落實,下面我就進一步加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講5點意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會精神,深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。十八大以來,黨中央、中紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈現(xiàn)出前所未有的推進態(tài)勢。XXX書記在市紀(jì)委6次全會上的重要講話,就貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委4次全會精神,推進全市反腐倡廉作了安排部署,強調(diào)各級黨組織要深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和XXX書記重要講話精神,充分認識新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感,把中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署在海西市貫徹好落實好,不斷把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。作為市直機關(guān)部門,更要不折不扣地貫徹落好中央、省、市紀(jì)委全會精神,堅持不懈地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步提振廣大干部職工的精氣神,不斷營造務(wù)實廉明、風(fēng)清氣正、齊心干事的良好氛圍,為加快推動“四個海西”建設(shè)提供保證。
二、扎實推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。要繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定,堅持不懈、持之以恒地按照相關(guān)要求和部署,抓好干部隊伍正風(fēng)肅紀(jì)工作。要大興勤儉節(jié)約之風(fēng),堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等一系列要求,從隨手關(guān)燈、關(guān)水龍頭等小事做起,加強公車管理、“三公”經(jīng)費及會議經(jīng)費管理,厲行節(jié)約。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),把目標(biāo)任務(wù)分解落實到每一項工作中、細化到每一項任務(wù)上,做到每項任務(wù)都有人頭指標(biāo)、每項工作都有完成時限和檢驗標(biāo)準(zhǔn),真正形成查實情、干實事、求實效的優(yōu)良工作作風(fēng)。要加大力度整治“庸、懶、散、浮”等突出問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全預(yù)防機制。一方面,依托我局成立的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,及時健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰主管誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作的全面落實。另一方面,積極加強與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機關(guān)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,為預(yù)防職務(wù)犯罪工作開拓新局面。
四、加強教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。對單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、財務(wù)人員等開展針對性的法制培訓(xùn),提高依法履職的法制意識和杜絕腐敗的廉潔意識。積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、行之有效的教育活動,促使全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正從靈魂深處構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,堅定信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),經(jīng)受各種考驗,自覺抵御不良因素的誘惑和腐蝕。
五、加強廉政風(fēng)險防控,防止權(quán)力濫用。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制、三重一大決策等規(guī)章制度,杜絕“一言堂”,對集中的權(quán)力進行分解。加強廉政風(fēng)險防控工作力度,對重點部門、重點崗位人員在確定主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,提出風(fēng)險的預(yù)防措施,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。要通過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會開展階段檢查、自查、抽查等方式,建立健全廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報的相關(guān)情況,查找不足,限期整改。我本人也承諾,在廉潔自律上作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,自己做好監(jiān)督,在重大事項、重大項目,人事問題上發(fā)揚民主,希望大家監(jiān)督。
同志們,做好新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓創(chuàng)新、忠誠履職、勤奮工作,不斷開創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,貫徹落實好海西改革發(fā)展工作會議精神,在全省率先全面建成小康社會奮斗目標(biāo)提供堅強保障,為全市經(jīng)濟事業(yè)的快速發(fā)展干出新成績,做出新貢獻!
派駐紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上講話篇3
同志們:
受鎮(zhèn)黨委、委托,我向大家傳達某某日全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的精神,簡要分析當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,部署下一階段農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、傳達全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的精神
