黨風廉政建設存在問題及原因(合集4篇)
黨風廉政建設是關系黨的生死存亡、關系黨的事業(yè)興衰成敗的大事,加強領導干部黨風廉政建設是完成新時期新階段各項任務的重要保證。以下是小編整理的黨風廉政建設存在問題及原因(合集4篇),歡迎閱讀與收藏。
黨風廉政建設存在問題及原因1
20XX年以來,按照縣委部署,我們始終把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,圍繞黨組落實黨風廉政建設主體責任的六項內(nèi)容,堅持“不甩手”、“不松手”、“不縮手”,深刻自查,有效整改,堅定不移“扛”起黨風廉政建設主體責任,著力解決群眾關切,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,努力為全縣“二次創(chuàng)業(yè)、跨越爭先”目標的實現(xiàn)提供堅強的政治保障。
一、關于加強對黨風廉政建設和反腐朽工作的統(tǒng)一領導
按照《中共武邑縣委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見(試行)》的要求,局領導班子堅持把黨風廉政建設和城市管理工作一起部署,一起落實,一起考核,真正放在心上、抓在手上、落到實處。局黨組牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”意識。局黨組書記作為黨風廉政建設“第一責任人”,多次召開黨風廉政建設專門會議,親自研究部署反腐倡廉工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;其他班子成員認真履行“一崗雙責”要求,找準定位,靠實本位,主動扛起黨風廉政建設的政治責任,認真抓好各自分管領域的黨風廉政建設工作,全局上下逐漸形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、積極糾正城市管理工作中服務群眾不到位的行為
圍繞少數(shù)工作人員群眾觀念不強、服務群眾不到位的問題,局黨組從教育引領入手,引導全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,把群眾看的高一些,把群眾的利益看的大一些,把群眾的事兒當大事、當急事、當自己的事,用心用力幫助群眾解決實際困難和問題。一是針對子弟小學、建西小學、萬德福超市和百隆超市門前垃圾量大的問題,增添了環(huán)衛(wèi)力量,延長了環(huán)衛(wèi)工人的清掃時間,增加了這些部位環(huán)衛(wèi)工人工資,確保了保潔質量。二是進一步加大了新時代廣場衛(wèi)生管理力度,增添了環(huán)衛(wèi)工人,廣場兩個公廁做到了全天候開放,確定了專人管理和保潔。三是對縣城路燈全部進行了維修,重點對舊城西路、東風路、新華街北段和建設路郵局以西段的亮化進行了整治。四是完成了縣城東、西、中三條排水渠和地下排水管網(wǎng)的清淤和疏通,重點對3處積水嚴重地段進行了治理,對武中北門口往西150米堵塞排水管網(wǎng)進行了疏通;對勞動局至騰達大街堵塞排水管網(wǎng)進行了疏通;新鋪設了地稅局家屬樓至建設路150米的排水管網(wǎng),確保了縣城度汛安全;對東風路南側汽車站以東排水管網(wǎng)進行重點疏通。
三、關于管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率
局黨組始終認為,抓好黨風廉政建設必須教育為先,預防為主。一是教育引領。我們在全局唱響了“孝敬公廉”主旨,把德厚心正作為行為準則,深入開展“正念、正道、正風”及“踐行承諾勇于擔當”教育實踐活動,重點解決“偽、奢、私、放”問題。二是注重預防,強化制度執(zhí)行和責任追究,防止制度成為“稻草人”。加強對中央八項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過作風巡查、節(jié)點督查、專項檢查等方式做到持之以恒正風肅紀。建立完善預防腐朽工作機制,先后建立了加強公車管理,干部職工組織紀律規(guī)定等制度。強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育。加強廉政談話、專題約談等工作,深化廉政風險防控和防止利益沖突工作,強化對干部選拔任用、專項資金使用、重點項目建設、行政審批執(zhí)法等關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督,促進干部廉潔從政。
我們深知,落實黨風廉政建設主體責任不是一朝一夕之功,必須久久為功,抓細、抓長、抓常。下一步,我們將按照中央和省市縣委決策部署,堅定扛起黨組主體責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責,聚神、聚焦、聚力,真正以風清氣正營造發(fā)展氛圍,以作風建設催生發(fā)展速度,提振干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”,凝聚起“二次創(chuàng)業(yè)、跨越爭先”的強大合力,推動城市管理水平有一個新的提升。
黨風廉政建設存在問題及原因2
按照xx的要求,認真對照個人“四風”方面存在的突出問題,結合談心談話、專題民主生活會上大家提的意見和建議,本著即知即改、立行立改的原則,制定如下整改措施。
一、嚴格遵守黨的政治紀律
1、堅定理想信念。共產(chǎn)黨人必須講理想信念,必須有“革命理想高于天”的精神。始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅持道路自信、理論自信、制度自信,帶頭執(zhí)行中央的八項規(guī)定和各項制度規(guī)定,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅定理想信念,在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定,不斷增強黨員意識,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實增強思想自覺和行動自覺。
2、嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。帶頭講政治、講黨性、講大局,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,認真貫徹黨的路線、方針、政策,不折不扣貫徹中央決策部署,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明,堅決維護中央權威。
3、認真加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深刻把握“中國夢”的豐富內(nèi)涵,用馬克思主義的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真遵守學習制度,堅持集體學習與個人自學相結合,注重學習深度和學習效果。積極按時參加黨委理論學習中心組集體學習,堅持多學習多思考,常聯(lián)系實踐。認真抓好個人自學,制定每周、每月學習計劃,正確處理工學矛盾,發(fā)揚釘子精神,充分利用晚上時間和周末時間加強學習,做到每周不少于10個學時,堅持記學習筆記,理論聯(lián)系實際,在學用結合、知行合一上下功夫,不斷加強業(yè)務知識學習,不斷提高業(yè)務能力、創(chuàng)新能力。
二、切實解決“四風”方面存在的突出問題
4、樹立正確的政績觀。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,進一步強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,堅持一切從實際出發(fā),腳踏實地,埋頭苦干,扎扎實實地做好本職工作,牢固樹立真正造福人民的政績觀,使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾、歷史的檢驗。對于自己分管的燃氣工作,要從事關全局、戰(zhàn)略性的高度,認真抓好燃氣規(guī)劃工作,結合“十三五”規(guī)劃,把燃氣規(guī)劃工作落到實處,近期我們將同華北設計院聯(lián)系,積極制定燃氣規(guī)劃編制的實施方案。
5、積極為群眾排憂解難辦實事。始終堅持群眾路線,想群眾之所想,急群眾之所急。對于群眾反映比較強烈的出行問題,我們按照縣委、縣政府的要求,認真進行了實地調查研究,對城區(qū)20條破損里巷道路進行了調查摸底,并積極向市建委作了專題匯報以爭取資金上的支持。現(xiàn)正在積極會同廣成、交通等部門研究制定實施計劃,力爭兩年內(nèi)解決城區(qū)破損里巷道路的修復,解決群眾出行難的問題。
6、改善農(nóng)村困難群眾居住條件。實施農(nóng)村危房改造工程,今年計劃改造農(nóng)村808戶危房,建筑面積近40000㎡,涉及24個鎮(zhèn)鄉(xiāng),為了更好推進改造工作,多次深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)村實地調研查看,三次召開專題會議,研究解決工程建設、資料收集、檔案管理、資金撥付等方面的問題,全力推進危改工作。預計8月底完成全年改造任務。