2014年某某日,區(qū)紀(jì)委召開全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記某某傳達了全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要精神,區(qū)委副書記某某同志回顧總結(jié)了我區(qū)近年來農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況并就加強這方面的工作作了部署,區(qū)委書記某某在總結(jié)發(fā)言中提出四點意見。
(一)某某傳達內(nèi)容提要
某某日,省紀(jì)委召開全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達全國農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會精神,總結(jié)回顧去年全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基本情況,研究部署下一階段工作任務(wù)。某某出席會議并作了重要講話,某某作了書面發(fā)言。
某某同志回顧了去年以來我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本情況,對下一步推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出六點要求:一是認真學(xué)習(xí)貫徹《意見》,統(tǒng)一思想。二是切實解決突出問題,維護農(nóng)民群眾利益。三是深入抓好基層黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德防線。四是抓好制度建設(shè),建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。五是嚴(yán)肅紀(jì)律,堅決查處違紀(jì)違法案件。六是切實加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
某某主要強調(diào)了兩點意見,一是加強五大方面的檢查監(jiān)督,確保黨的農(nóng)村政策的全面貫徹落實。二是抓好十方面工作,強化行政執(zhí)法和糾風(fēng)工作,切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題。
某某提出五點要求:一是以推動構(gòu)建社會主義和諧社會為指導(dǎo)思想,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為核心,促進農(nóng)村的全面發(fā)展。三是要以農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題為切入點,認真解決損害農(nóng)民群眾利益的問題。四是以改革探索為思路,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子。五是以縣、鎮(zhèn)為主體,切實加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)某某的講話精神
某某分析了我區(qū)近年來農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效和群眾反映的熱點難點問題,指出當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的主要問題,如:少數(shù)村干部素質(zhì)不高,作風(fēng)粗暴、方法簡單;少數(shù)村(居)、村民小組干部法紀(jì)觀念淡薄,失職瀆職,辦事不公道,公開透明度低;少數(shù)村村務(wù)、財務(wù)管理較混亂,群眾意見大,影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。他還就進一步加強我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的幾點意見和建議:一是以高度政治責(zé)任感抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是創(chuàng)新宣傳教育機制,提高農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律意識。三是切實解決群眾關(guān)心的突出問題,維護農(nóng)民群眾的切身利益。四是積極推進制度建設(shè),提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化水平。五是嚴(yán)肅紀(jì)律,堅決查處違紀(jì)違法案件。六是加強領(lǐng)導(dǎo),落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)某某書記的四點意見
一是以構(gòu)建社會主義和諧社會的思想和政治高度,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是加大工作力度,認真解決好損害農(nóng)民群眾利益的問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。某某書記強調(diào),要真心實意為農(nóng)民群眾服務(wù),認真解決好農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。要切實改進農(nóng)村基層干部作風(fēng),嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件。要進一步抓好農(nóng)村基層干部的教育和培訓(xùn)工作,加強制度建設(shè),強化各項監(jiān)督工作。
三是創(chuàng)新思路,勇于探索和改革,不斷推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。某某書記指出,要充分發(fā)揮現(xiàn)有工作格局的優(yōu)勢,不斷完善區(qū)和鎮(zhèn)兩級對行政、財政、資產(chǎn)等方面的管理工作。要繼續(xù)推動農(nóng)村民主政治制度改革,加強對基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的監(jiān)督要實行農(nóng)村土地征用、醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育體制等制度改革,切實解決農(nóng)民群眾反映的熱點難點問題。
四是夯實基礎(chǔ),建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀
(一)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的形勢
黨員干部隊伍的素質(zhì)還有待進一步提高,個別干部法紀(jì)觀念淡薄,辦事不公,甚至以權(quán)謀私。個別干部工作方法簡單粗暴,損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)還在一定程度上存在。同時,因征地拆遷、環(huán)境污染、土地權(quán)益、利益分配、干部腐敗等問題引發(fā)的糾紛甚至是群體性上訪的事件仍時有發(fā)生,維護社會大局穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,政府執(zhí)政能力受到考驗。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已成為重樹政府和黨員干部形象的當(dāng)務(wù)之急,做不好,構(gòu)建和諧社會無從談起。
(二)近年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的措施和成效
1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善各項制度建設(shè)
重點抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。一是建立起黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政工作建設(shè)新機制;二是制定了《xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭責(zé)任目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《xx鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》;三是定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實情況進行檢查考核,嚴(yán)格實行責(zé)任追究,形成了比較規(guī)范的工作體系。
2、加強宣傳教育
結(jié)合先進性教育,深入貫徹“兩個務(wù)必”、“兩個條例”,正確樹立黨員干部的權(quán)力觀、政績觀。一是組織鎮(zhèn)黨員干部觀看了《欲壑難填》、《懺悔錄》等反腐倡廉錄像片;二是開展廉政文化進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭等一系列活動,增強黨員廉潔自律意識,提高拒腐防變的能力。
3、切實開展源頭治腐
今年,我鎮(zhèn)把完善各項制度建設(shè)作為源頭治腐,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和密切黨群關(guān)系的一項重要工作來抓,并取得了成效。一是重新修訂鎮(zhèn)財經(jīng)管理制度,對預(yù)算、資金收支、采購、帳戶等方面的管理和監(jiān)督進行完善。認真執(zhí)行招投標(biāo)制度,通過招投標(biāo),2014年()宗工程發(fā)包,共節(jié)約資金( )萬元;二是引入社會中介組織規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,把全鎮(zhèn)()個村民小組共()套帳目移交中標(biāo)的中介組織管理,有效促進了農(nóng)村改革和發(fā)展,維護了農(nóng)村穩(wěn)定;通過完善選賢用能機制建設(shè),在機關(guān)中層干部和中小學(xué)校長中實行了公開透明的競爭上崗。
(三)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題
1、違規(guī)操作方面
(1)亂建亂占問題
目前,亂建亂占現(xiàn)象在部分村委會仍普遍存在,其中以某某村委會某某村民小組、某某村委會的情況較為嚴(yán)重,需要鎮(zhèn)成立專門的工作組去處理。造成這種現(xiàn)象,一方面是因為村民的意識、習(xí)慣和利己思想作怪,而另一方面也是最主要的原因是村委會未能在這方面做好引導(dǎo)、指導(dǎo),對出現(xiàn)的問題沒有及時加以制止、處理,有的村委會開始并不把這現(xiàn)象當(dāng)一回事,認為是小事情,拖而不決,等事態(tài)發(fā)展了才知道問題的嚴(yán)重性,大大增加了解決問題的難度,更有村干部從一己私利出發(fā),縱容亂建亂占,甚至與不明就里的群眾一道鼓噪。
(2)違法私賣土地、泥土問題
個別村委會、村民小組違法私賣土地、崗坭現(xiàn)象有禁不止。如今年4月,某某村村民小組私賣土地約()畝,涉及資金()萬元;7月,某某村民小組私賣土地()畝,涉及資金近()萬元;另外還有某某村民小組出現(xiàn)多起村民私自勾坭賣坭占地事件以及伏戶上塱村民小組發(fā)生一的起私賣泥土事件等等。這些現(xiàn)象都沒有經(jīng)過法定報批程序,屬違反《國土法》行為,區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)部門正在處理中,估計處理起來將涉及面廣、影響大,多進行宣傳教育,防患于未然才是解決問題的根本。同時,這些現(xiàn)象一方面表明我們的村民依法辦事意識薄弱,認為這是本村增加收入的事,與人無關(guān),對“村民自治”理解上出現(xiàn)誤差,無大局觀念;另一方面說明村委干部工作欠缺主動性,對出現(xiàn)的違法行為未能及時制止,有放之任之的錯誤想法,導(dǎo)致小問題拖成大問題,簡單問題拖成復(fù)雜問題,雖身為一方的父母官,但未能起到應(yīng)有的作用;再一方面,我們通過其中幾件事是因為問題發(fā)展引發(fā)村民內(nèi)部矛盾,導(dǎo)致部分村民上訪反映,政府才知事件的發(fā)生,也說明我們的機關(guān)干部、村委干部工作的方式方法上存在問題。
(3)違反財經(jīng)管理制度問題
這是一個直接反映我們的財經(jīng)制度是否完善,干部能否自律、是否稱職的大問題,動不動會在社會上造成重大的影響,而我們內(nèi)部卻有個別單位(部門)、黨員干部充分利用制度上的某些漏洞,監(jiān)督上的某些疏忽,違規(guī)操作,謀取私利。如原某某居委出納員某某事件,就是因為居委會計內(nèi)部牽制制度失控,財務(wù)管理、監(jiān)管出現(xiàn)問題,印章、收支管理無分離,經(jīng)濟業(yè)務(wù)只由一人負責(zé)的緣故,造成某某能借職務(wù)之便,侵占集體財產(chǎn)近()萬元,最后只追回()多萬元,集體損失嚴(yán)重。另外,也有部分學(xué)校忽視財經(jīng)紀(jì)律制度,出現(xiàn)專戶外私開帳戶或隱瞞帳戶等現(xiàn)象,甚至有個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)收受教輔資料經(jīng)銷商回扣等違規(guī)行為。
(4)違規(guī)租賃問題