7、認真改進調查研究。切實提高調研實際效果,每周至少抽出1天時間深入鄉(xiāng)村、深入項目進行實地調研。調研問題事先做好準備,一竿子插到底,廣泛聽取各方面意見,全面準確掌握一手資料,為領導決策提供準確依據(jù)。目前正在著手制定村鎮(zhèn)建設調研課題。
8、認真抓好工作落實。對于公用事業(yè)管理工作,建立健全完善抓落實的機制、制度。事關公用事業(yè)重點工作明確負責人、時間表、路線圖,盯緊盯牢,一抓到底,強化監(jiān)督檢查、考核問責和結果運用,不見效果不撒手,把各項工作落到實處,見到實效。
9、增強進取精神。繼續(xù)解放思想、轉變觀念,以敢為人先的勇氣抓好急難險重任務。針對15個非經(jīng)營加氣站的治理,加大執(zhí)法力度,8月7日向縣政府提交了綜合整治報告,擬采取各部門聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,重拳出擊,徹底關停非法加氣站。
三、堅決反腐倡廉永葆清正廉潔政治本色
10、牢固樹立艱苦奮斗的優(yōu)良作風。嚴格遵守住房和辦公用房、公車使用、職務消費等方面規(guī)定,注重小事小節(jié)。任何時候都要堅持過緊日子思想,堅決反對鋪張浪費,從節(jié)約一張紙一度電一滴水做起,勤儉辦一切事情。
11、自覺抵制奢靡之風。堅決不搞超標接;嚴格按照《關于在黨的群眾路線教育活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》要求,不出入私人會所,不接受和持有私人會所會員卡,自覺接受黨組織和人民群眾監(jiān)督。嚴格控制公建成本,避免工程浪費。現(xiàn)在起草《治理工程浪費實施方案》,通過建章立制、建立長效機制,把住項目建設成本關。
13、切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格遵守“八項規(guī)定”。凡是要求別人做到的,自己首先做到,凡是禁止別人不做的,自己首先不做。清清白白做人、干干凈凈做事,拒腐蝕永不沾,做為民務實清廉的表率。
下一步,我將嚴格按照縣委要求,進一步加大整改力度,按照“三嚴三實”的要求,切實改進作風,確保整改措施不折不扣的得到落實,使教育活動取得實實在在的成效。
黨風廉政建設存在問題及原因3
黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、基礎性和根本性的制度。近些年來,崇義縣圍繞中心、服務大局,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作,以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,有力推動了黨風廉政建設工作的深入開展,取得了一定成效。但是在全面落實黨風廉政建設責任制的過程中,還存在不少問題和有待完善的地方,需要我們認真研究,切實加以解決。
一、存在的主要問題和原因
1、認識不到位。落實黨風廉政建設責任制“一崗雙責”,地方、部門單位黨政主要負責人是關鍵。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的不想抓,認為經(jīng)濟和業(yè)務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是紀檢監(jiān)察機關的事;有的不真抓,出于自己小集團利益或覺得出力不討好,只喊口號或只下文,被動應付了事;有的不會抓,對黨風廉政建設責任制不學習、不了解,對如何抓、怎么抓不去思考,將落實責任制與部門單位中心工作、業(yè)務工作割裂開來,沒有融入到日常業(yè)務工作中去。
2、責任不明確。部分部門單位沒有立足單位、崗位實際進行責任分工,責任主體不明確,責任條款不夠細,缺乏可操作性。制定《黨風廉政建設責任書》過于“標準化”,千篇一律,不分級別、不分崗位,沒有體現(xiàn)每個人、每個崗位應該履行什么責任、哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任,雖然層層簽訂,但對促進黨風廉政建設責任制的落實沒有實際作用。對縣委、縣政府責任分工,牽頭單位主動召開專門工作任務會議很少,參與單位主動溝通牽頭單位聯(lián)系落實責任任務也少之又少,沒有真正形成齊抓共管抓落實的工作局面。
3、缺乏日常監(jiān)督。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經(jīng)常性的督導、檢查、提醒制度。黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監(jiān)督意愿卻不了解情況。致使一些地方、部門及其領導干部責任意識淡薄,只是上面布置的動手抓一下,檢查的臨時應付一次,考核的重視一會兒,對分管部門及其下屬長期失管、失教、失察、失監(jiān)。
4、責任考核不規(guī)范。目前在責任制落實的考核上欠缺科學統(tǒng)一、能定性定量又方便操作的指標體系,對考核對象特別是領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,難以作出精確的評判,在責任考核實際操作中缺乏規(guī)范的程序和有效的依據(jù),導致實行責任考核時普遍存在著好人主義和形式主義。同時,在考核結果的運用方面也存在責任制考核結果與領導干部的獎懲、選拔任用脫鉤,存在責任履不履,履行好不好都一個樣的現(xiàn)象。
5、責任追究不嚴。
一方面,對出現(xiàn)黨風廉政問題的單位或個人進行追究的執(zhí)行主體不明確。因為沒有明確規(guī)定,雖然知道出了問題,責任在誰頭上,經(jīng)常出現(xiàn)在實際工作中往往造成責任追究案件無人管的局面。
另一方面,對集體責任和個人責任界定比較模糊,責任追究往往取決于主要領導的態(tài)度和決心,受人的因素影響較大,容易出現(xiàn)遮蓋捂掩,大事化小、小事化了的現(xiàn)象。
二、進一步抓好黨風廉政建設責任制落實的建議
全面落實黨風廉政建設責任制,要緊緊扣住“責任分解、責任考核、責任追究”三個環(huán)節(jié),而抓好責任的分解、考核是前提,加強監(jiān)督檢查是保證,加強配套制度建設是基礎。
1、細化目標任務,明確責任主體。這是抓好黨風廉政建設責任制落實的首要環(huán)節(jié),是責任制的基礎。
一是細化任務分工。在年初對反腐倡廉建設任務進行分解時,任務分工要做到班子成員全覆蓋,每項工作任務要明確主要責任單位和主要責任人。各地方、各部門單位也要結合本地本部門單位的實際,做好承辦任務的再分解、再落實,將承辦任務分解到各職能科室和部門,明確每一項工作的負責人、任務要求和完成時限,建立健全橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。
二是明確責任主體。在制定黨風廉政建設責任制時,除了要明確領導班子的責任外,把重點放在領導干部個人的責任上,根據(jù)職權和任務的不同,規(guī)定不同的責任,特別是要對“一把手”的責任提出明確的要求。避免出現(xiàn)個人領導責任變成集體領導責任,集體領導責任變成誰也沒有責任的情況。
三是完善黨風廉政責任狀。與推進廉能風險防控機制建設相結合,結合崗位職責和廉能風險點制定“共性+個性”的黨風廉政建設責任書,在保留共性部分的基礎上,根據(jù)班子成員、各下屬部門和單位、各崗位,不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,并就“誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任”提出明確具體的責任條款。
2、完善考核機制,注重結果運用。建立科學、合理、實用的考核評價體系,是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié)。
一是注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內(nèi)容中的比重,將各單位開展工作的信息、資料報送和縣領導小組日常工作督查、專項督查情況以及督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況列入考核范圍;
二是要完善責任考核的方法。堅持定性考核與定量考核相結合,對能夠量化的內(nèi)容要盡量量化,同時還要充分征求群眾意見,注重民主測評,讓人大代表、政協(xié)委員、機關黨員干部及基層群眾代表參與評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位推進懲防體系建設和履行黨風廉政建設責任制情況,并將測評結果作為責任評定考核的依據(jù)。