某些村委會、村民小組在處理租賃、工程建設(shè)問題時沒有通過必要的法定程序,未能做到公開透明,有“違規(guī)偷步”的現(xiàn)象:對外租賃集體土地,沒有召開戶代表會議討論或未經(jīng)2/3以上戶代表同意的情況下實施;達到限額的工程項目沒有按照有關(guān)規(guī)定到鎮(zhèn)招投標(biāo)中心進行公開招投標(biāo),村委會或村小組自行操作,程序不夠規(guī)范。這些問題通常會引起群眾不滿甚至上訪,如某某村委會就曾出現(xiàn)此類情況。
2、機關(guān)工作作風(fēng)方面
(1)組織紀(jì)律問題
增強機關(guān)干部組織紀(jì)律性是加強機關(guān)內(nèi)部管理,樹立政府和干部良好形象,提高黨員干部戰(zhàn)斗力,提高工作效能的前提條件。在這方面,我們大部分黨員干部表現(xiàn)是好的,但也有部分做得仍不夠,對自己放松了警惕,降低了要求,放棄了原則,對機關(guān)組織紀(jì)律不以為然,不時出現(xiàn)上班遲到,提早下班去買菜、接小孩、吃飯,參與賭博,上班時上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等現(xiàn)象。例如在平時,上午下班時間還未到,通常我們機關(guān)飯?zhí)镁鸵延胁簧偃藴?zhǔn)備吃飯,又如在前段時間,就有機關(guān)干部下鄉(xiāng)時與某些村委干部打麻雀、打撲克,被投訴到鎮(zhèn)紀(jì)委。
(2)工作責(zé)任問題
做好機關(guān)工作本來既講究效率、質(zhì)量,又要求有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,少部分黨員干部在這方面變得越來越“精明”,學(xué)會了有任務(wù)就推,有責(zé)任就卸,工作不上身,經(jīng)常為某件事該誰負責(zé)、誰去做的問題互相推搪、扯皮,沒有積極處理出現(xiàn)的的問題,白白錯過了解決問題的最好時機。例如去年某某村發(fā)生集體械斗一事,之所以演變激化為大事件,造成惡劣影響,一方面固然有兩村的歷史積怨因素,但另一方面更與我們鎮(zhèn)干部、村委干部在處理此問題方式方法上的失誤密不可分,一是黨員干部工作缺乏主動性,未能將村民矛盾化解在萌芽狀態(tài);二是村委會干部缺乏前瞻性,未能預(yù)見矛盾的激化,沒有將情況及時上報,甚至隱而不報;三是鎮(zhèn)干部起不到應(yīng)有的作用,沒有及時掌握村委會中出現(xiàn)的問題,排查出存在隱患。另外,個別村委會違反有關(guān)規(guī)定擅自組織活動,或者“先斬后奏”,在既成事實后再補辦手續(xù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些現(xiàn)象反映出部分黨員干部宗旨觀念淡薄,增強工作緊迫感、責(zé)任感,切實提高工作效能,刻不容緩。
3、綜合素養(yǎng)方面
目前,干部隊伍存在一個不容急視的問題是政策理論水平方面的欠缺。部分基層干部以為端上“鐵飯碗”,不再注重學(xué)習(xí)政策、文件,以致工作水平止步不前,達不到依法行政的能力要求,不能為群眾更好的服務(wù),影響了干部隊伍形象,更重要的是與建立高效的政府服務(wù)體系的要求相距甚遠。黨員干部應(yīng)常懷修為政之德,努力提高自身綜合素質(zhì)。
此外,還有解決好歷史遺留問題,加強干部隊伍團結(jié)協(xié)作,理順村規(guī)民約等許多工作和問題需要我們在日后加以重視,搞不好,同樣會造成不良影響,甚至引發(fā)群眾上訪。
三、下一步推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作設(shè)想
1、立黨為公、執(zhí)政為民,反腐倡廉教育長抓不懈
把反腐倡廉教育作為保持黨員先進性的基礎(chǔ)工作來抓好,搞好反腐倡廉教育進鎮(zhèn)示范點工作,營造反腐倡廉“大宣教”格局。
2、完善機關(guān)制度建設(shè),深入推進源頭治腐工作
深入貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神,堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,進一步推進人事制度、紀(jì)律制度、財務(wù)管理制度及農(nóng)村各項制度等改革,建立長效的反腐倡廉機制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
3、加強監(jiān)督,依法行政,堅決查處違法違紀(jì)案件
加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),強化對職能部門、行政執(zhí)法部門履行職責(zé)、依法行政情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,實現(xiàn)廉政責(zé)任向村級延伸,廉政自律向村官延伸,廉政教育向村組延伸。積極推行“陽光”政務(wù),建設(shè)“透明”政府,健全反腐倡廉社會評價機制,促進機關(guān)部門轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),提高效率。加強辦案工作,充分發(fā)揮懲防功能。
4、樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
我們要推動黨風(fēng)廉政建設(shè),促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。各有關(guān)單位要配合做好工業(yè)園區(qū)的整合和建設(shè),配合推進江南新區(qū)的開發(fā)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平;吸取試點單位經(jīng)驗,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
5、切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題
要解決好農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)存在的突出問題,增強農(nóng)民群眾對反腐倡廉的信心。一要確保“三農(nóng)”工作方針政策落到實處;二要堅決糾正農(nóng)村土地承包中損害農(nóng)民利益的問題,切實減輕農(nóng)民負擔(dān);三要抓好對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用管理情況的清理和規(guī)范;四要完善外出活動報批手續(xù);五要積極解決基層干部作風(fēng)方面存在的突出問題。
同志們,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期工作,我們一定要按照中央、省、市、區(qū)的部署,找準(zhǔn)突破口和切入點,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為建設(shè)富裕和諧西南做出新貢獻!