三是完善激勵制約機制。要注重考核結果的運用,領導干部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。對年終考評為優(yōu)秀的單位進行鼓勵和適當獎勵,對其主要領導作為提拔重用的資格條件之一。考評為不合格的列為翌年黨風廉政建設重點整治對象,對黨政主要領導實行誡勉談話,取消當年評先評優(yōu)資格。
3、創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強日常督導。加強落實黨風廉政建設責任制的日常監(jiān)督,是破解個別單位平時消極對待,年終積極應對現(xiàn)象的有效方式。
一是建立定期匯報制。以書面、工作例會等形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每季度匯報一次紀檢監(jiān)察工作,重點匯報黨風廉政建設責任制各項內(nèi)容完成情況,交流好的經(jīng)驗和做法,探討存在的問題和解決的辦法,督促目標任務全面落實。
二是完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度。充分發(fā)揮紀工委監(jiān)督分局的職能作用,加強和改進監(jiān)督的形式、途徑、方式,深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位,尤其是重點領域、部門單位反腐倡廉重點工作進展情況及黨風廉政建設責任制落實情況,協(xié)調解決遇到的實際困難,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改糾正。
三是構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合,深化縣委權力公開透明運行工作,加強黨務、政務公開,全面保障黨員群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。拓寬和暢通群眾監(jiān)督渠道,通過設立公開電話、舉報信箱,聘請黨風廉政建設監(jiān)督員,及時監(jiān)督、反映責任制的落實情況,切實發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
4、強化責任追究,嚴肅執(zhí)行紀律。嚴格責任追究是落實黨風廉政建設責任制的重要保障,也是從嚴治黨方針的具體體現(xiàn)。
一是有責必究,追究必果。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結合起來,實施責任追究倒查制,出了問題從嚴從快處理,實行層層追究,不管查到什么人,都要堅決處理,輕則輕罰,重則重罰,不搞下不為例,不搞遷就,杜絕以經(jīng)濟處罰為由,逃避執(zhí)紀,或以集體決策失誤為由,逃避個人責任,形成良性的責任導向;
二是分清主次,抓住重點。在責任追究的重點對象上,要堅持以抓領導干部為重點,就各類領導班子而言,應以黨政領導班子為重點,就各部門領導干部而言,應以重要崗位的主要領導干部為重點;
三是寬嚴相濟,區(qū)別對待。把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責任分開,對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責任追究調查處理的作為責任追究的著重點,充分調動領導干部履職盡責的自覺性和積極性,特別是黨政“一把手”切實履行“一崗雙責”的責任意識。
總之,貫徹落實黨風廉政建設責任制,要按照“抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處”的基本思路,緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),細化工作責任和目標,明確職責分工,強化制度執(zhí)行,加大檢查考核力度,實施責任追究,才能確保責任制的有效落實。
黨風廉政建設存在問題及原因4
今年上半年以來,社區(qū)教育中心黨委在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,堅持以“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議精神,以抓責任制的落實為龍頭,進一步加強學習,完善制度,突出重點,強化監(jiān)督,認真完成了本單位上半年的紀檢監(jiān)察工作任務,為搞好全年的黨風廉政建設責任制的落實工作打下了堅實的基礎。對照《xx年順義區(qū)黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容及評分標準》,現(xiàn)將中心上半年所開展的工作總結如下:
一、圍繞中心,增強責任意識
過去的一年,中心黨委通過學習充分認識到,落實黨風廉政建設責任制是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是推進中心改革、發(fā)展、穩(wěn)定的現(xiàn)實要求,是培養(yǎng)全面發(fā)展的現(xiàn)代化人才的重要舉措。中心黨委領導班子高度重視黨風廉政建設責任制工作,不斷增強責任意識。年初,中心黨委召開領導班子會議,就中心今年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作結合當前形勢做了部署。會議認為,順義當前經(jīng)濟發(fā)展進入了突飛猛進的階段,經(jīng)濟增長對人力資本的大量需求,為中心的發(fā)展帶來機遇,也賦予了中心更多的社會責任。因此,社區(qū)教育中心今年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作思路為:以職業(yè)教育為經(jīng)濟服務為中心,以優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展為目的,以開拓創(chuàng)新為手段,以監(jiān)督制約為保障。會議還確立了今年此項工作的六個重點,即:繼續(xù)抓好落實領導干部廉潔自律的規(guī)定;建立財務管理環(huán)節(jié)的防范措施和監(jiān)督體系;搞好政務公開和校務公開工作,完善基層民主;充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,健全各種監(jiān)督機制;加強行政權力審批改革和人事制度改革,實行標本兼治,綜合治理;搞好政治思想建設工作,做到認識,制度建設,監(jiān)督檢察,責任追究四個到位。圍繞這些工作,中心出臺了xx年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,制定了詳盡、全面的措施。
中心成立了以黨政正職為組長、各副職及直屬學校書記和校長為成員的的黨風廉政建設工作領導小組。在充分討論研究的基礎上,黨政一把手對黨風廉政建設任務進行了分解,中心領導班子成員都有明確的分工,即丁久庫主任負責黨風廉政建設全面工作,李銀副主任協(xié)助一把手抓好黨風廉政建設的落實、檢查以及群眾舉報工作,具體負責順義電大分校;李長海副主任負責黨風廉政建設工作的宣傳、信息報送,具體負責一職學校;趙來福副主任負責禮品登記制度的落實,具體負責一職西校。中心黨委要求各分管領導要切實結合“三個抓好”的要求,將分管范圍內(nèi)的各項工作落到實處。
為了建立起一個堅強有力的基層領導組織體系,確保中心系統(tǒng)各級班子真正做到責任、工作、指導、監(jiān)督、追究“五個到位”,各分管領導深入各直屬學校,積極將責任制向基層延伸。三月初,中心黨委召開專題會議,一方面丁久庫主任與各直屬學校簽定了黨風廉政建設責任書,一方面黨委領導班子與各直屬學校領導研究討論了今年黨風廉政建設工作的落實辦法,決定今后加大考核力度,將此項工作納入中心系統(tǒng)的年終目標崗位百分賽,從而使各級領導都能增強責任意識,切實做到橫到邊,豎到底,不留死角,不留盲點,逐級負責,層層落實。
二、深化教育,廉潔自律
(一)不斷完善學習形式,深化學習內(nèi)容,注重學習效果
中心黨委堅持每月二次集中學習,全校黨員干部堅持每周一政治學習制度,并明確規(guī)定每個月最少必須安排一次黨風廉政建設為主要內(nèi)容的學習。在理論學習過程中,堅持學習與增強政治意識相結合,與促進解放思想相結合,與加強作風建設相結合。在學習內(nèi)容上,堅持兩項學習重點:()認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。中心召開了全體黨員干部參加的專題學習會,由政工領導逐條解讀兩個《條例》的具體內(nèi)容并做重點輔導,并要求各基層干部要先學一步,學深一步,采取多種形式,把《條例》傳達到每一個黨員。各基層單位利用理論學習日,將學習《條例》與認真對照檢查自身工作相結合,開展批評與自我批評,及時總結和查找自身在思想、組織、作風方面的問題,進而統(tǒng)一了思想,增強了組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(2)認真學習區(qū)二次黨代會和二屆人大一次會議精神,增強抓住機遇加快發(fā)展的責任感和使命感。區(qū)第二次黨代會和二屆人大一次會議,為我區(qū)今后五年描繪了發(fā)展藍圖。為此,中心專門召開黨委擴大會議,學習傳達這兩次會議的精神。會上,基層主要領導干部結合自身工作進行了熱烈討論,提出了許多具體的想法和建議。中心黨委要求各基層單位要進一步解放思想,更新觀念,理清發(fā)展思路,制定出長遠的工作規(guī)劃,確保三個文明建設健康、協(xié)調、快速發(fā)展。
(二)以“綠港清風”黨紀條規(guī)知識測試和“黨風廉政建設宣傳教育月”活動為契機,不斷深化教育效果
.開展“綠港春風”黨紀條規(guī)知識測試活動。為了加深本系統(tǒng)黨員干部對兩個《條例》及其它黨內(nèi)法規(guī)、干部選拔任用等有關規(guī)定的認識、理解,中心在區(qū)紀委的統(tǒng)一部署下,于3月中旬至4月下旬開展了“綠港春風”黨紀條規(guī)知識測試活動。在活動過程中,中心成立了由黨政一把手為組長,黨委班子和直屬各校校長為成員的領導小組,廣泛動員、精心安排,廣大黨員干部積極參與,踴躍答題,副科級以上干部還在中心會議室統(tǒng)一進行了閉卷測試。通過本次活動,黨員干部受教育面達到了00%,也查擺出了中心在制度建設、干部隊伍建設中存在的問題,對于進一步增強黨員干部的黨性修養(yǎng),紀律意識,推動各項工作向縱身發(fā)展起到了良好的效果。
2.開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。在宣傳教育月期間,中心制定了開展宣傳教育月活動的實施意見,并要求各單位在搞好區(qū)紀委要求的六項任務的同時,創(chuàng)新教育形式,結合各自工作實際,提高教育的實效性。在中心黨委的統(tǒng)一組織協(xié)調下,各基層單位開展了以下幾項活動。一是中心理論學習小組組織了一次專門學習活動,通過學習梁雨潤、張建國同志的事跡,號召廣大廣大黨員干部以先進人物為榜樣,不斷增強自身素質,樹立緊密聯(lián)系人民群眾的濃厚感情;通過轉達《中共北京市紀委關于記明明違反廉潔自律規(guī)定有關問題的通報》,要求黨員干部進一步明確反腐倡廉工作的形勢和任務,增強政治責任心和拒腐防變的能力。二是領導講一堂黨課。中心黨委主任丁久庫同志以“求真務實、勤政為民”為主題,聯(lián)系本單位實際,從創(chuàng)建學習型組織出發(fā),給全系統(tǒng)黨員干部講了一堂黨課,廣大干部教師的干勁得到鼓舞,自信心也得到了增強。三是舉辦黨紀條規(guī)知識測試活動。以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容,在全系統(tǒng)開展了“兩個條例”學習和測試活動,副處級以上干部還參加了市紀委舉辦的黨紀條規(guī)知識測試活動,從而在全體黨員干部中掀起了學習黨紀條規(guī)知識的新高潮。四是開展“求真務實,勤政為民”為主題的征文活動,各直屬學校及時總結了本校黨員干部的先進事跡,中心辦公室經(jīng)過認真挑選,將其中優(yōu)秀教師的事跡以舉辦宣傳櫥窗的形式,圖文并茂的展示在全體教職工面前,起到了很好的宣傳效果。五是開好一次專題民主生活會,在中心各直屬學校中廣泛開展學習研討、查找問題、征求意見活動,在電大分校召開的民主生活會上,中心黨委針對這些查找出來的問題,要求各校出切實有效的整改措施。六是開展一次廉政誡勉談話交心活動。中心領導結合全區(qū)黨風廉政建設情況,有重點地與本系統(tǒng)二級班子黨政領導及新任干部開展了廉政誡勉談話交心活動,通過談話,進一步溝通了思想和感情,也為中心人事制度改革工作公平、公正、公開的進行提供了新的保障。
三、突出重點,強化監(jiān)督
(一)認真搞好元旦春節(jié)期間的紀檢監(jiān)察工作
中心黨委領導班子不僅筑牢反腐倡廉思想防線,而且在行動上能自覺嚴格要求自己,帶頭認真執(zhí)行《廉政準則》和中央、市、區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到廉潔自律,廉潔從政。xx年元旦、春節(jié)期間,中心黨委轉發(fā)了認真落實中央紀委《關于04年元旦、春節(jié)期間嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定,反對鋪張浪費的通知》,并明確提出要求:要本著節(jié)儉的原則安排好節(jié)日期間的各項活動。嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和紀律,做到廉潔白律。切實轉變工作作風,關心群眾生活,堅決防止損害群眾利益事件的發(fā)生。認真開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處各種違紀行為。為確保“承諾制”落實到位,學校還專門成立了巡視督查組,設立了舉報電話等,由于措施有力,執(zhí)行嚴格,中心在元旦、春節(jié)期間未發(fā)生任何違法亂紀之事,各項工作都得到了穩(wěn)定有效的開展。
(二)開展校務公開活動,對基層民主進行監(jiān)督
校務公開是實行民主決策、科學管理、促進發(fā)展,反腐倡廉的重要舉措。近幾年來,中心黨委對校務公開的內(nèi)容、方法、程序、監(jiān)督等不斷進行完善。今年,我們根據(jù)不同的項目、內(nèi)容,采取不同的方式實行公開。一是涉及到學校改革發(fā)展的重要決策、重大項目建設、財務管理等由教職工代表大會討論決定;二是涉及到師生關心的敏感問題分別由有關部門予以公開、公示,接受群眾監(jiān)督。如對結構工資調整、財務收支等情況進行說明,對一年來教學成績優(yōu)秀的教職工進行公示等等。三是通過各種會議、文件等形式定期和不定期公開學校教學、科研、管理工作情況,及時聽取師生意見和建議。四是通過各種媒體廣泛收集信息,學校設立了校長信箱、校務公開欄,中心黨委也在網(wǎng)站上設立了紀檢監(jiān)察信箱,舉報電話等,以便對反映的情況及時處理。
四、夯實基礎,整體推進
(一)以制度建設為根本,加大源頭治腐力度。
上半年中心進行制度建設的中心體現(xiàn)在加強財務管理方面。主要做了三個方面的工作。一是繼續(xù)深化收支兩條線改革,對學校一級財務代管部門預算外資金一律實行收支兩條線管理,取消了一級財務代管部門銀行賬戶,實行報賬制,中心財務科集中統(tǒng)一管理資金結算、會計核算工作。由于充分發(fā)揮了對一級財務代管部門財務監(jiān)督作用,大大節(jié)省了不合理開支,有效預防和遏制因財務管理不善而發(fā)生的腐敗行為。二是實行定期審計制度。為進一步規(guī)范財務行為,堵塞漏洞,中心財務科成立了審計小組,對學校一級財務代管部門進行財務定期審計,并針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時有效的處理,取消各種不合理收費。
除此以外,中心黨委還結合自身實際,適應新形勢的需要,完善了一些新制度,如:《社區(qū)教育中心工作人員作風評議辦法》、《領導班子成員黨風廉政建設責任制考評標準》、各級領導月工作匯報制度、領導班子與基層干部談話等制度等等,做到了從制度上保證責任制的落實。
(二)以優(yōu)化政務環(huán)境為中心,建立健全考評監(jiān)督體系
中心黨委堅持把落實黨風廉政建設責任制的工作和優(yōu)化環(huán)境緊密結合,針對去年零點公司對中心環(huán)境建設評估報告中指出的問題,中心制定了xx年環(huán)境建設的工作意見,一是要求廣大黨員干部要立足本職,提升主動服務意識。樹立起“人人都是形象”的責任感,發(fā)揚“以我為主,甘當主力;自覺奉獻,甘當苦力“的精神,始終把服務對象放在第一位,進行換位思考,想服務對象之所想,急服務對象之所急;二是加大工作創(chuàng)新力度,改進辦事程序,縮減工作流程。大力推行全程辦事代理制,成立了由一把手牽頭的全程辦事代理制領導小組,專門開會研究、部署。抽調得力人員組建全程辦事代理室,將服務項目,全程辦事代理流程圖、代理項目、工作人員崗位職責等上墻公示;制定投訴監(jiān)督管理辦法,對外公布舉報投訴電話、同時,中心還將全程辦事代理制工作的執(zhí)行情況與干部的任用相掛鉤,有效的激發(fā)了黨員干部改進工作作風,創(chuàng)新工作方法的積極性。
總之,上半年中心的黨風廉政建設責任制落實工作取得了良好的成效,不僅端正了黨風、校風,增強了黨委凝聚力和戰(zhàn)斗力,也激發(fā)了廣大黨員干部和積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進了中心各項工作的發(fā)展。同時,我們也清醒地認識到,我們的工作與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,如制度還需進一步完善,廉潔自律的各項規(guī)定還需進一步落實,黨員干部實行黨風廉政建設的自覺性還需進一步提高等等。今后的工作中,我們將進一步提高認識,增強責任感和使命感,嚴格執(zhí)行中央、市、區(qū)廉潔從政的各項規(guī)定,加強監(jiān)督檢查,突出責任追究,狠抓責任制落實,以黨風廉政建設的優(yōu)異成績,促進中心各項改革發(fā)展的順利進行。